第四章 对外经济技术合作

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《烟台市志(1978-2002)》 图书
唯一号: 150520020210012226
颗粒名称: 第四章 对外经济技术合作
分类号: F752
页数: 4
页码: 711-714
摘要: 本章分三节,分别记述了烟台市外经企业、劳务输出与工程承包、援外项目的具体内容介绍。
关键词: 烟台市 对外经济 技术合作

内容

第一节 外经企业
  1983年以前,烟台地区没有专业从事和管理对外经济技术合作的业务机构。1984年2月20日,烟台市人民政府批准成立“中国烟台对外经济技术合作公司”,对外同时挂“烟台市对外经济联络办公室”牌子,统一组织、管理、协调全市对外经济技术合作业务。烟台对外经济技术合作公司成立之初,没有对外合作签约权,只能挂靠或委托国家和省有关部门代理对外签约。1990年11月24日,经外经贸部批准,烟台对外经济技术合作公司获得对外经济技术合作签约权,成为全市第一家享有对外签约权的外经企业。1992年1月9日,外经贸部批准烟台对外经济技术合作公司更名为中国烟台国际经济技术合作公司。1993年底,各县市区普遍成立了烟台国际经济技术合作分公司,委托烟台国际经济技术合作公司代理对外签约,自主开展对外工程承包和劳务合作。2001年9月,中国烟台国际经济技术合作公司更名为烟台国际经济技术合作有限责任公司,企业性质为国有独资。
  90年代后期,为扩大对外经济技术合作,国家逐步放宽对外经济技术合作签约权的审批限制。市外经贸委抓住时机,积极帮助有关企业创造条件,争取国家赋予对外工程承包和劳务合作签约权。1995—2002年,经外经贸部批准,全市先后有烟台建设集团有限公司、烟台二建实业股份有限公司、烟台海洋渔业公司、烟台港务局、烟台长城国际经贸有限公司、烟台东方电子信息产业有限公司、烟台土畜产对外贸易有限公司、山东中允建设有限公司、烟台市进出口公司、莱阳龙大食品集团公司等1O家企业获得对外经济技术合作签约权。
  烟台国际经济技术合作公司 自80年代起开展外派海员业务,先后与香港华通船务公司、国际联合船舶有限公司建立合作关系,并派出海员。1987年又与香港明华船务公司、福昌电船公司、日本白鸟株式会社、天津国际公司、中国华龙公司、中国经贸船务、青岛外轮代理公司等国内外企业建立业务联系。1989年,与香港华通船务公司达成协议在烟台建立海员培训基地,并签订从1989年10月至1993年10月5年合同,每年输送150名船员,还与香港盛林航业公司签订每年输送200名船员的合同。自90年代起,公司海上劳务持续稳步增长。其中1990年至1991年海员输出大幅增长,1990年公司与香港民生船务公司签订3年派20名船员的合同;与新加坡太平船务公司签订3年派16名船员的合同,烟台海员首次打入新加坡劳务市场。1993年,先后在韩国、南非等国家和地区设立办事机构。1996年,首次与韩国客户签订合同额达230.4万美元的外派近海渔工合同。1998年,新开拓驻毛里塔尼亚渔工市场与其进行贸易合作,出口批量船用配件。1999年,向韩国外派海员,与韩国客户签订外派旅游船服务生业务合同。90年代以来,公司还先后与德国、希腊、韩国、新加坡、毛里塔尼亚、纳米比亚、日本等国家及中国台湾、中国香港民生船务公司、中运公司、产商(株)和日本丰元(株)等多家公司建立合作关系。到2002年,外派船员和渔工近万人次。公司开展海外、陆地劳务合作始于1989年,同年开始与日本合作开展研修生业务,此后对日研修生合作逐步成为陆地劳动合作的支柱。1990年,与墨西哥签订15人的服务劳务合同。1992年5月,公司成为中日研修生协力机构成员单位。从1996年起陆地劳务合作变成成建制、成规模的外派。同年上半年,与意大利、以色列、阿拉伯联合酋长国、荷兰、泰国、秘鲁、科特迪瓦、阿根廷等8个国家建立劳务市场。1997年,向日本首次派出计算机软件工程师,提高外派人员的档次。向新加坡派出23名劳务人员,创公司有史以来外派新加坡劳务最好水平。还与韩国大宇在烟台的独资企业签订代理外派研修生800人次的合同。1999上半年公司在日本大阪设立办事处。与日本神山奇电装组合建立合作关系,并第一次为外市(临沂)代理外派65名研修生。1995年,向美国赛班首批派遣6名缝纫工。到2002年,累计外派陆地劳务(研修生)3万多名,涉及电子、厨师、纺织、缝纫、食品加工、水产加工、机械加工、金属加工、建筑、印刷、装卸、焊接、电子和组装家具制作、镀金、塑料成型、涂冲、工业包装、石材加工等行业。公司直属援外工程分公司主要任务是承担中国政府对外经济援助项目、国外金融机构贷款项目、承建国外各类工业与民用工程和境内外资工程,1991年7月被中国对外承包工程商会吸收为会员。同年,承建俄国扎鲁宾诺边区50栋民用住宅工程,合同额189万美元,实现公司承包工程零的突破。1995—1997年,完成中国驻意大利、丹麦经商处的维修工程;争取到智利经商处的维修和扩建工程;争取到国家援助佛得角海水养殖项目。1999年,承担多哥500万元化肥、种子项目。此外,还承担美国、科威特、韩国、尼泊尔、伊拉克、以色列等国家的各类工程。1993年公司对外贸易合作开始。7月,国家对外贸易经济合作部同意公司经营进出口贸易业务,授予三类商品进出口贸易权。1995年完成出口创汇112万美元,被烟台海关授予自营进出口商品“A类”企业。1997年从葡萄牙进口一批软木塞,标志着公司商品进出口业务零的突破。自1993年以来,还出口各类纺织品、工艺品、建材、化工产品等15大类40多个品种,进口涉及日本、韩国、欧美、东南亚等国家和地区的十多个大型石化公司。至2002年,公司对外贸易合作涉及世界30多个国家和地区,年进出口贸易额超过2000万美元。
  烟台建设集团有限公司 1995—1996年,先后分9批向以色列派出建筑劳务206人,占当时中国在以色列劳务总人数的1/8。这些劳务人员业务技术熟练,吃苦精神强,工程质量好,深受以方好评。2001年7月,公司再次向以色列派出建筑劳务人员239名,双方建立长期良好合作关系。公司还充分发挥人才、技术、设备等方面的优势,与中国对外工程商会合作,加入国际工程信息网络,与中国成套设备进出口公司、山东国际经济技术合作公司建立合资合作关系,采取自营承包、联营合作等方式,先后在尼泊尔、苏丹、也门、玻利维亚、委内瑞拉、以色列、美国、日本、韩国等十几个国家承包一批建筑大工程,仅在也门就先后承建铁哈马供水工程、亚丁污水处理工程、亚丁供水工程、萨那供水工程等4个合同额均超过千万美元以上大项目。
  第二节 劳务输出与工程承包
  烟台是山东省最早开展对外劳务输出和工程承包的地区。1982年初,烟台行署作出开展对外劳务合作和工程承包的决定,责成地区计划委员会负责组织实施。1982年8月,地区计划委员会与香港华通船务代理有限公司建立合作联系,由省计划委员会对外经济联络办公室统一安排,并以山东国际经济技术合作公司的名义对外签约,向香港华通船务代理有限公司派出烟台地区第一批国际海员劳务66人。1982—1990年,全市累计签订对外劳务合作和工程承包项目135个,合同外资额2450万美元,完成营业额2185万美元,外派劳务3444人次。
  1990年底烟台对外经济技术合作公司获得对外合作签约权后,1993年后各县市区都成立分公司后,全市多层次开展对外经济技术合作。1991—1994年,全市共签订对外经济技术合作项目197个,合同额3493万美元,完成营业额1467万美元,外派劳务2612人次。1995年5月,市政府制定《关于开展对外工程承包与劳务合作实施细则》《关于鼓励发展对外工程承包与劳务合作奖励办法》等文件,调动了发展对外经济技术合作的积极性,全市对外工程承包和劳务合作进入快速发展阶段。对外经济技术合作逐步实现三个转变:即外派劳务由零星少量的外派向成批量外派转变,劳务人员由体力型向技术型、智力型转变,对外合作由单纯劳务合作向承揽大项目、建设国际大工程转变。1995年,全市对外签订的工程承包和劳务合作合同额4294万美元,完成营业额2397万美元,比1991—1994年总和还分别多出800万美元和930万美元。
  2000—2002年,全市连续三年对外工程承包和劳务合作合同额超过1亿美元。其中2002年签订对外经济技术合作合同额11918万美元,完成营业额9209万美元,外派劳务4860人次,分别是1995年的2.8倍、3.8倍和3.6倍。1995—2002年,全市共签订对外经济技术合作合同额67607万美元,完成营业额46318万美元,年均递增28.5%和45%。至2002年,已对日本、韩国、美国、法国、澳大利亚、俄罗斯、以色列、南非、科威特等30多个国家和中国香港、中国台湾开展经济技术合作业务,合作领域发展到远洋运输、渔业捕捞、农业种植、水产养殖、金属铸造、建材生产、机械加工、服装缝纫、餐饮服务和建筑工程等多种行业。1982—2002年,全市共签订对外劳务合作和工程承包项目1347个,合同额73550万美元,完成营业额49970万美元,外派劳务30008人次。
  第三节 援外项目
  从50年代起,按照国家的统一安排,烟台企业开始参与援外工作。1973—1982年,烟台地区建筑公司先后4次派出少量建筑工程技术人员赴毛里塔尼亚和尼泊尔,参与国家有关部门实施的援外工程项目。1968—1985年,烟台卫生系统先后派出医务人员17批89人次赴坦桑尼亚,参与医疗卫生任务。进入90年代后期,随着对外经济技术合作不断扩大,烟台市一些单位采取联营合作或自营承包等形式,参与或承担了一些规模较大的援外项目。
  援助建设玻利维亚奥罗文化中心项目 1995年1O月,烟台建设集团有限公司选派28名建筑工程人员赴玻利维亚,参与中国政府援助奥罗文化中心项目的建设施工。该工程历时1年,建筑面积3190平方米。1996年11月20日进行竣工验收,全面质量评定该项目为优良工程。
  援助建设尼泊尔柯依拉腊肿瘤医院项目 1994年12月,烟台建设集团有限公司选派48名建筑工程人员赴尼泊尔,参与中国政府援助柯依拉腊肿瘤医院项目的施工。该项目占地面积8.5公顷,总建筑面积9850平方米,历时22个半月,按合同提前3个月竣工。1996年10月16日通过竣工验收,建安质量和医疗设备的质量均被评为优良等级,整个工程项目被评为优良工程。尼泊尔首相及中国驻尼使馆官员对医院项目给予充分肯定和赞扬。2000年,尼泊尔柯依拉腊肿瘤医院项目被中国外经贸部评为“国家对外援助项目最佳优良工程”,受到外经贸部的通报嘉奖。
  援助建设尼泊尔体育设施项目 1998年1月,烟台建设集团有限公司选派32人赴尼泊尔,参加中国政府援助体育设施(射击场)项目的施工。该项目建筑面积3798平方米,为容纳220座的半露天射击场及射击场和游泳池共用工程,于1998年3月24日开工,1999年1月15日竣工,1月28日通过中国外经贸部验收,2月5日通过尼泊尔验收,2月11日交付尼泊尔政府使用,提前3个月完成合同规定的全部工程内容,工程定为优良等级。
  援助佛得角海水养殖技术合作项目 1997—1999年,烟台国际经济技术合作公司与烟台水产研究所合作,选派8名海水养殖专家赴西非佛得角,承担中国政府援助佛得角政府海水养殖技术合作项目的援外任务。该项目分两期实施:一期为佛得角圣文森特岛的大陆架进行2公顷海上浮架养贝和30吨饵料鱼网箱养殖提供技术指导,并提供部分设备器材;二期为在佛得角圣文森特岛的大陆架进行贝类养殖提供技术指导,并提供该项目必要的贝类种苗和饵料。烟台专家在中国驻佛大使馆的直接领导和佛方渔业发展协会的配合下,经过22个月的辛勤工作,圆满完成援外任务,包括对养殖海区的水温、气温、潮汐、海洋浮游生物含量以及pH值等理化因子进行检测;完成陆上育苗室的建设,建立了贝类育苗室、化学实验室、培养饵料室、保育室、加工鱼饵室、发电机房;完成海上浮架养殖贝类和饵料鱼网箱养殖的安装任务,并进行了贝类苗种的繁育、饵料生物的培养、海上养殖、敌害生物的防治等一系列生产试验活动,实现了太平洋牡蛎、紫贻贝在当地海域的正常生长、发育、自然产卵,项目实施获得成功,达到了合同要求;完成对佛方技术人员的培训工作。
  援助建设斯里兰卡展览中心和班达拉奈克国际研究中心项目 2001年4月,烟台建设集团有限公司与山东国际经济技术合作公司合作选派49名建设工程人员,参加中国政府援助斯里兰卡展览中心和班达拉奈克国际研究中心项目的建设施工。该项目建筑面积为6758平方米,2003年4月竣工。

知识出处

烟台市志(1978-2002)

《烟台市志(1978-2002)》

出版者:方志出版社

本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。

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