烟台图书馆

第一节　机构
  1978—1983年，烟台行署设烟台糖业烟酒站，统一经营管理相关商品市场。1983年2月1日，山东省烟草公司烟台分公司成立，并于10月1日完成与烟台糖业烟酒站的交接，统管全市卷烟经营业务和栖霞雪茄烟厂。为规范管理卷烟市场，同年12月，烟台市烟草专卖局成立，与山东省烟草公司烟台分公司合署办公，一套班子两块牌子。年底全系统共有职工153人，其中固定工142人，计划外用工11人。1984年5月，烟台烟草分公司划归山东省烟草公司直属管理。1993年2月20日，分公司进行内部机构调整，下设7个科室和销售公司及实业总公司。
  1994年2月，山东省体改委批复成立青岛烟草集团，烟台分公司加入青岛烟草集团，烟台烟厂划归青岛烟草集团直接管理。同年3月，烟台分公司进行内部机构调整。1995年8月，青岛烟草集团改为颐中烟草（集团）公司，山东省烟草公司烟台分公司改为颐中烟草（烟台）有限公司，具备法人资格，取消了各县级烟草公司法人资格。同月，组建中共颐中烟草（烟台）有限公司委员会，同时组建公司董事会。1998年9月，省公司成立购销集团，颐中烟草（烟台）有限公司脱离颐中烟草（集团）有限公司，加入购销集团，称山东烟草购销集团烟台分公司。2000年7月，山东省烟草公司改制，撤销购销集团，市烟草公司改由省公司直属管理，更名为山东烟台烟草有限公司，负责全市的卷烟经营。至2002年底，公司机关内部机构设置未变，下辖12个县市区局（分公司），负责全市的卷烟经营和市场管理工作。全市烟草系统共有职工1171人，含长期合同制职工551人、临时用工620人；其中管理岗位484人，工人岗位687人。
  第二节　专卖管理
  队伍建设　1983年10月国务院《烟草专卖条例》颁布后，市县两级相继成立烟草专卖局，内设专卖科，人员2～5人。1988年，卷烟价格实行双轨制后，全市烟草系统制定严格的“内管”制度和违纪处罚措施。1992年《烟草专卖法》颁布后，市局组织一次大型学习班，提高专卖人员的执法水平和依法办案能力。2000年，市局从社会上选拔100多名素质高、业务强的人员担任专卖管理员和协管员，并投入300万元。同时，强化“内管”，坚决制止“磕筐”“卖大户”、跨区供货等现象。到2002年，全市专卖人员达300多人，专卖车辆30多辆。
  市场管理　1983年10月以前，全区卷烟市场分散、混乱，进货渠道复杂，价格差异大，各行各业及个体商贩都经营卷烟批发零售，全区较大型的非国家准许的卷烟批发单位最多时达116个。随着烟台烟草分公司的成立和《烟草专卖条例》的颁布实施，市县两级烟草专卖局通过控制进货、限期售完、代销处理等措施，卷烟批发渠道初步得到改善。1992年《烟草专卖法》颁布实施，各局每年利用“3·15消费者权益日”，就如何识别假烟、假烟制作中添加的有毒化学物质、如何确认卷烟监销标识等进行宣传和现场解答。2002年，结合清理整顿卷烟市场活动，市局与新闻媒体对整顿进展情况和各种非法经营卷烟案件进行及时报道，扩大了专卖打假的声势和影响。
  持证经营　80年代初，市县两级烟草专卖局成立后，一次性集中向国营、集体、个体户发放《卷烟零售许可证》2.33万个，全市卷烟批发零售市场初步形成。1989年9月，针对市场倒买倒卖和无证经营现象滋生蔓延的情况，全市烟草系统集中换发专卖许可证、准购证，共换发证件1.94万个，取缔了无证经营和渠道外进烟。2002年，与全市所有的守法经营户签订“卷烟经营协议书”，健全完善专卖“户籍化”管理。对全市3.5万个零售户调查摸底，分门别类建档立卡，实行动态管理，有效地掌握和监控卷烟市场动态。
  打私打假　在1983年11月实行烟草专卖专营之前，假私烟作为市场的异质已存在。1991年，卷烟市场受到假烟、走私烟严重冲击，市烟草专卖局采取“堵、查、管、占”相结合的措施，形成“海上抓、岸上堵、路上查、市场管”的打私打假网络，卷烟市场明显净化。1995年，市烟草专卖局被国务院打私领导小组授予“反走私先进集体”称号。1996年，全系统专卖人员采取全方位的明打暗查综合管理措施，从严打击走私、造假、无证运输卷烟的不法活动。在牟平区查处一起自1982年以来全省最大的窝藏假烟案，查获假冒“玉溪”“红河”“石林”“将军”“八喜”“三五”等卷烟2310万支。2001年，成立莱阳道路临时检查站和港口烟草专卖局，对陆上交通要道和海上过往船只进行检查。2002年5月15日，芝罘区烟草专卖局查处一藏假窝点，查获假冒“中华”“小熊猫”“三五”“万宝路”等卷烟115万支，总案（标）值60余万元。12月8日，莱州市烟草专卖局捣毁一制假窝点，现场查获卷烟机、接嘴机、包装机及辅助材料一宗，案值120万元。
  联合整治　自1984年市县两级烟草专卖局成立以来，联合有关执法部门共同维护卷烟市场秩序，整治机制运作逐年规范。1990年，市烟草专卖局联合公安、工商、物价、税务部门统一行动，打击长途贩运渠道外烟，取缔黑市烟草批发市场，查处非法卷烟经营大案要案，收到明显成效。1998年，全市烟草系统开展“大兵团”作战，专卖人员统一调度，形成大规模的执法队伍，并联合当地的公安、工商、技术监督部门，集中清理整顿综合集贸市场和地下市场，打击难缠户、钉子户、非法大户。2001年，由市政府牵头，烟草专卖局组织，公安、工商、技术监督局等部门联合成立烟台市治理“三烟”（假烟、走私烟、渠道外烟）领导小组。2002年初在全市展开以整顿宾馆、酒店卷烟经营秩序为主的清理整顿卷烟市场活动。同年5月28日，招远市烟草稽查大队会同招远市公安局查处一造假窝点。查获烟机、包装机、烟丝、烟标、添加剂和假冒卷烟等系列物品，案（标）值183万元。2002年12月，全市建立联席会议制度、案件移送制度、重大案件督办制度，烟草系统与公安、法院、工商等部门联合开展以打击卷烟制假售假、非法经营为主要任务的全市专项整治“百日行动”，市场净化率和占有率得到明显提高。
  卷烟监销　1996年始，全市烟草系统开始推行卷烟监销制度，对全市范围内经销的卷烟按区域划分，分别在条包上加贴当地烟草专卖局监销字样防伪标识，对卷烟零售户登记造册，建档立卡，凭证供货，做到台账、准购证和销售发票三相符。1997年，狠抓卷烟监销制的完善和市场的监管，健全防伪标识的订购、保管、发放、粘贴、使用和检查监督等一系列规定。1998年，针对不法分子伪造仿冒防伪标识的情况，市烟草专卖局配备先进的打码设备，实行条包打码，开通数码电话防伪查询系统。2002年，对全部省内烟和大部分省外烟监销到盒，实行盒上和条包上打码的“双保险”。
  第三节　卷烟营销
  经营机构　1983年12月，海阳、莱阳、栖霞、牟平设立烟草经营机构，称山东省烟草公司烟台分公司××县支公司。同时，这几个县级烟草专卖局也相继设立，与对应的经营机构实行两块牌子、一套班子，合署办公，专卖局设专卖办公室。1984年12月，掖县、招远、黄县、蓬莱、福山分别设立卷烟经营机构，同时分别成立烟草专卖局，与经营机构实行两块牌子、一套班子，合署办公，专卖局设专卖办公室。1986年10月20日，长岛县烟草专卖局（支公司）成立，并于1987年1月上划市局（分公司）管理。1994年3月，烟台市经济技术开发区烟草专卖局（分公司）成立。1995年2月，莱山区烟草专卖局（分公司）成立。1998年2月，芝罘区烟草专卖局（分公司）成立，芝罘区的市场管理和市场供应从市局（公司）分离出去。同年9月，开发区局（分公司）撤销，人员分流至市局（公司）和福山区局（分公司）。2001年10月，市局下设港口专卖局，检查扼制辖区内海上非法卷烟运输渠道。
  经营管理　1984年，建立健全岗位责任制和经济责任制，实行百分考核、浮动联奖。1986年，建立承包责任制，实行浮动工资、按劳取酬、盈亏自负；分公司只管分配利润提报，其他如固定资产更置、商品损耗、修缮费用开支，全部由支公司（厂）自决。1988年，全面推行承包经营责任制和经理负责制，按照“包死基数，确保上交，超收多留，欠收自补”的原则签订承包合同，并以合同形式明确各科（室）的职责范围和岗位目标。1990年，在全系统开展“双增双节”活动，完善资金管理制度和管理措施，年度费用支出节省90万元。1998年，强化预算管理，理顺资金周转、费用开支程序，深入开展节约挖潜，重点压缩经营费用、财务费用、管理费用开支，实行月度考核和季度审计。2002年，建立健全经济责任审计工作联席会议制度和内部审计机构，开展财经秩序整顿，严格操作自查复查，没有发现“小金库”“账外账”等现象。2002年市烟草公司被省局（公司）评为安全工作先进单位。
  网点建设　市烟草公司刚成立时，批发网点设立采取自设、代建和流动设点的方式。1984年，全市共设批发点72个，其中公司本身15个，代批点24个，流动批发点33个。1994年，烟草系统开拓农村下伸点43处。1996年，网点建设实施“一二三”工程（网点数量建到100处，己建网点年内联络200个以上零售户，每个批发网点争取兼营3种以上其他商品的批发）。1998年，按照规划、设计、形象、开户、核算、审计“六统一”原则，配置库房车辆和各种设施设备，并实行网点工效挂钩。2002年，各县市区撤并整合了原来的批发部，组建访销中心、配送中心、专销考核办，并实行农村网络改革，逐步形成访销网、配送网、专卖稽查网“三网”独立运作而又流程互动，在全市范围内建立起城乡一体、访送分离、高效顺畅的卷烟专销网络体系。
  销售模式　1983—1985年，卷烟销售主要是设置批发点，实行坐店销售。从1986年始，渐有农村集日流动批发、下乡展销批发、送货上门等形式，但坐店经营仍是主要销售模式。1990年，与基层供销社联合搞批发，开展“预约定货、下乡送货、批零兼营”活动。到1999年，各网点都配备了送货车辆，全面实施送货服务，并科学安排送货线路和送货周期。2001年始，随着流通体制转变和网络发展，在城区逐步实施“访送分离”。2002年，“访送分离”进一步向农村推行，并于年底在全市城乡范围内全面实施，访销员、送货员定期定线实行先访后送，服务质量明显提高。
  营销种类　1991年，境内烟草主要销售牌号省内有双马、精前门、蓝金鹿、蓬莱阁、精民丰、大鸡等；省外有石林、阿诗玛、红塔山、硬红梅、牡丹、云烟、茶花等；进口有黑猫、三五、万宝路、希尔顿等。1996年，主要销售牌号省内有将军、大鸡、九州、蓬莱阁、蓝金鹿、民丰、哈德门、宏图、黄锡包、红锡包；省外有红塔山、硬红梅、牡丹、云烟、蝴蝶泉等。2000年，主要销售品牌省内有将军、大鸡、九州、蓬莱阁、民丰、泰山、一枝笔、哈德门、宏图、黄锡包、红锡包等；省外有红梅、红塔山、红山茶、阿诗玛、白沙、恭贺新禧、红河等；进口有三五、七星。
  2001年始，将培育区域性优势品牌作为经营工作的重头戏，选择16个销量大、市场广、效益高的品牌进行重点培育（如：将军、哈德门、一枝笔、八喜、泰山、云烟、红塔山、利群、南京），并对一些销量少的品牌（如：东方红、双马、海牛、金狮、牡丹）主动压缩和清理。通过市场宣传和引导，适合烟台消费者的名优和重点牌号卷烟销量大幅上升。2002年，主要销售品牌省内有将军、大鸡、九州、蓬莱阁、泰山、一枝笔、哈德门、大前门、八喜；省外有红梅、红塔山、红山茶、阿诗玛、白沙、恭贺新禧、红河、南京、利群；进口有三五、七星、黑猫、希尔顿。
  第四节　烟草生产
  境内烟草生产始于1978年。栖霞县是烟台地区优质产烟区。1977年4月，该县发挥晒烟的优势，利用小庄公社（今西城镇）磷矿的厂房建成栖霞雪茄烟厂，职工66人。1978年投产，年设计生产能力10万标准箱。1979年，职工增加到88人，产值达到158.8万元。1980年，扩建厂房，新建1.2万平方米生产车间，增加设备14台。1983年5月被国务院批准为计划内烟厂。1985年11月转为全民所有制企业，有职工442人，固定资产原值3988万元，年产量达到3.2万箱，总产值1567.7万元，实现利税898.2万元。1987年，生产能力达到10万大箱。1989年12月，栖霞雪茄烟厂更名为烟台卷烟厂。1994年1月，烟台卷烟厂划归青岛颐中集团公司，是国家中型（二）企业，厂区占地面积4万平方米，固定资产1.5亿元，职工8000人。1997年通过中国质量协会ISO9000质量体系认证。
  设备　1977年7月，栖霞卷烟厂购进卷烟机2台，小包机、切丝机和压梗机各1台。1979年后，购置滤嘴接装机、加香机、烘丝机、空压机和包装机等。随着生产规模的不断扩大，先后更新了切丝机、烘丝机和卷烟机、扒烟机等，提高了设备的作业效率。1987年，烟台卷烟厂投资700多万元，建成一条4000多万平方米的混合型卷烟生产线。1988年又投资700多万元引进2台日本产卷接机组和1台意大利产包装机组。1991年加快技术改造步伐，淘汰部分落后机械，更换新设备，又增加国产卷接机组。1992年，为解决高档烟生产能力不足、产品供不应求的矛盾，从上海、许昌、云南等地购进较为先进的卷烟设备，全年共生产高档烟3.7万多箱，增加利税2000多万元。至1993年底，烟台卷烟厂共有各种生产设备90多台（套）。
  产品　1978—1988年，烟台生产的卷烟主要是雪茄型和混合型，以雪茄型为主。1978年，生产出“牙山”“白洋河”“艾山”“山城”牌4种雪茄烟220箱。1979年生产栖霞小方支、“春光”和“山城”牌雪茄烟2294.9箱。1981年，栖霞烟厂已能生产8个品牌的香烟，产量达到8682.9箱。1988年生产的香烟品种有“民丰”“白兰”“美意”“报晓”“力士”“春光”“兰香”等，并逐步生产出“康安”“醉八仙”“成功”“鲁秀”等混合型和外香型产品。“民丰”烟被评为山东省1988年优质产品，1989年又获“部优”称号，在全国所有的机制雪茄烟牌号中，唯有“民丰”烟获此荣誉。1989年底，烟台卷烟厂又研制成功“蓬莱阁”牌烤烟型滤嘴烟，进入市场后，受到消费者的欢迎，产品畅销不衰。同年，生产卷烟70107箱，比1988年增长16.5％；实现利税1873万元，增长31.07％。1990年，又研制生产“蓬莱阁”牌硬盒烟，与德国专家合作，共同研制开发出独具特色的“山东”牌混合型高档烟。同时，相继研制生产“同顺”“八仙过海”“大团圆”系列品牌卷烟。1991年生产卷烟10.21万箱，产值首次突破亿元大关，达到1.05亿元，实现利税2950万元。1992年生产卷烟10.28万箱，实现产值1.5亿元，税金5600万元。1996—2002年，年平均实现利税8000万元。
  品牌培育　1989年，烟台卷烟厂适应市场变化，调整产品结构，开发生产出“蓬莱阁”系列卷烟，受到消费者欢迎，成为拳头产品。烟台烟草公司也以市场为导向，根据卷烟市场销售状况，有的放矢地调整产品结构，压缩档次低、效益较差牌号产品的产量，大幅增加“蓬莱阁”和“山东”等在市场上走俏、效益好的牌号产品的生产，实现产销衔接和产销平衡。同时，实行严格的质量管理体系，产品合格抽检率100％。1995年，大力推行高档次、高品位、高质量的“三高”产品的销售，利用媒体广泛宣传促销，培育市场，形成良好的销售势头。