烟台图书馆

1978年，境内县乡公路不足百条，通车里程2059公里。70年代末，省交通厅对新建县乡公路增加了路基（含小桥涵）、油路和大中桥梁的专项补助。1980年，又增加县之间的公路建设补助，执行民工建勤、民办公助政策修建县乡公路，特别是山区和贫困地区公路。80年代初期，各地兴起“修路热”。至1985年，市境县乡公路共计140余条，通车里程3522.5公里，其中栖霞县1983—1985年修建基本符合等级的县乡公路8条、147.1公里，是前十年的总和。期间，乡村间陆续修成路宽5～6米的大车道或可通行汽车的简易公路。长岛、牟平养马岛等地先后修建了上等级的环岛路和旅游公路。1985年始，县乡公路的专项补助工程项目，由省统一安排改为地（市）包干使用，调动了各地县乡公路建设的积极性。至1990年，全市县乡公路通车里程达2495.7公里，其中二级公路46.9公里，三级公路507.9公里，四级公路1766.1公里。有路面里程2389.9公里，占县乡公路的95.7％，其中，高级、次高级、中级、低级路面和土路面分别为29.3、242.1、402.8、1715.7和105.8公里。
  1993年5月5日，烟台市政府制定《关于改革公路管理体制，加快县乡村公路发展的意见》，对全市公路实行统一领导、分级管理，即市交通委对全市公路事业实行统一领导，市公路段负责国、省道等干线公路的修建、养护和管理；县乡公路由各县市区交通部门负责修建、养护和管理；乡镇道路由乡镇人民政府负责自建、自养、自管；专用道路由专用单位负责修建、养护和管理。实行分级管理后，由公路部门建、养、管的2416公里县乡公路，由34个县、乡公路管理所分别移交给当地交通部门，各县市区交通委设立专门的管理机构—地方公路管理处（科、所），负责本辖区内县乡公路的养护管理。2001年3月，烟台市交通局机构改革，全市县乡公路管理工作由该局规划基建科负责管理。
  1993年始，各县市区交通委相继成立公路管理处（科、所），全市县乡公路建设进入快速发展时期。1994年，龙口至水集段2.1公里的县乡公路建成一级路。同年，芝罘区境内大疃至东口建成全市首条乡级公路一级路。至2002年，全市县乡公路达438条、3990公里，通车里程列全省第4位。其中，一级公路49.5公里，二级公路923.8公里，均列全省第二位；三级公路1308.6公里，四级公路1708.1公里。高级路面1085.8公里，列全省首位；次高级路面631.1公里，中级路面464.7公里，低级路面1808.4公里，砂土路面为数很少。公路养护好路率达79.6％。
  90年代前，全市县乡公路大、中桥梁均为石拱桥。至1990年，全市县乡公路桥梁达846座，总长2.34万米，其中近半数为70年代中期至80年代中后期修筑地方县乡公路时建成。至2002年，全市县乡公路共有桥梁1210座，总长3.42万米。其中大桥35座，总长5806.9米；中桥209座，总长1.31万米；小桥966座，总长1.53万米；涵洞4937道，总长5.49万米。
  全市县乡公路的养护管理实行属地管理，由当地的交通主管部门设在各乡镇的地方公路管理所负责日常保养。全市共有养路员近4300人。2002年，全市县乡公路共有24条、800多公里达到标准路段的建设标准，可绿化里程3794.7公里，已绿化里程3726.6公里，占98.2％。