烟台图书馆

改革开放之初，烟台旅游业以接待外宾为主，旅游景点少，接待条件差。1984年烟台被确定为首批沿海开放城市后，把发展旅游事业、开展国内外文化交流列为对外开放的重要内容，连续修复和新建一大批旅游景点和景区，不断完善旅游“吃、住、行”和购物等配套服务设施，境内旅游业逐步发展起来。1998年，市政府印发《关于加快旅游业发展的决定》。同年12月18日，烟台市被批准为中国优秀旅游城市，2000年、2002年又连续两次通过中国优秀旅游城市复查验收。2002年，境内旅行社由1985年的3家发展到154家，旅游涉外饭店由1987年的8家发展到99家，星级饭店由1991年的1家发展到48家。全年共接待海内外游客1079.58万人次，是1995年的1.7倍。其中国际游客13.58万人次，是1990年的13倍。国际旅游收入8978.7万美元，是1990年的9.34倍；国内旅游收入71.62亿元，是1995年的2.15倍。随着旅游资源的深度开发，基础设施的配套完善，对外推介力度的不断加大，烟台市旅游业在第三产业中的支柱地位日益突出，对经济社会发展的综合带动作用日益明显。2002年烟台旅游业增加值占GDP的比重为7.1％。
  第一章 机构
  第一节 烟台市旅游局
  1978年，烟台地区行政公署外事办公室设立旅游科，同时挂“中国国际旅行社烟台支社”牌子，主要任务是接待来烟台的外国游客。1984年10月，烟台市旅游总公司成立。1985年9月撤销总公司，设立烟台市旅游局，为市政府直接领导的正处级事业单位。下设办公室、国际旅游科（中国国际旅行社烟台支社）、国内旅游科、财务科，编制25人，实有18人。1988年4月国内旅游科更名为旅游业务管理科。1990年4月，市旅游局编制减至15人，撤销国际旅游科。1992年8月，中国国际旅行社更名为烟台中国国际旅行社，成为具有独立法人资格的副处级事业单位，受市旅游局直接领导。1994年，局内增设导游考试办公室。1996年机构改革，烟台市旅游局为市政府直属事业单位，内设办公室、市场开发管理科、旅行社饭店管理科、计划财务科4个职能科室。事业编制18名。2001年，市旅游局内设办公室、联络促销科、质量管理科、规划发展科、财务科5个职能科室，事业编制24名。
  第二节 旅游协会
  烟台市烹饪协会 1987年5月18日成立，是跨部门、跨所有制的行业性、非营利性社会团体，由市商业、劳动、供销、外办（含旅游局）和市政府接待处等单位组成。先后挂靠市政府接待处、市科协，2000年5月20日挂靠烟台市旅游局。
  烟台市旅游协会 1989年11月4日成立，由境内与旅游行业密切相关的社会团体和企事业单位组成，是非营利性的社会组织，具有独立的社团法人资格。
  烟台市旅游饭店协会 1999年11月23日成立，由境内旅游饭店及其相关单位组成，是非营利性社会团体，具有独立社团法人资格。
  烟台市旅行社协会 2001年12月5日成立，由境内旅行社及相关单位组成，是非营利性社会组织，具有独立社团法人资格。
  第二章 旅游资源
  烟台旅游资源类型多、数量多，包括地文景观、水域风光、生物景观、古迹和建筑、休闲求知健身、旅游购物六大类中绝大多数基本类型。集海、岛、滩、石、崖、峡、山、林、涧、潭、瀑、河、泉、洞、矿、城、仙、文为一体，尤其是海岛、海滨、山地等方面的资源优势尤为突出。人文旅游资源与自然旅游资源相互叠加、有机结合，文化内涵丰富。旅游资源的空间分布不均衡，地域差别明显。沿海地带和山区旅游资源丰富；内陆的平原地区资源相对数量较少。
  第一节 自然资源
  烟台市域内各类自然旅游资源总体组合状况良好，构成众多观赏价值较高的旅游景观。特别是沿海地带，山色、海景、港湾、岛屿错落有致、相互映衬，构建成独具特色的海滨景观带。昆嵛山、罗山、艾山等诸山，山、石、林、泉巧妙结合，形成奇特的山地景观和良好的生态旅游环境。此外还有招远黄金、牟平和招远的温泉等旅游资源。
  山岳资源 烟台市域内低山丘陵分布较广，山地地质环境独特，山峰多呈陡峭的尖脊山，坡度大，悬崖峭壁随处可见。沟谷多呈“V”字型，谷底清溪飞流。奇峰异石、幽谷深涧、清泉飞瀑、山花林木再点缀上庙宇建筑、名人胜迹，配以神话传说，形成旅游开发得天独厚的山岳资源。至2002年，境内省级以上森林公园有牟平昆嵛山、招远罗山、长岛烽山、龙口南山、海阳招虎山、蓬莱艾山、栖霞牙山、莱州云峰山。知名度较高的还有栖霞艾山、蓬莱崮山、莱州大基山、莱阳龙门山、开发区磁山、龙口莱山等。
  滨海资源 烟台市海岸线与岛岸线总长909.12公里，约占山东全省的1/3。沿岸岛屿、岩岸、沙滩、海湾、岬角等相间分布，点缀以奇峰异石、历史古迹、宗教建筑、军事遗址等多种资源，堪称一条黄金海岸。蜿蜒起伏的海滩上分布着海阳万米金沙滩、开发区金沙滩、长岛半月湾等10处金沙碧浪的天然浴场。海水调温影响加上暖温带大陆性季风气候，使烟台“冬无严寒，夏无酷暑”，成为难得的休闲旅游胜地和度假天堂。长山列岛在地质、地貌、气候、生物及海洋水文等诸多方面，几乎具备了中国北方海岛所有的典型特征，资源品位极高。还有全国最大和最典型的陆连岛——芝罘岛、秦时皇家御马圣地——养马岛等。烟台的海市、海滋等自然景观也名扬海内外。
  地质地貌资源 烟台市位于胶东隆起部，构造复杂，地貌类型多样。长岛国家地质公园由处于黄渤海交界线一带的北北东向排列的32个岛屿组成，总面积56平方公里，地质遗迹面积2.8平方公里。主要地质遗迹与自然景观类型有海蚀地貌遗迹、海积地貌遗迹、地质构造遗迹、火山岩地貌遗迹、崩塌地质灾害遗迹、黄土地貌遗迹、天然石画遗迹、多彩石球遗迹等11类。尤其是黄渤海分界线砾脊海积地貌景观和大黑山岛海蚀栈道海蚀地貌景观，集山、海、湾、礁、崖、洞、古迹于一体，融奇、雄、美、险、迷、神于一身，属国内独一无二之天然景观。
  第二节 人文资源
  烟台是中国古代早期文化的发祥地，人文资源丰富，内涵深厚，品位很高。包括开埠文化、仙道文化、葡萄酒文化、黄金旅游文化、红色旅游文化、鲁菜文化、胶东民俗文化等具有地方特色的文化资源，附着在优美的山海情韵中，形成国内外独一无二的人文旅游资源。
  历史文物古迹资源 烟台境内早在1万多年前就有人类繁衍生息，数千年来，沧海桑田，风云变幻，先辈们留下众多遗迹。至2002年，已发现的古墓葬、古建筑、古遗迹400多处。烟台博物馆现藏文物10万余件。
  古遗址主要有贝丘文化的白石村遗址，龙山、大汶口文化的杨家圈遗址，龙山文化的刘家沟遗址，新石器时代的蛤堆顶遗址，以及被誉为“东方的半坡”——长岛的北庄史前村落遗址等。古城址有西周至春秋时期的龙口归城故址与福山三十里堡故城址。古墓葬有百余处，原始社会至奴隶社会之墓葬多分布在沿海一带，周代墓葬以龙口、蓬莱境内黄水河沿岸居多，两汉时代的墓葬各地均有。其中价值较高的古墓葬有福山三十里堡汉墓群，海阳嘴子前古墓群，莱州毛纪墓和蓬莱戚继光墓等。古建筑主要有春秋战国时期齐国奉祀八主的芝罘岛阳主庙和莱州月主庙，北魏的云峰山摩崖刻石，金、元代道教全真派的发祥地昆嵛山烟霞洞，宋代的蓬莱阁，明代的蓬莱水城、戚家水师府、戚继光故里、烟台山烽火台，清代的牟氏庄园、毓璜顶、东西两炮台、福建会馆、烟台山领事馆群等。
  宗教建筑及遗存资源 境内宗教主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。佛教在南北朝时期传入，唐代最兴，比较有名的佛教寺庙有海阳的丛麻禅院，莱州的千佛阁，龙口南山禅寺、南山大佛，莱阳的龙门寺，招远的玲恩寺，芝罘的竹林寺、太平庵、二圣庙等。昆嵛山是道教全真派的发源地，并在全国产生深远影响。2002年较大的道观有昆嵛山的岳姑殿、麻姑洞，栖霞的太虚宫，芝罘的福建会馆、毓璜顶玉皇庙、烟台山龙王庙，蓬莱阁，莱州寒同山“神仙洞”等。伊斯兰教是清后期随回族的迁入而传入，仅芝罘区80年代重建的清真寺规模较大。天主教和基督教，主要是烟台开埠后传入，至20世纪50年代，境内的大小教堂和修女院、圣母院有40多处。比较典型的是：位于烟台山下1886年由意大利神父捐建的当时境内最早最大的玛利亚天主教堂，曾一度被称为“天主教烟台主教府”（20世纪50年代被拆除）；耸立在烟台海滨的英国圣安德鲁教堂，又称“安立甘教堂”（20世纪60年代被拆除）；保存完好的蓬莱慕拉蒂教堂，又称“登州圣会堂”，1872年建成，是华北地区最早的基督教堂之一，美国基督教教会派往国外的第一位女性教士在此传教，在西方宗教界影响很大。
  民俗资源 烟台浓郁的胶东风土人情和独特的地域文化，酝酿了独特的胶东民俗。至2002年已经开发的民俗旅游产品主要有：境内沿海一带和长岛的渔家乐，昆嵛山、艾山、罗山、国路夼生态旅游区内的农家乐、果家乐，还有集中展示胶东地区民间民俗文化的所城里、牟氏庄园、丁氏故宅等。其中最为著名的栖霞牟氏庄园，是中国北方规模最大、保存最完整的、最具典型特征的封建地主庄园，不仅积淀着浓厚的历史文化、建筑文化，同时也反映着浓郁的胶东民俗文化。福山作为全国八大菜系之首的鲁菜发源地，饮食文化源远流长，也是烟台旅游的地方优势资源。
  文化艺术资源 烟台是一定地域文化艺术诞生的沃土。民间剪纸、民间秧歌、民间文学、民间器乐及沿海渔民的渔号等，是烟台人在长期的生产实践和生活中创造并逐渐形成的不同艺术形式，丰富了百姓的文化生活。戏曲尤为突出，地方小戏遍及城乡，最具特色的京剧，境内流传上百年，素有“京剧之乡”美称。胶东渔号有分有合、节奏分明，充分展现了渔民的胸怀和性格。海阳大秧歌历史悠久，阵式传统、讲究，喜庆节日走城串乡，深受百姓欢迎。胶东剪纸起源于清同治年间，每逢年节家里剪贴灯花，以彩纸挂门楣，并逐渐形成采用大片虚实对比手法的鲜明地方风格。
  烟台的民间工艺品生产历史悠久。西汉时期，胶东刺绣传至长安，部分销往中亚、西亚和欧洲，唐时传至朝鲜、日本等地。宋代，长岛砣矶的金星雪浪砚被视为文房四宝中的珍品。明代，莱州的玉雕就成为远近闻名的工艺品。草编工艺更是有着5000多年的历史，产品遍及每家每户，远销国际市场。还有烟台的锡镶工艺品、木雕，莱州毛笔，也都闻名于世。
  红色旅游资源 以烟台为主体的胶东是重要的革命老区，在土地革命、抗日战争、解放战争时期发生过许多影响全省、全国的重大事件，留下众多遗存。比较著名的有抗日战争期间打响胶东抗战第一枪的牟平雷神庙战斗遗址，1945年为纪念抗日战争期间牺牲在胶东大地上的烈士而修建的英灵山胶东革命烈士陵园等。昆嵛山、艾山、牙山等曾是著名的胶东抗日根据地。
  第三章 旅游开发
  第一节 旅游规划
  总体规划 1986年，市旅游局会同规划、外事、宣传、园林等部门及部分专家学者，对全市旅游景点进行考察论证，制定烟台“七五”旅游发展总体规划（1986—1990年），后又在此基础上制定“八五”规划（1991—1995年）。1992年，制定旨在开发海上旅游的发展规划，包括芝罘区、开发区、蓬莱市、长岛县、屺?岛、云峰山、三山岛、养马岛、昆嵛山、凤城等十大旅游区的开发建设规划，及各旅游区吃、住、行、游、购、娱等配套项目建设规划。1993年，重新修订旅游总体规划，在全市范围内规划“一区十景一条带”，并配套规划相应服务设施。“一区”为金沙滩旅游度假区，即市区北部黄金海岸。“十景”包括：芝罘、蓬莱、长岛、养马岛、屺?岛、昆嵛山、云峰山、凤城、罗山森林公园、栖霞10个旅游景点（区）。“一条带”，即西起莱州三山岛东至牟平养马岛观光旅游带。
  1996年，市旅游部门决定将全市分散的旅游资源按点、区、带科学组合，发挥整体优势，形成规模效应。确立“九五”期间到2010年，全市旅游景点开发建设“三区十景一条带，四城五园六条线”的总体格局。“三区”指烟台金沙滩省级旅游度假区、养马岛省级旅游度假区、蓬莱风景旅游区，“十景”指蓬莱阁、长山岛、云峰山、昆嵛山、罗山、屺?岛、徐福故里、丛麻院、牟氏庄园、凤城万米海滩10个旅游观光景点，一条带是西起莱州三山岛东至牟平养马岛沿海观光旅游带；“四城”指中华民俗博览城、黄海游乐城、塔山竞技游乐城、芝罘岛海滨美食城，“五园”指世界水景园、南山公园、烟台山公园、炮台山公园、毓璜顶公园，“六条线”指秦始皇东巡旅游线、徐福东渡旅游线、胶东民俗旅游线、人间仙境旅游线、文物古迹旅游线、海上六岛旅游线。
  1997年、1999年，市旅游局先后两次对全市旅游资源进行普查，编辑《旅游资源集录》，为全市旅游总体规划制定提供依据。2000年，山东省人民政府邀请世界旅游组织专家编制《山东省旅游产业发展总体规划》。其间，专家对烟台旅游资源进行考察，提出概念性框架规划。2001年12月，市政府委托省旅游局旅游规划设计研究院编制《烟台市旅游产业发展总体规划》。根据烟台市所辖区域的地理位置、交通区位、资源禀赋、开发现状、市场现状和未来发展趋势，从战略发展与战略管理的角度，提出千里黄金海岸旅游长廊和山地生态旅游区的“一廊一区”旅游战略区划，在空间功能联系上突出四大旅游板块，并有机组合20个旅游组团。“一廊”即千里黄金海岸旅游长廊，西起莱州三山岛、东至牟平养马岛以北海滨和海阳、莱阳境内的海滨。“一区”即山地生态旅游区，指海滨带以外的其他旅游区。“四大板块”是指中心城市旅游板块、北部（蓬莱、长岛、龙口）旅游板块、西南部（莱州、招远、栖霞、莱阳）旅游板块、南部（海阳）旅游板块。“20个旅游组团”分别是烟台山至东炮台市中心海滨休闲旅游区、雨岱山至马山寨的市区东部海滨、中央山地旅游公园、芝罘岛、烟台农博园、金沙滩、养马岛、昆嵛山—龙泉、蓬莱阁、长岛、龙口南山、屺?岛海滨、云峰山、三山岛、招远金都—罗山、牟氏庄园、艾山、莱阳梨乡、海阳凤城、云顶丛麻院等。该规划从产业发展的角度，分别提出旅游市场开发、产品开发、分区发展及项目开发、产业要素、交通与基础设施、信息系统建设、资源与环境保护、支持与保障体系规划等。同时，重点提出市中心海滨休闲旅游区、中央山地公园、芝罘岛景区、国际葡萄酒城、昆嵛山国家森林公园等典型项目的概念性规划和烟台国际葡萄酒节、天后宫庙会、昆嵛山山会、长岛旅游节等节庆活动的示范性策划纲要。
  专项规划 1998年，市旅游局会同市规划局编制《烟台市区旅游建设开发规划》，提出3条旅游带、9个旅游功能区的空间发展战略。1999年启动烟台滨海广场工程的规划，规划用地北起滨海北路，南至二马路，西起解放路，东至虹口路，总面积32公顷。2001年，市规划部门完成西起烟台山、东至马山寨长20公里、面积20平方公里的滨海景观带城市设计，芝罘岛—崆峒岛自然风景带、夹河福山段至入海口生态公园、所城里—朝阳街保护规划设计。东炮台海滨旅游区于2001年划归市旅游局开发管理，并委托山东省文物科技保护中心制定《烟台东炮台文物保护区保护规划方案》。2002年，市规划部门对滨海景观带城市设计、芝罘岛—崆峒岛自然风景带规划设计方案进行深化，完成夹河河滨景观带雕塑公园、河滨广场规划设计以及东炮台景区、大南山风景区的规划设计。
  自1998年11月18日《蓬莱省级旅游度假区总体规划》通过评审，至2002年，蓬莱市共编制2个总体规划和1个旅游区规划，栖霞市编制1个产业发展总体规划和1个旅游区规划，莱州市编制1个旅游产业发展总体规划和1个旅游区规划，海阳市编制1个旅游度假区总体规划和1个旅游区规划，龙口市编制1个总体规划和2个旅游区规划。
  1999年9月，《山东省蓬莱市旅游发展总体规划》通过评审。2001年10月，《山东省蓬莱市水城景区旅游发展规划》通过专家评审。
  1998年，《南山旅游度假区控制性详细规划》编制，至2002年建成区域基本按规划实施。1999年《龙口市旅游产业发展总体规划》启动。2001年，龙口市规划设计《中华历史文化园旅游总体策划》，至2002年已建成区域基本按规划建设。2001年《龙口南山东海经济开发区总体规划》编制。
  1999年10月，《莱州市旅游发展总体规划》完成编制。
  2000年，《栖霞市旅游产业发展总体规划》和《栖霞牟氏庄园旅游区开发建设规划》通过专家评审。
  2001年，《海阳云顶自然风景区发展规划》编制，至2002年建成区域按规划实施。
  2002年10月，《海阳旅游度假区总体规划》通过评审。
  第二节 景区景点建设
  80年代，烟台陆续修复和开辟一批旅游景点。90年代，特别是1998年后，市委、市政府先后制定一系列政策，鼓励和扶持企业、个人投资兴办旅游业；蓬莱阁旅游集团、南山集团、黄海明珠集团等被列入全省八大旅游集团，得到省政府的重点扶持。其中南山集团“大企业办旅游”模式在全省推广。1998—2002年，全市新建、扩建旅游项目70多个，投资62.17亿元，其中上级财政拨款3亿元，国债4000万元，通过银行贷款8000多万元，利用外资5.2亿元，民营企业投资45亿元。
  景点修复完善 1979—1982年，对芝罘区毓璜顶古建筑群进行修复完善，1980年辟为公园。1981年投资30多万元对福建会馆进行维修，还原闽浙建筑全貌。同时，利用这些老建筑开辟若干展室，展出从新石器至清代各个时期的烟台出土文物及近百年的革命文物等。1983年，蓬莱县投资248万元，组织民工对水城进行疏浚清理，新修2艘仿古战船。1984年又投资1600多万元，修复蓬莱阁主阁、龙王宫、三清殿、海神娘娘庙、城墙等古建筑群和蓬莱城内戚继光牌坊、祠堂及振扬门、太平楼等古迹。1984年起，掖县投资160多万元对“郑文公碑”“观海诗”等主要石刻采取防风化措施，并在云峰山山口处新建牌坊一座，其上200米处新建云峰阁大殿，郑文公碑上修建二层六角形圆顶碑亭。修复后，国内外文人墨客及游人争相观赏郑道昭的书法艺术，日本书法爱好者每年多达五六百人。1985年，芝罘区投资30多万元修复完善西炮台，修补围墙，安装古炮，硬化路面，绿化美化。至1987年，全市先后投资2068万元对6处历史遗迹进行修复完善。1998年，蓬莱市政府投资8000多万元恢复蓬莱水城东城墙，再现明代水城原貌。2000—2002年，市政府投资1200万元，对烟台山驻军和居民进行搬迁，对龙王庙、忠烈祠、英国领事馆旧址及附属建筑，日本领事馆、宿舍及官邸，美国领事馆东、西楼，东海关副税务司住宅、职员宿舍，中国传统四合院民居，烟台联合教堂，西嘎子洋行，法国领事馆附属建筑，丹麦领事馆，德式楼，4座私人别墅等24组近代建筑进行维修保护，维修面积达1.5万平方米，并在这些老建筑内举办烟台开埠、烟台京剧等专题展览。2001年，市旅游局与塔山集团公司合作投资2900万元，先后完成东炮台恢复、入口广场、山体整治、文物保护、绿化亮化、基础设施配套等工程。2001—2002年对省级重点文物保护单位毓璜顶古建筑群又一次进行大修，对古建筑群重新彩绘，恢复被拆毁的戏台，还原历史全貌。
  景点开发建设 境内新景点开发建设始于1983年。1983—1987年，全市共投资1.3亿元，新开辟9个旅游景点。芝罘区投资1600多万元，在南山公园、毓璜顶公园、烟台山公园内，新建栖云阁、毓璜阁、惹浪亭等观赏亭阁。1984—1987年，牟平县投资上亿元在养马岛上兴建赛马场、浴场、观光亭等旅游服务和娱乐设施20余处，形成一个以体育旅游为重点的多功能旅游度假区，并在岛上多次举办大型国际国内体育比赛。1984—1987年，长岛县制定一系列优惠政策，鼓励集体和个人发展旅游业，先后开辟月牙湾公园、烽山公园，建起长岛历史博物馆，恢复海神娘娘庙，建成当时全国唯一的航海博物馆。蓬莱县1986年投资70多万元，新开辟田横山旅游区，开发面积5.3万平方米；1986—1987年，又投资950万元在蓬莱水城振扬门内，建成一条全长520米、建筑面积6600平方米、具明代风格的登州古市街。
  1992年起，根据全市十大旅游区的开发建设规划，景区建设全面展开，出现突破性、跳跃式发展的新局面，一批亿元以上大项目相继建成。烟台高尔夫球场、盛唐海市及盛唐海市度假村、锦绣村、屺?岛等项目，在全市造成轰动效应，带动一大批新项目。其间，市政府专门成立烟台市旅游开发公司，负责旅游项目建设的宏观指导。1993年，全市旅游景区、点建设成就非凡，一批新的旅游景点相继投入营业。4月，烟台经济技术开发区“秦始皇东巡宫”正式向中外游客开放；接着蓬莱“八仙幻宫”“聚仙宫”也投入营业；8月，牟平养马岛“历险宫”竣工开业；至年底又有“封神演义宫”“摩天轮”等新景点竣工交付使用。
  90年代末，按照全市旅游业总体规划要求和旅游景点建设六个方面（即国家、地方、集体、单位、个人、外资）一起上的方针，全市各行各业齐发动，集体经济、民营经济迅速加入，旅游对外招商成为引进外资的重头戏，农民办旅游积极性空前高涨，形成全社会办旅游的热潮，一大批景点相继建成。东炮台、牟氏庄园等部分旅游企业采取委托、租赁经营等方式，将所有权与经营权分离，以此吸引资金，促进景点建设快速发展。
  1995—1996年，海阳县投资2200余万元，配套完善海阳万米海滩浴场的基础设施。1997年，由台湾旭宝集团投资2500万美元兴建的海阳旭宝高尔夫俱乐部开工，2000年7月正式对外营业。1999年6月，烟台云顶服装有限公司投资69万元，租赁开发海阳市盘石店镇大庄村周边招虎山中心地段土地387公顷，对当地江北竹林、岩壁风光、古木瓜树等自然资源进行保护和开发利用，建设海阳云顶自然风景区。至2002年，累计投资630万元，建成休闲木屋、狩猎场、梅花园、观光果园、游览道路等设施。2001年12月，省政府批复成立海阳省级旅游度假区。2002年2月，由青岛开发投资公司投资5.5亿元的凤凰城娱乐度假项目在海阳开工建设。
  1997—1999年，蓬莱兴瑞高特高绿色产业园投资2000万元，开发以海产品养殖观光、生态农业观光、渔村度假等项目为主的兴瑞庄园。1998—1999年，由蓬莱当地村集体投资500万元开发蓬莱西苑旅游区，建成狩猎谷、动物园等景点。1998—2000年，蓬莱市政府投资2000万元，完善田横山旅游区，建成田横栈道、文化公园、幸福园、合海钟楼等景点。1998—2002年，蓬莱市又投资4000万元，开发戚继光故里旅游区，建成广场戏楼、戚府、兵器馆等景观。2000年，为迎接国际青少年文化节，政府投资5000万元开发建设蓬莱文化广场。2001—2002年，由蓬莱海峰实业有限公司投资4000万元，在原八仙祠的基础上建成八仙过海口景区及海底世界、八仙桥、望瀛楼、会仙阁等40余处景观。
  1998年，南山集团投资3.6亿元，开发建设南山宗教文化园，建成南山古文化苑、南山禅寺、南山大佛、香水庵、灵源观等景点，并于2000年4月对外开放。2001年，南山集团又投资6亿元，开发建设中华历史文化园，是当时国内仅有的以中华上下五千年历史文化为内容的大型主题公园，占地6平方公里。至2002年，南山集团还配套建成南山宾馆、南山康乐宫、南山国际高尔夫俱乐部、南山国际会议中心、南山大剧院、南山庄园葡萄酒堡等，形成功能齐全的度假休闲、旅游观光、餐饮娱乐、会议接待服务体系。
  2000年，栖霞市投资2200万元，对牙山森林公园进行旅游开发，建成旅游专线路、环山游览路，修复人文景观，改善旅游服务设施等。
  第三节 国内旅游市场
  烟台是海滨城市，旅游淡旺季明显，80年代客源主要集中在7、8月份。进入90年代，由于推出一批适应不同季节的旅游项目，国内游客猛增，出现淡季不淡、旺季更旺的势头。市旅游部门在开拓国内旅游市场充分利用烟台“中国优秀旅游城市”“最佳中国魅力城市”“全国文明城市”“联合国人居环境奖”等城市名片，建立起多种渠道有机结合的市场营销体系，烟台的知名度和影响力不断提升。
  市场促销 80年代中后期，境内先后成立7家三类旅行社，开展一些促销活动，但规模都不大。1989年，为开拓市场，旅游部门除推出一批过硬的旅游产品外，采取各种方式宣传推介烟台。市旅游局印刷烟台旅游宣传画册4万多份，免费赠送给多地旅行社。通过宣传推介，来烟台旅游人数逐渐上升，1992年接待国内游客达到530万人次。1997年起，市旅游部门按照“市内抓联合，国内抓协作，国外抓网络”的思路，积极开展旅游市场促销活动。1998年，编制《烟台旅游指南》和《烟台市景点导游词精选》，制作《烟台旅游音乐风光片》等系列宣传促销资料。1999年11月4日—7日，“’99中国沿黄十省区旅游交易会”在烟台国际会展馆举行，参展单位来自全国24个省、市、自治区、直辖市，参会人员5000余人，共签订合作意向、协议2000多项，交易额3.25亿元，对加强与全国旅游界的合作、展示烟台旅游形象产生积极作用。2000年，市旅游部门先后多次组织旅游直通车促销活动，在青岛、潍坊、淄博、济南四市以“山东人游烟台”为主题，在东北三省主要旅游城市以“山东老乡常回老家看看，东北朋友常到烟台转转”为主题，在山西、陕西、河北、内蒙古等地以“大海的邀请”为主题，集中推介烟台；先后与济南、大连、桂林等10多个市旅游部门签署联合宣传促销框架协议，联合打造中国“黄金海岸”旅游品牌。2002年，全市旅游企业组成强大阵容，参加中国北方十省区旅游交易会、中国国内旅交会、昆明中国国际旅交会、哈尔滨北方旅游交易会、山东—香港周旅游洽谈会、河南三门峡黄河旅游节、洛阳牡丹节等活动。重点打造蓬长龙和市区两大精品旅游板块，推出“蓬莱仙境之旅”“金沙滩度假之旅”“长岛渔家乐之旅”“张裕葡萄酒之旅”“高尔夫之旅”“南山宗教文化之旅”“开埠文化之旅”“昆嵛山生态之旅”“魏碑书法之旅”“农业科技之旅”“鲁菜海鲜之旅”等特色旅游品牌。同时，策划制作烟台旅游电视广告片，在中央电视台2、3、4套节目播放；制作烟台解说词磁带及VCD光盘，发放到各口岸单位，在来往烟台的航班、列车、班轮上滚动播放。
  横向联合 1986年3月，市旅游局与大连、秦皇岛、天津、青岛四市旅游局共同发起成立环渤海五城市旅游协作会，加强横向联合和客源信息交流。1999年，通过召开“99烟台旅游企业协作恳谈会”，建立起包括铁路、汽运、海港、民航、旅行社、饭店、景点在内的市内大协作网。与青岛、威海等周边城市达成协作意向，组织统一宣传，区域内景点、饭店等旅游企业相互提供价格优惠。与省内外400多家旅行社建立起密切的业务关系，加强联系合作，相互提供方便，交流客源。2002年，引导旅行社、旅游区点、宾馆饭店加强与外地相关企业的联系，邀其来烟台进行实地考察，开展友情联谊活动。2002年，市旅游局先后与大连、桂林等10多个市旅游部门签订合作发展协议。
  市场结构 来烟台旅游的国内客源主要是山东省内游客，外地游客80年代主要是以北京为中心的华北市场、东北市场、华东市场。进入90年代后，又兴起以广东为中心的南方市场。对2001年境内旅行社抽样调查的数据分析，以观光旅游为目的来烟台的游客分布情况，省内游客占48％，省外游客占52％。省外游客主要来自京津冀（北京11％、天津6％、河北4％），长江三角洲（上海5％、江苏3％、浙江2％）以及距离较近的河南（7%）、辽宁（3%）、山西（2%），其他省市的客源仅占9％。从总体客源结构看，商务、公务客人占较大比重，观光旅游远远低于全国平均数。
  2001年，烟台市国内游客旅游目的中观光旅游占26％，休闲度假和商务活动各占27％，比对全国构成分别少14％，多10％和24％；游客职业构成中，公务员占18％，企事业管理人员占29％，服务销售人员占19％，专业科技人员占15％，离退休人员占7％，比全国占比分别多10％、12％、13％、持平、少11％。
  第四节 国外及港澳台旅游市场
  市场促销 改革开放后，境内的国际旅游事业开始起步。针对烟台是著名侨乡和港口城市特点，开展一些专项宣传促销活动。1978年开始发展华侨、港澳台胞回乡探亲旅游。1979年，烟台港成为国际邮轮停泊港。当年，欧洲“探险家号”停泊该港，首开烟台国际旅游市场先河。从1980年起，各级政府采取多种形式宣传烟台。1984年9月，由国家旅游总局和烟台市人民政府举办的烟台国际游船旅游考察活动在芝罘宾馆举行，来自日本、美国、德国等14个国家和国内旅行社的160余人参加会议，达成一些旅游合作意向。1986年9月，市政府组织人员赴美国芝加哥参加第14届国际奖励与会议旅游博览会，1987年赴日本和香港开展宣传和推销业务。1978—1987年，全市共拍摄国际游船、金色胶东、民俗旅游等宣传纪录片20部，制作各种外宣品10万多份，与国外10多个国家的旅行社建立起业务联系。至1989年，有欧洲、美洲、俄罗斯、日本、澳洲等地的“探险家号”“日本乌托邦”“北欧宝珠号”“沙卡海湾号”“伊丽莎白号”等140多个航次、4万多人次游客来烟台观光游览。1991年，市旅游局组织举办“世界旅游纪念日”庆祝活动，并组织国内外多家新闻媒体宣传烟台。同年7月，组团赴美推销寻根谒拜的慕拉蒂之旅、国际游船之旅，与美国多家旅行社建立业务联系。1992年，由国家旅游局和中国民航局组织的“中国友好观光年”活动在烟台举办，这是境内举办的规模最大的一次旅游宣传招徕活动。以此为契机，烟台推出荟萃鲁菜精品的烹饪美食之旅、受美国旅游者欢迎的寻根之旅、徐福故里游、秦始皇东巡之路旅游线等4个专项旅游活动及烟台张裕国际葡萄节、蓬莱渔灯节两项节庆活动，吸引大量国际游客。美国“自由女神号”“探险号”“金奥德萨号”重访烟台，俄罗斯“安托妮娜号”首航烟台。1992年，全市接待海外游客3.2万人次，创外汇1640多万元，国际旅游业成为全市仅次于对外贸易的第二大创汇行业。
  1994年，市旅游局多次派出推销小组与国外旅行商社接触交流，开展推销业务；拍摄“烟台风光”“民俗旅游”“葡萄酒城——烟台”等纪录片10多部，编制烟台旅游指南、风光明信片10余种30多万册，向多国旅行商社、航空公司、饭店、外国各类驻华机构和驻外旅游机构散发。1996年，以韩国和日本为重点客源市场，以东南亚、港澳台为两翼，借助APEC盛会在烟台召开的有利时机，组织全市旅游企业广泛邀请新加坡、韩国、新西兰等国客商来烟台实地考察，组织4批出国促销团赴日本、韩国、新加坡等国进行国际市场开发。1997年，先后组织旅游年首游式。旅游年宣传一条街等活动，包装6条黄金旅游线路，借助《烟台市旅游交通图》《烟台市情介绍》《烟台游画册》《黄金海岸千里行》等旅游宣传品向海外推介。2001年，利用烟台与韩国的地缘、交通优势，针对韩国高尔夫爱好者多、沙滩少的特点，组织“中国烟台高尔夫沙滩之旅”促销团，赴韩国举行旅游促销推介活动，吸引大批韩国客人来烟台旅游，烟台、龙口南山、海阳旭宝3个高尔夫俱乐部接待韩国客人成倍增长。市旅游、公安、外事、口岸等部门密切配合，争取烟台被国务院列入首批22个获得团体旅游签证权城市之一。2002年，全市有4家国际旅行社获得国家旅游局批准的出境游组团社资格，结束烟台只有出境游代办点、没有组团社的历史。
  市场结构 烟台的海外旅游市场结构主要有三个特点：1．以零散客人为主。1985年零散客人仅占全部国际旅游人数的30.5％,1989年零散客人人数首次超过团体客人人数，到1990年零散客人比例达到68.6％。1990年以后虽然有浮动，但所占比例均在50％以上。2．商务旅游为主。随着改革开放的不断深入，外国游客及海外侨胞及港澳台胞来烟台考察、技术交流、合作、商贸往来逐渐增多。2001年商务旅游的比重占51％，远高于全国33.9％的平均水平。3．客源集中。1990—1993年，境内接待国际游客的国别排在前三位的为日本、美国、韩国，这三者占有相当大比例。2002年全市接待的外国游客中，韩国、日本占到44％。
  第五节 主要旅游线路
  烟台市内游览包括一日、二日、三日、四日和五日游。市内一日游线路主要有9条：A线主要景点烟台山景区、东炮台滨海旅游景区、张裕酒文化博物馆、烟台博物馆（福建会馆）、毓璜顶公园、塔山旅游景区、黄海娱乐城、蓬莱阁、戚继光故里、蓬莱基督教堂（慕拉蒂登州圣会堂）、八仙过海景区、蓬莱海洋极地世界、蓬莱兴瑞庄园；B线主要景点开发区金沙滩浴场、张裕卡斯特酒庄、蓬莱阁、八仙过海景区、蓬莱海洋极地世界、蓬莱兴瑞庄园、南山旅游景区（中国小康之旅、中华历史文化园、南山宗教文化园、南山古文化园、康乐宫、南山高尔夫国际俱乐部）；C线主要景点蓬莱阁、蓬莱水城、八仙过海景区、蓬莱海洋极地世界、蓬莱兴瑞庄园、长岛主要景点、南山旅游景区、屺?岛；D线主要景点蓬莱阁、八仙过海景区、蓬莱海洋极地世界、蓬莱兴瑞庄园、栖霞牟氏庄园、苹果园采风；E线主要景点养马岛、养心苑、昆嵛山、烟台高尔夫国际俱乐部；F线主要景点南山旅游景区、莱州云峰山、魏碑石刻、寒同山神仙洞、大基山道士谷、毛纪墓、莱州中华武校；G线主要景点游船观览（崆峒岛、芝罘岛、烟台山、月亮湾、东炮台）、烟台农博园、王懿荣故居；H线主要景点招远黄金之旅、温泉之旅、罗山森林之旅、莲花宝盆、莱州云峰山、魏碑石刻；I线主要景点莱阳梨花园、宋婉故居、海阳云顶自然旅游区、海阳旭宝高尔夫俱乐部、海阳大樱桃采摘活动、海阳大秧歌、海阳万米沙滩。二日游主要线路有8条：A线第一天游览烟台山景区、东炮台滨海旅游景区、张裕酒文化博物馆、毓璜顶公园、博物馆（福建会馆）、塔山旅游景区、黄海娱乐城、乘游艇观光，第二天游览蓬莱阁、田横山、戚继光故里、蓬莱阁西苑、八仙过海景区、蓬莱海洋极地世界、蓬莱兴瑞庄园；B线第一天市区主要景区、蓬莱阁、八仙过海景区、蓬莱海洋极地世界、蓬莱兴瑞庄园、南山旅游景区，第二天莱州魏碑石刻、寒同山神仙洞、大基山道士谷、毛纪墓、莱州中华武校；C线第一天市区主要景点、张裕卡斯特酒庄、蓬莱阁、八仙过海景区、蓬莱海洋极地世界、蓬莱兴瑞庄园、南山旅游景区，第二天栖霞牟氏庄园、苹果园采风；D线第一天蓬莱旅游景区（田横山、戚继光故里、蓬莱阁西苑）、八仙过海景区、蓬莱海洋极地世界、蓬莱兴瑞庄园，第二天海上仙山—长岛（渔家乐、半月湾、九丈崖、望福礁、海豹礁、林海公园、，烽山公园、鸟展馆、长山尾、万鸟岛、钓鱼岛、博物馆）；E线第一天市区景点，第二天养马岛、昆嵛山（九龙池、烟霞洞、泰礴顶、森林休闲氧吧、采摘等）；F线第一天海上仙山—长岛（渔家乐、月牙湾、望福礁、九丈崖、林海公园、烽山公园、长山尾、黄渤海分界线、鸟展馆、仙景源），第二天海豹礁、钓鱼岛、宝塔礁、龙爪山、弥陀礁、高山岛、姊妹峰、石门、车由岛（万鸟岛）、庙岛；G线第一天南山旅游景区（中国小康之旅、中华历史文化园、南山宗教文化园、南山古文化苑、南山高尔夫国际俱乐部、康乐宫），第二天龙口屺?岛、徐福故里、丁氏故宅、生态农业观光；H线第一天市区景点、金沙滩、农博园、王懿荣纪念馆，第二天海阳云顶自然旅游区、海阳旭宝高尔夫俱乐部、海阳樱桃园采摘活动。三日游主要线路有3条：A线第一天市区景点，第二天蓬莱旅游景区，第三天长岛旅游景点；B线第一天蓬莱旅游景区，第二天长岛旅游景点，第三天南山旅游景区；C线第一天养马岛、昆嵛山、烟台高尔夫国际俱乐部，第二天栖霞牟氏庄园、苹果园采风，第三天海阳云顶自然旅游区、海阳旭宝国际高尔夫俱乐部。四日游第一天市区景点，第二天蓬莱旅游景区，第三天长岛旅游景点，第四天南山旅游景区、莱州云峰山、大基山、魏碑石刻、莱州中华武校。五日游第一天市区景点，第二天蓬莱旅游景区，第三天长岛旅游景点，第四天南山旅游景区、屺?岛、观光农业、工业之旅，第五天莱州云峰山、魏碑石刻、寒同山神仙洞、大基山、道士谷、毛纪墓、莱州中华武校。
  第六节 专项旅游产品
  80年代中期始，境内专项旅游活动项目逐步完善，国际游船旅游、民俗旅游、寻根拜谒旅游、书法旅游、烹饪旅游等项目在全省有一定知名度。随着旅游业发展，不断开发反映烟台特色、符合市场需求的新产品。至2002年，全市已形成较为丰富的旅游产品体系，蓬莱仙境之旅、南山古文化之旅、金色沙滩之旅、栖霞民俗之旅、招远淘金之旅等专项和特色旅游产品在海内外市场享有很高的声誉。
  国际游船旅游 改革开放后，烟台港同100多个国家和地区直接通航。1979年，中国国际旅行社烟台支社与总社合作，将烟台港作为国际邮轮的停泊港。5月，烟台接待来自瑞典的游船“林德布雷德”号，这是山东首次接待国际游船。游船游览包括乘船观看海上风光，登岸参观城市风景名胜、文物古迹，访问城乡居民家庭，品尝海鲜和风味餐，购买当地土特产品等多项活动。1981年，4名日本女青年驾驶小型游船“里布二世”号，沿1000多年前日本“遣唐使”的海上路线访问烟台，于7月26日6时抵达烟台港，中、日两国许多新闻媒体对此进行专题报道，在国内外引起很大反响。1983年3月，世界著名豪华游船“伊丽莎白二世”号载1200余名游客抵达烟台。1978—1989年，共计有欧洲、美洲及俄罗斯、日本、澳大利亚等地的“北欧宝珠”“沙卡海湾”“金澳德萨”“世界开发”“探险家”“日本乌托邦”“伊丽莎白”号等国际游船140多航次、游客4万多人次来烟台，烟台在国际游船市场上占有一席之地，受到国际旅游者的高度赞扬。美国宾夕法尼亚州游客希拉德·尔回国后致信邓小平：“尊敬的先生，我们请您向美丽的海滨城市烟台市政府转达我们的谢意。对于我们的到来，烟台人民举行了节日般的欢迎和庆祝，从上学的孩子到父母乃至年迈的老人，都加入了欢迎的行列，他们的热烈欢迎使我们感到了你们整个社会的真诚。”1992年，全市重点推出寻根谒拜之旅、烹饪美食之旅、徐福故里游、秦始皇东巡之旅4条专项旅游线路，一度中断的国际游船开始恢复。继美国“自由女神”“探险”“金奥德萨”号重访烟台后，俄罗斯“安托妮娜”号国际游船首航烟台，开辟了海参崴至烟台海上旅游的友好之路。1995年，在烟台举办第二届东亚城交会期间，烟台中国国际旅行社于6月7日联系美国“太阳海盗”号国际豪华游船，载客500多名抵达烟台参加城交会。当年共接待国际游船6个船次1669人。2001年，国际游轮在中断5年后重新开航，先后接待英国“海运”号游轮的4批1000多名欧美游客。
  民俗旅游 1983年开始，芝罘崆峒岛和初家镇樗岚村、牟平新牟里村和西关村、龙口治基村先后开辟民俗旅游，游客可住胶东民房，睡胶东火炕，品胶东风味菜，与农民一起劳作，以此了解烟台的风土人情和乡土文化。到1987年，全市共接待美国、德意志联邦共和国等50批2500名游客。其中，龙口冶基村民俗旅游点吸引众多的外国游客，各国驻华大使馆的外交官们经常组织到此度假。美国知名人士韩丁连续多年组织美国青年学生到冶基村与农民同吃、同住、同劳动、同娱乐。1998年，冶基村将旅游与农业开发有机结合，将400公顷耕地有偿出租，建起新加坡复发中记冶基果品基地，引进日本20世纪王子梨、水晶梨、烟富1号等十几个新品种，20多个国家的技术人员常年在此做技术指导。改造后的冶基村成为胶东最大民俗农业生态旅游区。
  90年代，长岛、崆峒岛等地逐渐兴起以展示海上活动和渔村民俗风情为主题的“渔家乐”，每逢夏季来临，渔民自当导游，带游客参观海岛风景区，滩涂赶海，岸边垂钓、捡球石、捉蟹、拾螺、捞海菜，乘渔船出海；游客看日落日出，观潮落潮涨，住渔家房，吃渔家饭，享受渔家欢乐。因干净整洁、服务好、价格适中，“渔家乐”受到游客普遍欢迎。
  寻根拜谒旅游 烟台是著名侨乡，随着对外开放，许多曾在烟台生活过的海外人士及其后裔纷纷回乡寻根拜谒。80年代，烟台推出寻根拜谒专项旅游活动。1986年，推出慕拉蒂创立的浸信会寻根拜谒旅游。慕拉蒂生于1839年美国弗吉尼亚州一个传教士家庭，1873年来到烟台。她身着中国服饰到农村家庭传教，赢得了人们的爱戴，登州浸信会为纪念她专门立了遗爱碑。项目推出后，吸引许多教徒赴烟台拜谒，最高年份达1000多人。1987年开辟日本游客“遣唐使”旅游线，吸引大批日本客人。
  书法旅游 莱州云峰山保留了大量书法石刻，其中以北魏光州刺史郑道昭的手迹最为著名，是书法艺术的瑰宝。1978年，烟台接待了第一个参观魏碑的日本11人书法旅行团。随后，日本白扇书道会、书灯社、创立书道会、独立书人团、书坛院、习字研究社等日本著名书法团体先后组团到云峰山考察。
  烹饪旅游 烟台福山被誉为“烹饪之乡”“鲁菜发祥地”，这一菜系主要选用鲜活的海产品为原料，以清鲜、脆嫩、原汤原味见长。80年代初烟台推出烹饪旅游，活动分为参观、观摩、品尝3个过程，请烟台名厨现场制作鲁菜特色菜，让游客照相、品尝。
  蓬莱仙境之旅 蓬莱自古就被誉为“山海名邦”“人间仙境”，主要包括游览蓬莱阁、八仙过海、蓬莱水城等景区。蓬莱阁是中国古代四大名楼之一，是传说中八仙过海的地方，“海市蜃楼”更是一大奇观。蓬莱水城是国内现存最完整的名代水军基地，民族英雄戚继光曾在这里训练水军，抗击倭寇。
  南山古文化之旅 主要包括游览龙口南山古文化苑、南山大佛、南山古建筑群等。南山古文化旅游区内建筑气势恢宏，风格各异，集儒、道、释于一身。景区主要景观有高28.66米的释迦牟尼铜坐佛、南山道院、香水庵等。
  金色沙滩之旅 烟台近千公里的海岸线上散布着十几个配套设施齐全的优质沙滩浴场。芝罘区第一、第二海水浴场、开发区金沙滩海滨公园，长岛明珠浴场、半月湾浴场，海阳万米海滩浴场，牟平养马岛海滨等令人流连忘返。
  黄金之旅 招远素有金城天府之称，是全国最主要的黄金产地。招远采金历史悠久，有大量古代淘金器具和历史采金遗址，其中清代的采金点和日本侵华战争中掠夺黄金的选场、炮楼和矿洞等旧址依然保存完好。黄金重点产地玲珑山谷，采金企业星罗棋布，规模不一，形式多样，堪称天然的黄金生产博物馆。2000年，山东省政府特邀世界旅游组织专家组到招远进行实地考察，对招远“黄金之旅”的开发给予充分肯定，该旅游项目的开发被列入《山东省旅游业发展“十五”规划》。
  第七节 节庆活动
  80年代初，烟台境内开始举办各种节庆活动，以此促进旅游业的发展。90年代后期，各种节庆旅游活动蓬勃开展，其中APEC投资博览会、国际果蔬博览会、全国煤炭订货会、中国（烟台）五彩缤纷国际美食节、蓬莱和平颂国际青少年文化节、南山国际长寿节、牟氏庄园民俗旅游节、昆嵛山旅游踏青节暨登山节、长岛妈祖祭拜活动月、长岛渔家乐民俗文化旅游节、养马岛马文化艺术节等在国内外有一定知名度。
  毓璜顶庙会 芝罘区毓璜庙内供奉玉皇大帝，传说农历正月初九是其生日。每年这一天，成千上万的善男信女来此乞求保佑，久而久之形成庙会，已有百余年历史，每年都有数万人参加。随着民间艺术和群众文化的发展，庙会已由单一的祭祀集会向文化庙会演变。庙会期间，各种文化娱乐活动丰富多彩，有京剧表演、海阳大秧歌、福山抬阁、民间艺人杂耍等。
  塔山山会 塔山位于芝罘区东南部，塔山山会是一项传统民俗活动，俗称“赶山”。每年农历三月三日是传说中王母娘娘的生日，每到这一天，到塔山观赏梨花进香还愿的游客络绎不绝。山会在保持原有地方民俗特色的同时，推出“塔山杯”群众登山比赛等系列活动，塔山成为人们早春郊游的好去处。
  莱州月季花节 月季花在莱州培育栽种已有500多年的历史，月季花种植遍布城乡，品种有300多个，每年生产月季苗木200多万株，栽种面积达130多公顷，是名副其实的“月季之乡”。1990年起，每年5月25日是莱州的月季花节。每年节至，举市欢庆，白天人潮如织，夜间火树银花。同时举办京剧、吕剧、街头戏、秧歌、武术、大型歌舞汇演等各种娱乐活动。
  莱阳梨花节 莱阳素有“梨乡”之称，其种植历史悠久、种类繁多，尤以荏梨名扬海内外。当地群众历来有观赏梨花习俗。每年四月，成片梨花覆盖着千村百乡的广袤大地，如皑皑白雪，似渺渺轻烟。莱阳市政府自1991年确定每年4月为梨花节，旨在以花为媒，以节兴市。每年梨花节吸引中外游客达3万余人。
  昆嵛山踏青节 1999年4月16日，首届昆嵛山旅游踏青节在牟平区昆嵛山国家森林公园举办。时值清明节前后，昆嵛山上的迎春花、映山红、苦菜花竞相开放，山里的杏花、桃花、苹果花也相继开放。春风和煦，阳光明媚，吸引大量游客登山看九龙池、烟霞洞、泰礴顶、水帘洞、岳姑殿、无染寺，踏青赏花。此后踏青节每年举办一次。
  烟台中国国际美食节 烟台是著名的“鲁菜之乡”，鲁菜文化已有1000多年历史。1999—2002年，烟台以美食资源作为城市旅游文化品牌，连续多年举办美食节。1999年7月10日—11日，由烟台市旅游局、旅游协会、烹饪学会等单位联合举办的首届五彩缤纷美食节在烟台市文化广场举行。共有100多家企业和10万余名市民参加节庆活动。2002年，五彩缤纷美食节由国家相关部门倡导举办，是境内首次举办的国家级国际美食节，共设摊位363个，来自13个国家和地区以及国内16个省市自治区的34万多人参加。
  牟氏庄园民俗旅游节和金秋文化旅游节 2000年起，每年4月28日至5月8日是牟氏庄园民俗旅游节，10月1日—7日是牟氏庄园金秋文化旅游节，主要展现牟氏家族历史文化、生活文化和胶东地区的民俗风情。主要项目有丰收锣鼓、跑旱船、花鼓；挂灯笼、贴门对；演奏唢呐、笙等；花轿娶亲；胶东花饽饽展、棒槌花边工艺展、剪纸工艺展等。
  中国蓬莱“和平颂”国际青少年文化艺术节 创办于2000年，以和平为主题，积极响应联合国教科文组织2001—2010年“国际文化和平及世界儿童非暴力十年”的号召，旨在进一步弘扬蓬莱传承千年的和平文化，以举办一系列青少年主题活动为载体，促进世界青少年间、不同文化传统之间的沟通和交流。和平盛典注重国际品位、民族特色与地域文化的有机融合，由世界上最大规模的国际青少年书画长廊、国际专业论坛、国际艺术创作大赛、国际青少年体育赛事、大型广场文艺演出及文化交流等系列活动组成。
  第四章 景区与景观
  80年代中后期，烟台加强对旅游资源的开发利用，先后开辟和修建了20多处旅游景点。90年代，随着政府扶持旅游发展政策陆续制定，先后建起一大批自然、人文特色突出的旅游景点。至2002年，全市共有旅游景区点66处。其中国家AAAA级旅游景区2处，分别为蓬莱阁旅游区和龙口南山旅游区；省级旅游度假区4处，分别为蓬莱省级旅游度假区、金沙滩省级旅游度假区、养马岛省级旅游度假区、海阳凤城旅游度假区；国家级森林公园3处，分别为昆嵛山国家森林公园、罗山国家森林公园、长岛国家森林公园；全国重点文物保护单位6处，分别为蓬莱阁和蓬莱水城、云峰山摩崖石刻、牟氏庄园、福建会馆、龙口丁氏故宅、长岛北庄遗址。还有王懿荣纪念馆、烟台山公园、毓璜顶公园、西炮台国防公园、宋琬故居等一批省级文物保护单位。
  第一节 全国AAAA级旅游景区
  蓬莱阁旅游区 蓬莱阁景区位于蓬莱市区北端临海的丹崖山上，因秦皇汉武曾于此寻药访仙、八仙过海神话传说及海市蜃楼自然奇观而享誉海内外，被称为“人间仙境”。该建筑群依山而建，坐北面南，始建于宋嘉祐六年（1061），清嘉庆二十四年（1819）增修扩建，有6个建筑主体及三清殿、宾日楼、卧碑亭、观澜亭、避风亭、苏公祠等附属建筑，楼亭殿宇100多间，占地32800平方米，建筑面积18960平方米。主体建筑自西向东依次为龙王宫、天后宫、蓬莱阁、上清宫、吕祖殿，前平列3座山门，分成三路轴线。弥陀寺自成一体，建于丹崖南麓。整个建筑群集佛寺、道殿、神庙于一体，融古代建筑技艺与园林艺术于一体，且文物古迹遍布，崇碑巨碣随处可见，是闻名中外的历史人文和风景旅游胜地。1982年蓬莱水城及蓬莱阁被确定为首批全国重点文物保护单位。1997年被批准为省级旅游度假区。2001年被批准为全国首批AAAA级旅游景区。
  蓬莱阁高踞丹崖极顶，与黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁并称为“中国四大名楼”。其坐北朝南，是一座双层木结构建筑，远远望去，楼亭殿阁掩映在绿树丛中，高踞山崖之上，云海簇拥浪山轻托，海山美景层出不穷，恍如神话中的仙宫。登阁远眺，海天辽阔，淼淼无际，长山诸岛，错落其间。近望仙阁丹窗朱户，飞檐列瓦，雕梁画栋，四周亭楼殿阁若隐若现，建筑园林交相辉映，朦胧神秘。下望悬崖峭壁，丹崖拔海而起，山丹海碧，轻纱般的云雾缠绕阁下。游人至此，仿佛置身于海天之间，脚下云烟浮动，有天无地，一派空灵，遂被历代游客称为仙阁。“仙阁凌空”是蓬莱的“十景”之一。
  蓬莱阁下的水城建于明洪武九年（1376）。它负山控海，形势险峻，由小海、城墙、炮台、空心台、码头、灯楼、平浪台、防浪坝等部分组成，构成完整的防御体系，是国内保存最好、最完整的明代水军基地。水城呈南宽北窄不规则长方形，总面积27万平方米，设南北二门，南门叫振扬门，与陆路相连；北门叫水门，与大海相连，是出入水城的海上咽喉。平时闸门高悬，船只随意进出；一旦发现敌情，闸门放下，海上交通便被切断。水城主要部分是小海（港湾），原为画河入海口，修城使画河改道，形成护城河和一个7万多平方米的港湾，为操练水师与泊船之所。入海口处的水门外东西两侧，各有炮台一座。水门内迎门而立平浪台，一是可阻挡海浪，即使外面大海波浪滔天，小海内仍然风平浪静；二是因平浪台迎门而立，进入小海有一个90度急转弯，船只必须减速，守军就很容易击中敌人，故平浪台也是水城的屏障，易守难攻。水城港址的选择、港湾的开辟及工程技术等，在中国海港建筑史上具有重要地位。
  水城是中国古代海上运输的枢纽和对外交通的重要口岸。唐代，这里就同广州、泉州、扬州并称四大通商口岸，是东渡日本和朝鲜的“东方海上丝绸之路”起点。宋庆历二年（1042）在此建停泊战船的刀鱼寨。明代在“刀鱼寨”的基础上修筑水城，著名抗倭将领戚继光曾在这里训练水军，领导抗倭斗争。水城内有一块明代石碑，记载着当年水军操练的情形。清代仍屯有重兵，每天派出舰船出海巡逻，守卫着西到莱州、东至宁海（今牟平）一带的海岸线。中日甲午战争期间，日本舰队曾企图在登州登陆，登州守军借水城击退了侵略者。旅游区内还有登州古船博物馆、戚继光故里、田横山、太平楼等众多景区点。
  龙口南山旅游区 位于龙口市卢山之中，距烟台市区80公里，于90年代由南山集团投资兴建，主要景点包括宗教文化区、历史文化区、南山国际高尔夫俱乐部、南山康乐宫等，至2002年景区面积36.5平方公里。整个景区依山傍水，是一个融宗教、历史、旅游、饮食、商业文化于一体的大型旅游景区。
  景区内的宗教文化区主要包括南山禅寺、香水庵、灵源观、文峰塔、南山古文化苑等古建筑群，寺观景点均系晋、唐、宋、元、明、清代遗迹。古建筑群中的千年古刹、亭榭廊塔、山林水系均依山构造，古朴典雅，宏伟壮观。景区内复建的南山大佛，高28.66米，重380吨，时为世界第一铜铸大坐佛。大佛莲花座下建有功德堂、万佛殿、佛教历史博物馆。万佛殿内陈列着9999尊造型逼真、栩栩如生的铜佛像，与大坐佛共同构成万尊佛像的宏大阵容。佛教历史博物馆内展示佛教文化传承的历史记载，陈列释迦牟尼佛舍利等文物和佛教文化艺术珍品。历史文化区占地约6平方公里，按历史发展脉络依次建有黄帝庙、远古馆（含远古、夏、商、周）、春秋园、秦王宫、西汉宫、东汉宫、科技馆、长城、历史长廊、三国两晋、南朝大殿、北朝大殿、隋朝大殿、唐宫、宋宫、明宫、清宫和福、禄、寿、财、喜五福大殿。历史文化区内还建有热带植物园、古化石林等配套景观。休闲健身区有高尔夫球场、康乐宫、体育馆等。景区内还建有南山宾馆、南山文化会议中心、南山庄园葡萄酒堡等，形成了功能齐全的度假休闲、旅游观光、餐饮娱乐、会议接待服务体系。2001年，景区被批准为全国首批AAAA级旅游景区。
  第二节 国家级森林公园
  长岛国家级森林公园 长岛属亚洲东部季风区大陆性气候，具有冬暖夏凉的特点，年平均气温11.9℃，无霜期243天。全县森林覆盖率53.2％，有树木85种，浅海植物79种，浅海动物91种，海洋鱼类72种。独特的地理位置和优越的自然条件，使之成为候鸟迁徙的必经之地，每年途经的候鸟有240余种、百万只之多，享有候鸟“驿站”的美誉。中日候鸟保护协会所列的227种鸟类中，长岛境内就有143种。受国家重点保护的鸟类主要有金雕、丹顶鹤、白尾海雕、白肩雕、大鸨、白鹳、黑鹳、中华秋沙鸭和大天鹅等。1988年被国务院批准列为国家级自然保护区，是山东省第一个国家级自然保护区。1992年被林业部确定为首批国家级森林公园。
  长岛诸岛四面被大海环绕，波浮浪托，山清水秀，自然风光优美，被誉为“海上仙山”。长岛的诸多岛屿因海蚀地貌形成的各种奇礁异石，或古朴清幽，或玲珑剔透，神韵各具。著名的景点有：半月湾、九丈崖、林海公园、庙岛、万鸟岛等。
  半月湾又称月亮湾，位于北长山岛北端，长约1公里，依山抱海而卧，形如蛾眉而得名。海滩上由珠矶球石堆积成一条长2000多米、宽逾50米的彩色石带，球石有的洁白如玉，有的红似玛瑙，有的碧若翡翠，有的亮似明珠。苏东坡《北海十二石记》对此石大加赞赏曰“五彩斑斓、秀色粲然”。1979年中央军委副主席叶剑英至此，赋诗称“月牙湾”。著名书法家启功以“一弯新月印滩涂，水碧山青举无双，仙境不须求物外，行人步步踏明珠”赞誉。半月湾水质纯净，是优良的天然海水浴场。九丈崖公园位于北长山岛西北角，西依珍珠门水道，北临国际航线长山水道，是1991年投资1131万元新开辟的景点。九丈崖由于崖壁的高险而得名，景点集山、海、崖、礁、洞于一体，融奇、秀、雄、美、幽于一隅。崖壁切削千仞，崖下寒气逼人、海浪呼啸，崖后草绿花红、阳光明媚。1988年，九丈崖公园被国务院列为胶东海滨“国家级风景名胜区”。林海公园位于南长山岛最南端，占地90公顷。这里山峦起伏，千亩松涛，百鸟栖息，浪绿波翠，因空气清新、无污染、负氧离子含量高而闻名中外。1984年国家投资在此建起“候鸟保护环志中心站”，成为国内外环志研究的重要基地。1996年景点建成对外开放。景区内主要景点有：黄渤海分界线界碑、369级海天梯、拂云亭、八卦台以及风力发电工程的主体部分—大风车等。雄伟壮观的“长山尾”延伸在渤、黄两海之间，置身其上，顿有脚踏两海、顶天立地之感。林海公园2001年被评为国家首批AAA级旅游区。仙境源位于长岛县王沟村，占地200公顷，水域面积5万平方米，1998年7月建成对外开放。主要景观有利用悬崖、礁石、海滩等自然资源建成的楼阁、栈桥、长廊、钓鱼台、海上游乐区等。该景区所在村落历史悠久，曾出土一距今2.5万年的人类头盖骨（属国宝级文物）；出土东周墓葬近百座，其中有七鼎诸侯墓1座；还陆续出土历朝历代的遗物古迹一批。庙岛是一座颇具神秘色彩的小岛，古时称为沙门岛，为流放犯人地。宋徽宗宣和四年（1122）在此修建海神娘娘庙，是中国北方修建最早、规模最大、影响最广的妈祖庙，与福建湄州岛妈祖庙并称妈祖“南北祖庭”，庙内存有世界上历史最长的铜身妈祖塑像。明崇祯元年，崇祯皇帝御赐庙额“显应宫”。1969年原庙被毁，仅存一镜一像。1983年重修，1985年对游人开放。万鸟岛又称车由岛，位于南长山岛的东北方，岛陆面积4.4公顷，海拔73.5米，1988年对外开放。该岛远看极似一枚精雕细琢的金印玉玺，古称“皇帝宝”；近看崖陡壁直，岩石叠垒，石间穴窝处处，杂草丛生。车由岛海底资源十分丰富，海域辽阔且水质肥沃，空气、水质没有任何污染。因岛上没有居民居住，不受外来影响，每年3—9月份，上万只候鸟聚集这里繁衍生息。
  昆嵛山国家级森林公园 1992年被林业部确定为首批国家级森林公园，1998年被山东省政府确定为风景名胜区。昆嵛山古称姑余山，地处烟台、威海交界处，横跨牟平、文登、乳山三县市。相传古代的仙女麻姑曾在此修炼，道成飞升，故名姑余。昆嵛山属长白山系、崂山山脉，主峰泰礴顶海拔923米，相对高差800余米，是胶东半岛第一高峰，拔地通天，气势雄伟。公园内山势陡峭险峻，奇峰异崮星罗棋布，沟壑犬牙交错，有大崮、小崮、招风崮、枪杆崮、苍山、老铁山等72峰，形成奇峰林立的壮丽自然景观。昆嵛山谷深林密，古木参天，古树名木繁多，名胜古迹星罗棋布，有时山涧还会出现山市蜃楼现象，实乃一仙山。北魏崔鸿在《十六国春秋》中称昆嵛山为“海上仙山之祖”。
  昆嵛山是天然生态博物馆，动植物资源丰富，植物品种达1000多种，其中国家重点保护的一、二级植物14种；有狼、梅花鹿等兽鸟200多种。该山是中国南北植物的交汇点，有分布于中国最北界的刺杉，最南界的红松，也有山东最大的世界树木“活化石”水杉，并有300多年树龄的北方玉兰王、千年树龄的杜仲、古银杏，还有颇具欣赏价值的鹅掌楸、华山松、美国火炬松等。昆嵛山群山环抱，地形复杂，沟谷曲折幽长，形成了以溪水、瀑布、清潭、山泉为主体的水景内容。如九龙瀑布、莲花湾、仙女池、王母娘娘洗脚盆等。园内汇水面积大，多数沟溪长年有水，水景季节变化小，在省内较为罕见。公园生态优越，水质洁净，环境幽雅，气候宜人，空气清新，负离子含量高，是北方难得的一处天然氧吧，是原始的、纯自然的、无污染的生态旅游区。著名景区有泰礴顶、烟霞洞、九龙池、岳姑殿、无染寺等。
  泰礴顶，胶东屋脊，登极顶远眺三面碧海浩渺，半岛群峰耸翠，昆嵛美景尽收眼底。若遇云雾，昆嵛云海更为壮观，山中的白云蓊郁而起，袅袅烟霞，巍峨云山，千柱翠峰悬浮于悠悠舒卷的白云之上，宛若虚无缥缈的仙山琼阁。还可观黄海日出、山市等景观。主要景点有：莲花池、杜鹃坡、生态博物馆、水帘洞等。水帘洞一股清泉从石缝涌出，沿突兀的岩石涌入水潭。涓涓细流，或聚或散，有时如一片珠帘，随风飘洒，水帘在阳光映射下时明时暗，下有一水潭，水面达2000平方米，山翠水清，石奇潭垂，一年四季皆有美景。九龙池是一高约百米悬崖石壁，居中梯列9个大小不等的天然石池，大者直径6米、深3米，尾摆东北，腰部几曲向南，呈巨龙上山之势，士人以为“有龙居焉”，故名九龙池。池水源于山涧泉水，甘甜清冽，清澈见底，终年长流不息。瀑布之长、之大在省内罕见。烟霞洞位于昆嵛山西北隅，由一突兀岩石自然造化而成。洞室呈椭圆形，深7米，高3米，洞壁上刻“烟霞洞”三个大字，洞内供奉“七真人”雕像。每当阴霾天气，滴翠浮青，云海如浪，烟霞缥缈，景色奇绝。金大定七年（1167），咸阳道士王重阳自终南山云游东下，聚徒讲道于烟霞洞中，并收丘处机等7个弟子，号称“北七真人”，以此为中心在宁海（牟平）、文登、莱州等地传道，创立道教中的一个新的宗派—全真派。全真教发起于王重阳，成熟于七真人，大盛于长春，长春真人（丘处机）被元太祖成吉思汗封为国师，尊为“神仙”，成为统领全国道教的一代宗师，使全真教得以在全国盛行。南宋嘉定六年（1213），东牟人彭城在烟台霞洞500米处建一宫观，名全道庵，后丘处机改为神清观，直到民国初年香火仍盛。后来由于战火等原因，殿宇遭毁。无染寺坐落于主峰泰礴顶南麓，始建于东汉桓帝永康年间，为盛极一时的胶东第一佛教古刹。据《宁海州志》记载，早在战国时期曾建有一座庙宇，取名“无染院”。唐代的《无染寺碑》记载：“松蔓森邃，崖谷幽奇，大川激沧海之浪，极顶峭虚危之宿，院额‘无染’，堂房四匝间松挂，张凤翅以翰翔；殿宇一基架梁椽，砌龙鳞而偃骞。僧延冬夏，实为养道之方；额清节庭，永晴高峰之势。”可见当年的宏观胜景。清光绪十三年（1887）《重修无染禅院碑记》中考证“无染”为“其地距乡村辽远，居之者六根清净，得大解脱，故名”。后寺院倒塌，耳房尚存。无染寺景区森林茂密，松柏苍翠，峰峦叠嶂，怪石密布，有摄人心魄的万米大峡谷，上下分布着千姿百态、五颜六色的十八潭，沟谷曲折幽长，溪水、瀑布、清泉连在一起，碧水盈盈，清波荡漾，水花四溅，使游人乐而忘返，人称“江北小九寨”。主要景点有：水上乐园、古银杏、江北玉兰王、齐王坟、李龙文化广场、王母娘娘洗脚盆、圣母宫、玉屏池、摩崖神龛、仙女池、帷幄洞等。岳姑殿原为麻姑殿，传说为建昌麻姑修炼的地方，五代时期昆嵛山中有麻姑冢等仙迹。北宋政和六年（1116），徽宗下诏赐封麻姑为“虚缈真人”，并立碑。自此麻姑备受当地人崇拜，并以她作为长寿、健美、聪明、正直、纯洁的象征。传说麻姑得道成仙后，碧霞元君即泰山之神东岳大帝的女儿岳姑，东游昆嵛山时发现此处仙气十足，是修炼胜地，故而从泰山迁入。继而修筑岳姑大殿等庙宇72座108间，今仅存遗址和碑林凿刻。另有景点麻姑冢、昆嵛叠翠、华泉、碧霞亭、岳姑大殿等。
  昆嵛山也是著名革命根据地。1935年，中共胶东特委在此发动“一一·四”暴动，成立“中国工农红军胶东游击队”，是山东唯一一支坚持到抗战爆发的红军队伍，也是共产党在北方沿海地区保留下来的唯一一支红军队伍。这里是《苦菜花》《迎春花》《山菊花》故事发生地、电影外景拍摄地。
  罗山国家级森林公园 1992年被林业部批准为首批国家级森林公园，是胶东半岛保护较为完好的一处生态林自然保护区。位于中国金都招远玲珑镇欧家夼村北，北接龙口，东连栖霞。南北长6.5公里，东西长4.83公里，总面积约480公顷，水域面积1万平方米。罗山生态环境良好，有植物1000余种，野生动物资源80多种，森林覆盖率达91％以上，负氧离子含量是城市的400多倍，素有“植物宝库”和“森林氧吧”的美誉。
  景区内层峦叠嶂，飞瀑吐玉，古木参天，怪石林立，古刹庄严。有毛公山、莲花宝盆、云屯顶瀑布、神龟观潭、森林氧吧等自然景观，观瀑阁、双谊亭、历代帝王录等人文景观以及祥光寺、周祖庙等历史文化古迹。特殊的地质构造，令罗山无峰不险，无涧不幽，悬崖千仞，怪石林立。全真七子之一的丘处机就曾赞曰：“山高谷深复和有，白石磊磊松烟清。春风浩荡漫山谷，自上似欲上天庭。”罗山的水奇泉清闻名遐迩。莲花盆顶圣水常年不竭。云屯顶大瀑布直挂悬崖峭壁，落差达60余米，宛若悬莲垂幕，触石惊溅，随风迸散。落涛沉潭后，波浪翻滚，喷珠吐玉，雪飞莲生，声若雷鸣，跌宕奔腾，一泻而去。罗山石景千姿百态，为江北一绝。有神龟观潭、鹿回头、相恋石、群龙聚会、观音送子等一系列峰石景观，形神俱备，惟妙惟肖，令人叹为观止。罗山是一座名副其实的金山。“尖斗砂平斗金”之称足以说明罗山藏金之丰富，亚洲最大的黄金矿田——玲珑金矿就坐落于此。区内保留宋、明、清等时期的生产遗址和采选工具以及现代黄金生产的各种设施。罗山被称为江北第一圣山。毛公山位于罗山主峰西侧，呈西南东北走向，峰脊轮廓酷似晚年的毛泽东，枕苍松翠柏，望白云蓝天，面目慈祥安逸。1997年8月被时年8岁的女孩发现，随之蜚声国内外。
  第三节 省级旅游度假区
  金沙滩省级旅游度假区 1993年10月26日经山东省人民政府批准设立，为全省第一个省级旅游度假区。西起烟台经济技术开发区的岗嵛山至夹河口，经芝罘区的芝罘岛、东至莱山区的黄海旅游带，沿海滨拓展，总面积23.5平方公里。度假区内大海碧波万顷，沙滩细柔洁净，林带郁郁葱葱，山水林滩相映成趣，景色秀美，气候宜人。沿海滨风光旅游带，依次分布有金沙滩海滨公园、芝罘岛、崆峒岛、黄海游乐城等各具特色的旅游景点。度假区内旅游服务设施日益完善，至1996年建有三星级饭店4座，二星级饭店1座，旅游涉外饭店8座，旅游度假别墅群、公寓楼娱乐设施齐全，初步形成了休闲度假的旅游环境。
  度假区起步区金沙滩海滨公园位于烟台经济技术开发区北部，沿海岸线迤逦蜿蜒10公里，总面积1553万平方米。为国家首批AAA级旅游区。公园以金沙、碧海、绿树为基本特色，是一处集游泳、赏景、娱乐、休闲、美食于一体的综合性公园。主要有天街广场、万米海水浴场、七彩城嬉水乐园、空中世界4个景点。最具吸引力的是万米黄金沙滩，面积大、沙砾细、色泽金黄，有“中国北方第一海滩”之美誉。
  芝罘岛又称芝罘山，是中国最大、世界最典型的陆连岛。位于芝罘区西北部，三面临海，一路通连，东西长约10公里，南北宽1公里，面积10平方公里。它以悠久的历史、秀丽的景色和诸多名胜古迹闻名于世。芝罘湾水深浪缓，严冬不冻，是优良港湾。主峰老爷山海拔298米，山之阳树木葱茏，瓦舍片片，天光水色，风景如画，有礁石似渔翁矗立于前，人称“公公石”；山之阴怪石嶙峋，崖壁陡峭，波涛澎湃，有巨石形似老婆婆盘坐海中，人称“婆婆石”。悬崖峭壁下，海浪回涌于石礁洞口，激流腾旋，涛声如雷，气概非凡，“石门春波”是芝罘岛奇观之一。老爷山西侧有“康公墓”，是战国时代齐国最后一代“姜”姓君主齐康公姜贷之墓。芝罘岛阳坡有阳主庙，始建于春秋或战国初期，是齐国国君奉祀“齐地八神”的庙宇之一，历经扩建修葺，始成规模。阳主庙背山面海，由山门、门殿、大殿、后殿及两廊房组成，为典型的封闭式寺院建筑，布局严整，造型古朴典雅。建筑群周围有松柏、古槐环绕，环境幽雅秀丽。正殿供奉梁王大帝（阳主）石像，是利用此处露出地面的巨石雕琢而成。阳主庙是中国有史记载最古老的寺庙之一，《史记》载：秦始皇于二十八年（公元前219）、二十九年两度登临此岛，纪功刻石分立两端。原石堕海已久，今犹有拓片14字保存当地。秦始皇三十七年，又在此射杀巨鱼，“射鱼台”遗址尚存。汉武帝东巡，亦曾登临此岛。1994年，芝罘岛被国家旅游局列入全国14条旅游线路，阳主庙等古迹得以修复。
  崆峒岛位于芝罘区东北部海域9.5公里处，距大陆岸线最近点约5.9海里，岛上陆地面积84公顷，最高海拔63.8米。因“四周环水，超尘绝俗”，犹如世外桃源，故名空洞岛，经雅化易名为崆峒岛。岛的北面多是陡峭的礁石，南坡地势平缓，并有一月牙形天然海水浴场。岛上生态环境优美，林木繁多，奇礁怪石随处可见，山光水色浑然一体。四周岛屿众多，山清水秀，风光绮丽。这里冬暖夏凉，夏季气温低于市区5℃，是避暑的绝佳去处。崆峒岛灯塔位于岛北山顶，建于1866年，由英国传教士福莱尔设计并监督建造。灯塔初称卢逊灯塔，1925年烟台山灯塔建起后，改称崆峒岛灯塔。塔座高3米，周长15.5米，九层琢制花岗岩条石砌筑，座部开设长方形南门，高1.7米，宽1.5米。塔东南50米处，是当年英国传教士福莱尔和灯塔站职员住宅，砖木结构，保存较好。崆峒岛灯塔为东海关设立的最早航行标志之一。1987年被公布为市级重点文物保护单位，1992年升格为省级重点文物保护单位。
  黄海游乐城位于莱山区东部黄金海岸，西依岱王山，北依雨岱山，东与崆峒岛遥相辉映，南与养马岛隔海相望，依山傍海，景色秀丽。游乐城于1993年4月兴建，1994年对外开放。主要景点有海水浴场、黄海栈桥、嬉水乐园、民俗旅游村、文化广场、康乐宫等，占地24公顷。游乐城内海面波平如镜，长648米、宽10米的栈桥飞架入海，远远望去，似长龙游海，横穿碧波；明珠耸立栈桥尽头，直径21.8米，高30米，内设6层，供游客于内休闲品茗，听涛观海，购物娱乐。明珠硕大明亮，白天熠熠耀眼，夜间通体发光，堪称黄海一大奇观；1 150米长的金色沙滩，海沙金黄细软，海阔凭人戏轻波，水碧畅游神更怡；康乐宫高雅华丽，设施新颖，供游客尽情欢娱观览。游乐城内绿草茵茵，树木葱郁，三季鲜花争艳，使人心旷神怡。
  养马岛省级旅游度假区 1995年1月21日被山东省政府正式批准为省级旅游度假区，包括养马岛整个岛屿，分为别墅区、中心游乐区、国际博览经贸区、民俗生活区、科技园区等功能小区。
  养马岛又称象岛，位于牟平区宁海镇以北9公里处，相传秦始皇东巡时曾在此养马，养马岛由此得名。整个岛屿呈东西走向，东西长7公里，南北宽1.5公里，面积约10平方公里。岛上地势南缓北峭，一条山脉、13座山头东西蜿蜒横亘，最高西大头山，海拔108米。岛前浅海开阔舒展，水平浪静，岛后峭壁耸立，群礁嶙峋，惊涛拍岸，汹涌澎湃。东端碧水金沙，为优良的浴场；西端水深浪小，是天然的良港。岛周围盛产海参、鲍鱼、对虾、牡蛎、“天鹅蛋”等海珍品。养马岛四面环海，岛上丘陵起伏，山海秀丽，冬无严寒，夏无酷暑，素有“东方夏威夷”之称。
  70年代末，当地政府在养马岛和陆地间修建一条大坝，养马岛成为人工陆连岛。80年代后，又相继建成“海底洞天”“海上乐园”“锦绣城”“西游记宫”“封神演义宫”等旅游景点，1984年，养马岛被列为山东省重点旅游开发区，1991年又被国家定为84个旅游景点区之一。至2002年岛上有30余处休养所、培训中心和度假村，是一处融体育、娱乐与海滨休闲度假为一体的综合性旅游胜地。
  1985年8月建成赛马场，是牟平县政府为迎接国家体委举办的全国马术训练班、国际马联塔马克场地障碍通讯赛和全国马术锦标赛而投资400万元建设的大型赛马场。由牟平县政府和牟平新牟国际集团公司共同管理，占地15万平方米，建筑面积1万平方米。设有椭圆形的跑道和训练沙道各一条，跑道长1000米、宽20米，训练沙道长900米、宽9米；建有2层618个座位的主席台、建筑面积2400平方米容纳万名观众的看台和3000平方米设施齐备的三层观众大厅。另建有1400平方米的马厩、兽医室等。另外还设有骑马、古式马拉车、射箭、射击等娱乐设施。海水浴场位于养马岛东南端，占地6.66万平方米。这里滩宽海阔，沙细柔软，海底坡度缓长，浪小水稳，自然条件十分优越，是游客消暑的绝佳去处。根据中国古代神魔小说《封神演义》设计建造的封神榜宫，占地1.5万平方米，建筑面积4800平方米。宫内巧妙地运用美术、雕塑、戏剧、灯光、电控、声控及音响等现代化艺术手法，集中表现小说中人、神、魔之间的斗争，展示光怪陆离的神话境界。海上世界位于养马岛东部，是一处以水上游乐项目为主的游览景点，占地8万平方米，建筑面积3600平方米。有水滑梯、模拟空战机、荷花杯等游乐项目。锦绣城位于养马岛东端，依海水浴场而建，占地11万平方米，建筑面积1万平方米，是一座集观光、娱乐、餐饮为一体的现代化大型游乐场。
  蓬莱省级旅游度假区 蓬莱自古被誉为“山海名邦”，素有“人间仙境”之称。1988年被批准为国家级风景名胜区和山东省历史文化名城。1997年被批准为省级旅游度假区。度假区内自然环境优越，旅游资源得天独厚，名胜古迹众多，其主体是蓬莱阁旅游区，此外还有戚继光牌坊和祠堂、浸信会教堂、八仙渡景区等观光景点。
  戚继光祠堂位于县城府前街中段东侧，明崇祯八年（1635）为褒扬戚继光而建，正门上挂御笔“表功祠”。清康熙四十六年（1707）重修。祠为三进院落家庙式建筑，门房、正祠各3间，均为单檐硬山砖石木结构，占地595.1平方米。门房坐东面西，门外两侧各有石狮一尊。门扇上阴刻楹联“千秋隆祀典，百战著勋名”，横额“海上威风”。门房以东为过堂。戚家牌坊位于戚继光祠南侧约100米牌坊里街东西两端，东为“母子节孝”坊，西为“父子总督”坊。明嘉靖四十四年（1565）朝廷为旌表戚氏家族而建。两坊间距140米，均系四柱三间五楼云檐多脊花岗岩石雕坊，高9.5米，宽8.3米，进深2.7米。正间上下三坊，分别镂雕“丹凤朝阳”“二龙戏珠”“狮子滚绣球”“鱼龙变化”“麒麟与凤凰”等图案；侧间各有两坊，亦分别雕饰花木鸟兽等图案。两座牌坊巍峨挺拔，气势雄伟，构图丰满，雕镂精细，是国内少见的明代大型石雕珍品。戚继光故里景点一期工程于1999年3月开工，2000年6月18日竣工并正式对游人开放。总投资2000万元，占地1.9万平方米，建筑面积4000平方米。主要建筑有戚府、兵器馆、牌坊街、戚继光广场、戏楼等。二期工程于2000年4月动工，2001年完工。总投资5367万元，建有鼓楼、鼓楼街商业房、祠堂街商业房等。
  浸信会教堂位于蓬莱市画河南段西侧，占地面积1115.56平方米，建筑面积373.33平方米，由礼拜堂、神坛、洗礼池、更衣室等组成。清咸丰十一年（1861），美国南浸信会传教士海雅西首至登州于北街观音堂创建教堂，时为华北浸信会第一教堂。此后，从清同治年间到清末民初，美国浸信会传教士先后来此传教，并建教堂、孤儿院、医院、学校、工厂等。慕拉蒂女士于清同治十三年（1874）到登州，在登州传教长达38年，1912年病逝于归国途中。80年代后，教堂恢复活动，每天都有基督教徒来此进行祈祷活动。1987年后，许多海外旅游者来此拜谒，其中以美国游客为多。
  八仙渡景区位于蓬莱海水浴场东侧海中，西与蓬莱阁遥望，是根据“八仙过海”的神话传说而填海造地新建景区，1996年5月建成开放。园区面积3.3万平方米，空中俯视形似丫腰葫芦，南部设计为游龙伏脊，龙首位于正门两侧，园墙内侧嵌有甲子神、日游神、夜游神及生肖图案等汉白玉浮雕70余方。景区内建有“八仙过海”大型汉白玉照壁（20米长）、流香轩、八仙洞、财神殿、环形步廊等民族风格古建筑，并布置各种雕塑20余尊和道教神仙像100余尊。还建有人工池2处，分别注入海水和淡水，名曰“北海”“南湖”。海中的半岛三层石台上建有放鹤亭，供游人憩息、观景。
  海阳凤城省级旅游度假区 2001年12月被山东省政府批准为省级旅游度假区。度假区位于海阳市凤城镇，以凤山为中心，两侧各有万米金色海滩呈弧形对称，酷似一只展翅欲飞的凤凰，总面积12平方公里。1984年起，海阳对凤城旅游开发区进行勘查规划和开发建设，至2002年区内已建有3座宾馆，34幢不同颜色的板房，1个近1200平方米的旱冰场，开通3条总长2800米的宽阔马路，路旁植有风景树，绿化面积达25760平方米。度假区主要包括东部的旭定高尔夫球场和西部的万米海滩。
  凤城万米海滩东西呈弧形对称，各有8000米长、150米宽。在阳光照射下，恰似一条灿烂的玉带，耀眼生辉。西部的浴场以沙细、滩平、坡缓、水清、无污染、无杂质而闻名。1984年10月24日，中共中央总书记胡耀邦在海阳视察时，题写“海阳万米海滩浴场”。度假区东部的旭宝高尔夫球场于2000年建成，是台湾旭宝集团在中国大陆兴建的第二座高尔夫球场，是亚洲唯一的独具苏格兰风格的滨海高尔夫球场。球场占地100万平方米，总面积90.9公顷，总洞数18洞，标准杆72，长度7188码。俱乐部有乡村式会所，采用苏格兰风格，以花岗石建成。会所内19间套房、4间豪华套房及餐厅、更衣室、高尔夫用品店、淋浴室、休息室等设施齐备。
  第四节 其他景区
  烟台山公园 烟台山是烟台的标志，位于芝罘区东北部，烟台港畔。占地11.6公顷，海拔43米。烟台山西邻巨轮如梭的烟台港，北对秦皇汉武曾经登临的芝罘岛，东望风光迷人的崆峒岛，南接繁华的市区，三面环海，一面连城，宛若一颗璀璨的明珠镶嵌在芝罘湾畔。明洪武三十一年（1398）为防倭患，在山巅筑狼烟墩台（烽火台）。若有敌情，昼则升烟，夜则举火，故称烟台山，烟台由此得名。清咸丰十一年（1861），烟台成为山东第一个开埠通商口岸，先后有17个国家在此设立领事或代理领事，英、美、德、法、日、丹麦6国在烟台山上修筑领事馆、别墅、官邸等30多幢欧式近代建筑群。山下的朝阳街，为烟台开埠后最早的商业街，保留着许多洋行、商行、饭店等近现代建筑遗址，其中有20世纪20年代孙中山来烟台时下榻的克利顿饭店、亚洲最早的保龄球馆等。烟台山集东西方文化为一体，成为烟台历史文化与自然景观最具特色的文化旅游景区。在山上还建有龙王庙、忠烈祠、抗日烈士纪念碑、惹浪亭等人文景观，造化奇观、石帆，燕台石、太白石、十六字石刻等众多石刻文物遗迹。1988年烟台山被辟为公园。2000年投资2亿多元用于烟台山外国领事馆近代建筑群的资产置换、保护维修和景区改造等。至2002年改造完成，并利用上多幢西式建筑，开办“烟台开埠纪念馆”“烟台方志史料陈列馆”“烟台京剧艺术馆”“烟台钟表博物馆”“烟台中国民间艺术馆”以及书画馆、文物珍品馆、雕刻馆、剪纸工艺品馆等，向游人开放。
  毓璜顶公园 又名小蓬莱，位于芝罘区中心一座海拔70米的小山上。元代建有玉皇庙，时称玉皇顶，清光绪十九年（1893）重修玉皇庙时，为避玉皇大帝讳，由文人雅士提议更名为毓璜顶。毓璜顶经明、清两代建设，形成具有古代寺院和园林特点的建筑群，分玉皇庙、小蓬莱阁和小蓬莱石坊三部分，占地8.91万平方米，建筑面积4800平方米。玉皇庙居山顶正中，坐北朝南，前后三进，由山门、正殿、后殿、两厢组成，共有房屋30间，占地约1000平方米。山门左右有钟鼓楼，飞檐斗拱，建造奇伟。正殿为砖木结构，坐北朝南，雕梁画栋，殿前东西两厢分列。清同治五年（1866）建后殿。据记载，李鸿章于光绪年间来烟台时曾下榻于此。后殿东侧为小蓬莱阁，依东厢后墙而立，面朝正东。据碑文记载，此阁建于光绪二年（1876），当时的登莱青道台龚易图将自家珍藏的沉香木吕洞宾雕像搬来供奉，故称吕祖庙。玉皇庙东门外有小蓬莱石坊，建于光绪三十二年（1906），木石结构，通体玲珑剔透，古朴典雅。石坊前额刻有“小蓬莱”3个大字，为清代龚易图所书。
  南山公园 位于芝罘区南部塔顶山北麓，占地万余亩，随山势而建，布局自然。清末，这里是烟台有名的风景区之一。民国时期，因此处有规模盛大的梨花会，1934年筑环翠亭于山巅，四周植花草树木，定名为烟台第一游览公园。1975年重修，因此山俗称南山，故名南山公园。1977年10月1日正式对外开放。经全面规划和建设，至2002年已成为烟台市最大的一处综合性公园，分为公园区、动物园区、花卉区、森林区、儿童乐园区五个区，还建有人工湖、玫瑰园、盆景园、牡丹园、栖云阁、憩园等。每当节假日，来此赏玩者络绎不绝。
  正门是米黄色琉璃瓦雕饰的牌楼坊建筑，上有刘海粟1983年所书“南山公园”4个镏金大字。儿童乐园建于1983年。儿童乐园南部山半腰有一座封角式仿古园林建筑畅襟台，由观海楼、栖云阁、假山、亭台、花墙、游廊等组成。栖云阁建于1983年，阁内设有螺旋楼梯，登阁北望，烟台市区尽收眼底。玫瑰园建于1989年，园中玫瑰主要由美国圣迭戈市赠送。
  张裕酒文化博物馆 张裕葡萄酒公司由南洋富商张弼士于1892年投资创办，清朝重臣李鸿章签发执照。1912年孙中山为张裕公司亲笔题赠“品重醴泉”，以资鼓励。1915年，公司生产的白兰地、红葡萄、雷司令、琼瑶浆获“巴拿马太平洋万国博览会”金质奖章和最优等奖状。1987年国际葡萄·葡萄酒局在对烟台葡萄资源和张裕公司进行全面考察后，命名烟台为中国第一个“国际葡萄·葡萄酒城”，接纳烟台为该局观察员。1992年江泽民总书记为张裕百年庆典题词“沧浪欲有诗味，酝酿才能芬芳”。
  张裕酒文化博物馆坐落于烟台市芝罘区大马路张裕公司原址，1992年张裕公司百年大庆前夕，投资450万元建成，于当年9月对外开放。2000年，在张裕公司老厂址的基础上，仿照建厂初期的建筑风貌，改建、扩建博物馆，2002年9月8日新馆开放。新馆由酒文化广场、百年地下大酒窖、综合大厅、历史厅、影视厅、现代厅、字画厅、珍品厅、休闲购物厅、会议接待厅、信息网络中心、营销中心和现代化办公区组成，景区占地面积约为3万平方米，建筑面积1万平方米，大酒窖占地面积2666平方米。大酒窖1894年破土动工，经三次改建，历时11年于1905年竣工。酒窖深7米，距海岸线不足百米，低于海平面1米，至今无渗漏。其精密的设计构造及严谨的工程质量堪称中国建筑史上一绝。窖内四季恒温，自然保持在12℃～18℃之间，对酒的陈酿非常有益。窖内纵横8个拱洞，藏桶600多只，其中7号洞保存有百年桶龄的老桶，均为建厂初期由欧洲引进成型的橡木板材加工而成。特别是3个容量为1.5万公升的大型橡木桶，高3米，两端直径2.6米，宽3.1米，被称为“桶王”。
  东西炮台 市区北部海岸东、西各有山突出于大海之中，成掎角之势，东曰岿岱山，西曰通伸塂，当地俗称东山与西山。清代东山与西山各筑炮台，称东炮台、西炮台。光绪二十七年（1901），按《辛丑条约》规定，东、西炮台火炮炮基拆毁。1938年，炮身与炮座被日军炸毁。1987年两炮台被公布为市级重点文物保护单位，1992年升格为省级重点文物保护单位。
  东炮台位于市区滨海路中段的岿岱山上，由德国技师设计督造，于清光绪十七年（1891）修建，耗银达100万两，建有炮台4座，安放德制克鲁伯炮1门。地下筑有房舍两栋，地上修有围墙，长60米、宽40米，称东炮台。正面拱门上方为清末著名新派人物马建忠的题额“表海风雄”。2000年景区充实完善后，整个旅游区分东炮台主景区、冰心苑区、海滨休闲区、广场活动区、栈桥景区五大部分。景区三面临海，西与烟台山呼应，北与崆峒诸岛相对，海岸线蜿蜒、水质清澈、礁石奇异、风光旖旎，曾被世界旅游组织誉为“可与地中海沿岸相媲美的海域”。
  西炮台位于芝罘区通伸塂上，占地17余万平方米。光绪二年（1876）修建炮台1座，置炮8门，开始为土炮，后改装为德国造克鲁伯炮。炮台由围墙、瓮城、演兵场、地下坑道指挥所等组成。炮台设在东北、西北、西南、东南四角，西南和东南炮台仅留残迹，西北和东北炮台1981年重修。西炮台依山势建成不规则五边形，外垛墙相围，中心为圆柱体炮台，台上设花岗岩炮座和铁炮。东北炮台周围为圆形地陷建筑，四门四室相通，储弹藏兵，构成通道式阵地。围墙以炮位和指挥所为中心，依山势修筑。南门内北为演兵场，占地面积约7000平方米。演兵场北山巅南侧是地下指挥所。指挥所内建有地下通道、兵士营房和弹药库。1985年在公园的西北处又矗立起一座19米高的用汉白玉砌成的烈士纪念碑，纪念碑下宽阔的广场可容纳数万人，是市区最大的悼念革命先烈的场所。
  第五节 自然景观
  海市 烟台常出现海市的地方以蓬莱和长岛为多，其次是芝罘区、龙口市、莱州市及海阳市的凤城一带沿海地区。海市大多出现于每年的4—9月份，在雨过天晴、阳光灿烂、北风二三级、能见度好等情况下容易出现。持续的时间长则半小时，短则几分钟，没有规律可循，可遇不可求。出现最多名气最大的当数蓬莱海市。蓬莱城北海上常现海市蜃楼，古称“登州海市”为“蓬莱十大景”之一，历史多有记载。沈括在《梦溪笔谈》中写道：“登州海中，时有云气如宫室、台观、城堞、人物、车马、冠盖，历历可见，谓之海市。”
  蓬莱由于独特的地理位置和气象条件，成为中国乃至世界上海市奇观出现最频繁的地区之一。蓬莱地处渤海海峡南岬，涌动的海流将底层海水连同低温带出水面，海面低温和海峡两岸的高温为海市的出现创造了条件。山东半岛、辽东半岛和朝鲜半岛三足鼎立，长山列岛横卧其间，为海市出现提供借以反射的客观景物。在日照充足的季节里，接近海面的空气呈高密度低温状态，空气密度由下而上陡然减少，光线透过这些不同密度的空气层时便发生折射或反射，使远处景物显示在空中或海面，这就是海市。由于空气层动荡不定，致使显现的景物时大时小，时断时连，忽隐忽现，千姿百态，变幻莫测，增加了海市的神秘感。
  蓬莱海市频有发生。1980年7月10日、1987年4月3日、1988年6月1日和6月17日、1989年8月14日均出现过海市。1988年6月17日，山东电视台记者孙玉平拍摄蓬莱海市录像，结束世界上没有海市影像资料的历史。1990年7月7日夏令时20时35分，长岛珍珠门上空出现海市蜃楼，持续50分钟。几座高大险峻的山脉，层峦叠嶂，逶迤连绵，这些“仙岛”恰好横向罗列在小黑山岛、犁犋把岛、螳螂岛和北长山岛嵩山的后上方，形成高下有别的“岛上岛”和远近重叠的“山外山”。总观全景，云崖天岭，琼楼玉树，龟龙趣斗，幻影绰约，酷似一幅深蓝色的泼墨山水画横挂天际。1990年8月9日12时25分，在长岛“玉石街”以东的海面上，再次出现海市奇观。这次海市的特点，海岛实体与海市幻景真假有别，虚实相映。“幻岛”成像于大竹山岛南侧，与大、小竹山岛、车由岛并列。后来，“幻岛”变成有白雾缭绕的两座大山，如同姊妹峰。山坡大树茂盛葱郁，“岛”的前怀有几十只小船锚泊，其中有一大型舰艇。岛岸渔村依稀，渔烟袅袅，幻景持续近半小时。
  海滋 当水温与气温产生一定差值时（冷海面突遇暖气流或暖海面骤逢冷空气），海面的大气层结密度加大，即有一种“水晶体”或“雾状光带”形成，附近的岛屿、船只等实体，在光线的折射下，便产生一种态势走样的现象，由于这种景观是从海上实体处“滋生”“繁长”的，故名海滋。海滋一年四季可见。尤其严冬季节，当寒潮流过时，气象骤然由劣转优，阳光和煦，风平浪静，能见度高，海滋的生成率偏高。海滋持续的时间一般在1—3小时之内，最长达5小时。
  由于海面空气和海水表层温度的差值大小不一，海滋有弱、壮之别。当弱滋出现时，所见之物如对哈哈镜所视。岛屿两端起翘，给人漂浮感。实体的边缘、根底处虚，中部、上部实，多呈蘑菇、仙人球状，只有“根”部着水。当壮滋生成时，海上实体呈现“卑者抗之、锐者夷之”和“上下时翻覆，分合瞬息中”的景观。一些司空见惯的实体“生枝添叶”，面目皆非，视者如入异国他乡，令人错觉生疑。海滋景观，可谓虚中有实，实中有虚，以实为本，景过实体复原。
  1989年10月6日—8日，长岛庙岛塘连续出现海滋。以南长山岛的海滨路和老码头为观望点，西北向的宝塔门、珍珠门水道上的岛礁、船只，态势非常。犁犋把岛如“牛”拉“犁”，躬身耕耘，大有在暮色苍茫中扬鞭催蹄之状。原来的犁犋“把”（宝塔礁）上端横出一块把握柄，下端增生出一块“底座”，好像犁下翻出的“泥浪”。螳螂岛东侧的香炉礁变成“群体礁”，星散在水面上，宛如雨中行人撑伞过街。珍珠门水道出进、停泊的船只都飘飘如仙，脱离了海平面，形同天外来舟。烧饼岛周围养殖区的舢板都在悬空作业，水面纵横阡陌的塑料浮子均“漂”起来了，比眼前的浮子“升高一级”。总观全景，给人以游离感、戏变感。
  平流雾 春夏之交，或秋季伊始，东风乍起，海域时有阵阵雾流飞泻飘逸。这种雾气源于北黄海和日本海一带，因附在海面随风平流，故得名平流雾。平流雾多发，时来时去，长达数小时，短则几分钟，它是在冷热气温相逢、寒暖水温相遇的背景下产生。流雾的去向与急缓，受风向、风力的直接制约。当东风微弱时，平流雾头伸进来，沿山谷而入，绕山体而环。往往受岛陆气温和地形的影响，时而山被包头裹脚，时而岛被扎裙束腰；当风力较强时，流雾急来直去，好似万马奔腾，势不可挡。平流雾的高度一般在100米左右，流雾之上多是晴空万里，流雾在阳光的照射下，洁白如雪，恰似翻滚奔腾的银河。
  渤海海峡的雾道有长岛隍城水道、大钦水道、北砣矶水道、南砣矶水道和登州水道。大钦岛居渤海海峡中部，平流雾来势猛、雾流宽。海拔200米的唐王山，春夏秋几乎天天有流雾光顾，当地人称“唐王布阵”。
  第五章 旅游服务
  第一节 旅行社
  境内最早的旅行社是烟台中国国际旅行社，成立于1978年，为一类旅行社。至1985年全市仅有两三家旅行社，从业人员不过几十人。1991年，旅行社也仅有13家，组团、接团、自联团能力有限。1993年，全市旅行社猛增到31家，从业人员达千余人。其中，国家一类社1家，即烟台中国国际旅行社；二类旅行社4家，分别是烟台妇女国际旅行社、烟台开发区半岛国际旅行社、中国体育旅游公司养马岛公司、烟台黄海国际旅行社。1996年，全市旅行社发展到59家，其中一类社1家；二类社5家，减掉烟台黄海国际旅行社，增加烟台中国旅行社、烟台海峡国际旅行社；三类社53家。1997年，烟台中国国际旅行社和烟台妇女国际旅行社被批准为国旅总社和妇旅总社的出国旅游代办点，烟台市民出国旅游更加方便。1997年底，烟台市在全省率先放开私营旅行社的审批，至1998年，已挂牌营业的私营旅行社达到10家，为全市旅游业发展注入新的活力。1999年，烟台市在全省率先试办民营旅行社和股份合作制旅行社，数量达到全市旅行社总数的30％以上，这一做法在全省推广。1999年，全市旅行社91家，其中国际旅行社9家，国内旅行社82家。国际旅行社新增烟台蓬莱国际旅行社、烟台远达国际旅行社、烟台黄海国际旅行社、山东南山国际旅行社4家。2001年，全市共有旅行社156家，占山东省旅行社总量的1/5强；其中国际旅行社9家，国内旅行社147家，128家分布在烟台市区，38家分布在各县市区。2002年，旅行社企业改革组合进程加快，通过改组、改制、改造、重组、整合，加速旅游业集团化、网络化、专业化、市场化运营。烟台黄海国际旅行社、烟台海峡国际旅行社由国有企业改制为自然人持股的股份合作制有限公司。在运营模式上，旅行社联合体、旅行社网络等先进模式迅速推广。先后出现“烟之旅”“联合假日”“联友之旅”“金海缘假期”等多家旅行社联合体，年初上海春秋旅行社来烟台设立的烟台春秋假日旅行社积极推行网络经营，烟威地区已有21家旅行社加入全国春秋网。至年底，全市旅行社154家，国际社仍为9家。
  旅行社经营 计划经济时代，烟台各旅行社为单纯接待型，大多等客上门。随着市场经济体制的确立，各旅行社逐渐向经营型转变，实行接团、组团并举，团队、散客并举，长线、短线并举的多种经营形式。为扩大客源，各旅行社推出一批“海、山、仙、古、泉、俗、城、岛、林”旅游项目，加强与全国各地旅行社的横向联系，签订合同互相交流客源，通过旅行社来烟台旅游人员大幅度增加。1993年起，各国际旅行社先后推出新、马、泰、印尼、港、澳等国家和地区的国际旅游线路，市民自费出境旅游人数逐年增多。同时各旅行社还根据不同层次的消费需求，先后推出一批各具特色的旅游线路，如东北线、华北线、西北线、华东线、华中线、华南线等。同时，推出奖励旅游、新婚旅游、美食旅游、度假旅游、海滨旅游、体育旅游、垂钓旅游、修学旅游、民俗旅游等项目。1996年起，各旅行社积极参加一年一度在各地举办的旅游交易会，发放宣传材料，签订合作协议，建立起与全国各地旅行社的业务联系。2001年，全市旅行社共外联海外游客1.78万人次，接待海外游客2.5万人次、国内游客51.3万人次。2002年全市接待海内外游客首次突破千万，达到1079.58万人次，同比增长16.94％，其中海外游客13.58万人次，增长20.78％。
  国际旅行社 烟台中国国际旅行社 1978年成立，是烟台市最早的外事接待部门和最早的国际旅行社。原为烟台市人民政府外事办公室旅游科，1984年4月改为科级事业单位，定编15人。同年7月，更名中国国际旅行社烟台支社。1985年烟台市旅游局成立，随旅游局从外办分出。1990年9月3日被中国旅游协会批准为团体会员。1991年9月15日改为副县级事业单位。1992年批准为一类旅行社，是烟台当时唯一的一类社。1993年，编制25人。1995年7月24日更现名。1997年，国家对旅行社由分三类管理改为国际社和国内社二类管理，该社转为国际社类别。业务范围包括组织接待外国旅游者、华侨、港澳台同胞入境观光旅游，组织国内旅游、出境旅游，国际国内经贸业务承办，抵离接送，提供翻译服务等。自1979年至1993年的15年间，该社共接待来自美、英、日、苏、澳、韩等国家的国际游船139个航次（其中1989年至1992年停航），游客3.9万人。2000年起，开发的主要旅游产品有国际豪华邮轮烟台一日游、海滨风光、风俗民情、葡萄酒文化、武术、宗教、书法等专项旅游。平均每年接待国外及港澳台地区游客2万多人次，接待国内游客1.5万多人次。每年组织中国公民出境游、港澳游6000多人次，国内游1.4万多人次，年营业收入总额达3000万元。公司与国内主要旅游城市近200家旅行社和全国各地近600多家旅游酒店签有合作协议。
  烟台黄海国际旅行社有限公司 1985年成立旅行社，隶属于烟台市商业集团公司，是中国旅行社协会会员单位。业务范围包括入境旅游业务、国内旅游业务。公司除组织团体和散客旅游外，还开展国际会议、新婚旅行、民俗旅游等专项旅游业务。公司与韩国、马来西亚及国内主要旅游城市近200家旅行社和全国各地多家旅游酒店签有合作协议。2001年9月改制为烟台黄海国际旅行社有限公司，改制后每年组织招徕外国和港澳台旅游者1.5万多人次。
  中国国际体育旅游公司养马岛公司 1987年成立，属国家二类社，全民所有制事业单位。成立时有职员16名，翻译导游5名，普通话导游6名。业务范围主要是接待来烟台旅游观光、体育比赛和训练的国内外体育团队，提供比赛、训练、娱乐和旅游服务，并组织各界人士出国旅游观光、国内旅游度假，代订客房、机票、船票、车票，提供旅游咨询服务。
  烟台妇女国际旅行社 1989年3月成立，隶属烟台市妇女联合会。属国家二类社，全民所有制事业单位，系中国妇女旅行社集团成员，是烟台市首批获准经营出境游业务的国际旅行社之一。成立时设国际一部、二部、三部，有英、日、德3个语种，8名翻译导游。业务范围包括组织出境旅游观光、业务考察，组织国内观光、业务考察，接待境内外来华、来烟台旅游者，承办会议、承办多国签证等。
  蓬莱国际旅行社 1990年3月5日成立，为隶属于蓬莱市旅游局全民事业单位。初期为主营旅游服务、兼营旅游纪念品的三类旅行社，后升格为二类旅行社。主要业务是组织接待不同档次的旅游观光、休假、商务、文化交流等团体，提供吃、住、行、购、游、娱等服务。该社拥有旅游定点饭店和旅游车队。
  烟台远达国际旅行社 1998年成立，隶属烟台市人民政府外事办公室。主要承办国际、国内旅游业务，代办护照、签证，预订机、车船票等。
  烟台开发区半岛国际旅行社 1992年5月成立，隶属烟台开发区半岛集团公司，是一个以旅游业务为主、贸易为辅的国营企业。主要业务包括组织中国公民出境观光考察，接待各国和旅游团体的零散客人；承接会议旅游、民俗旅游、蜜月旅游等。
  烟台中国旅行社 又称华侨旅行社，1995年成立，隶属于烟台市人民政府侨务办公室，是国家二类旅行社，中国中旅（集团）公司的成员单位。业务范围主要是接待海内外旅游团体和散客来烟台旅游，组织中国公民出境观光考察。至2002年已形成行、住、吃、游、购、娱一条龙服务接待体系。在各县市区成立近10家分支机构，与100余家国内外客户建立业务合作关系。
  烟台海峡国际旅行社有限公司 1996年成立，隶属烟台市人民政府对台办公室。主要业务是经营入境、出境及国内旅游。公司除组织团体和散客旅游外，还推出周末高尔夫之旅、修学之旅、海边度假之旅、民俗之旅、文化之旅、老年品牌旅游等专项旅游业务。
  山东南山国际旅行社 1999年成立，位于龙口市，隶属南山集团。业务范围包括入境旅游、出境旅游、国内旅游，商务旅游及相关旅游。该社与国内主要旅游城市近200家旅行社和全国各地近300家旅游酒店签有合作协议，每年组织招徕外国和港澳旅游者1.5万多人次，营业总额逾4000万元。
  第二节 旅游饭店
  数量与规模 80年代，境内旅游涉外饭店较少。90年代后，旅游饭店快速发展。从1991年拥有第一家三星级饭店开始，以不同所有制形式新建、改建、扩建一大批旅游饭店。1996年，全市共有旅游涉外饭店46家，其中星级饭店18家。四星级饭店1座，为山东太平洋大酒店；三星级饭店9家，有芝罘宾馆、华侨宾馆、亚细亚大酒店、烟台大酒店、半岛度假村、国贸大酒店、劳动大厦宾馆、新世界大酒店、新时代大酒店。1997年和1998年相继有虹口大酒店、金海湾酒店、虹口滨海假日酒店等高档次饭店建成开业，全市饭店的整体硬件水平有较大提高。1998年，全市共有旅游涉外饭店79家，其中星级饭店25家。三星级增加4家，分别是烟台碧海大厦、莱州新世纪大酒店、莱州商业大酒店、龙口华龙大酒店。2001年，烟台市共有旅游饭店90家，床位1.8万余张。其中星级饭店41家。三星级增加招远金城大酒店、烟台国贸大酒店、蓬莱八仙居宾馆、龙口南山宾馆、烟台东方明珠大酒店、毓璜顶宾馆、金沙滩宾馆、海阳方园大厦。三星级以上（含三星级）饭店多分布在烟台市区，各县市区星级饭店主要以二星级为主。烟台的饭店以中等规模为主体，客房数超过200间的共有7家。2002年，全市星级饭店数量达到46家，其中四星级增加招远金城大酒店，三星级18家，从业近2万人。
  设施与服务 改革开放之前，住宿服务主要以招待所、社会旅馆为主。从80年代开始，为更好地为来烟台外宾提供理想的生活和工作条件，满足他们的生活和工作需求，烟台市通过各种形式吸收资金建设高档宾馆。至1987年，烟台市区有芝罘宾馆、华侨宾馆、东山宾馆、虹口宾馆、烟台山宾馆、毓璜顶宾馆、友谊宾馆和国际海员俱乐部等8个涉外宾馆。各县市区涉外宾馆有莱州宾馆、龙口东莱宾馆、蓬莱的蓬莱阁和八仙居宾馆、芝罘区奇山宾馆、福山区华侨宾馆、牟平养马岛天马宾馆和兵器部度假村等，这些宾馆共有1970个标准间、3719个床位。其中芝罘宾馆的设备比较豪华，内设直拨电话、电传、兑换外币、酒吧、舞厅、健身房、按摩、针灸、多功能会议厅等服务项目和设施，并提供各种中餐和西餐，设有中式、法式、日式大中小型宴会厅。饭店客房提供空调、热水、长途电话、洗衣、送餐、酒水及一次性洗浴用品等服务，客房还配备了电视，并可提供卫星电视服务，同时开设酒吧、咖啡厅、舞厅等。
  90年代兴建的亚细亚大酒店、国贸大酒店，碧海大厦、太平洋大酒店、金海湾酒店、虹口大酒店、滨海国际酒店等饭店都普遍增加健身康乐设施，包括游泳池、保龄球、台球、健身房、桑拿、美容美发、练歌房等。到了21世纪，客人预订房间可以直接从网上完成，饭店客房配置计算机宽带接口，有的配备电脑，并普遍增设VOD电视点播系统。同时，为更好地为客人提供人性化服务，高档政务及商务酒店充分利用计算机网络系统采集客人信息，各部门视情对客人提供有针对性的服务。为给客人提供符合环保要求的服务和产品，全市饭店从2000年开始，普遍将绿色环保理念引入到饭店经营和服务的各个环节。许多酒店都投资增加太阳能、中水系统，增加厨房油烟及污水处理系统，环保型冰箱、空调，增加无烟楼层和客房，配备客房空气清洁、清新设施和饮用水洁净设备，改用大包装洗发、洗浴液，不使用一次性洗衣袋；部分客用棉织品一客一换，重复使用；餐厅设有无烟区，不使用不可降解的泡沫塑料饭盒，不使用一次性筷子、餐具、湿毛巾，努力为客人提供绿色、有机或无公害食品，既方便了客人，减少了污染，又提高了饭店服务质量和经济效益。
  宾馆选介 烟台东山宾馆 亦称“烟台国宾馆”。位于芝罘区环山路207号，北依巍峨秀丽的东炮台山，东临碧波浩渺的黄海，山清水秀，气候宜人，风光独特。宾馆始建于1978年，初期称烟台交际处外宾楼，1984年定名为烟台东山宾馆。宾馆馆区占地27公顷，6座玲珑别致的别墅式客楼错落有致，床位398个，其中总统套房3套，大套房8套，中套房12套，标准间176间。总餐位600位，其中风味宴会厅14个，以鲁菜为主，兼营西餐。有容纳200人的大会议室3个，小会议室8个。宾馆专供接待国家元首、政府首脑和社会名人，至2002年先后接待过90多位国宾，还接待邓小平、叶剑英、江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清、吴邦国等党和国家领导人。
  山东太平洋大酒店 1996年批准为四星级酒店，位于芝罘区市府街74号。于1994年4月动工建设，1997年6月营业。酒店占地面积1.5万平方米，建筑面积3.8万平方米。酒店建筑主体分六层，主要以客房、餐饮、康体娱乐等功能为主。客房拥有高级套房、商务套房、商务间等各类房间270余间；餐饮拥有21个装饰豪华典雅的海景宴会厅和风格迥异的各式风味餐厅；康体娱乐设有健身房、台球、壁球、乒乓球、保龄球、仿真高尔夫、夜总会、茶坊等，还拥有不同规格的会议室、洽谈厅。
  烟台华侨宾馆 1992年批准为三星级酒店，位于芝罘区环山路30号的葡萄山下。1979年11月开工建设，1981年5月1日开业，隶属于烟台市人民政府外事办公室。宾馆占地1.1万平方米，建筑面积1.36万平方米。主楼6层，有各式标准间、单人间108套、套房18套，其中面海客房77套。设有200个餐位的零点大餐厅及12个风格各异的宴会厅，可同时为450人提供餐饮服务。拥有多功能厅及各类中小型会议室4个。另设有KTV俱乐部、茶廊、棋牌室、美容美发中心等。
  烟台虹口大酒店 其前身为烟台市人民政府第二招待所，1997年批准为三星级酒店，位于芝罘区大马路1 18号。酒店建于1994年4月，1997年3月投入营业，属股份制企业。酒店建筑面积2.2万平方米，使用面积1.7万平方米，是一幢综合性的高层建筑。酒店拥有182间温馨舒适的客房，能同时容纳3 16人下榻。5个风格迥异的餐厅，提供中、西、日及东来顺、全聚德美食，可同时容纳近千人就餐。大小会议室设施齐全，可举办10～300人以内的各种会议。
  烟台毓璜顶宾馆 其前身为烟台市人民政府第一招待所。2001年批准为三星级旅游涉外饭店，位于芝罘区毓西路17—3号。建于1985年，1987年投入营业，2002年改隶属于烟台警备区。宾馆建筑面积1.4万平方米，有豪华套间2间、套间9间、标准间104间，有零点厅、自助火锅厅、多功能厅各1个，小宴会厅17个，有容纳300余人的会议厅及各种小型会议室。
  烟台金海湾酒店 三星级酒店，隶属烟台市人民政府外事办公室。位于芝罘区海岸路34号，是全国少有的依山傍海的酒店。1994年4月动工建设，1997年6月营业。酒店占地面积1.5万平方米，建筑面积3.8万平方米，建筑主体分六层，主要以客房、餐饮、康体娱乐等功能为主，拥有高级套房、商务套房、商务间等各类房间270余间，21个装饰豪华典雅的海景宴会厅和风格迥异的各式风味餐厅；另有健身房、台球、壁球、乒乓球、保龄球、仿真高尔夫、夜总会、茶坊等。
  第三节 旅游购物
  烟台市在旅游产业发展规划中，把旅游商品、纪念品的开发列为重点。至2002年，全市旅游商品逐渐形成水产品、果品、土特产品、工艺美术品、民俗制品等7大系列1700余种；拥有山东省旅游商品“六真店”5家，市旅游定点购物商店10余家。
  购物场所 80年代，境内各景点都设立旅游购物场所出售当地特产，市区也专门设立一些供旅游者购物场所。烟台市友谊商店位于芝罘区海防营农贸市场北端，对面是火车站、客运站，建筑面积近1000平方米，1973年开业，80年代初有职工70多名，经营品种3000多个，大部分营业员可用外语同外国游客交流。烟台市二轻工艺美术服务部位于芝罘区南大街北端，建筑面积1000多平方米，职工60多名，经营品种4000多个，主要销售境内生产的手工艺品、土特产品，如抽纱、网扣、花边、床罩、绣花衣、草制品、绒绣、刺绣、挂毯等。另外，还有毓璜顶公园、市博物馆、蓬莱阁以及市百货大楼、华侨商店、新世界商场、绒绣厂等购物场所。1984年，蓬莱阁小海东岸兴建登州古市一条街，长500余米，宽6米。路东侧仿古建筑18504平方米，分别为登州钱庄、常生客栈、水城鱼行、古市饭店、古市商场等商贸店铺。1990年后，仿古街临海一侧辟为旅游纪念品商场。90年代，各涉外宾馆陆续配备商场，经营烟台土特名产。2000年9月，位于芝罘区西大街110号的烟台新海水产食品超市开业，2001年被烟台市旅游局指定为旅游定点购物超市。2002年9月8日，位于芝罘区大马路56号的张裕酒文化博物馆开业，营业面积3000多平方米，供游客观光兼营张裕各类酒及纪念品。
  旅游商品 水产品 主要包括刺参、鲍鱼、梭子蟹。海参自古就被誉为“海产八珍”之一，境内刺参多分布于北部沿海一带。鲍鱼是珍贵的海产品，肉质细嫩，味道鲜美，被誉为海味之冠。长岛是全国主要鲍鱼产地之一。三疣梭子蟹是莱州湾特产，每年10月长成，体形硕大，脂满膏肥，肉鲜无比。
  果品 主要有烟台苹果、莱阳梨和大樱桃。境内明代就有苹果种植。烟台苹果以色泽鲜艳、口味香甜、酥脆多汁享誉海内外，在历次全国举办的果品参评会中均居金牌榜首。莱阳茌梨是山东梨类传统名贵品种，为境内莱阳特产，已有400余年的栽培历史。以果大、皮薄、味浓、清脆渣少驰名中外。大樱桃为19世纪烟台开埠后从国外引进，最早在福山一带种植，后经不断推广，种植范围遍及烟台全市。烟台大樱桃以晶莹剔透、香甜可口、营养丰富被誉为“果中珍品”“水果之冠”。
  土特产品 主要包括张裕葡萄酒、龙口粉丝、至宝三鞭酒和三鞭丸。烟台葡萄酒生产已有近百年的历史。1915年，在美国旧金山举行的巴拿马国际商品博览会上，张裕产白兰地、红葡萄酒、味美思分别获金质奖章。1952年，金奖白兰地被评为全国八大名酒之一。龙口粉丝已有300多年生产历史，以其丝条细匀、光洁透明、质地韧柔等特点驰名中外，且含有高蛋白和多种维生素等营养成分，赢得“玻璃面条”“龙须”“佐餐佳品”等美誉。主产地是招远、龙口、莱州、蓬莱、莱阳等地。该产品先后获省优、部优、国优和国家质量金奖以及国际美食及旅游协会“金桂叶”奖等荣誉称号。2002年2月，龙口粉丝被国家质检总局批准列为“原产地保护产品”。至宝三鞭丸是烟台中亚中药厂传统名牌产品，由人参、鹿茸、海狗鞭、梅鹿鞭、广狗鞭、大蛤蚧、何首乌等40多种名贵中药材精制而成，有生血补精、健脑强身、促进人体新陈代谢的功能，是烟台最早的出口产品之一，也是中国滋补药品重要的出口品种之一，倍受海外华人推崇。1991年获世界卫生组织颁发的传统药长城国际金奖，1992年被卫生部列为国家中药保护品种。该企业生产的至宝三鞭酒依照中国古代名医处方，选用40多种名贵药材精酿而成，在国内外市场很受欢迎。
  民俗制品 主要有草制工艺品和民间剪纸。草编主要利用麦秆、玉米皮等天然资源，加工成各种生活用品。烟台草制品生产有1500多年的历史，产品远销世界各地，1915年莱州草帽辫获巴拿马国际博览会特别奖。剪纸作为烟台的民间工艺品具有悠久的历史，清同治年间已有逢年节剪灯花、以彩纸挂门楣等民俗。民间剪纸按种类分为炕墙花、天棚花、面缸纸斗花、门花、灯花、窗花、帽花、衣花、鞋花、兜兜花等几十种，产品行销全国，出口美国、日本、韩国、新加坡、马来西亚、泰国等国家和地区。
  工艺美术品 主要有烟台绒绣、抽纱和莱州玉雕。烟台是中国绒绣的发祥地。主要产品包括沙发套、靠垫、手提包、装饰毯、挂画等。70年代，烟台绒绣厂就被轻工业部确定为全国“人像绣”的重点厂家，产品作为礼品赠送给国际友人，曾两次受到国务院嘉奖。北京毛主席纪念堂大厅正面悬挂的巨幅绒绣壁画《祖国大地》就出自该厂。烟台抽纱历史悠久，品种繁多。烟台抽纱中的手绣、手编是刺绣和花边工艺中的精华，其中有蓬莱梭子花边，栖霞棒槌花边，招远网扣花边，龙口、海阳的钩针花边，还有针结花边、百带丽花边和编罗纱花边等。品种主要有台布、被套、窗帘、服装、玩具、丝毯等。明末清初，莱州玉雕就通过北京、天津、青岛等城市进入国际市场。莱州玉雕工艺选用石料除滑石外，开发出冻石、毛公石、竹叶石、豹纹石；种类有花卉、山水、印章、人物、动物群雕等，产品远销欧亚美20多个国家和地区。
  第四节 旅游信息服务
  烟台旅游信息服务起始较晚。2001年，设立烟台市旅游服务中心，中心设立后，在机场、码头、火车站等人流集散地，设置旅游多媒体触摸屏查询系统，开通贴心旅游热线，提供旅游咨询、投诉、救援、商务等服务。同时，建立起旅游目的地营销系统（DMS），整合吃、住、行、游、购、娱等信息，及时为游客提供旅游信息服务。
  2002年6月，市旅游部门开通以“三网一库”（即电子政务网、旅游资讯网、旅游商务网和旅游综合数据库）为主体的“金旅”工程。其中电子政务网建立起星级饭店管理、旅游投诉、旅游统计、旅游财务指标管理、旅游项目投资管理、景区点管理和导游管理等10余个业务管理系统，形成行业数据体系，为宏观决策和科学管理打下基础。旅游商务网则为旅游企业搭建起宣传和促销的电子商务平台。
  第六章 旅游管理
  第一节 岗位培训
  1996年，全市酒店业全面推行服务质量标准化管理。市旅游局组织举办全市饭店管理研讨班，聘请国家旅游局和旅游院校专家授课，160多人参加培训；先后指导太平洋大酒店、国贸大酒店、倚山山庄、大洋宾馆、蓬莱市旅游局、莱州商业大酒店、碧海大厦等单位进行成建制全员培训。通过培训，全市有330多人取得国家旅游行业管理人员岗位职务资格证书。11月，在芝罘宾馆举办为期10天的旅行社管理高级研讨班，对全市旅行社经理进行岗位培训。1997年起，每届APEC博览会和果蔬会举办之前，市旅游局都组织对宾馆酒店从业人员进行培训。同年在境内推行涉外饭店外语达标活动，按照饭店星级，对职工初、中、高级英语通过率分别提出相应比例，考核与年检挂钩。1998年，与市劳动局联合对旅游涉外饭店17个技术工种实行职业资格考试，考试合格发给等级证书。1999年，完善以烟台大学、师范学院、旅游学校、劳动技术服务技校、职业中专等十几所院校为依托的旅游从业培养和培训基地，建立健全旅游从业人员资格认证和培训制度，全市旅游从业人员持证上岗率达到85％。
  1998—2002年，烟台市每年举办饭店经理培训班、导游员年审培训班、旅行社经理年审培训班、导游员资格考前培训班等。先后培训导游员1万余人次，有1300余人取得省旅游局颁发的导游员资格证书；培训旅行社经理10批，有600余人获得国家旅游局颁发的旅行社经理资格证书；培训饭店管理人员20批，有850余人获国家旅游局颁发的旅游行业管理人员岗位培训证书。2002年实施“1231工程”，即全年培训旅游企业高层管理人员100人次，培训导游2000人次，行业外语达标人员3000人，全市旅游从业人员持证上岗率达到100％。
  第二节 导游资格考试与管理
  1989年2月27日至3月26日，山东省旅游局首次举行导游资格考试，烟台有33人参考，31人通过，全部为普通话导游。1993年烟台市首次开办导游员培训班，随后每年都组织导游员培训。1994年烟台市成立导游考试办公室，负责全市导游的考试报名、考试和发证等工作。1999年在蓬莱阁景区召开全市导游员管理现场会，推广蓬莱阁、黄海国际旅行社等单位经验，全市导游员队伍发展到800多人，年内新增300多人，其中大专以上学历占到60％以上。2002年，成立烟台市导游员管理服务中心，社会导游全部到中心注册，在中心建立档案，实行日常管理和培训。2002年结合导游年检，对全市1000余名导游员进行分期分批培训。在旅游旺季到来之前，组织上一年度考取导游证的新导游员参加胶东半岛、蓬长龙等旅游线路的实地考察，聘请经验丰富的老导游带团讲授。至2002年，全市有2608人参加全省导游员资格考试，通过1711人，其中普通话导游1702人，日语导游3人，英语导游9人。
  第三节 旅游市场监督管理
  1992年，“’92中国友好观光年（烟台）”举办前，市旅游局会同工商、物价、公安、文化、城建园林、交通、卫生等部门，对旅游饭店、涉外宾馆、旅游景点进行检查，确保为参会人员提供优质服务。1994年12月起，市旅游局先后制定《烟台市旅游投诉规定》《烟台市旅游局旅游投诉办案程序》《烟台市旅游局行政处罚程序》等规定。针对当时旅游市场存在的问题，市旅游局会同市公安局、工商行政管理局组成专项治理协调小组，对全市旅游企业、旅行社、旅游公司的经营情况进行检查，对24个服务质量低、游客投诉多的单位取消旅游业务经营资格。1998年，设置烟台市旅游质量监督管理所，负责监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。1998年，市旅游局会同市法制局、公安局等部门制定《烟台市涉外饭店管理办法》《烟台市旅游景区、景点管理办法》和《烟台市旅游车船管理办法》，旅游规范化建设初成体系。1999年，又制定《烟台市旅游涉外饭店考评与奖惩办法》《烟台市旅行社考评与奖惩办法》，进一步细化和量化对旅行社、旅游涉外饭店的指标管理，对旅游企业进行现场检查打分，根据得分多少和社会评议情况综合考核。1999年，市旅游局在全市旅游饭店中实施“331”工程（即推行3个国家标准、重点抓3个薄弱环节、建立1个国内外酒店联销网络）。2002年，为规范旅行社和饭店经营行为，探索建立旅行社、饭店动态考核制度，制订考核标准、考核办法，通过行业监督、社会监督、用户监督三个方面，对旅行社、饭店进行全年质量跟踪，细化打分，排出名次。
  2001年，烟台市旅游质量监督管理所增挂烟台市旅游监察大队牌子，人员编制调整为8名，并在各县市区旅游局、旅游质监所设立旅游质量监督员，在旅游企业设立旅游质量管理员。同时，聘请54名旅游义务监督员，在全市建立起旅游行政执法和服务、质量监督三级多面管理的立体网络。2002年，建立起旅游行业诚信和社会监督体系，旅游投诉电话24小时人工值守，全面受理和处理各类旅游投诉案件和旅行社质量保证金案件。在全市建立包括155家旅行社、500多名旅行社经理、1100多名导游人员在内的信誉档案，对旅行社的经营情况、旅行社经理和导游员的执业信誉情况进行全面记录。同年，成立烟台市导游员管理服务中心，要求旅行社与正式聘用的导游签订劳动合同，并由劳动仲裁机构鉴证；社会导游到中心注册，由中心向旅行社推荐。当年，组织检查人员1.2万人次，重点对非法经营旅行社业务、虚假广告、假冒伪劣商品、食品卫生、车船安全、无证导游、导游证副证佩带情况以及蓬莱、长岛、龙口等重点旅游区进行多次现场检查。