烟台图书馆

烟台边防检查包括海港、空港的边防检查与监护，分别由烟台边防检查站、烟台机场边防检查站负责。1995-2002年，烟台机场边防检查站连续3次被省口岸办评为“共建文明口岸先进单位”；连续多年被省边防总队评为“打击走私、偷渡工作先进单位”和“无案件、无事故、无违纪先进单位”。
  第一节 机构
  烟台边防检查站 1975年6月，烟台边防检查站重新组建。1980年，烟台边防检查站隶属于山东省人民边防武装警察总队建制领导。1985年，增加威海港和龙口港边防检查任务，同年6月组建龙口分站。1986年，隶属省边防总队领导。1987年3月底和4月底，龙口、威海两港的边防检查任务分别由龙口、威海边防检查站独立承担。1988年12月实行军衔制，干部全部授衔。1991年11月，省总队给烟台边防检查站重新编制，增设业务处和二中队。1998年，烟台边防检查站机构设置和人员编制进行调整。2001年，重新调整机构设置和人员编制。
  烟台机场边防检查站 1994年6月30日，国务院发函同意开放山东烟台航空客运口岸，同意为边检增加人员。烟台机场边防检查站开始筹备建站。1994年11月8日，烟台机场边防检查站正式成立，隶属山东公安边防总队领导。1995年3月8日，总队下发烟台机场边检站编制表，设办公室（副团级），证件检查科、调研查控科（正营级），勤务中队（正连级）。6月30日，烟台机场边防检查站增设机要通信科编制（正营级）。11月29日，烟台机场边检站从1995年12月1日起承担烟台机场的边防检查任务。12月15日正式启用烟台机场1～10号入境、出境验讫章和1号过境验讫章，烟台国际机场打开了通向国际的大门，烟台机场边检站正式承担起国门卫士的神圣职责。1996年7月29日，烟台机场边检站迁至烟台机场原国际办公厅办公，1997年5月开始兴建建筑面积3600平方米的全新办公楼，1998年10月竣工并正式投入使用。2002年1月，总队对烟台机场边检站机构设置和人员编制进行调整，设司令部、政治处、后勤处，2个执勤业务科和1个勤务中队。
  第二节 入出境船舶与人员检查管理
  入出境船舶与船员检查管理
  1978年后，船舶入出境检查手续简化。一般检查：对入出国境和在国内港口间航行的船舶，由船方统一交验证件，不集中船员验证，不检查船员房间和船体。对中国国际航行船舶，只办理必要的进出口手续，即查验船员证件，核对人数，提醒船方注意在港停泊期间加强梯口值班和出境前的安全检查工作，办理出口手续时，询问安全检查措施的落实情况。重点检查：对入出境的船舶，根据上级文件规定或外轮在港期间的具体情况采取集中船员验证、检查船员房间和船体，或抽查船员房间及船体重点部位。80年代到烟台港的船舶来自40多个国家和地区。随船到烟台港的船员遍及70多个国家和地区，旅客来自30多个国家和地区。1984年，烟台作为沿海对外开放城市，外籍船员、旅客登陆活动范围扩展为芝罘区，离开市区须办旅行证明。1989年7月28日－1990年11月10日，烟台边防检查站对到港的外轮实施全检。
  1992年8月9日，经国务院批准，烟台机场首次开通了烟台至日本的货运包机，烟台边防检查站同时担负烟台海港、空港的边防检查任务。1995年8月16日，烟台机场的边防检查工作由烟台机场边防检查站承接。
  1995年3月21日，国务院颁布《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》，对登轮检查办法进行重大改革，即边防检查站一般情况下不登船检查。1999年10月25日，烟台边防检查站为加强对出入境的中国远洋船舶、中国外派船员挂方便旗船舶入出境边防管理，进行“信得过”船舶评比活动，并为首批获得称号的船舶颁发荣誉牌。被评为“信得过”的船舶，享有用电话、传真形式申报办理预约手续，一靠港即可上下人员、装卸货物等优惠措施，减少了在口岸的滞留时间，提高了通关速度。
  游船旅客检查
  1978年，国际豪华旅游船“金奥塔”访问烟台，烟台口岸从此增加了旅检业务内容。此后，到烟台港的游船、旅客明显增多，1986年有18个航次。在对旅游船的检查中，烟台边防检查站采取下列办法：进口联检时一般按照一人办理200名旅客的比例组成检查小组，分别办理船员、旅客证件护照的检查手续，并有一人坐联检席统一指挥；出口联检时，一般派4人参加；对来自国内港口的旅游船，一般派3人参加；对开往国内港口的旅游船，一般派2人参加联检；对入出境船员和持单签证的旅客，按规定办理入出境手续和验讫手续。
  客货班轮旅客检查
  1994年8月27日，烟台至韩国釜山的客货班轮航线开通，烟台边防检查站开始担负经常性的出入境旅客边防检查任务。检查的内容和程序是：查验护照证件是否真实有效；查验签证是否真实有效；核对卡片内容是否与护照证件项目一致；按照护照证件项目，录入计算机实施查控；实施查验、查控无误后，在护照或证件、入出境登记卡上加盖验讫章；查验完毕后将入出境登记卡、有关证明分类摆放收存，将护照交还旅客；检查员验放一名正常旅客的速度应在45秒钟以内。
  船舶监护
  1978年，境内船舶监护对象为到港外轮、入出境的中国客船，监护种类分为码头梯口监护、驻船监护、巡查监护3种。码头梯口监护一般由战士承担勤务。一艘外轮由3名干部轮流执勤，任务重时则由1名干部带2名战士担负驻船监护勤务。1979年以后，一般不再实施驻船监护，但对下列船舶应实施重点监护：上级通知需要监护的；敌对国家的；发现有特务、特嫌分子，需要进行控制和重点调研的；在锚地进行装卸作业的；锚地周围治安情况复杂，有可能进行走私及偷、引渡等非法活动的；发生凶杀等重大事故的。巡查监护对港区、锚地和监管区入出境船舶实施控制和管理，发现问题及时处理。1980年起，实行班包船监护的方式。1991年勤务中队成立后，规定监护一中队主要负责靠泊大港东、西港池的外轮和后开通的中韩客货班轮的监护任务，勤务中队主要负责靠泊烟台地方港码头外轮的监护任务。在到港外轮较多、监护中队执勤兵力不足时，烟台边防检查站临时成立机关干部监护组，充实执勤一线，保证外轮执勤。驻船监护一般由干部承担锚地及海上作业点的勤务。
  第三节 出入境飞机与人员检查
  出入境飞机检查
  1995年6月1日开通烟台至香港客运包机航线，此后又陆续开通多条国际（地区）客货运航线；烟台机场边防检查站随之加强检查监管工作。
  1995年烟台机场边防检查站共检查飞机2架次，1996年检查167架次，1997年检查314架次，1998年检查596架次，1999年检查972架次，2000年检查1121架次，2001年检查1359架次，2002年检查1755架次。
  出入境人员检查
  烟台机场边检站成立后，依法对出入境旅客进行检查。依法对出入境飞机员工检查，包括对外籍机组员工检查和对中方机组员工检查。外籍飞机在抵达中国口岸时，由其负责人向机场边防检查站提交机组人员名单及其出入境证件以及机上所有旅客人员名单，由机场边检人员核对无误后在机组人员护照和机组人员名单表上加盖验讫章后方可离开。担任国际航线飞行的中方各航空公司的机组成员，在办理出境入境手续时，应具备有效护照，填写《出境入境登记卡》，航空公司出具的该航班机组人员名单证明和民航配载提供的总申报单，由边检人员逐个核对查验无误后，在机组人员护照和机组人员名单表上加盖验讫章后放行。自1995年起，检查的出入境人员呈逐年增加趋势。1996年检查1.33万人次，1998年检查5.75万人次，2000年检查13.46万人次，2002年检查19.2万人次。
  第四节 打击偷渡与走私
  打击船舶偷渡走私
  1978年始，烟台边防检查站一直把反偷渡外逃和打击海上走私作为边防保卫工作的重点。1994年烟台港开通中韩间客货班轮后，烟台边防检查站增设旅客检查科，专门承担旅客检查任务。历年查获的重大案件有：1989年3月，破获中华人民共和国成立以来烟台最大贩毒案；1990年9月，破获洪都拉斯籍“凤凰35”轮韩国船员走私芝麻案，查获走私芝麻3500多公斤；1996年查获偷渡案10起29人；1997年查获偷渡案34起116人；1997年2月，查获中国籍“京冷4号”轮走私案，案值50余万元；1998年查获偷渡12起28人；1999年查获偷渡案11起20人；2000年查获偷渡案18起47人，2001年查获偷渡案5起8人。2002年，烟台市成立口岸反偷渡领导小组，加强反偷渡工作。全年共查获偷渡案4起11人。同年8月，查获走私“中华”牌香烟10箱，案值人民币10万余元。
  打击飞机偷渡
  自1995年开始，烟台机场边防检查站每年组织反偷渡联合行动。1996年6月5日，查获黑龙江省一人持用假韩国护照，伪造入境验讫章偷渡案和沈阳一人冒用他人名义骗领护照偷渡案，这是建站以来首次查获的偷渡案件。同年，处理违法违规人员22起60人。1997年查获偷渡案件3起25人。同年12月22日，在对烟台至汉城的MU5045次航班实施出境边防检查时，一举查获14名持马来西亚护照企图偷渡韩国的斯里兰卡人。
  1998年，查获偷渡案件6起9人，处理违法违规人员95人。1999年11月23日，对烟台至汉城的MU549次航班实施边防检查时，抓获组织3人偷渡的蛇头。此人曾先后分3批组织5人，冒名顶替，骗领护照前往韩国。这是烟台机场边防检查站开展旅检业务后查获的第一个蛇头。当年共查获偷渡案件18起26人，处理违法违规人员45人。
  2000年2月28日，在对烟台至汉城OZ308次航班实施出境边防检查时，查获福建长乐籍3人欲持因私护照前往韩国后，再持伪假美国护照偷渡美国。这是机场边检站开展旅检业务后查获的第一起人数最多的南方人员集体偷渡美国案。2001年查获偷渡案件25起54人，处理违法违规36人。2002年4月，查获倒卖巨额美元的韩国人1名。韩日世界杯足球赛期间，偷渡人员欲以看球为名组织团伙偷渡韩国。6月12日至13日，机场边防检查站连续查获2起假球迷集体偷渡韩国案件，查获偷渡人员13人。当年，查获偷渡案件16起36人，处理违法违规43人。