烟台图书馆

1978年，境内农副产品经营管理主要沿用计划经济管理模式。鲜蛋、菜牛、菜羊和家禽实行计划收购、调拨、供应；蔬菜实行统购统销。1983—1984年，牛、羊、禽、蛋退出二类物资计划，国家不再下达收购、调拨计划，食品经营企业随行就市经营。1983年12月起，取消收购生猪奖售布票的形式，酌情专拨部分换购饲料粮。1984年，蔬菜价格放开，不再通过政府具体安排生产、收购，由商业部门依据市场需求组织经营，主要做好大秋菜的收储工作。1985年5月起，取消生猪指令性派购计划，实行有指导的议购议销，销售价格参照指导性价格自行确定，生猪经营实行国营、集体、个体多渠道经营。
  1989年始，市区实施“菜篮子工程”。1991年，全市取消各项奖售手段，结束猪肉凭票供应的历史。1991和1992年相继放开鸡蛋、猪肉、蔬菜市场。1995年始，国营商业退出蔬菜经营，肉蛋菜奶等农副产品逐步进入市场流通渠道。菜篮子商品供应由初期的相对短缺，到1997年的持续繁荣稳定，并逐步由数量型向质量型转变。1998年市区供应蔬菜12.42万吨，猪肉1397.4万公斤，奶类1354.2万公斤，鸡蛋972.3万公斤；2000年，蔬菜11万吨，猪肉1582.2万公斤，奶类1671.7万公斤，鸡蛋864.4万公斤；2002年，市区蔬菜总上市量达到9537万公斤，猪肉2145万公斤，奶类1646万公斤，鸡蛋828万公斤。蔬菜和肉蛋禽奶上市品种与数量普遍增多，淡旺季差距缩小，价格保持基本稳定。
  2001年，市政府确定将市区“菜篮子工程”重点由过去提倡数量规模转向注重质量效益，突出抓好“放心蔬菜”“放心猪肉”“放心面食制品”和“放心豆制品”等4项无公害菜篮子“放心工程”。国联机械化屠宰厂“国联”牌放心肉投放市场，福祖定点屠宰厂改造投产。同时，有关部门定期不定期地组织联合稽查，严厉查处私屠滥宰等不法行为，2000—2002年共取缔私屠滥宰窝点110处，罚没病害及非定点屠宰猪肉2.1万公斤。着力培育“蓝白”面食品牌，到2002年已由15个品种发展到60多个品种，蓝白面食店遍布市区各居民区。加强对豆制品的规范化管理，引导并重点扶持放心豆业、蓝白食品等企业开展豆制品深加工。到2002年，新上即时豆制品15个加工、销售点。2001年下半年开始，全市组织实施菜篮子商品超市（专卖）化、品牌化经营。在市区，超市蔬菜从无到有迅速增加，猪肉入超市（专卖店）及品牌化销售规模逐年扩大。品牌放心肉“国联”“福祖”“龙大”占市区总供应量95％以上。到2002年底，市区经营菜篮子工程商品的连锁店和超市达到52家。
  机构　1984年，市区陆续取消统购包销的蔬菜经营体制，放开蔬菜市场价格。市、区（芝罘区）两级均成立蔬菜办公室。1986年，市区两级蔬菜副食品公司合并，蔬菜办公室与蔬菜副食品公司政企合一，挂两个牌子，对全市蔬菜产销实行统管。1989年，蔬菜办公室撤销，成立副食品基地办公室，作为市政府财贸办公室的一个职能科室，具体负责“菜篮子工程”组织实施。1991年7月、1992年3月和1992年5月相继放开鸡蛋、猪肉和蔬菜市场。1997年，市副食品基地办公室更名为蔬菜副食品办公室。2001年11月，市政府批准设立烟台市无公害蔬菜检测中心，隶属市财贸办公室。
  专项基金　1997年始，全市逐步建立和完善副食品风险基金、副食品价格调节基金和菜田开发基金制度，到2002年累计征收和筹集菜篮子专项基金9246.5万元，安排无偿拨款和补助6933.5万元，发放周转金2385万元。其中，副食品风险基金财政预算内每年安排600万元，6年共安排3600万元，用于无偿拨款和补贴2937.5万元，发放周转金2385万元；副食品价格调节基金累计征收3917万元，支出5331万元；菜田开发基金累计征收408万元，支出394万元。基地建设与管理1991年始，市区组织实施蔬菜科技推广、生猪品种改良、奶牛品种改良三大科技工程，先后引进、开发蔬菜优良品种50个，推广蔬菜生产新技术20多项，蔬菜基地良种化比率达到80％。
  蔬菜基地　1997年始建，到2000年形成以近郊为主、二线为辅、外埠调剂的格局。近郊蔬菜基地主要分布在芝罘、福山、莱山区的10个乡镇、110个村，有常年商品菜田2000公顷。自1996年起，规划建设了7个千亩蔬菜丰产方，新建大中棚467余公顷、高标准日光温室1000多个，新上节水型管灌166.7公顷，菜田棚栽保护面积达到63％,85％的菜田实现管灌化。二线蔬菜基地重点抓了海阳各类淡季菜基地建设，建成冬暖式日光温室4万多个。2002年，基地提供商品菜1O.5万吨，占市区蔬菜上市量的80％，蔬菜淡旺差别明显减少，市民一年四季都可吃到新鲜蔬菜。
  生猪基地　1994年始建，采取落实扶持政策、实施品种改良和强化疫病防控等措施。到2002年，全市共发展友谊、金环、华兴、八角、高疃、寰龙、豫兴、黉德等8个生猪养殖基地，生猪存养量2.8万头，全年出肥生猪5.5万头。基地养猪场基本实现了父本良种化，母本良种化率也达到80％。烟台友谊原种猪场成为全省规模最大、品种最优的祖代种猪场。
  蛋鸡基地　1989年开始建设。在市场持续低迷的形势下，夹河鸡场调整内部存养结构，适当压缩蛋鸡存养量，扩大种鸡生产，到2002年底，种鸡饲养量由2万只增至4万只。
  奶牛基地　1990年兴建，奶牛存养量达2500头。1995实施奶牛改良，奶牛平均年单产由1996年的4400公斤提高到5500公斤，增长25％。长生、新亚、刘家疃等处奶牛基地得到长足发展，2002年底存养量达3800头，牛奶年产量达到3500万公斤以上。
  无公害蔬菜监测　无公害蔬菜检测中心有实验室300多平方米，配备气相色谱、质谱联用仪、高效液相色谱仪、旋转蒸发仪、精确度电子分析天平等先进检测设备。在市区2个蔬菜基地、1个批发市场、6个农贸市场、3个超市总店设立蔬菜检测点，对进入市场的蔬菜进行抽样检测，并挂牌公布当日蔬菜质量情况，同时汇总、分析、上报检测结果。蔬菜检测取得一定经验后，开始对水果农药残留、肉类瘦肉精等有毒有害物质残留进行检测。“中心”被全国“三绿工程”办公室认定为全国第一批食品安全定点检测机构，通过山东省计量认证，并被授予山东省计量认证合格单位，承担全省范围内（除青岛外）争创全国“三绿工程”示范单位的食品检测任务。从2002年底起，在市区的华茂等农贸市场对上市的蔬菜开展农药残留情况检测。
  生猪屠宰与管理　1978—1984年，生猪的收购和屠宰加工统一由国营食品公司肉联厂按照计划指标进行，猪肉由国营副食品店按供应指标凭票售给消费者。1985年，全市生猪市场放开，国营、集体和个体一齐参与经营。1990年7月24日，成立生猪市场管理领导小组，办公室设在市财贸办公室。随后，各县市区在每个乡镇设一处屠宰示范点。1995年12月29日，市财办、农业局、工商局、环保局和卫生局联合公布第一批定点屠宰厂：烟台市肉类联合加工厂、烟台白石股份有限公司西炮台肉食加工厂、烟台公利公司黄务食品综合公司、烟台执德畜牧公司肉食加工厂。1996年5月30日，市政府将芝罘区、莱山区、开发区的生猪定点屠宰工作全部纳入市统一管理，3区生猪定点屠宰厂控制在15个以内，其中芝罘区6个、莱山区8个、开发区1个。1998年9月后，贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》。
  定点屠宰场　1998年，全市集中6个月的时间对屠宰场进行检查、清理、整顿，撤销189个不符合规划及达不到标准要求的屠宰场（点），最终确定270个屠宰厂（场）的定点屠宰资格，使全市屠宰厂（场）的布局趋于合理，设施水平和加工条件有了较大改善。2000年，结合生猪屠宰厂（场）的年检换证及乡镇撤并等工作，又撤销44个屠宰量少、设施条件差的场（点），至此全市定点屠宰厂（场）有226处。2002年7月，国联食品公司投资1500万元建设屠宰厂。12月，烟台宏大食品有限责任公司在莱山区投资1500万元建设机械化屠宰厂。2000—2002年，全市累计投资5000多万元，对60％以上的屠宰场进行扩建和改造，有三分之一实现机械化屠宰，三分之一实现半机械化屠宰，其中市区的6个骨干屠宰厂全部实现机械化或半机械化屠宰，配备统一改装的封闭式“放心肉”专用运输车，避免了猪肉运输过程中的二次污染。
  屠宰市场管理　市区自1996年全面实行生猪定点屠宰管理。1999年始，全市分期分批组织生猪定点屠宰厂（场）的222名专业质检人员参加省财办组织的肉品品质检验培训班，领取《肉品检验人员资格证书》，全市95％以上的定点屠宰单位配备专（兼）职肉品品质检验员，与兽医卫生检验人员共同把好生猪采购、屠宰加工和肉品销售关。2000年，全市进点屠宰生猪98.1万头，检出各种病害猪1318头，均按规定进行无害化处理。对生猪屠宰加工人员进行轮训，为2600名生猪屠宰人员核发《生猪屠宰技术人员资格证书》。市区及大部分县市区成立由公安、畜牧、工商等部门组成的生猪屠宰联合稽查队伍，严厉查处私屠滥宰及扰乱猪肉市场交易秩序等不法行为。2000—2002年，全市查处屠宰违法案件900余起，取缔私屠滥宰窝点110多个，罚没病害及非定点屠宰猪肉2.1万公斤。