烟台图书馆

烟台市经济园区建设始于改革开放初期，以经济技术开发区之获批兴办为发端，其后如雨后春笋陆续破土，成为全市经济社会发展的靓丽风景。园区建设过程中，在项目审批、土地使用、基础建设、招商、投资、税收、进出口等方面均享有特殊优惠政策，在借鉴国外经验、改变经营运作理念与模式，以及生机活力、效率、效益等方面引领境内开放发展之先。至2002年，全市形成开发区、高新区、工业园、科技园、创业园等不同级别、类别的经济园区50多个。
  1992年后，全市12个县市区均建有1～2个县级园区。部分乡镇街道及个别村庄亦曾效仿兴办，后大多自行解体，保留、发展、形成规模的极少。
  第一章 烟台经济技术开发区
  烟台经济技术开发区（简称烟台开发区）为全国首批国家级开发区、烟台市首个经济园区。1984年3月26日，国务院特区办在全国沿海部分城市座谈会上提出进一步开放包括烟台市在内的14个沿海城市，并兴办经济技术开发区（5月4日国务院同意并行文全国）。同年4月9日，烟台市启动兴办烟台经济技术开发区的筹备工作。10月20日，国务院批准烟台经济技术开发区规划方案，位于福山区福莱山一带的夹河以西、柳林河以东、柳子河以北、海岸线以南，区域面积22.68平方公里，首期规划建设面积10平方公里，其中起步开发面积2平方公里。1985年3月20日，烟台经济技术开发区举行开工典礼，拉开建设帷幕。1992年、2002年两次扩区。2002年，行政区划面积228平方公里。烟台开发区以“建设国际性、现代化、外向型工业城区”为定位目标，经过近20年的努力，将一片空地荒滩建设成为初具规模的现代化、生态型工业新城。
  第一节 管理机构
  1984年7月，烟台市福莱山经济技术开发区筹备委员会成立，为市政府所属正处级机构。同年8月，筹委会正式办公。11月，筹委会设办公室、政治处、研究室，行政编制30人。筹委会改称烟台经济技术开发区管理委员会。1985年3月，福山区的曲家台子村、胜利东村、胜利西村、马家村划入开发区。1987年2月－12月，管委政治处划归工委序列，管委设劳动人事局、文教卫生局、计划生育委员会、司法局。1988年8月，管委设发展战略研究中心，研究室撤销。1989年1月设法制办公室，1990年3月设民政局，与司法局合署办公。同时撤销文教卫生局，设教育局、卫生局。1991年3月，管委设国有资产管理局、土地管理局，8月设科学技术协会。1992年4月，开发区第一次扩区，福山区10个行政村划入开发区。同年5月，管委升格为副厅级。9月，设经济体制改革委员会，与发展战略研究中心合署办公。12月，管委工作部门升格为正处级。2002年9月，开发区第二次扩区，福山区61个行政村和蓬莱市32个行政村划入开发区，设立开发区古现街道和大季家街道。同年10月，古现街道所辖23个居委会析出，设八角街道。至2002年12月，管委设办公室、人事劳动和社会保障局、财政局、经济发展与科学技术局、投资促进局、建设环保土地局、教育局、社会事业管理局、旅游局、交通局、农业与海洋渔业局、出口加工区B区管理局等12个正处级直属工作部门；辖2个直属事业单位（海河社区管理处、长江社区管理处），3个街道（古现街道、八角街道、大季家街道），共126个居（村）民委员会，人口131940人。
  第二节 固定资产投资
  1984年，区域内除4个自然村外，基本无其他建设。1985年3月，烟台开发区开工建设，当年完成全社会固定资产投资1.71亿元。1984-2002年，全区累计固定资产投资总额232.09亿元，其中基础设施投资29.39亿元，占12.7％。按产业划分，第一产业累计投资12642万元，第二产业累计投资161.08亿元，第三产业累计投资69.74亿元。三次产业投资比重为0.5∶69.4∶30.1。
  第三节 基础设施建设
  1985年，烟台开发区投资近亿元，回填始建区，实现“七通一平”（通路、给水、供电、供热、通电信、雨水和污水通道，场地平整）。1986-1998年，金沙江路以北、夹河以西、天山路以东约11平方公里范围，平整土地、建设道路、铺设管网。至1999年，东区道路土路基工程全部开通，路网形成框架。2002年，市政道路及配套管网建成，主要道路长江路、衡山路、黄河路路面重新铺设。至2002年，全区修建道路135公里，220千伏变电站1座、110千伏变电站3座，10万方配水厂2座，热电站2座。
  道路桥梁 道路 自建区至2002年，道路建设累计投资3.78亿元，修主干道4条，次干道20条，支道近百条。建快车道83公里，慢车道21公里，人行道60公里，总面积300万平方米。辖区道路以中国的江河和大山命名，东西路为江河名，南北路为山川名。
  桥梁 1984年，柳子河有桥3座，总长50米，面积350平方米。1985-2002年，旧桥拆除，新建桥梁8座，总长307.7米，总面积10990平方米。1993年9月，夹河新桥破土兴建，1994年10月竣工通车，桥长424.4米，宽27米。
  电力 电网建设 建区初期，辖区由福山区10千伏架空线路供电。区供电局成立后，接管10千伏油漆线约2公里线路，改由合成革变电站35千伏线路夹河东岸临时变电站供电。
  1989年1月，35千伏松江变电站投入营运。1990年9月，辖区第一座110千伏变电站开发区站投入营运。1995年，采用GIS组合电气的110千伏凤台山变电站投入营运。至2002年底，辖区电力总投资4.32亿元，共有220千伏变电站1座、变压器1台，110千伏变电站3座、变压器6台，35千伏变电站2座、变压器4台。
  配电 1989年，新出10千伏东村线、黄河线、乐泰线3条架空公用线路。1990年，新出10千伏珠江线架空公用线路。1994年，辖区10千伏金桥开闭所营运，新出10千伏嘉陵线架空公用线路。1995年，新出10千伏长江线、金沙线、凤珠线、金黄线4条架空公用线路，辖区西部负荷改接进凤台山站，辖区内第一次采取手拉手供电方式。1996年，嵩山路以东的长江路两侧10千伏架空线路改为入地电缆。1999年，10千伏东村线等3条架空主干线更换为JKYJ-95绝缘导线，10千伏金沙线末端长江路侧TJ-70架空导线更换为YJV-3×240电缆。金桥等6座开闭所、晨光等8座配电室更换真空断路器或六氟化硫负荷开关。2002年，开发区供电公司接管西区35千伏吴家站东岛线、古现线共11条10千伏架空线路。至2002年底，辖区内共有10千伏公用线路63条318.2公里，开闭所8座，公用配电变压器233台57855千伏安。
  路灯 1988年，首次铺敷长江路电缆3.5公里。1995年，铺敷电缆8公里。1996年，铺装路灯设施8.2公里。1997年，铺敷电缆13.58公里。2001年，铺敷电缆11.46公里。至2002年，辖区铺敷路灯设施110公里，总投资5771万元。路灯质量逐步提高。泰山路的金沙江路至长江路段，安装路灯106杆，9盏／杆；长江路至海滨路段，安装景观灯82杆，25盏／杆。
  供水排水 供水水源 建区之初，辖区由市自来水公司直接供水。1999年8月至2000年5月，改由福山区供水公司供水。2000年6月起，市自来水公司恢复向辖区供水。
  供水设施 1985年，辖区开始建设配水管道。至2002年底，建设输水、配水管线232公里，供水面积30平方公里，累计投资3亿元。1987年，配水厂建成，占地面积17300平方米，总投资460万元，日配水能力10万立方米。1992年，净水厂建成，占地11300平方米，总投资630万元，日处理能力3万立方米。1998年，第二水厂开工建设，占地面积6.4万平方米，投资1.8亿元，2003年12月交付使用，日供水10万立方米。2001-2002年，区自来水公司投资200余万元，建成供水管网信息系统。
  排雨水 自建区至2002年，累计投资9421万元，铺设雨水管道128公里，建雨水检查井1700座。辖区内大部分雨水自流汇入黄海，少部分排入柳子河后随河水入海。
  排污水 自建区至2002年，累计投资6102万元，铺设污水管道104公里，建污水检查井2000座，下水管道服务面积20平方公里。建污水管网系统3个，污水泵站3座。污水注入烟台污水处理厂，日处理10万吨。
  热力 建区之初，辖区由管委集中建设锅炉房供热。1985-1991年，投资2000多万元，先后建13座锅炉房。1992年，华鲁热电投入运行，全区由区域锅炉房供热改为热电联产供热。1993年，供热面积38.7万平方米，居民用户3638户，蒸汽用户10户，供蒸汽12万吨。1998年，居民用户6045户，供热面积66.2万平方米，蒸汽用户21户，供蒸汽28万吨。2002年，居民用户10979户，供热面积110.8万平方米，蒸汽用户32户，供蒸汽44万吨。至2002年，铺设热力管网111公里。
  燃气 管道煤气 1992年3月，辖区管道煤气工程动工，7月竣工。由市管道煤气公司供气。建有中压煤气管网12公里，低压煤气管网40公里。至2002年，煤气管网与设施总投资4161万元，铺设煤气管网48.7公里，覆盖面积占建成区的三分之二。有6285户安装管道设施，2960户正式使用。
  石油液化气 辖区液化气供应始于1987年，同年供气60吨。1988年供气80吨。2002年供气2000吨。1992年前，液化气是辖区居民燃气的主要来源。煤气管道贯通后，建成小区居民陆续使用煤气，大量新建小区居民和餐饮业仍使用液化气。
  有线电视网络 1993年，成立教育电视台，播电视大学教材，有线电视用户2500余户。1997年，有线电视网络覆盖36平方公里建成区。2002年，辖区与烟台市及蓬莱市、福山区广电网对接，八角、古现、大季家三个街道与开发区有线电视联网，用户16500户。
  第四节 招商引资
  1985年，烟台开发区招商引资工作起步。至2002年，全区累计引进外商及港澳台商投资项目和内资工业项目1268个，其中高新技术项目占70％以上。
  招商机构 招商审批机构 1987年2月，开发区管委设立经济发展局，负责项目审批和招商等工作。1991年3月，成立项目推进中心。1997年10月，项目推进中心内设综合处、美洲处、日本处、韩国处、东南亚处、欧洲处、内资处，人员增至20人。2000年8月，设立投资促进局。内设项目1处（美洲处）、项目2处（欧洲处）、项目3处（日韩处）、项目4处（东南亚处）、项目5处（内资项目处）和基建推进处。2001年，撤销项目3处（日韩处），设立日本处和韩国处。2002年，有职工33名。
  企业招商机构 1985-1994年，管委陆续成立24个直属公司，其中实业公司、科学技术发展公司专门招商引资、兴办实业，其他公司也具有招商引资职能。
  驻外招商机构 1990年前后，管委陆续在北京、厦门、济南、上海、大连、威海等地设立招商办事处。90年代后期，除保留北京办事处外，其他国内办事处撤销。2002年4月，开发区驻韩国办事处设立。同年5月，开发区驻日本办事处设立。6月，开发区驻香港办事处设立。
  招商服务机构 1992年12月，开发区外商投资服务中心设立，有职工5人，专门负责外商及港澳台商投资过程的各项服务工作，包括提供验资审计、人力资源供求信息、翻译服务，代办外资企业成立、变更、退税等各种手续。外商投资服务中心实行有偿服务。
  招商方式 专业招商 1985年起，实业公司、科学技术发展公司、进出口公司、华达经贸公司等管委直属公司成立项目部、经济发展部等机构，组成专业队伍招商引资。国有企业改制时，专业招商队伍撤销。1989年3月，经济发展局成立项目外事科，负责项目审批和直接参与直属公司的招商活动。至2002年，专业招商引进的投资项目占全区投资项目的80％以上。
  组团招商 1986年5月2日－11日，管委组团赴中国香港，考察电线电缆行业及香港劲东企业有限公司在开发区兴办电线电缆项目等情况，宣传开发区的优惠政策，开组团境外招商之先河。至1990年，管委组织出境招商12次，主要招商项目有静电植绒布、石板材、食品加工冷冻、锦纶纺丝、城市集中供热项目等。1991-1995年，出国出境招商20多次。主要招商项目有车用空调器、车用内饰件、汽车零部件、变频调速器、IPT透明玻璃、石英晶体项目等。1996-2002年，外出招商30多次，主要招商国家和地区有韩国、美国、日本、德国、新加坡、中国台湾、中国香港等。主要招商项目有汽车焊装线、精密纺织器械、计算机零部件、尼龙纺织、石英电子谐振器项目等。
  以商招商 1992年，依托烟台西蒙西轴承有限公司引进的西蒙西塑料包装项目，是开发区第一个以商招商项目。此后引进的项目主要有：1994年依托烟台首钢东星集团公司引进首钢电装项目，1996年依托烟台肯达尔医用品有限公司引进新兴医用品项目，1998年依托烟台正海集团公司引进海韵电子项目，2000年依托烟台华润锦纶有限公司引进华润厚木尼龙项目，2001年依托烟台华东变压器有限公司引进东山电机项目。
  会议招商 建区后，利用中国新加坡国际经贸洽谈会、第二届APEC中小企业技术交流暨展览会、第二届APEC投资博览会，以及历届国际果蔬博览会，摆设摊位，洽谈业务，促成一大批引资招商项目。
  媒体招商 1987年4月，中国国际广播电台使用多种语言向世界介绍烟台开发区投资环境和优惠政策。1988年4月25日，开发区借“中国盆景艺术家协会”成立之际，在北京举行新闻发布会，近20个新闻单位的40多名代表参加。1994年，由中央电视台制作的《烟台经济技术开发区投资指南》专题片，通过卫星向欧洲、澳洲等地播放。开辟20余条对外媒体渠道，宣传对外招商引资。1995-2000年，烟台开发区管委先后在北京举行首都记者采访团新闻发布会，在《香港商报》，美国东方卫视、《国际日报》《美国侨报》和英国《金融时报》等20多家媒体进行招商宣传。2001年11月，烟台开发区投资促进网建立。网站设投资促进局、投资指南、投资服务、专业园区、招商项目、政策法规、国别（地区）投资情况、投资促进论坛8个栏目。2002年初，投资促进网与国内外大企业、投资中介机构、有影响的综合性网站链接。2002年6月，与新浪网、中国网、新华网以及中国搜索联盟内的30多家门户网站链接。至2002年底，网站发布对外招商项目120多个，跟踪洽谈项目20多个。
  招商引资成果 1985年，烟台开发区第一个港商投资项目——烟台亚东标准件有限公司落户，合同总投资100万美元。至2002年，全区外引内联项目1268个，引进外商及港澳台商投资项目597个；项目合同投资总额33.29亿美元，其中外商及港澳商投资项目总额30.7亿美元，占全部外引内联项目合同总投资的92.2％；在引进外商及港澳台项目中，中外合资项目额22.24亿美元，占外商及港澳台商投资的72.5％；外商及港澳台商独资项目额80257万美元，占26.2％；中外合作项目额4208万美元，占1.4％。
  项目分布
  1985-2002年，韩国、美国、日本、瑞士、新加坡、加拿大、开曼群岛、德国、英国、瑞典、多米尼加、伯利兹、印度尼西亚、新西兰、马来西亚、奥地利、澳大利亚、卢森堡、法国、比利时、毛里求斯、意大利、菲律宾、俄罗斯、塔吉克斯坦、捷克、泰国、巴西、挪威、博茨瓦纳等30个国家和中国香港、中国澳门、中国台湾先后来烟台开发区投资。
  1985-1990年，全区引进31个重点项目。其中，香港投资项目19个，合同投资额6052万美元；美国10个，561万美元；日本1个，21万美元；泰国1个，10万美元。其间，主要投资国和地区是美国和中国香港，投资者绝大部分是祖籍烟台的爱国华侨。香港在1986-2002年每年有项目，累计182个，是投资项目最多的区域，且投资额逐年增长，累计46124万美元。其次是美国，投资项目93个，投资额19980万美元。从1991年起，日本、新加坡、加拿大、德国、英国等国家和中国台湾陆续到区投资。其中，韩国投资稳定增长，1993年投资9个项目、投资额216万美元，1994年投资5个项目、投资额3179万美元，至2002年投资项目共114个、投资额80530万美元。
  实际利用外资
  实际利用外资1985年10月，香港凯迪实业有限公司以设备作价向烟台亚东标准件有限公司出资25万美元，为开发区第一笔实际利用外资，也是全国14个首批沿海开放城市经济技术开发区第一笔实际利用外资。1986年，烟台香港华联有限公司港商香港东昌贸易公司25万美元的设备投资到货。烟台石玉制品工业有限公司港商香港星海集团的设备和现汇85万美元投资到位。至1990年，全区实际利用外资2895万美元，占合同利用外资的43.5％。1991-1995年，实际利用外资34719万美元，占合同利用外资的73.3％。1996-2000年，实际利用外资81861万美元，占合同利用外资的43.5％。至2002年，实际利用外资总额14.19亿美元，占合同利用外资的70.3％。其中，中外合资项目10.19亿美元，中外合作项目2772万美元，外商及港澳台商独资项目37223万美元。
  第五节 对外贸易
  1986年，烟台亚东标准件有限公司向香港自营出口自产工业产品，为烟台开发区对外贸易开端。1987年，产品出口企业增至3家，进出口贸易总额385万美元，其中出口374万美元。1988年，部分企业开展“三来一补”业务，进口原料加工出口，出口创汇后再进口，大进大出、大循环。同年，烟台开发区管委成立的具有自营进出口权的直属公司以及其他外贸经营公司陆续开业经营。辖区内进出口工业企业10家，进出口贸易公司3家，进出口总额5489万美元，其中出口5369万美元。
  1989年，受国际贸易环境影响，进出口总额降为3212万美元，其中出口额2953万美元，分别比上年降低41.5％和45％。1990年，国际经济环境趋于好转，出口总额升为5190万美元。
  1992年邓小平视察南方谈话后，进出口贸易开始高位增长。1996年，进出口总额35929万美元，其中出口20987万美元；外贸进出口企业71家，其中外商投资企业54家，其出口额占当年出口总额的47.23％，进口额占当年进口总额的48.35％。
  1997下半年，亚洲金融危机爆发，影响进出口贸易。1998年，烟台开发区管委对受金融危机冲击较大的重点企业，在税收、金融、用地、收费等方面采取12条倾斜扶持政策。同年，全区进出口总额6.3亿美元，比上年增长12.7％。有13家企业出口总额超过500万美元以上，占全区出口总额的64％。其中鲁星食品有限公司、省外贸开发区分公司、银和有限公司、区进出口公司、西蒙西轴承有限公司等5家企业出口额均超过1000万美元。1999年，全区出口创汇企业103家，进出口贸易总额6.4亿美元，其中出口总额2.33亿美元，比上年增长15.6％。2002年，进出口总额10.8亿美元，比上年增长30.1％，其中出口总额4.77亿美元，比上年增长25.3％。
  出口产品 1987年，区内出口产品有家电用自攻螺钉、针织用横机针、机械木钟和家畜饲料4种。1988-1995年，出口产品以农产品及初级工业产品为主。1996年后，辖区着力发展汽车、机械、电子信息、精细化工、医药及生物工程、化纤纺织及服装加工、食品、轻工、新材料等出口产品，逐渐形成以食品、机电和服装三大类别为主的出口产品结构。至1999年，食品类产品出口额8056万美元，机电类产品5886万美元，服装类产品5029万美元，三大类产品出口额总计18971万美元，占全区出口总额的81.3％，食品、机电和服装三大类产品的比重为42.5％∶31.0％∶26.5％。2002年，三大类产品出口额38160万美元，占全区出口总额的80％。
  食品 1986年，烟台开发区实业公司与美国加利福尼亚希莱斯超级市场合资57.5万美元，成立烟台开发区福莱冷冻有限公司，1988年建成投产，当年出口水产品106吨，创汇105万美元，为开发区第一家食品出口企业。
  1990年，全区有食品出口企业3家，食品出口额2128万美元，占全区出口总额的41％。主要出口对虾、盐渍黄瓜、山牛蒡等水产品和蔬菜。1995年，食品出口企业13家，出口额4952万美元，占全区出口总额的31％,80％以上企业属自营进出口。主要出口鱼虾、蔬菜、家禽、粉丝等水产品和农副食品。2000年，食品出口企业28家，出口额8943万美元，占全区出口总额的30％。主要出口水产品和农副产品，其中85％以上出口日本。2002年，食品出口企业50家，出口额16680万美元，占全区出口总额的35％，主要出口水产品和农副产品。产品出口日本、韩国、英国、美国等40多个国家和地区。同年，全区各行业出口额超过1000万美元的企业10家，其中食品加工企业5家：烟台鲁星食品有限公司，出口额4374万美元；烟台水星食品有限公司，出口额2481万美元；烟台联发水产有限公司，出口额1786万美元；山东日冷食品有限公司，出口额1270万美元；烟台大宸食品有限公司，出口额1250万美元。
  机电产品1986年，烟台亚东标准件有限公司出口自攻螺钉21吨，创汇8万美元，为区内第一家机电产品出口企业。1990年，机电产品出口企业2家，出口额占全区出口总额的3.8％，出口初级机械加工产品自攻螺钉和针织机针。1995年，全区有机电产品出口企业8家，出口额1595万美元，占全区出口总额的5％。主要出口英制滚动轴承、电子零件等。至2000年，机电产品出口企业16家，出口额5485万美元，占全区出口总额的17.6％。2002年，机电产品 出口企业17家，出口额14300万美元，占全区出口总额的30％。出口产品100多种，主要有手机、彩管荫罩、挖掘机、变压器等。出口国家和地区160个，主要有韩国、美国、加拿大、马来西亚、欧盟等。出口额超过1000万美元的企业有3家：烟台华东变压器有限公司，出口额3779万美元；烟台正海电子网板有限公司，出口额1926万美元；烟台胜地汽车零部件制造有限公司，出口额1085万美元。
  服装纺织品 1989年，服装、纺织品开始出口。出口企业2家，出口额110.6万美元，占全区出口总额的3.7％。其中，烟台香港华联有限公司，自营出口香港静电植绒布，出口额38万美元；烟台肯达尔医用品有限公司，自营出口美国医用纱布，出口额72.6万美元。1992年，服装、纺织品类出口企业7家，出口额1002万美元，占全区出口总额的14％。1995年，服装、纺织品出口企业18家，出口额2018万美元，占全区出口总额的12.5％。
  1996年后，以服装为主的来料加工贸易快速发展。2000年，全区服装、纺织品出口企业14家，出口额8399万美元，占全区出口总额的27％,70％的产品出口日本和韩国。2002年，服装、纺织品出口企业15家，出口额7150万美元，占全区出口总额的15％,70％以上的产品以加工贸易方式出口。主要出口上衣、女式内衣、防寒服、羊绒大衣、T恤衫、运动服、童装、皮衣等。主要出口国家为日本、韩国、美国、加拿大。
  出口地区 亚洲市场 1986年，出口国（境）外的第一批企业产品运抵香港。1988年，出口亚洲市场4500万美元，占出口总额的84％，主要市场是中国香港地区。1990年，出口亚洲市场4150万美元，占出口总额的80％，主要市场是中国香港和日本。1995年，出口亚洲市场11860万美元，占出口总额的74％，主要市场是中国香港、日本、韩国、中国台湾。2000年，出口亚洲市场22086万美元，占出口总额的71％，主要市场是中国香港、日本、韩国、中国台湾、新加坡等。2002年，出口亚洲市场33360万美元，占出口总额的70％，主要市场有日本、韩国、马来西亚、印度、泰国、中国香港、中国台湾等20多个国家和地区。其中出口日本14300万美元，占出口总额的30％；出口韩国13350万美元，占28％。同年，出口日本的食品加工企业19家，主要是水产品加工产品、农副产品、冷冻食品。出口日本的机电产品很少，出口额10万美元左右。
  北美市场 1988年，烟台开发区福莱冷冻公司生产的冷冻食品出口美国。同年，出口北美市场869万美元，占出口总额的16％。1989年，烟台肯达尔医用品公司生产的医用纱布出口美国。1990年，出口北美市场950万美元，占出口总额的18％。1992年，烟台西蒙西轴承有限公司生产的英制滚动轴承产品出口美国。1995年，出口北美市场2560万美元，占出口总额的16％。2000年，出口北美市场4980万美元，占出口总额的16％。2002年，出口北美市场5720万美元，占出口总额的12％。其中出口美国3335万美元，占出口北美的58％。出口美国、加拿大主要是机电产品，其次是食品和服装。
  欧洲市场 1987年，烟台开发区针织器材一分厂出口德国机织针，烟台合成玛瑙公司出口法国卫生洁具，欧洲市场逐步拓展。1990年，出口欧洲市场90万美元，占出口总额的2％。1995年，出口欧洲市场1280万美元，占出口总额的8％。2000年，出口欧洲市场3420万美元，占出口总额的11％。主要市场是德国和法国。2002年，出口欧洲市场4765万美元，占出口总额的10％。出口市场扩展到欧洲20多个国家。
  四大新兴市场 2002年，烟台开发区开始拓展非洲、拉丁美洲、独联体和中东地区“四大新兴市场”。对出口“四大新兴市场”的企业，区财政给予每出口1美元产品奖励人民币0.02元的政策。至2002年底，产品出口非洲10多个国家，出口总额200万美元；出口拉丁美洲10多个国家，出口总额260万美元；出口独联体300万美元；出口中东地区200万美元。
  进口贸易 1986年，烟台开发区开始有进口贸易，进口额7万美元，主要是外资企业进口设备和配件。1987年，进口额11万美元，占全区对外贸易额的2.8％。1990年，进口额861万美元，占全区对外贸易额的14.2％。同年，在全区进口总额中，贸易公司进口728.4万美元，其中开发区进出口公司进口511万美元，开发区实业公司进口217万美元；工业企业进口132.6万美元，其中烟台氨纶厂进口100万美元，用于购买关键设备。
  1992年，进口额9095万美元，占进出口总额的56％，进口额首超出口额。在进口总额中，贸易公司进口8072万美元，占全区进口总额的89％。工业企业进口1023万美元。1994年，全区进出口总额22662万美元，其中进口10392万美元，占进出口总额的46％，进口额小于出口额。在进口总额中，贸易公司进口8790万美元，占全区进口总额的85％；工业企业进口1602万美元。1997年，进口额31789万美元，占进出口总额的57％。其中贸易公司进口15000万美元，占进口总额的47％；工业企业进口16789万美元。1998年始，进口结构由以贸易公司进口消费品为主，改变为以工业生产企业特别是外商投资企业进口生产用技术、设备和进料加工为主。同年，全区进口总额43072万美元，其中工业企业进口额32000万美元，占全区进口总额的74.3％。
  2000年，进口额32155万美元，占进出口总额的50.8％。在进口总额中，工业企业进口额26555万美元，其中外商投资工业企业进口24297万美元，占进口总额的75.6％；贸易公司进口5600万美元，占17.4％。2002年，进口总额60613万美元，占全区进出口总额的56％，其中外商投资企业进口56566万美元，占进口总额的93.3％；内资企业进口4047万美元，占6.7％。全区进口额在200万美元以上的企业21家，20家为外商投资企业。
  第六节 工业
  1986年下半年，区内首家外商投资工业企业——烟台亚东标准件有限公司建成投产，烟台开发区工业产业由此开始。1990年，辖区工业产业发展到15个行业，工业经济占全区经济总量的53％。1992年，管委设立企业管理中心，专职管理辖区工业企业。1995年，食品加工、设备制造、电子电气等产业成长较快。90年代中末期，一些建区初期兴办的“短平快”项目，在工业结构调整中淘汰。2000年，工业总产值100亿元，工业经济占全区经济总量的71.4％。进入21世纪后，辖区基本形成食品加工制造业、纺织化纤制造业、医药制造业、通用专用及交通设备制造业、电子电气及仪器制造业、化学原料及制品业等6大主导产业。2002年，全区投产工业企业321家，工业产值200.39亿元，比上年增长53.6％，其中外商投资企业228家，产值159.47亿元，增长41.6％。全年工业增加值64亿元，比上年增长50.6％。工业经济占全区经济总量的64％。辖区全年工业产值超过1亿元的企业26家，其中5～10亿元的7家，10亿元以上的4家。
  工业结构
  行业结构
  1986年，辖区始有工业企业。1987年，区内有工业企业15家，分布在5个行业。其中，食品加工制造业企业2家，年工业产值2507万元，占全部工业比重的51.55％；塑料制品业企业2家，工业产值887万元，占18.24％；通用设备制造业企业2家，工业产值543万元，占11.17％；化学原料及化学制品制造业企业2家，工业产值477万元，占10％。至2002年，区内有工业企业321家，主要分布在26个行业。其中，通用设备、专用设备和交通运输设备制造业企业30家，工业产值35亿元，占全部工业比重的21.19％；金属制品业企业15家，工业产值29.87亿元，占18.08％；通信及电子设备制造业企业32家，工业产值24.48亿元，占14.82％；食品加工制造业企业53家，工业产值20.07亿元，占12.15％；化学纤维制造业企业8家，工业产值11.29亿元，占6.83％；化学原料及化学制品制造业企业58家，工业产值9.29亿元，占5.62％；电气机械及器材制造业企业32家，工业产值7.88亿元，占4.77％；黑色金属冶炼及压延加工业企业4家，工业产值5.69亿元，占3.45％；医药制造业企业19家，工业产值3.98亿元，占2.41％；服装及其他纤维制品制造业工业产值2.47亿元，占1.50％；塑料制品业工业产值1.8亿元，占1.09％。
  产品结构
  1986年，烟台亚东标准件有限公司开始生产家用电器紧固件自攻螺钉，产量94368千粒。1990年，辖区兴办的工业项目陆续投产，产品品种43种。主要有花岗石板材、绣品、电线、石英表等。高新技术产品开始产出，氨纶丝、厌氧密封胶产品填补国内空白，电量变送器产品国内领先。
  1995年，辖区有主要工业产品72种。食品加工制造业主要产品有禽肉制品、水产加工品、酱腌菜、速冻蔬菜、罐头、蜂产品等；纺织产品主要有棉布、印染布、毛巾、毛巾被、袜子等；工艺美术品主要有刺绣工艺品、抽纱工艺品、地毯、挂毯等。同年，以氨纶和锦纶为主的化学纤维制造业稳步发展，普通化工、普通机械产品向技术含量较高的高科技产品转变，移动通信设备和微型电子计算机产品开始出现。
  90年代中末期，烟台香港华联有限公司生产的静电植绒布产品、烟台地毯材料有限公司生产的丙纶地毯丝产品、烟台石玉制品工业有限公司生产的大理石板材产品、开发区福莱冷冻有限公司生产的冷冻蔬菜和水产品、烟台合成玛瑙工业有限公司生产的卫生洁具产品、烟台春生针织有限公司和烟台春生毛衫有限公司生产的针织袜及针织毛衫等产品逐步被淘汰，90年代初期生产的摩托车、钟表、低压开关柜、毛巾、扩音机等逐步退出市场。
  2000年，辖区有工业产品156种，主要集中在机械设备制造、电子电气仪表、化纤纺织、食品加工、医药和化工六大支柱产业。其中机械设备制造业主要产品有挖掘机、摩托车、车用空调器；电子电气仪表业主要产品有自动化仪表、微型电子计算机、各种电线电缆等；化纤纺织业主要产品有氨纶丝、锦纶丝；食品加工业主要产品有水产加工产品、速冻蔬菜等；医药业主要产品有荣昌肛泰、肝素钠、软骨素等；化工业主要产品有油漆、密封胶、液晶材料等。
  2002年，辖区有工业产品208种，主要产品有食品加工业中的水产品，化学原料及制品业中的厌氧密封胶和涂料、油漆等，化纤纺织业中的氨纶丝、锦纶丝及其延伸产品，专用设备制造业中的挖掘机、叉车等，交通运输设备制造业中的轿车整车及汽车空调系统、汽车锁等零部件，通信设备、计算机及电子设备制造业中的数字移动电话机、电子网目板等。其中乐泰厌氧密封胶、雅达牌氨纶丝、大宇挖掘机、雪佛兰牌轿车、首钢电装汽车空调系统、霍富汽车锁、LG数字移动电话机、正海电子网目板等8种产品在全国市场有影响力和竞争力。
  主导产业
  通用专用与交通运输设备制造业 1986年，烟台亚东标准件有限公司落户开发区，为辖区第一家通用零部件加工企业。至1990年，全区通用、专用及交通运输设备制造业有4家企业，主要生产初级的传统产品。至1995年，行业有企业12家，投资额29934万美元，工业产值47161万元，分别占全区工业投资和工业产出比重的16％和15.6％。1999年，一汽－大宇（烟台）发动机有限公司投产。2000年，行业工业总产值23.14亿元，占全区工业总产值的23％。2002年，行业有企业51家，工业总产值35亿元，占全区工业总产值的21.19％，属开发区第一大行业。行业主要产品有：汽车车身、发动机、传动器、变速器、锁具、空调系统、内饰系统、滚动滑动轴承系统、刹车系统、夹层风挡玻璃、线束、其他主要零部件，液压挖掘机、叉车、数控机床、不锈钢型材、机械轴承、机械配件、纺织器材、木工机械、摩托车整车、施工机械、钢格板、工业缝纫机、空气净化设备、量具刃具等。主要生产企业有：上海通用东岳汽车有限公司、山东大宇（烟台）汽车发动机有限公司、烟台霍富汽车锁有限公司、烟台首钢电装有限公司、烟台胜地汽车零部件制造有限公司、烟台西蒙西轴承有限公司、烟台春生滑动轴承有限公司、烟台华润汽车内饰件有限公司、烟台萨姆肯汽车配件有限公司、烟台耀华汽车玻璃有限公司、大宇重工业烟台有限公司、大宇机床有限公司、易特斯（烟台）精密纺织机械有限公司、迈克·威力（烟台）机械有限公司、烟台蓬达金属制品有限公司、烟台瑞得精密铝业有限公司、烟台钢格板有限公司、烟台永美制钉有限公司、烟台伟尔威机械有限公司、烟台宇光机械有限公司等。
  金属制品业 1987年，烟台开发区针织器材一分厂生产针织机针，为辖区第一家金属制品企业。1995-2000年，行业产值年均增长153％。2002年，行业有企业12家，工业产值29.87亿元，占全区工业总产值的18.08％，在全区制造业排第二位。行业主要产品有：不锈钢加工材、钢结构件、网架、彩钢架芯板、金属门窗、金属工具、水暖管件、金属压力容器、包装物、铝合金钢格板、金属工磨具、钢丝绳、钢钉等。主要生产企业有：烟台东方不锈钢工业有限公司、烟台东镐重工业有限公司、烟台蓬达金属制品有限公司、烟台大华钢结构有限公司、烟台伟事达新型建材有限公司、烟台永美制钉有限公司、烟台钢格板有限公司、烟台奇通化工设备有限公司、烟台新科钢结构有限公司、开发区茂源金属制品厂、烟台天宇石化设备有限公司等。
  电子与通信设备制造业 1987-1988年，烟台芝罘电子有限公司、烟台春生通达电子技术有限公司、烟台自动化显示设备厂、开发区华强电子电器公司等项目陆续投产，生产扬声器、报警器、苹果兰汉卡、扩音机、16K显示牌等，为开发区早期电气通讯行业产品。至1996年，全区引进15个项目。2002年，行业有企业29家，工业产值24.48亿元，占全区工业总产值的14.82％，在全区制造业排第三位。行业主要产品有：彩色显像管荫罩、彩管导电涂料、CDMA移动电话机、微型电子计算机、石英晶体元器件、光通信设备、锅炉电子点火应用设备、变频调速器、电子元器件等。主要生产企业有：浪潮乐金（烟台）数字移动通信有限公司、烟台正海电子网板有限公司、烟台惠丰电子有限公司、烟台大明电子有限公司、烟台华东变压器有限公司、烟台龙源电力技术有限公司、烟台慧鑫三创电子有限公司、烟台正海磁性材料有限公司、烟台十维电信设备有限公司、泰信电子（烟台）有限公司等。
  食品加工制造业 1986年10月，烟台开发区实业公司与美国加利福尼亚州希莱斯超级市场合资57.5万美元，成立辖区第一家以速冻蔬菜为主的食品加工企业。2000-2002年，食品进料、来料加工企业发展为10家。2002年，行业有企业54家，生产水产品14.7万吨、罐头1851吨，产品90％以上出口，工业产值20.07亿元，占全区工业总产值的12.15％，在全区制造业排第四位。行业主要产品有：鲜鱼、对虾、盐渍黄瓜、山牛蒡、蜂蜜制品、冷冻熟鸡、葡萄酒、饮料、金枪鱼块、鳕鱼片、海藻食品、调味料、罐头制品、粮油制品、中西面食品、果脯制品等。主要生产企业有：烟台华林食品工业有限公司、烟台鲁星食品有限公司、山东日冷食品有限公司、烟台加宝食品有限公司、山东永康食品有限公司、烟台台华食品实业有限公司、烟台溪渊食品有限公司、烟台大宸食品有限公司、烟台威斯诺·查尔斯酒业有限公司、烟台欣和味达美食品有限公司、烟台联发水产有限公司、烟台张裕卡斯特酒庄有限公司、山东省中鲁远洋（烟台）食品有限公司、烟台水星食品有限公司、烟台三奇食品有限公司等。
  化学纤维制造业 1989年12月，烟台氨纶厂纺丝项目投产，氨纶丝及氨纶包缠纱产品填补国内空白。1991年9月，烟台华润锦纶纺丝项目投产。2002年，辖区有化学纤维制造企业4家，生产合成纤维14737吨，其中氨纶纤维7797吨、锦纶纤维6940吨。行业工业产值11.29亿元，占全区工业总产值的6.83％，在全区制造业排第五位。开发区氨纶、锦纶纤维制造业，在建设规模、产量、技术以及产品数量和品质等方面，在国内同行业排首位。行业主要产品有：氨纶丝、锦纶丝、锦纶超细包芯丝、锦纶连裤袜、锦纶棉袜及相关产品。主要生产企业有：烟台氨纶股份有限公司、烟台华润锦纶有限公司、山东华润厚木有限公司、烟台厚木华润袜业有限公司等。
  化学原料及化学制品制造业 1989年5月，辖区引进的第一家化学制品企业——乐泰（中国）厌氧密封胶有限公司投产。至1995年，有7家化学原料及化学制品制造业企业投产。2002年，行业有企业26家，生产油漆9351吨、粘合剂625吨。工业产值9.29亿元，占全区工业总产值的5.62％，在全区制造业排第六位。行业主要产品有：单体液晶、液晶中间体、加氢液晶材料、各种建筑船箱油漆、各类厌氧密封胶、保险粉、聚氨酯多元、醇树脂、不饱和树脂、高级润滑油、橡胶制品、显像管石墨涂料、隔膜片碱、氯化石蜡产品、新型PV装饰材料、绝缘涂料、导电涂料、亚敏型无碳复写纸染料溶剂油等。主要生产企业有：烟台西特电子化工有限公司、海虹老人牌（烟台）有限公司、烟台万润精细化工有限公司、汉高乐泰（中国）有限公司、烟台金河实业有限公司、烟台三星精细化工有限公司、海湾石油（烟台）有限公司、烟台万海舟化工有限公司等。
  电气机械及器材制造业 1988年10月，烟台鲁东电线电缆有限公司投产，主要生产电线电缆。至1995年，有8家行业企业投产。2002年，行业有企业40余家，生产电力电缆2043公里、各种电线5193公里、钢芯铝绞线2073吨。工业产值7.88亿元，占全区工业总产值的4.77％，在全区制造业排第七位。行业主要产品有：太阳能热水器、变压器、电机、电线、电缆、电力应用设备、民用空调器、等离子点火装置等。主要生产企业有：烟台鲁东电线电缆有限公司、烟台菲尔普斯．道奇电缆有限公司、烟台迪帕尔空调有限公司、烟台华东变压器有限公司、烟台龙源电力有限公司、烟台东山电机有限公司等。
  黑色金属冶炼与压延加工业 1991年9月，辖区第一家黑色金属压延企业－烟台东方冶金企业有限公司轧钢项目投产。1993年2月，辖区第一家黑色金属冶炼企业——烟台黄海钢铁有限公司投产。2002年，行业有企业3家，生产普通钢29.8万吨，工业产值5.69亿元，占全区工业总产值的3.45％，在全区制造业排第八位。行业主要产品有：普通钢、成品钢材等。主要生产企业：烟台东方冶金企业有限公司、烟台黄海钢铁有限公司、开发区华达钢铁有限公司等。
  医药制造业 1988年3月，烟台肯达尔医用品有限公司投产，生产漂白医用纱布。1990年6月，烟台康泰药业制品有限公司投产，生产赛庚啶等中西药，为辖区第一家药品制造企业。2002年，行业有企业20多家，工业产值3.98亿元，占全区工业总产值的2.41％，在全区制造业排第九位。行业主要产品有：医用纱布、赛庚啶、甜梦口服液、生化诊断试剂、抗栓酶－3号、肛泰系列、肝素钠、硫酸软骨素等。主要生产企业有：烟台肯达尔医用品有限公司、烟台康乐医疗保健用品有限公司、烟台新兴医用品有限公司、烟台澳斯邦生物工程有限公司、烟台北方制药有限公司、烟台荣昌制药有限公司、烟台麦得津生物工程有限公司、烟台万源高新技术产业股份有限公司、烟台东诚生化有限公司、烟台博大生物有限公司、烟台罗麦生物有限公司等。
  服装制造业
  1987年9月，烟台牟平明珠总行与北京平和有限公司合资80万元成立烟台开发区光明服装有限公司。1995年，行业有企业6家。2002年，行业有企业20多家，年加工服装662万件，产值2.47亿元，占全区工业总产值的1.5％，在全区制造业排第十位。行业主要产品有：男女衣裤、女式内衣、防寒服、羊绒大衣、T恤衫、运动服、童装、抽纱刺绣品等。主要生产企业有：舒朗时装（中国）有限公司、开发区华夏艺术品公司、烟台三镇纺织品实业有限公司、烟台大斗服装有限公司、烟台华胜服装有限公司、烟台韩美服装有限公司、烟台和田博服饰有限公司等。
  其他产业
  塑料制造业
  1987年12月，烟台塑料七厂投资建设的烟台地毯材料有限公司投产，生产丙纶地毯丝。1995年，行业有企业4家。2002年，行业有企业10家，产值1.8亿元。主要产品有工程及民用塑料器材、塑料板片材、塑料棒管材、增强塑料软管、船用缆绳等。主要生产企业有烟台西蒙西塑料包装有限公司、烟台塑胶制品有限公司、烟台百利塑料制品有限公司等。
  纺织业
  1988年12月，烟台棉纺厂兴办的开发区东方纺织公司投产，生产针织坯布。1995年，有3家纺织企业投产。2002年，行业有企业8家，产值1.51亿元。主要生产企业有烟台海生印染有限公司、烟台天一纺织品有限公司、山东抽纱集团烟台雅泰绒绣公司等。主要产品有印染布、针织布等。
  仪器仪表制造业
  1987年9月，烟台木钟厂兴办的烟台北极星时钟制造公司投产，生产机械木钟。1995年，行业有企业3家，产值2800万元。2002年，行业有企业9家，产值1.33亿元。主要生产企业有开发区奥特仪表有限公司、开发区纳兰士电子有限公司、烟台北极星荣华钟表有限公司等。主要产品有自动化仪表及系统、汽车仪表、钟表、眼镜等。
  钟表制造业在辖区仪器仪表制造业中占有重要地位。1986年，烟台开发区钟表制造业借助烟台市传统钟表产业优势起步，1990年奠定行业基础，1995年发展到高峰。同年，行业有企业8家，生产石英表6万只、石英钟1.5万只、机械钟1.7万只、石英钟机芯组件200万套。2002年，行业有企业5家，生产各类钟表3万只，产值3200万元，占仪器仪表制造业的38％。主要生产企业有烟台北极星时钟制造公司、烟台北美达手表首饰制造公司、烟台北极星荣华钟表有限公司、烟台星华钟业有限公司、烟台精密塔钟有限公司、烟台泰坦木业有限公司、烟台北极星特种计时有限公司等。主要产品有机械钟、石英钟、手表、落地钟、木钟、塔钟、特种计时仪器以及石英钟线路板组件、高档钟木壳及塑壳、各种钟表零件、纯金手表、黄金表饰和配件等。
  非金属矿物制品业
  1988年4月，烟台市建材工业公司兴办的烟台石玉工业有限公司投产，生产大理石板材。2002年，行业有企业5家，产值3769万元。主要生产企业有烟台三龙轻质建材有限公司、烟台伟事达新型建材有限公司、烟美煌玻璃马赛克有限公司、烟台开发区双狮滑石粉有限公司等。主要产品有超轻隔热彩色夹芯板、玻璃丝棉夹芯板、水泥制品等。
  木材加工制造业
  1989年7月，烟台市木材工业公司兴办的烟台市制材厂投产，生产出口无节木材。2002年，行业有企业9家，产值4318万元。主要生产企业有烟台市制材厂、烟台东晓木业有限公司、烟台福大利木业有限公司、烟台芝利华软木制品有限公司、烟台本森木业有限公司、烟台祁圆木业有限公司等。主要产品有无节材、集成材、软木制品、木器制品、锯材及木片等。
  皮革毛皮羽绒制品业
  1991年8月，烟台开发区二轻工业发展公司兴办的烟台新丰革制品有限公司投产，生产皮包、皮带、手袋等皮革制品。2002年，行业有企业9家，产值5521万元。主要生产企业有烟台华盛革制品有限公司、烟台宝丰服装有限公司、烟台东南皮革有限公司、烟台全杰皮革高科有限公司等。主要产品有皮衣、皮鞋、皮包、皮箱、皮带、手袋、羽绒制品等。
  第七节 投资政策
  产业政策 1984-1990年，烟台开发区投资的重点是依托烟台老市区，发展轻工食品、电子仪表、纺织服装、精细化工及新型建筑材料等，重点发展领域为轻工行业包括电脑纸、皮衣、聚氨酯运动鞋、玩具、首饰、宝石加工、铝合金新型建材及印刷包装等；食品行业包括果汁饮料、啤酒、威士忌酒、白兰地酒、精制花生油；电子行业包括计算机及外围设备、激光电视视频放像机、激光电视视盘、组合音响设备、彩色电视机及微型机应用软件等；纺织服装行业包括牛仔布、氨纶纤维、氨纶包芯纱、异型涤纶长丝、丝绸西服等；机械行业包括测量组合机、圆锥轴承、轴瓦等；化工行业包括全成香料、高档橡胶密封件、聚氨酯橡胶等。
  1991-1994年，烟台开发区管委鼓励投资兴办高新技术企业和科研机构，重点发展领域是电子信息技术包括通信与广播电视设备、计算机技术、激光与电子技术、微电子与基础电子元器件；机电一体化技术包括仪器仪表、机床电器及建筑工程机械、化工机械、农业机械等；新材料技术包括电子信息材料、复合材料、工程塑料及塑料合金、陶瓷材料、有机分离膜及其制品、特种合金及稀有金属、特种纤维及功能纤维、非晶体材料、人工晶体、磁性材料；生物工程技术包括现代微生物发酵技术、酶（非细胞）固定技术、现代生物反应器及分离纯化技术、生物医学工程技术、海洋生物技术。机械行业重点发展汽车、摩托车及配件、机床、工程机械；电子行业重点发展计算机与外围设备；纺织行业重点发展各类化纤及纺织品；化工行业重点发展精细化工。
  1995-1996年，烟台开发区管委依据国家投资导向，调整产业政策：鼓励兴办高新技术项目和生产性项目；投资总额在1000万美元以上的项目；引进先进技术改造现有企业项目；外商及港澳台商独资项目和外商及港澳台商投资比例较大的项目。鼓励投资产业有汽车工业、机械工业、电子工业、食品工业、化纤纺织工业、医药工业、精细化工业、生物工程、新材料、轻工业、旅游业。严格控制高耗能及国家限制外商及港澳台商投资的项目；房地产开发经营及一般娱乐性项目。禁止兴办技术落后或设备陈旧、可能造成严重污染而无切实治理措施的项目；国家禁止兴办的项目。
  1997-2002年，烟台开发区管委依据国家投资导向，调整产业政策：鼓励发展高新技术产业和国家鼓励外商及港澳台商投资的产业。着力发展汽车、机械、电子信息、精细化工、医药及生物工程、化纤纺织及服装加工、食品、轻工、新材料等行业，加快吸收外资开发第三产业。鼓励发展投资规模较大的工业生产性项目，大中小项目并重；着力引进跨国公司，建设跨国公司的研发、制造业基地。鼓励发展外商及港澳台商独资和外商及港澳台商投资比例较大的项目，坚持走“中中外”（指两个中方内联企业与外资嫁接合作的形式）的路子，积极探索国际上通行的合作方式。鼓励产品外销但不限制内销。
  税收优惠政策 流转税 1985-1990年政策：外商及港澳台商投资的生产性企业，在投产后3年内缴纳工商统一税有困难的，可以减免。区内管理机构和企业进口自用的生产和管理设备、原材料、零配件、元器件和建筑器材、自用的交通工具及办公用品（限合理数量），免征关税和进口工商统一税。在区内投资并居住的客商及在区内工作和居住的中国境外技术人员，进口安家物品和自用交通工具（限合理数量）免征关税和进口工商统一税。开发区基础设施建设需要进口的机器、设备和其他基建物资，1990年以前免征关税和进口工商统一税。
  1991-1993年增加和变更的政策：外商及港澳台商投资企业进口自用的建筑、生产设备、原材料、零配件、元器件、交通工具、办公用品，免征关税和工商统一税。外商及港澳台商投资企业为解决外汇平衡，实行综合补偿而出口的产品，免征关税和工商统一税。外商及港澳台商投资企业生产的内销产品在开办初期纳税有困难的，在一定期限内，可减征或免征工商统一税。
  1994-1997年增加和变更的政策：1994年起，外商及港澳台商投资企业出口生产的产品，免征增值税、消费税。外商及港澳台商投资企业以来料加工、进料加工贸易方式进口的货物，免征进口环节增值税、消费税。加工货物出口后，免征加工或委托加工货物及工缴费的增值税、消费税。外商及港澳台商投资企业以进口料件加工成品后不直接出口，而是转让给另一承接进料加工的外商及港澳台商投资企业进行再加工、装配后出口的，免征生产环节的增值税、消费税。
  1998-2000年增加和变更的政策：1998年起，外商及港澳台商投资项目，凡属国家《外商投资产业指导目录》中鼓励类和限制乙类项目，其在投资总额内进口的自用设备，除国家《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，均免征关税和进口环节增值税；加工贸易项目进口外商及港澳台商提供的不作价设备，除国家《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。1993年12月31日前成立的外商及港澳台商投资企业，在1998年12月31日前生产出口的货物，免征增值税、消费税。1994年1月1日后办理工商登记的外商及港澳台商投资企业生产出口的货物，凭有关凭证按月报送国税机关，经核准后免征增值税，并按有关规定办理退税。外商及港澳台商投资企业以来料加工、进料加工贸易方式进口的货物，实行全额保税。产品全部出口后，免征关税和进口环节增值税、消费税。对不能出口部分，予以补税核销。加工货物出口后，免征加工或委托加工货物及工缴费的增值税、消费税。
  2001-2002年增加和变更的政策：对已设立的鼓励类外商及港澳台商投资企业、外商及港澳台商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商及港澳台商投资企业增资项目，在原批准的生产经营范围内进口自用设备及其配套的技术、配件、备件，免征进口关税和进口环节增值税。产品全部直接出口的允许类外商及港澳台商投资项目进口设备，进口关税和进口环节增值税实行先征后退。外商及港澳台商投资企业出口自产或委托加工产品出口后，可退免增值税、消费税。外商及港澳台商投资企业以来料加工贸易方式进口的货物，免征进口环节的增值税、消费税。加工货物复出口后，免征加工货物工缴费的增值税。对鼓励类外商及港澳台商投资企业在投资总额内采购的国产设备，可按规定全额退还国产设备增值税，并抵免企业所得税。
  所得税 1985-1988年政策：客商投资开办生产性企业，企业所得税税率按15％征收。经营期10年以上的，从获利年度起，第一年和第二年免征，第三年至第五年减半征收，即“两免三减半”。客商投资开办生产性企业的地方所得税，从1985年起10年内免征。从1985年起，客商在3年内投资兴办技术、知识密集型项目，其经营期在10年以上或投资额在500万美元以上的，除“两免三减半”外，还可继续减免1-3年所得税。客商从合资企业中将分得的利润再投资本企业或区内其他中外合资企业，经营期在5年以上的，退还再投资部分已缴纳所得税额的40％；对技术特别先进的，可适当扩大退税比例，以至全部退还。企业发生年度亏损，可以用下一年度所得税弥补，期限不超过5年。客商有来源于区内设立机构的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的外，其他减按10％的税率征收所得税。其中提供资金、设备优惠的，或者转让先进技术的，可再减免所得税。
  1989-1990年增加和变更的政策：先进技术企业减免企业所得税期满后，可延长3年减按10％的税率缴纳企业所得税产品出口企业当年出口产值达到企业总产值70％。以上的，在减免企业所得税期满后，再减按10％的税率征收企业所得税。中国公司、企事业单位购进技术、设备和商品，由对方国家银行提供卖方信贷，中方按不高于其买方信贷利率延期付款所付给卖方转收的利息，免征企业所得税。
  1991-2002年增加和变更的政策：外国投资者将其从企业分得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商及港澳台商投资企业，经营期不少于5年的，退还其再投资部分已纳所得税额的40％；在中国境内再兴办、扩建产品出口企业和先进技术企业，经营期不少于5年的，可以全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。外商及港澳台商投资企业和外国企业设立的从事生产、经营机构、场所发生年度亏损，可以用下一年度所得税弥补，下一年度所得税不足弥补的，可逐年延续弥补，但最长不超过5年。外商及港澳台商将其从企业分得的利润和外国职工税后的合法收入汇出境外时，免征所得税。从事国家《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目的外商及港澳台商投资企业，追加投资形成的新增注册资本额达到600万美元以上或新增注册资本额达到1500万美元以上，且达到或超过原注册资本50％的，其投资者在原合同以外追加投资项目所取得的所得，享受所得税“两免三减半”。
  土地配套政策 1988年5月23日，开发区管委印发《烟台经济技术开发区土地管理办法（试行）》，2001年11月10日印发《烟台经济技术开发区土地管理试行办法》，规定全区国有土地实行统一规划、统一征用、统一出让。出让后的土地使用权可依法出让、转让、出租和抵押。用地期限届满，除合同另有规定外，受让人可以申请续期；用地期限届满，受让人不申请续期的，土地使用权连同全部基础设施及地面建筑物由管委无偿收回，同时注销土地使用证；土地使用期限未满，由于社会公共利益需要，管委可提前收回土地使用权及其地上建筑物和附着物，但须在6个月前书面通知土地使用权拥有人。提前收回土地使用权，应给土地使用权人以合理的补偿。
  土地主要采取协议出让方式出让。1997年前，工业用地出让期限一般为20年左右，公建及住宅用地一般为50年。1997后，工业用地一般为50年，公建及住宅用地一般为50-70年。
  土地出让费按科研文教卫生用地、产品出口和先进技术企业用地、一般工业用地、公用及住宅用地等用途规定标准，不同用途价格不同。土地出让费一般要求一次性缴纳。一次缴纳有困难的，可分期在最多不超过2年内缴清。土地出让费标准分期对外公布。依据各个时期的招商重点，对重要项目的土地出让费给予不同的优惠待遇。
  1992年12月，烟台高新技术产业开发区（简称烟台高新区）建立，范围包括开发区科技园和初家镇，主体位于莱山初家镇，为省级高新技术产业开发区，总体规划面积4平方公里。1993年10月，省政府确定烟台高新区由“一区两园”组成，“一区”即东区（初家镇），规划面积6平方公里。“两园”即烟台开发区科技园，规划面积6平方公里；福山高新技术产业园，规划面积3.8平方公里。1994年7月，由市政府统一领导的以东区为主体的“一区三园”（增加芝罘区只楚民营科技园，规划面积2平方公里）体制确立。1998年5月，烟台高新区留学人员创业园建立。同年10月，烟台高新区被批准为国家首批对APEC开放的科技工业园区——中国亚太经济合作组织烟台科技工业园区。同年12月，科技部批准在烟台高新区设立烟台中俄高新技术产业化合作示范基地。2000年6月，盛泉工业园建立，规划面积15平方公里。2002年11月，马山工业园建立，规划面积20平方公里。2002年，全区规模以上工业企业103家，从业1.91万人，固定资产13.36亿元，工业总产值27.56亿元，产品销售收入27.04亿元，工业增加值7.78亿元，利税2.55亿元。其中高新技术企业34家，产品销售收入8.66亿元，利税1.44亿元。
  第一节 管理机构
  1992年12月，烟台市政府成立烟台高新技术产业开发区管理委员会。管委下设办公室，为县级事业单位，负责高新区建设与发展的日常工作，编制20人，由市科委直接管理。1993年，区管委设公共关系部、人事劳动部、财政税务部、经济发展部、科技文教部和规划建设部。同年，高新区实行区管镇办体制。受市政府委托，芝罘区政府成立高新区管委，副县级建制，原由市政府成立的高新区管委改为高新区领导小组。1994年6月，高新区管委改为正县级建制，为市政府派出机构。同年10月，高新区与莱山区实行“两区合一，合分结合”的管理体制，即高新区工委与莱山区委合署，高新区管委与莱山区政府单独设置。1995年1月，高新区管委撤销各部，成立管委会办公室、高新技术管理局、建设管理局。同年9月，高新区管委与莱山区政府合一，高新区高新技术管理局、建设管理局、管委办公室撤销，区政府各工作部门即为高新区的工作部门，对外挂牌并行使职能。1998年10月，高新区被批准为“中国亚太经济合作组织烟台科技工业园区”，高新区管委对外加挂中国亚太经济合作组织烟台科技工业园区管理委员会牌子。1998年12月，科技部正式批准在烟台高新区设立烟台中俄高新技术产业化合作示范基地。主要面向俄罗斯等独联体国家开展高新技术研究开发及成果转化、高新技术企业孵化、中俄技术贸易、学术交流及人才培养等。2000年1月，烟台中俄高新技术产业化合作示范基地管理委员会成立，为市政府派出机构，正处级建制，与高新区管委合署。基地管委主任由高新区管委主任兼任，内设综合部、项目促进部和驻莫斯科联络处，均为科级建制。2002年有工作人员11人。
  第二节 监督管理
  建设用地审批 1996年，区土地分局对村办项目用地采用“转权让利、成本出让”的形式，提供国有土地使用权。当年出让土地10宗，出让面积8.13公顷。审批农村居民楼建设用地8宗，面积4.26公顷。审批个人建房444户，用地6.46公顷。审批农村道路用地1.53公顷。1997年，农用地和非农用地实行严格用途管制。凡未取得预备投资计划和建设项目选址意见书的，不办理预约用地手续；未取得年度投资计划和建设用地规划许可证的，不办理用地报批手续。当年办理土地出让手续40宗，划拨手续12宗，出让面积27.4公顷。审批村民住宅建设用地1.2公顷，村民个人建房347户，用地3.93公顷。1999年，区土地分局按照国家新的《土地管理法》和一系列配套法规，实行土地利用年度计划管理。当年办理土地使用手续10宗，征地9公顷，出让7.67公顷。2002年4月，全区推行土地储备、土地有形市场、土地使用权招标拍卖等方面改革，严格控制经营性建设用地，停止一切经营性建设用地的协议出让。
  自1995年起，区土地分局简化重点项目用地审批程序。1995年，莱山区行政中心53.33公顷土地预征结束；轸八路、清莱路、初黄路的土地征用补偿办结，签订土地征用协议34份，征用土地125.86公顷。1996年，黄海游乐城征地、审批手续及区政府行政中心办公大楼征地、高新区基础设施征地、防洪工程预征地和行政中心道路预征地办结。2000年，办理凤凰工业园建设用地33.33公顷，盛泉工业园建设用地20公顷，绿色家园小区建设用地7公顷，滨洲医学院烟台校区用地20.86公顷，烟台大学用地2.46公顷，莱山区自来水公司用地4.67公顷，中俄基地用地（分批次上报）50.53公顷。2002年，区国土资源分局组织盛泉工业园、凤凰工业园进行160公顷新增建设用地的集中报批工作，办理观海路、滨海中路等建设用地254.4公顷，涉及征地单位300余家；办理烟台大学、滨州医学院烟台校区、中国煤炭经济（山东工商）学院3所大学校改、扩建工程建设用地113.33公顷，莱山区污水处理厂建设用地6.67公顷。
  安全生产监察
  自1995年起，区安监部门每年定期开展专项安全整治和安全生产大检查活动，重点监督检查非煤矿山、危险化学品、道路交通、渔业生产、人员密集场所、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑施工、城市燃气、特种设备等重点领域或行业。2000年，莱山区安全生产委员会及其办公室成立。2002年，区安全产生办公室对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位建立安全评价评估制度，实行等级分类管理。开展非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通安全、海上渔业生产、大中小学校以及建筑工地“八项安全整治活动”。检查全区78家非煤矿山企业，查处事故隐患20处。检查32家化工企业、35家加油站和液化气站，查处隐患63处。检查练歌房、网吧、洗浴中心以及宾馆等单位126家，查处安全隐患132处。查处各类涉爆案件14起，处罚23人。同年，区安全生产办公室组织开展“大检查、严治理、严监控”活动、“百日安全无事故”活动以及经常性安全生产大检查活动。全年查出安全隐患1000余处，下达勒令整改通知书300余份，停业整顿企业20家，取缔2家。查出的隐患逐一登记造册，由专人跟踪监督整改。
  产品质量 监督1995年，区技术监督局开始抽检食品、建材、化工等生产企业产品质量，重点监督检查乳制品、肉制品、纯净水、水泥、墙体材料、化肥、农药等生产厂家。抽检合格率70％。1999年，全区企业实行标准质量体系认证制度。自2000年起，辖区内需要定期监控质量的重要产品实行定期监督检查（含抽样）。至2002年，检验产品质量600个批次，合格率91.6％。查处生产和销售假冒伪劣产品违法行为60余起，责令改正40余起，罚款40余万元，不合格产品全部没收销毁。全区176家企业建立质量档案，40余家企业通过ISO9000国际质量体系认证。
  第三节 基础设施建设
  供水 烟台高新区城区供水来源主要为陌堂水厂、清泉水厂及地下水。1994年，全区有两条自来水主管线：一条是陌堂水厂的水源，沿轸大路、清莱路、老滨海路至农业部烟台培训中心的400毫米铸铁水管管线，日供水3.5万吨。主要用户为烟台大学、中国煤炭经济学院及沿线北部的培训中心、宾馆等。另一条是沿环山路、迎宾路至金沟寨、后七夼、前七夼的150毫米供水管线。1997年，市自来水公司为莱山区新上一条600毫米的自来水管线，管线自黄务方向的陌堂水厂，沿轸大路至午台，沿迎春大街至连城路，向东沿新兴路至银河路向西，至银河路与迎春大街交汇处，接清莱路西侧起步区管网。基本解决初家村附近各村以及高新区起步区、行政中心区的用水。2001年，莱山区清泉供水公司投资2亿元，引辛安河水向工业园供水。从三十里堡方向引一条400毫米供水管线经邹家北折向轸大路，沿轸大路西行进入盛泉工业园路网供水管道，日供水4万吨。4条主管道最大日供水能力为15万吨，基本满足莱山区城区2001-2010年生产和发展的需要。
  供电1994年建区前，境内有杨家庄（友谊）35千伏变电站、解甲庄35千伏变电站和初家110千伏变电站，有祥山线、解甲庄线、水泥线等35千伏主要供电线路。1994年，高新II线建成。1998年，宾馆110千伏变电站建成，变电容量10万千伏安。1999年9月，区供电部门开始进行农电网改造，主要更换高低压线路、配电变压器、配套开关等线路设备，总投资8860万元。2001年7月，竹林220千伏变电站建成投运，占地1.08万平方米，投资8381万元，容量30万千伏安。同年9月，临夼线建成投运。2002年，北水桃林35千伏变电站建成投运。至此，全区有10千伏供电线路40余条，线路总长380公里；变电站6处，变电总容量55.63万千伏安。
  道路建设
  1994年前，城区内有轸大路、烟威一级路（观海路）和滨海路3条主要道路，皆为沥青路面。1995年始，区政府（高新区管委）投资兴建城区主要街路、高新区起步区及行政中心区的部分规划道路。同年，清泉路（迎春大街）、初黄路（港城东大街）、银河路西段、桐林路、春晖路、宝源路等开工。1996-1997年，府后路、新兴路、长安路、芙蓉路、新苑路、桐林路、宝源路、银海路、海韵路等修建。2000年，滨海中路及盛泉工业园内部分道路开始修建；海普路、枫林路、奥星路等建成。至2002年，城区内硬化道路总长80多公里。
  科技企业孵化基地建设 1997年4月，高新区在凤凰小区建科技企业孵化基地，孵化基地面积2600平方米。1999年迁址滨海北路185号，孵化基地面积7600平方米，孵化企业18家。1999年8月，中俄基地科技孵化中心大楼破土动工，2000年8月工程竣工，9月正式启用。中心大楼内设90余个科研单位，可容纳不同类型的科技企业。同年，科技企业孵化基地迁入。2001年，中心大楼建成百兆宽带网络信息平台、智能监控报警系统、有线电视接收系统。
  第四节 招商引资
  1994年12月，莱山区对外经济委员会成立，负责全区招商引资工作。1995年，区委、区政府（高新区管委）将招商引资工作纳入各镇、各部门岗位目标责任制考核，制定招商引资奖励办法。1997年，区政府（高新区管委）及相关部门采取以商招商、项目招商、委托招商等方式，面向市内15家大企业、全国有关高等院校和科研院所，实行部门和区级领导分包责任制，建立紧密关系，加强项目信息联络。1999年，烟台高新区招商局成立。2000年，招商局从各部门抽调人员集中办公，按地区设立亚洲业务部、欧美业务部等多个招商部。
  宣传推介 举办会议 1994年12月26日，莱山区举行挂牌仪式及招商引资新闻发布会。1998年10月9日，高新区举行中国APEC烟台科技工业园区揭牌仪式，邀请80余家新闻单位的130余名记者到区采访报道。2001年6月，高新区承办第五届APEC科技工业园区网络会议，全面宣传招商引资。
  参会参展 建区后，区委、区政府（高新区管委）定期组织人员赴韩国、日本、新加坡以及中国台湾、中国香港等国家和地区考察，参加各种招商和投资博览会议。1995年6月，派员参加烟台中韩企业经济技术交流会、青岛“小交会”、烟台东亚招商会。1996年，组织参加大型经贸洽谈活动8次。1997年，参加＇97华东出口商品交易会、北京中外人士春节联谊会、＇97中国高科技项目合资合作洽谈会。参加第二届APEC国际贸易博览会，设展位14个。1998年，先后组团到日本、韩国、澳大利亚、英国及国内北京、上海、广州等重点城市和香港招商招展。参加第二届APEC国际中小企业交流暨展览会，开设国内摊位15个，国外摊位10个，36家企业、60余种产品参展，19个团组120名中外客商到区考察洽谈。签订内外资合同8项，总投资758万美元，合同外资396万美元。2001年6月，组团参加第二届APEC投资博览会，接待韩国、俄罗斯、澳大利亚、日本、新加坡、新西兰、越南以及中国香港、中国台湾团组27个，签订项目合同9个，总投资3230万美元，合同外资3150万美元。
  优惠政策 1997年，高新区管委制定烟台高新区创业服务中心优惠政策：每年返还给在孵企业一定比例的政府奖励资金（执行到1999年底）；进驻创业中心企业孵化期内免征所得税和工商管理费，享受资金信贷、房屋租赁、人才档案管理等方面优惠。1998年，区政府（区管委）制定《关于鼓励生产性企业进区的优惠政策》和《关于鼓励发展个体私营经济的优惠政策》。1999年，高新区管委制定《中国亚太经合组织烟台科技工业园区留学人员创业基地政策规定》，凡留学人员到园区投资创业，每年返还一定比例的政府奖励资金；在办公科研用房、人事档案管理费用以及出国、外聘、科研经费、住房等方面享受优惠。2000年，高新区管委制定《关于鼓励高新技术企业发展的奖励办法》，对新办高新技术企业和一般生产性企业等每年返还一定比例的政府奖励资金。
  服务管理 1995年，莱山区成立外商投资服务中心，建立运行招商部门分工负责制度、责任人协助项目运作协调联系制度、社会服务承诺制度、部门联合办公一条龙服务制度和招商项目分类管理制度。1998年，项目建设环节“一站式”办公服务体系建立，建设、规划、土地、环保等部门集中在基本建设报建大厅联合办公，实行项目首接责任制和委托代理制。2000年，区委、区政府（区管委）制定《关于进一步改善投资软环境的若干规定》，对政务公开、投诉纠纷处理、制止对企业乱收费和重复检查、改善为企业服务质量等方面作出具体规定。2001年，全区开展创建ISO14000国家示范区活动。至2002年，全区取消涉及企业的收费项目40余项。
  第五节 外资利用
  1994年，进区外商及港澳台投资企业7家，以合资为主。其中外商独资企业2家、中外合资企业4家、中外合作企业1家。合同利用外资572万美元，实际利用外资1720万美元。1997年，全区新注册外资企业18家，其中独资企业7家，合资企业7家，合作企业4家。合同利用外资1178万美元，实际利用外资1336万美元，比上年增长53.9％。2000年，新注册外资企业43家，其中独资企业27家，合资企业15家，合作企业1家。合同利用外资3086万美元，实际利用外资1310万美元，比上年分别增长234.3％和330.92％。2002年，引进外资企业74家，其中独资企业58家，合资企业16家。合同利用外资1.78亿美元，实际利用外资1.09亿美元，比上年分别增长74.4％和109.4％。至2002年，全区共引进外资企业252家，其中独资企业231家，合资企业98家，合作企业12家，股份制企业1家。投资涉及20余个国家和地区，其中韩国、日本及中国香港、中国台湾的投资企业最多，共200余家。
  第六节 主导产业
  机械与电子工业 变压器及部件 1994年，烟台元荣电子有限公司投资生产小型电源变压器，年产量100万台，为韩国独资来料加工企业。1999年，烟台市清泉机电制品有限公司新上电磁线生产线，生产变压器专用电磁线，年产200吨。
  照明器具 2000年8月，烟台韩亚照明有限公司成立，总投资55万美元，生产加工各类照明电器。2001年5月，烟台明达电力照明工程有限公司投资1000万元建厂，同年11月竣工投产，主要生产MDZG系列电厂专用灯。2002年，该公司完成工业产值662万元，产品销售收入653万元，实现利税82万元。
  配电控制设备 2001年4月，烟台奥星电器有限公司投资6800万元建厂，2002年8月竣工投产，专业生产高低压配电设备和控制设备。主要产品有高低压开关箱、预装式（箱式）变电站、高压户外真空负荷开关、电缆分接箱、直流屏、动力柜、控制柜、终端组合器（各种照明箱、计量箱、插座箱）、母线槽、电缆桥架等。
  通信设备 2000年3月，烟台双龙通信设备有限公司投资4000万元建厂，次年4月建成投产。主要生产光缆护套管，年产600余公里。
  制冷、空调设备 1995年7月，烟台亚东空调设备有限公司投资123万美元建厂，总资产1116万元，生产中央空调末端设备。包括：风机盘管、铝合金风口、风机、空调机组、无机玻璃钢通风管道等。1998年，烟台低温热能工程技术研究中心生产低温中央空调。2001年，烟台蓝德空调工业科技有限公司（2003年与香港合资，更名为烟台蓝德空调工业有限责任公司）成立，专业生产热泵。年产60余台。
  电子软件 1998年，烟台高新区三校软件开发有限公司投资生产商业软件，年产值66万元。1999年，烟台杰瑞设备有限公司在生产石油钻采设备的同时，生产石油行业专用管理软件，年完成工业产值200万元，实现利税40万元。
  2002年，全区规模以上机械、电子工业企业35家，占规模以上工业企业的33.98％；固定资产（原值）4.8亿元，工业总产值10.98亿元，产品销售收入10.85亿元，工业增加值3.23亿元，利税1.31亿元。主要产品有：小型电源变压器、中央空调末端设备、热泵、石英谐振器、石英振荡器、PTC自复保险丝、各式空气过滤器、电子软件、锅炉、齿轮、轴、铸件、锻件、造纸与纺织机械配件、挖掘机配件、耐腐蚀泵、塔式起重机、自动灭火系统装置、石油钻采设备、旅游客车、汽车与摩托车零部件、小型木船、游艇、塔钟等。重点企业有：烟台科耐思电子有限公司，主要生产石英振荡器，年产量1.24亿只，工业产值1.71亿元，产品销售收入2亿元，工业增加值4487万元，利税1520万元，为莱山区创利税大户；烟台宝源净化有限公司，主要生产空气过滤器系列产品，年工业产值3048万元，产品销售收入2895万元，工业增加值1044万元，利税551万元；烟台市建设机械厂，主要生产塔式起重机，年产量1400余台，工业产值8732万元，产品销售收入8706万元，工业增加值2570万元，利税300万元；烟台和兴产业有限公司，主要生产端子盒保护罩等汽车用精密工程塑料制品，年工业产值3794万元，产品销售收入3983万元，工业增加值1062万元，利税425万元。
  食品与医药工业 粮油加工 1994年，全区年加工面粉3710吨。1995年，全区有面粉加工厂12家，均为小型面粉加工企业，年加工面粉1.58万吨，完成工业产值1179.4万元，产品销售收入888.9万元，实现利税43.3万元。
  1994年，全区产食用油（花生油）271吨。1995年，全区有榨油企业5家，年加工花生油648吨，年完成工业产值580.4万元，产品销售收入489.1万元，实现利税29.5万元。
  肉果菜加工 2000年，烟台丰元食品加工有限公司成立，生产泡菜，年完成工业产值250万元，产品销售收入247.9万元。
  焙烤食品 1995年，全区有东泊子糕点厂、烟台儿童食品有限公司、烟台东福食品有限公司、烟台华达食品有限公司、烟台海滨食品厂5家食品加工企业。1998年，烟台高新区天星食品有限公司、烟台市威利发食品有限公司建成投产，生产面包、中西式糕点。其中烟台高新区天星食品有限公司为规模以上企业。
  液体乳及乳制品 1994年，全区主要生产企业有烟台金桥乳制品厂、烟台市乐康乳品饮料厂、烟台锐兴乳品有限公司。1999年，金桥乳制品厂开始进行超高温灭菌奶系列开发。
  调味品 1993年，烟台市益康酱油酿造厂建成投产。1995年，该厂酱油产量855吨。2001年9月，烟台万科食品有限公司投资580万美元建厂，2002年10月竣工投产，生产销售多种高档酱油及其他调味品。主要产品有万家香餐饮酱油系列、万家香出口酱油系列、万家香加工用酱油系列、万家香酱类产品系列，年产酱油3万吨。
  发酵制品 1977年，初家麦芽加工厂（后更名为烟台市麦芽厂）独家经营啤酒原料——大麦芽，年生产加工麦芽不足1000吨。1996年，该厂扩大生产规模，吸收国内外先进生产技术与设备，生产水平和能力大幅度提高。1997年，“洪源”牌啤酒麦芽被评为全国消费者信得过优质产品和中国名牌产品。1999年，生产效益创历史最高水平，年生产加工大麦芽11万吨，产品销售收入2亿元，实现利税1668万元，步入国内大型专业麦芽生产厂家行列。1997年12月，烟台市高新区海越麦芽有限公司成立（后由军工企业划转到地方并改制为民营企业），产品有浅色麦芽、焦香麦芽、黑麦芽，年产麦芽3万吨，远销菏泽、寿光、潍坊、徐州、西安、武汉、重庆、南昌等地。2000年10月，烟台麦多利啤酒原料有限公司成立，为香港合资企业，从事生产、销售啤酒麦芽和进口大麦业务。
  保健品 1995年，莱山区生物钙粉厂成立，生产生物钙粉，年完成工业产值240.3万元，产品销售收入181.7万元，实现利税20.3万元。1998年，烟台高新区合普生化制品有限公司（2001年更名为烟台合普生物制品有限公司）投资建厂，主要生产硫酸软骨素、DNA酶等。年产硫酸软骨素100余吨，DNA酶4吨，产品远销欧美地区。1999年，烟台绿叶动物保健品有限公司成立，从事兽药及动物保健品生产。主导产品有绿草素、绿伊素、绿佳素补和益擦乐等，年产值400万元，产品销售收入380万元。之后，烟台一顺保健食品有限公司、烟台龙特保健品有限公司先后建成投产。
  酒
  1999年10月，烟台市初家保健品有限公司成立，生产熊胆酒（配制酒），年产30吨。
  药品
  1994年，烟台绿叶制药有限公司（1999年改制为山东绿叶制药股份有限公司）建成投产。主要产品有七叶皂苷钠、注射用拌托拉唑钠和还原型谷胱苷钛、依降钙素注射液、注射用苦参素、注射用尿激酶、欧莱凝胶、可维加、欧开片等。年产冻干粉针（5ML西林瓶）1500万支、水针2000万支，片剂3亿片、胶囊剂1.5亿粒、颗粒剂6000万袋。1998年3月，七叶皂苷钠产品被中国生化制药工业协会评为“＇97国产名牌生化药品”“＇98国产名牌生化药品”。1999年11月，获山东省私营企业高新专利技术博览会金奖。
  2002年，全区规模以上食品、医药工业企业7家，固定资产（原值）2.72亿元；年工业总产值6.69亿元，产品销售收入7.49亿元，工业增加值2.12亿元，利税9742万元。主要产品有：扇贝丁、各种鱼干、熟食肉、液体乳、酱油、啤酒麦芽、七叶皂苷钠制剂等。重点企业有：山东东方海洋科技股份有限公司，主要生产出口各种鱼、虾、蟹等系列海产品，年工业产值1354万元，产品销售收入2457万元，工业增加值274万元，利税469万元；山东绿叶制药股份有限公司，主要生产七叶皂苷钠等系列生化制药产品，年工业产值2.35亿元，产品销售收入2亿元，工业增加值8173万元，利税4275万元，为莱山区创利税大户；烟台市麦芽厂和烟台麦多利啤酒原料有限公司，生产啤酒麦芽，年产量14万吨，工业产值2.12亿元，产品销售收入2.78亿元，工业增加值6290万元，利税1726万元。
  化学工业
  2002年，全区规模以上化工企业17家，占规模以上工业企业的16.5％。固定资产（原值）1.28亿元，工业总产值1.98亿元，产品销售收入1.48亿元，工业增加值4282万元，利税1096万元。主要产品有：各种涂料、油墨、染料、化学助剂、塑料容器、塑料管材、塑料编织袋、橡胶坝、橡胶护舷等。重点企业有：烟台市清泉塑料制品有限公司，主要生产塑钢型材产品，年产量500吨，工业产值6800万元，产品销售收入4138万元，工业增加值1876万元，利税535万元。烟台市莱山区裕兴包装有限公司，主要生产塑料编织袋，年产量2000万条，工业产值984万元，产品销售收入984万元，工业增加值134万元，利税156万元。
  金属加工与制品业
  2002年，全区规模以上金属加工与制品工业企业9家，占规模以上工业企业的8.74％。固定资产（原值）7898万元，工业总产值2.95亿元，产品销售收入2.81亿元，工业增加值8046万元，利税1536万元。主要产品：钢件、玛钢管件、制冷铜管、液压传导用管、无氧铜杆、漆包线、铜银合金导线、储液罐、刀片、锁、金属门窗、钢结构等。重点企业有：烟台精密铜管有限公司，主要生产制冷铜管和液压传导用管等，年产量5000余吨，工业产值8903万元，产品销售收入7860万元，工业增加值2566万元，利税331万元；烟台市莱山区孙家滩铁锁厂，生产加工锁件，年工业产值1196万元，产品销售收入956万元，工业增加值224万元，利税82万元。
  第七节 园区建设
  凤凰工业园 1990年5月，莱山区初家镇在驻地北、凤凰山东麓建立凤凰工业园。1992年烟台高新技术产业开发区建立后，称其为烟台高新区起步区，东起迎春大街，西至桐林路，北起东方大街（观海路），南至凤凰小区（新苑路），规划面积4平方公里。1994年，烟台绿叶制药有限公司等6家工业企业入驻园区。1995-1999年，先后有烟台和兴产业有限公司、烟台持久钟表集团公司、烟台合普生物制品有限公司等企业入驻投产，区内工业企业发展到11家。2000年，有工业企业15家，从业2674人，工业产值4.54亿元，产品销售收入4.03亿元，利税8979万元。2002年，工业企业38家，工业投入近10亿元，技术含量较高的企业占70％。固定资产净值1.76亿元，工业产值8.68亿元，产品销售收入8.30亿元。工业增加值2.51亿元，利税1.31亿元，分别占全区工业增加值和利税的19.32％和29.71％。合同利用外资1919万美元，实际利用外资3117万美元，外贸出口额2711万美元，财政收入2174万元。工业产品主要有生化药品、钟表、空气净化设备、汽车零部件等。园区内的山东绿叶制药股份有限公司、烟台持久钟表集团有限公司、烟台和兴产业有限公司、烟台宝源净化有限公司等12家企业为全区骨干企业、创利税大户。
  盛泉工业园
  2000年6月建立。北起轸大路，南至沟莱线，西起南迎新路，东至杜家规划路，规划面积15平方公里。辖南塂、丰田、蒲昌、曹家庄、曲家庄、东马家都、西马家都7个村（社区）。居民2950户，共7471人。2001年，工业园投资600万元，建10吨锅炉房1座，安装热力管道1万余米，供热能力10万平方米。至2002年，基础设施开发面积20平方公里，基本实现“六通一平”（通水、通电、通路、通气、通电话、排污、地面平整）。2000-2002年，园区固定资产投资18.44亿元，其中基础设施投入3.40亿元，工业投入15.04亿元。累计引进项目126个，总投资27.35亿元，产品销售收入13.14亿元，工业增加值3.73亿元，利税1724万元。引进项目中有高新技术项目4个，外资项目46个。合同利用外资5709万美元，实际利用外资3967万美元。已投产企业69家，其中高新技术企业10家，外资企业46家。投资额过千万元的内资企业78家，过亿元的7家；投资额过千万美元的外资企业5家。形成电子信息、汽车及零部件、食品加工、服装加工、商贸流通、能源和基础设施六大产业。工业园已开发面积8平方公里，建筑竣工总面积130万平方米。2002年，工业园完成国内生产总值1.85亿元，工业产品销售收入6.35亿元，工业增加值1.80亿元，利税1424万元。
  马山工业园
  2002年11月建立。位于莱山区东部，地处烟台市北部沿海产业经济带。东至辛安河，南至石烟公路，北至烟威一级公路，西至郭家屯、东泊子边界。规划面积20平方公里。辖刘家埠、西谭家泊、辉石埠、王家沙子、岳家庄、日头泊、马山7个行政村。居民2225户，共5735人。
  留学生创业园
  1998年5月，烟台高新区留学人员创业园建立。区人才交流服务中心负责管理。1999年，高新区管委制定关于办公用房租赁、住房购买等一系列优惠政策，吸引留学人员进区创业。2001年，创业园迁至中俄基地科技孵化中心大楼，改由区创业服务中心负责管理。同年，创业园被教育部、人事部明确为“国家级留学生创业园”。至2002年，区创业服务中心组织园内企业参加项目推介会及融资洽谈会22次。入园留学生企业31家，项目涵盖化工、电子、新材料、生物工程、环保、通讯等领域，多数拥有自主知识产权，技术处于国内领先水平。入园创业留学人员38人，其中博士26人，大多留学于美国、日本、瑞典、俄罗斯、法国、新加坡等国家。
  第三章 烟台出口加工区
  烟台出口加工区是经国务院批准的全国首批出口加工区试点之一，位于烟台市区北部，南起烟台火车站，北抵烟台至大连火车轮渡，东连烟台港，西临市区生活区，规划面积2.96平方公里，其中起步区0.7平方公里。
  1991年12月18日，烟台市政府成立烟台芝罘湾保税区筹建领导小组。1992年5月28日，烟台市委、市政府成立烟台芝罘湾保税区管理委员会，开始申办烟台保税区。申办过程中争取到诸多优惠政策，并由申办保税区逐步演变为国家批准成立烟台出口加工区。
  1992年11月18日，海关总署正式批准烟台开展进口汽车保税业务，属全省第一家。保税汽车限于转口贸易及销售给烟台市内可享受免税优惠的外商投资企业。1993年10月22日，海关总署正式批准烟台设立办公用品保税仓库，经营所有三资企业和外商在烟台办事机构开展活动、处理行政和业务事务所必备的机器设备、家具、工具和家用电器，属全省第一家、全国第三家。11月9日，烟台海关向烟台出口监管仓库授予登记证书，出口监管仓库正式挂牌营业，属海关总署在山东省批准的第一家出口监管仓库。11月29日，青岛海关签发《关于设立烟台芝罘湾海关监管区有关问题的批复》，决定在国务院未批准烟台保税区之前，将拟建的烟台保税区列为海关监管区，可开展转口贸易，设立烟台芝罘湾海关监管区。这在全国尚属首例。
  2000年4月27日，国务院正式批准设立烟台出口加工区。2001年1月9日，出口加工区通过海关总署等国家部委的联合验收。
  至2002年，全区实现合同外资额7000多万美元，实际利用外资额4000多万美元。
  第一节 管理机构
  1991年12月18日，烟台市政府第16次市长办公会决定，成立以市长为组长，分管副市长和烟台港务局局长为副组长，市计委等26个部门主要领导参加的烟台芝罘湾保税区筹建领导小组。领导小组下设办公室，由市外经贸委副主任兼任办公室主任。
  1992年5月28日，烟台芝罘湾保税区管理委员会成立。管委主任由分管副市长担任。管委下设办公室，为正处级机构。1992年12月10日，市政府决定，保税区管理委员会暂定编制24人。设立与管委办公室平行的经济贸易处、规划建设处和综合管理处等正处级机构。管委设专职副主任，领导和协调各处室工作。各处室配领导职务1～2个。1994年9月30日，烟台芝罘湾海关监管区管理委员会设立，与烟台芝罘湾保税区管理委员会一个机构两个牌子。1995年4月10日，烟台芝罘湾保税区财税局设立，为管委下设正处级机构。1999年1月13日，保税区财税局更名为烟台芝罘湾保税区财政局。
  2000年7月6日，市政府决定，设立烟台出口加工区管理委员会，为市政府的派出机构，负责出口加工区的日常管理工作。管委工作机构设经济发展局、建设局、财政局，建制级别均为正处级；不再保留烟台芝罘湾保税区管理委员会及烟台芝罘湾监管区管理委员会。管委原设置的内部机构同时撤销，已配备的人员成建制划到新设的管委。市编委核定，出口加工区管委及其工作机构人员编制30名。其中管委领导职数3名，工作机构领导职数8名；出口加工区管委办公室内设行政处、组织人事处，经济发展局内设招商处、加工贸易管理处，建设局和财政局不分设内部机构。
  2001年1月16日，省编委同意，烟台出口加工区管委会主任按副厅级干部配备。同年4月23日，市委、市政府决定，出口加工区管委的副职可按正处级干部配备；管委现设的办公室、经济发展局、建设局、财政局4个工作机构的规格调整为副处级。
  烟台出口加工区成立后，按国际惯例实行“境内关外”的全封闭管理。管理体制采取管委会统一行使管理协调职能，海关、税务、商检、工商等部门及金融机构派办事机构驻区各司其职的监管服务型模式。中共烟台市委出口加工区工作委员会、烟台出口加工区管理委员会，分别代表市委、市政府负责加工区的日常管理工作。工委、管委所设办公室、经济发展局、建设局、财政局等工作机构，负责为投资者提供项目审批、注册、规划建设、劳动人事、环保及水、电、通讯等方面的管理协调和服务。
  烟台出口加工区成立后，中央、省、市属单位在出口加工区设立驻区单位，按照各自主管部门规定的业务范围和各项政策法规，在区管理委员会的指导协调下，实施各项业务管理和服务。1994年8月26日，青岛海关设立烟台海关驻芝罘湾海关监管区办事处。9月13日进区办公。2001年4月19日，海关总署批准设立烟台海关驻出口加工区办事处，当日举行开关仪式，4月26日对外办公。2001年6月6日，烟台出口加工区国家税务局挂牌办公。2001年3月14日，中国农业银行烟台市分行出口加工区办事处成立。2002年1月16日，中国银行烟台出口加工区支行成立。2002年3月6日，烟台检验检疫局驻出口加工区办事处挂牌办公。2002年8月30日，烟台地税局出口加工区分局挂牌办公。2002年9月16日，烟台市工商局出口加工区分局挂牌办公。2002年10月18日，中国人民保险公司烟台出口加工区支公司成立。
  第二节 投资环境建设
  1992-2002年，烟台出口加工区内建成21万平方米的标准厂房，1万平方米的大楼。建成供电、供气、供水、供暖、通讯、排污和道路等基础配套设施，具备投资建厂、兴办企业的各种条件。
  优惠政策 烟台出口加工区成立后，区内生产性基础设施建设项目所需进口的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需进口的基建物资，区内企业生产所需进口的机器、设备、模具及其维修用零配件，区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品，免征进口关税和进口环节税；区内企业为加工出口产品所需进口的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料，予以保税；从区外进入加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料以及建设基础设施，加工企业和行政管理部门生产、办公用房所需合理数量的基建物资，视同出口，按照规定办理出口退税手续；区内企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台账制度，海关不实行《加工贸易登记手册》管理。
  建区后，出口加工区内加工产品免征增值税；区内企业所得税减按15％征收；经营期在10年以上的区内外商投资企业，自获利年度起2年免征、3年减半征收企业所得税；区内企业免征地方所得税。
  出口加工区与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理的以外，不实行进出口配额、许可证管理；区内企业可从事国家限制类商品的加工贸易业务。出口加工区内企业可开立外汇账户，经营所得外汇可保留现汇。
  第三节 主导产业与对外经济贸易
  主导产业 烟台出口加工区主要安排出口加工企业及其为之服务的仓储、运输企业。1992-2002年，区内批准中外企业60多个，其中投入运作12个，从业4000多人。主导产业为两大产业群：电子加工产业链；汽车部件加工产业链。电子元器件占整个产业的50％，汽车配件占30％。投资方韩国占50％，港台和日本占30％。
  招商引资 1992-2002年，全区在境外召开招商说明会40多次，用中、韩、日、英4种文字制作宣传网页，在刊物、网站刊发宣传材料200多份次。组团赴日本、韩国、美国及中国台湾、中国香港等地区招商9次，多次邀请客户负责人组团到区考察访问。全区累计实现合同外资额7000多万美元，实际利用外资额4000多万美元。其中，2002年完成合同外资额2949万美元，比上年增长96.6％；实际利用外资额850万美元，增长142%o
  外贸进出口 1992-2002年，全区累计进出口额1.2亿美元。其中，1998年、1999年进出口额最高，分别达到8929.6万美元和9742.8万美元。2002年，出口额2020万美元，进口额2149万美元，在全国已封关运作的20个出口加工区中居上游水平。
  投资导向 1992-2002年，加工区管委及相关部门制定多项政策和服务措施，鼓励国内外经济组织、企业和个人到区投资兴办出口加工企业、高新技术企业。投资项目以高科技、高附加值、高投入、高创汇的项目为主；以大商社、大集团、跨国公司为主，兼顾运营快、效益好的中小项目；重点发展电子信息、生物医药、精细化工、精密机械、轻工业等。
  第四章 市区经济园区
  第一节 福山工业园
  1992年6月，福山工业园经山东省政府批准设立。工业园位于福山城区北部，东临大沽夹河，西与新招路接壤，南至汇福街（北三路），北至同三高速公路和206国道，毗邻烟台经济技术开发区。总面积14平方公里。2002年，驻园企业100个，从业13050人。国内生产总值7亿元；地方财政收入6183.3万元，占全区财政收入的39％；利税6782万元，占全区利税的44.7％。
  管理机构 1993年，福山工业园管理委员会成立。1994年，工业园管委被确定为福山区政府派出机构，副处级规格。内设办公室、经济发展处、规划建设处、企业管理处，为副科级单位：投资促进局、基层工作管理处，为正科级事业单位。2002年底，机关工作人员68人。
  固定资产投资 1992-2002年，全区固定资产投资总额5.01亿元。其中，1992年100万元，1993年突破1000万元，2001年猛增到3.08亿元，2002年回落至5572万元。
  基础设施建设 1992年，园区制定“五通一平”施工要求和质量标准；成立市政公司，开工建设永达街、松霞路等7条道路。至1994年，有10条道路的土路面完工，地面填平工程完成80％，计90万立方米。1996年始，道路建设的重点转向路面硬化。至1999年，10条道路硬化工程以及与之相配套的排雨水、排污水、给水、供电及通讯工程等基本完成。起步区基础设施建设总投资3.8亿元。发展区建设2000年启动，至2002年底，道路建设、排水工程、地面填平三项投资约5700万元（供水、供电、通讯由相关企业自行投资），共开通5条道路，地面填平工程基本完成。排雨水、排污水、供水、通讯、电力等配套项目建设随道路同步进行。
  1998年，园区道路绿化、亮化建设开始。至2002年初，道路绿化面积40万平方米，起步区的10条道路全部安装路灯。至2002年底，共建雨水排水管网22条，总长29189米。其中起步区13条，长17613米；发展区9条，长11576米。污水排放管道26条，总长32381米。其中起步区13条，长14131米；发展区13条，长18250米。日供水能力3万吨，接水用户150余家，年用水量138万吨。架设电缆46公里，其中公用线6条，专用线10条。
  招商引资 至2002年，引进外资企业68家，合同利用外资30955万美元，实际利用外资22204万美元。外资分别来自日本、韩国、美国、荷兰、德国、奥地利、阿拉伯联合酋长国及中国香港、中国台湾等地区。
  支柱产业 1992年，园区确立推进高新技术产业化进程。1993年后，逐年调整产业结构。至2002年，初步形成机电一体化、新材料、生物工程、电子信息和纺织服装等五大主导产业。主要企业：烟台荏原空调设备有限公司、烟台首钢磁性材料股份有限公司、烟台绿色生物发展有限公司、烟台高盈科技有限公司、烟台世刚纤维有限公司。主要产品：中央空调、汽车线束、子午线轮胎机械、速冻机、磁性材料、虫草菌丝、电子底板、气动量仪、内衣、特种布等。
  第二节 牟平经济开发区
  1992年12月，牟平县外向型工业加工区经山东省政府批准设立。加工区位于城区西部，与主城区相连。规划区面积17.3平方公里，建成区面积7平方公里。1997年改称牟平经济开发区。至2002年，区内有企业33家，从业13000人，生产总值9亿元，地方财政收入1.1亿元，利税4亿元。1999年，被山东省政府定为全省重点开发区之一。
  管理机构 1993年5月，牟平县外向型工业加工区管理委员会成立。1997年改称牟平经济开发区管理委员会，为牟平区政府派出机构，副处级规格，编制20人。
  固定资产投资 1992-2000年，为牟平经济开发区建设起步和巩固阶段，固定资产投资较少，厂房等多为租赁。2000年后，投资加大。1992-2002年，累计固定资产投资9000万元。
  基础设施建设 1993年，区内规划“四纵五横”9条道路。1994年后逐步建设施工。至2002年，共投资5600万元，修筑道路7万平方米，铺设给排水管线1.4万米，架设输电线路3000米，绿化面积2万平方米。
  招商引资 1992年，区内原有内资企业6家。1993年后，管委制定一系列招商引资优惠政策。至2002年，区内共有企业33家，其中内资企业24家，三资企业9家。三资企业中，外商独资企业6家，中外合资企业3家。进区项目169个。累计完成工业总产值41亿元，利税4亿元，出口创汇3亿美元。2002年，合同利用外资5800万美元，实际利用外资5200万美元。
  支柱产业 至2002年，初步形成电子部件、苹果浓缩汁两大支柱产业。主要生产商为5家三资企业：1．烟台三和高分子有限公司，系韩国独资企业，注册资本621.65万美元，2002年有职工3000余人。主要生产电视机、计算机高压帽、移动电话诱电体收发器、影像机的柔性线路板等电子、电器元件，产品主要销往国外。2002年，出口创汇2000万美元，利税400万元。2．烟台宇成电机有限公司，1995年由韩国企业投资100万美元成立，生产洗衣机进水电磁阀、水位压力开关等，产品70％外销。2002年产值2000万元。3．烟台大宇电子部品有限公司，1993年投资580万美元，生产彩色偏转线圈。2002年产值7000万元，出口创汇900万美元，利税800万元。4．山东大宇电器有限公司，中外合资企业，1995年组建，注册资本1100万美元，总投资2300万美元，其中中方投资1291万元。2002年产值2亿元，出口创汇2000万美元，利税2300万元。为亚洲同类产品最大独立生产厂家。5．烟台北方安德利果汁有限公司，中外合资企业，1996年3月成立，总投资2399万美元，注册资金1208万美元，主要从事苹果浓缩汁加工，有先进的苹果浓缩汁生产线4条，产品主要销往国外。为山东省高新技术企业。2002年，产值1.5亿元，出口创汇1700万美元，利税1600万元。
  第三节 招远经济开发区
  1992年12月，招远市外向型工业加工区经省政府批准设立，位于招远市区东北部。2001年8月，市委、市政府确定加工区向东扩展到龙青一级公路以东控制700米，向南扩展到文三一级公路南侧700米，并在700米以外控制一定区域。全区总面积40.28平方公里，辖35个行政村3个居委会，总人口37493人。2002年2月，加工区更名为招远市经济开发区。2002年，社会总产值18.3亿元，国内生产总值1.9亿元，税收4400万元，财政收入4700万元。第一、二、三产业占比为1.7∶92.6∶2。
  管理机构 1993年，招远市外向型工业加工区管理委员会成立，副处级规格。管委编制37人，其中行政编制22人，事业编制15人。为招远市政府的派出机构。2001年10月，管委及内设机构重新配备人员编制，总编制73人，其中行政编制28人，事业编制38人，工勤编制7人。2002年2月，加工区管委更名为招远经济开发区管理委员会。管委内设经济发展处、建设管理处、办公室、基层工作处、审计处，均为正科级单位。
  固定资产投资 1993年始，招远经济开发区逐年增加资金投入，加快基础设施配套建设。至2002年，全区累计完成固定资产投资17.27亿元，其中基础设施建设投资2.69亿元。
  基础设施建设 1993-2001年，区内先后建成35千伏变电站，开通800门程控电话专线，实施万米供排水工程。至2002年底，金晖路、北园路、泉山路、天府路、初山路、埠后东路、柳行路（330米）、电信东路、埠后民营企业园园区路、金凤小区路等25公里的道路路基打通，硬化道路5.1公里，硬化面积96620平方米。排雨干渠浆砌1.21公里，修桥4座，搬迁、改造和架设线路16.6公里，铺设供水管网2.8公里，铺设通讯线路、广电线路各2.5公里。广电大厦、电信大楼、凤凰岭公园、行政审批中心、体育场、一中新校等项目相继开工建设。
  招商引资 1993-2002年，管委组团到澳大利亚、韩国、新加坡、日本及香港、北京、上海等地开展招商引资活动，接洽外商350多人次，洽谈项目200多个。1994年，区内建成第一家台商合资企业——顶好冷饮食品有限公司，利用外资7.7万美元。1996年，韩国第一混凝土工业株式会社独资兴建招远星淳建筑材料有限公司，为进区的第一家外商独资企业，总投资150万美元，注册资本105万美元。至2002年，全区有外资工业企业25个，累计合同外资9431万美元，实际利用外资4754万美元。全区新征用土地的进区企业项目90多个，占地面积400多公顷，总投资40多亿元。
  支柱产业 1993年，房地产、农产品加工出口、金银首饰加工等重点产业起步。此后，电子产品快速发展。至2002年，初步形成对外贸易、房地产、建筑安装、轮胎生产、金银首饰加工、电子产品、农产品等重点产业。山东玲珑橡胶集团公司在区内设立轮胎工业园，占地100公顷，投资16.8亿元，兴建全钢子午胎、余热发电和炭黑项目。山东招金集团公司在区内兴建黄金工业园，占地27公顷，投资1.4亿元，建成金银精炼、珠宝首饰深加工项目。山东金宝电子集团公司在区内兴办电子工业园，投资1.2亿元，建成电子覆铜板项目。
  第四节 蓬莱经济开发区 1992年12月，蓬莱外向型工业加工区经山东省政府批准设立。加工区位于蓬莱市城东5公里处，南接206国道，北靠蓬莱新港。规划面积72平方公里，辖17个行政村，常住人口2.5万人。2002年2月，加工区更名为蓬莱经济开发区。2002年，全区完成国内生产总值7.1亿元，地方财政收入2018万元，出口创汇7487万美元。
  管理机构 1992年，蓬莱市政府设立蓬莱外向型工业加工区管理委员会，为市政府派出机构，正科级单位，编制10人，内设办公室、政工科、财务科、经济发展科、规划建设科。1994年2月，增设水产部。1996年11月，增设外商投资服务站。1998年3月，增设城市公用设施管理处。2000年，档案工作领导小组和档案管理站、司法调解中心相继成立。2001年1月，市政府撤销马格庄镇，设置新港街道，与外向型工业加工区管委合署办公。管委增加行政编制16名，增加工勤编制1名，事业编制核定为48名。内部职能机构调整为：办公室、财政税务部、建设管理部、经济发展部、群工部、农工部。2002年2月，增设项目推进中心。
  固定资产投资 自1993年始，固定资产投资逐步加大。至2002年，全区总投资近28亿元，累计固定资产投资21亿元。
  基础设施建设 1995年5月，全长5.18公里的通港路（后改为上海路）开通。2001年，上海路按“七通一平”标准建设，广州路、西安路中段、杭州路中段、北京东路、山东路南段、海滨路拓宽及重庆路硬化工程竣工；上海路、山东路、天津路等主干路的绿化及路灯安装完工；战山河河道浆砌完工。山东路等七条路1.6万米路网开通，山东路、天津路等七条路24.6万平方米的硬化工程竣工，上海路、天津路、山东路等主干路7.5万平方米绿化工程竣工，安装路灯310支，河道浆砌2200米。2002年，海滨路、山东路、北京东路、北京西路、沈阳路、金创路、长沙路、杭州路、哈尔滨路等路段设施配套完工，西安路、南宁路、武校前路开通。9平方公里区域基础设施配套完工，绿化面积16万平方米，硬化面积26万平方米，铺设排水管道2.9万米，预埋路灯底座及电缆管1.5万米，铺设人行道砖6.5万平方米，安装道牙石3.5万米，“六纵四横”的园区主路网形成。
  至2002年，辖区内建有国家一类开放口岸——蓬莱新港，港口有万吨级泊位1个，5000吨级泊位2个，5万吨级泊位正在建设中，年吞吐能力1000万吨；建有2B类通用航空机场1处；日供水1万立方米水场1处；110千伏变电站1座。
  招商引资 1993年始，蓬莱经济开发区以产业招商、区域招商、中介招商、节日招商、网上招商等多种方式，吸引外资投向临港工业、汽车及零部件制造、生物制药、建材等产业领域，引进建设一批产业关联度大、技术含量高、辐射带动力强的大项目。至2002年，初步形成台商工业园、韩国工业园、环球木业工业园、海洋食品工业园、小鸭洗涤机械工业园、世界华商工业园、国际集装箱海运及储运基地等。其中，台商工业园占地66.67公顷，蓬莱金义丰工业有限公司和蓬莱金典食品有限公司、蓬莱金馨铜业有限公司、蓬莱金福不锈钢制品有限公司等台资企业进园投资经营；环球木业工业园规划面积400公顷，由木材加工区、原木批发市场和木材制成品批发市场三部分组成。其中环球木业有限公司占地80公顷，投资8000万美元，建有胶合板生产线20条，中密度板生产线4条，每年从西非、印尼群岛进口120万立方米优质木材，生产环球型胶合板30万立方米、中密度板10万平方米。
  1993-2002年，累计进区项目157个，其中外资项目41个，合同利用外资3亿美元，实际利用外资1.4亿美元。
  支柱产业 1993年，蓬莱经济开发区管委确立“港口立区”发展思路，大力发展临港工业。至2002年，初步形成临港工业、汽车及零部件制造、生物制药、钢板建材等支柱产业。临港工业重点发展造船、海洋重工，主要有海上石油和天然气钻井采油平台设计、开发制造，R7型线性变螺距螺旋桨、PL821系列钢质渔船制造等，其中R7型线性变螺距螺旋桨获国家专利、山东省科技进步二等奖和“国家级新产品”称号，PL821系列钢质渔船填补省内空白。生物制药主要产品为蓬莱市海洋生物有限公司生产的钙剂及其他微量元素、提取物、共轭亚油酸等医药原料和健康保健食品主剂，产品质量符合国家药典、国家标准以及美国药典（USP）和英国药典（BP）规定。主要出口欧美、日、韩等国家和地区。北大高科华泰制药有限公司生产的冻干粉针剂、小容量注射剂，年生产能力2000万瓶、4000万支。钢板建材主要产品为蓬莱市华升电子有限公司生产的各种HPL耐火装饰板、弯曲耐火板三聚氰胺贴面板、理化板、MFC贴面板、浸胶纸，及利用防火板生产的台板等。其中HPL耐火装饰板规格品种有400多种。汽车及零部件制造主要有天日聚氨酯、顺达货厢等项目。其中，蓬莱天日聚氨酯有限公司生产的汽车聚氨酯配件和金属配件，供应国内各大汽车制造公司，部分产品出口美、日、韩等国家。其主导产品聚氨酯接头、推力杆被国家精细化工委员会专家评定为“质量过硬、优秀重点推荐产品”，可调式汽车拉力杆、汽车推力杆、汽车推力杆接头质量检测装置分别获得国家专利。
  第五节 莱州经济开发区
  1993年5月，莱州市外向型加工区（后更名为经济开发区）经山东省政府批准设立。开发区位于城区北部，面积1300公顷。至2002年末，入驻企业102家（其中外资企业50家），从业7500人，国内生产总值7.58亿元，利税总额1.2亿元，财政收入3326万元，出口创汇1058万美元。
  管理机构 1993年5月，莱州市设立莱州经济技术开发区管理委员会，副县级，代表市政府对开发区实行统一领导和管理，管委内设办公室、经济发展处、土地建设管理处、财政税务处、劳动人事处、农村工作处6个正科级职能机构，编制总额暂定30人。同时，设开发实业总公司。2001年2月，莱州市区划调整，朱由镇、大原镇与开发区合并，成立城港路街道，与开发区管委合署办公。内设党政办公室、经济发展局、社会事务局、规划建设管理局、财税局、农村工作局；财政所、农村经营管理站、农业服务中心、农村工作服务中心、招商处、村镇建设办公室、计划生育服务站等，在编165人。
  基础设施建设 1993年，管委编制实施与莱州市区相衔接的街道“八纵八横”总体规划。至2002年，已建成玉东、开明、开元、开宝、开兴、开利、玉海、玉苑、玉泰、玉山、玉前等“六纵五横”11条主干道，总长度28公里，硬化面积46万平方米，铺设地下管道10公里。园区绿化总面积180万平方米，绿化覆盖率30％。供水、供电、排水、排污、邮电、通讯、有线电视等设施齐全，行政办公、金融商业、工业仓储、文教卫生、公园绿化、居住休闲等功能俱备。
  固定资产投资
  1993-1994年，莱州开发区投资3662万元，用于区内道路、供排水管路、电路、通信等基础设施建设。1996年后，厂商陆续入区投资。至1999年末，固定资产投资1.1亿元。2002年，固定资产投资2.83亿元。至2002年末，全区累计固定资产投资6.74亿元。
  招商引资 开发区经济发展局为招商引资主管部门，下设内资、外资、投资、企业4个服务中心，对进区企业的项目审批、注册登记、生产、生活等方面实行全方位、全免费“一条龙”承诺制服务。对职能范围内的审批项目，在政策允许、材料准确齐备的前提下，实行“零时限等待、零距离服务”；内资和加工贸易项目的审批立等即办，外资项目的审批当日批复；每项审批都限定时限，所有审批事项必须在5个工作日内完成。
  管委走出去招商，在日、韩、欧美和东南亚等地聘任招商顾问，在香港设立招商办事处，与国际金融投资机构、财团、跨国公司取得沟通和联系；产业链招商，吸引上游龙头企业入区投资，带动中下游企业投资，构建完备的产业链；并购招商，通过外资对开发区国有企业和民营企业的并购投资，扩大招商引资规模；孵化器招商，建立科技型企业孵化器，吸引一些有发展前景、尚未成形的科技企业入园孵化，从发展初期培育高科技企业群体。
  1993-2002年，共有美、德、日、韩、印尼、澳大利亚等10多个国家和中国香港、中国台湾的客商进区投资，引进项目100多个，50多家外资企业落户开发区，总投资1.5亿美元。
  支柱产业
  建区之初，莱州开发区确定机械加工为重点行业。至2000年，机械加工业发展为主导行业，汽车发动机、底盘、车身、电器设备等20多类零部件、上百个品种均有生产加工。2002年，全区有一定规模的机械加工制造业企业27家，从业4500多人，占全区企业从业人员的60％。区内的日进机械制造有限公司是国内唯一一家为广州本田轿车配套气门摇臂的企业；亚通公司、长和公司均为美国通用公司的配套企业；鲁达轿车配件有限公司已进入通用公司汽车零部件供应网，其产品占北美汽车维持市场45％的份额；区内企业生产的汽车刹车盘占全国出口量的25％。建材业、纺织服装业、工艺草编业、彩印包装业、食品加工业、化工业、电子电器业，也初具规模。至2002年，建材业主要生产装饰瓦、塑钢瓦、透明瓦、混凝土复合砌块、钢结构框架、复合夹芯板和夹芯瓦、铝合金、塑钢门窗等。纺织服装业主要生产衬衣、睡衣、夹克、西服、皮装。工艺草编业主要生产各类草编、绳编、皮革编织工艺品及辅料。彩印包装业主要生产烟草包装、彩色纸箱、标志牌、购物布袋、塑料编织袋等。食品加工业主要生产低聚果糖、食品添加剂、食用醋、食用酱油、味素系列及各种烧烤小食品、速冻制品、鲜冻食品、焙烤产品、粉丝及花生油、高筋粉、特制精粉、超级粉等。化工业主要生产环保型装饰胶、乳胶、密封胶、纺织助胶、有机硅涂料、镁盐化工品、聚氨酯保温材料等。电子电器业主要生产制氧机、家电配件、各种大中小型设备自动化控制柜、纺织通用测试仪器、机电仪一体化电控设备。上述行业有60多家企业的40多个品牌产品进入国际市场。