第二章 公路建设

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内容出处: 《烟台市志(1978-2002)》 图书
唯一号: 150520020210011991
颗粒名称: 第二章 公路建设
分类号: F540.3
页数: 17
页码: 535-551
摘要: 本文记叙1978年到2002年烟台市公路建设发展历程与发展现状分析,以及烟台市公路里程与等级状况。
关键词: 烟台市 公路建设

内容

1978年始,境内公路建设以提高质量标准为主,发展高等级公路,提高通过能力,并对部分省道以上修建时间较长的干线公路进行改线、加宽、增建、接长桥涵,使之符合技术等级。1985年,全市通车公路达5826.6公里,其中干线2303.8公里,县乡路3522.5公里。交通量大、不符合等级的公路逐年改造升级,在普及沥青路面的同时,重点路段修建水泥或沥青混凝土路面,并增建一批上等级的盘山路、环海路、旅游路和连岛路。1986年10月,国道204(烟台—上海)境内栖霞城区段竣工通车,全市始有一级公路。80年代中后期,县级公路建设加快。1979年,即墨县划归青岛管辖,1983年,莱西县划归青岛市管辖,1987年,威海市成立,所辖公路里程不再统计在烟台公路范围内。至1990年,全市通车公路171条、4234.8公里,市内有197个乡镇通公路,占总数的96%。全市公路密度为每百平方公里31.4公里,高于全国平均数两倍多。期间,全市公路标准不断升级,计有等级公路4018.2公里,占总里程的96.1%,其中一级路152.7公里,二级路630.3公里,三级路1224.1公里,四级路2011.1公里;高级路面177.2公里,次高级路面1184.4公里,两者占总里程的32.2%,干线公路基本实现沥青路面;公路养护好路率达到92.6%。1993年4月,国、省道与县乡路开始实行分级管理,全市多渠道筹资,全社会大办公路。至2002年,全市通车里程达6161公里,其中,国道472.1公里,省道1571.3公里,县道2348.2公里,乡道1641.8公里,专用公路127.6公里,全市通车里程列全省第3位;一级公路495.8公里,二级公路1945.3公里,均列全省第2位;高级路面2701公里,列全省第1位;次高级路面1111.3公里,公路密度为每百平方公里45公里。
  第一节 管理机构
  1978年9月,烟台地区公路管理段革命委员会更名为烟台地区公路管理段,为县(处)级事业单位,实行省、地双重领导,以地方为主的管理体制。内设6个职能科室,辖烟台、福山、蓬莱、黄县、招远、掖县、莱阳、栖霞、海阳、牟平等10个县(市)的公路管理段,编制90人,主要负责全区干线、县乡公路的建设、养护和路政管理等项工作。1980年1月,长岛县公路管理站成立,隶属地区公路管理段。
  1983年地改市后,烟台地区公路管理段撤销,山东省烟台市公路管理段成立,编制95人,内设职能科室增至11个,直属单位有工程队、机修厂、职工学校、科研所等。烟台市各公路站根据其管理、养护里程和养路费收入额划为三类,管养公路里程在300公里以上的一类站有莱州、牟平、栖霞、莱阳、海阳、招远、蓬莱、龙口;管养公路里程在100公里至300公里的二类站有福山;管养公路里程在100公里以下的三类站有芝罘、长岛。1993年4月,全市公路实行统一领导、分级管理,国省干线公路由烟台市公路管理段负责管理。县乡公路成建制移交当地交通行政管理部门。同年10月,烟台市公路管理段更名为山东省烟台市公路管理局,派驻各县市区的公路管理站也同时更名为县市区公路管理局。1994年11月,莱山公路管理局成立。
  2002年6月,山东省烟台市公路管理局更名为烟台市公路管理局,内设13个职能科室,辖全市11个县市区公路局,4个高速公路管理处,2个开放式收费管理处,1个滨海路管理处和6个驻烟直属单位。
  第二节 干线公路
  境内干线公路建设始于1967年,并以每年70~80公里的速度修建沥青(渣油)路面,至1976年已有800多公里的砂石路面被油路代替。1977年,油路里程首次超过千公里。1984年,开始修建交通量大、快慢车分道行驶的公路,以及重要的旅游路线,改善市郊及部分县市区城区主要进出口和“卡脖子”(即道路的通行能力不能满足交通量的需要)路段。至1985年,经改造原三、四级达到二、三级的干线公路里程分别为536公里和1199.5公里(含威海的干线路)。烟潍、牟乳2条干线277.6公里,由三级路升级为二级路。荣兰、烟凤、荣穴、烟青等531.7公里重点路线(段)先后得到改造。1990年,烟台市境内国、省道达1739.1公里,其中一级公路152.7公里,二级公路630.3公里,市区及各县市区城区出口道路全部达到二级以上标准。市区和各县市区95%以上的城市出口路段均改造成一级公路。
  1994年,烟威一级汽车专用公路通车。1995年,烟栖二级汽车专用公路通车。1996年,乳即一级公路和滨海路等一批高等级公路相继建成,204国道大修和机场路、观海路改造工程相继竣工。至2002年,全市共有干线公路28条,其中国道4条,省道24条。干线公路通车里程2043.4公里,高速公路200.1公里,一级公路495.8公里,二级公路1945.3公里,高等级公路里程位居全省前列。全市公路综合好路率达到92.7%,文明样板路里程达到305.1公里,标准路基占管养里程的92.4%。
  国道 同江—三亚(G010) 同三线烟台段全长100.1公里,是贯通胶东半岛的主要通道,分烟台疏港、烟栖、栖莱高速公路三段建设。疏港路段于1998年11月1日开工建设,2000年11月竣工通车。烟栖路段于1999年12月开工建设,2001年9月竣工通车。栖莱路段于1998年11月开工建设,2000年11月竣工通车。
  烟台—上海(G204)烟上线市境路段原为烟青一级公路,于1988年建成通车,是烟台通往潍坊、济南等地最近的路线,也是烟台修建的第一条高等级公路。市境内全长107.75公里,路线起自芝罘区南出口黄务镇,经栖霞的铁口、桃村至莱阳进入青岛市莱西境,其中属公路部门管养里程99.95公里。全线有水泥路面13公里,沥青路面86.95公里;公路立交5处,大、中桥13座。全线按平原微丘一级公路标准修建,双向4车道,路基宽27米,中间设1.5米的分隔带。工程于1986年12月底开工,1988年9月竣工通车。1997年,为迎接第二届APEC博览会的召开,市区南出口段8.8公里加宽至6车道,路基宽33米。2000年全国第二次公路普查,烟青一级路更名为烟上线(G204),交通量大增,加之重载集装箱车辆增多,造成路面破碎,路况质量下降。同年,省交通厅、省公路局投资2.85亿元,分3年对204国道烟台段全线89.7公里进行补强大修,当年完成莱阳清水河桥至莱西交界17.8公里;2001年完成福山段、海阳徐家店至莱阳清水河段33.5公里;剩余路段38.4公里于2002年完成。
  烟台—汕头(G206) 烟汕线起自芝罘区青年路汽车站,终点汕头市,市境全长210.1公里,是境内最长的国道干线公路,依次经芝罘、福山、蓬莱、龙口、招远、掖县进入青岛终至于潍坊市,该线原为烟台至潍坊公路,始建于1920年,1923年1月通车,是胶东地区修建的第一条营运汽车路。中华人民共和国成立后,公路主管部门开始对该路进行有计划改造。1967年始铺筑沥青表面处治路面,继而通过分段改建、裁弯取直、拓宽路基等办法,将该路段分别修建成次高级和高级路面,至1980年完成全线路面改造。1987年始,陆续对烟台、龙口、掖县、蓬莱的城市入口进行拓宽改造,使之达到一级公路标准。2002年,该路有55公里为一级公路,余为二级公路。
  荣成—兰州(G309) 荣兰线起自荣成市,终点至兰州市,市境自东向西经海阳、莱阳两市,全长54.1公里,是海阳、莱阳境内重要的东西通道,也是东去乳山、文登、荣成,西至青岛、潍坊的重要干线公路。该线原为潍荣线(潍坊—荣成)。50年代,由于该道路线形较差,多由大车道整修而成,弯多路窄,晴通雨阻,不能适应国防建设和经济发展需要,于1955年另辟新线为潍荣公路,又改终点于文登,(即现在的荣兰线潍坊至文登段),1957年底全线竣工通车。1974年,开始分期铺筑沥青路面。2001年,对莱阳城区段进行局部改线拓宽为二级公路。至2002年,全线有1.7公里为高速公路,有7公里为二级公路,余为三级公路,路面为高级或次高级路面。
  省道 威海—青岛(S202) 威青线起自威海市,终点青岛市,自东向西横贯市境南部海阳、莱阳两市,境内全长84.54公里。该线路靠近南部沿海,跨越河流较多,所经路段为平原微丘区。1964—1965年,队该线路进行分段改造,裁弯取直、拓宽路基,至1973年铺筑沥青路面,达到三级公路标准。1998年,另辟新线修建威海至即墨一级公路,2000年建成通车。
  威海—即墨(S203) 威即线烟台段全长70.5公里。该线按一级公路标准修建,部分控制出入,路基宽度25.5米。1998年10月开工,2000年9月竣工。2002年始,进行二期工程建设,将海阳东帽子山隧道至乳山市水井子村路段37.07公里改建为高速公路,其中烟台段14.27公里。该工程设互通立交2处,天桥15座,改造利用旧通道5个,增设线外辅道4940米,工程概算投资5000万元,于2003年竣工。
  上庄—泽头(S205) 上泽线烟台段全长14.5公里,其中牟平上庄至任格庄段于1960年修筑,1978年改线拓宽;任格庄至卧龙堡段于1964年修筑,1990年由县政府集资,省局拨路面款,牟平公路站对该线改线拓宽,1997年铺筑沥青路面。
  牟平—白沙滩(S206) 牟白线烟台段全长29.75公里,所经地段多为平原微丘区。于1958年修建,其中牟平城至照格庄段于1981年铺筑沥青路面;十六里头至石沟段4公里于1979年改线并加宽;磨王格庄段于1984年由国家投资,将原有的漫水桥改建为大型拱桥并将路基改线加宽;水道至牟乳交界段3.6公里于1969年修建路基。1989—1990年,牟平公路站对全线再次改造,铺筑沥青路面。
  牟平—乳山口(S207) 牟乳线起自牟平养马岛,终点乳山市乳山口,烟台段全长46.57公里,所经地段多为平原微丘区。杨家庄至三星湖段,全长4.3公里,于1977年修筑;三星湖至新牟段6.2公里原为洪牟线,于1985年拓宽路基;双山段于1978年改线,下潘至槐树庄段因修高陵水库,于1977—1978年改造。全线于1980—1982年铺筑沥青路面。
  烟台—乳山寨(S208) 烟乳线烟台段全长73.81公里,所经地段多为山岭区。该路金沟寨至埠岚段原属石烟线,后归烟乳线。该路段最早修建于1934年,1990年对该段实施全面改造与拓宽,2002年拓宽改造为8车道;埠岚至莱山区南塂段由莱山区政府筹资,烟台市公路局设计施工,于1996年建成一级路;莱山南塂至友谊村段于1958年修筑,1975年铺筑沥青路面,1987年改造拓宽;莱山友谊村至牟平沐浴段原属大车道,1996年改造拓宽并铺筑沥青路面;沐浴至院格庄段由国家投资于1978年改线加宽,1994年铺筑沥青路面;院格庄至埠西头段由省公路局投资,于2000年进行沙土路面改造,全部硬化。 烟台—青岛(S209) 烟青线起自烟台四突堤码头,终点青岛市,市境全长54.81公里,依次经烟台开发区、福山、栖霞、莱阳至青岛,路段大部分为丘陵地带。该线原为G204烟上线,2001年,将其改为S209烟青线,其中,烟台至栖霞松山段重复同三高速公路。该线早在明、清两代为官马大道,商旅往返不绝。1996年,随着烟台—栖霞汽车专用路的建成通车,松山至栖霞段改建为水泥混凝土路面;栖霞城区段于1986年改建为一级公路;栖霞至杨础段于1998年进行拓宽改造。现该线一级公路22公里,二级公路7公里,余为三级公路,路面均为次高级、高级路面。
  烟台—凤城(S210) 烟凤线起自烟台市芝罘区青年路汽车站,终点海阳凤城港,全长113.1公里,依次经芝罘、福山、栖霞、海阳,其中福山、栖霞大部分为微丘区,海阳境内多为微丘区、山岭重丘区。该线原经莱山、院格庄、埠西头,1988年福山至桃村段县道改造升级为省道干线后,该线改经福山城区、门楼、张格庄、大庄头、桃村,然后与原线相接。1995年,对桃村至洪沟段进行拓宽改造,1996年对海阳城区至凤城段进行改建,1998年对洪沟至海阳段进行拓宽改造。2001年确定将海阳绕城区段7.2公里改建为二级路,于2002年8月开工建设。同年根据省公路局改建计划,芝罘区只楚至夹河段5.8公里改建为二级路。该线三级公路5公里,余为一级、二级公路,路面均为次高级、高级路面。
  蓬莱—寨里(S211) 蓬寨线起自蓬莱汽车站,终点栖霞丰粟,全长51.53公里,所经路段主要为山岭重丘区,地形、地势较为复杂。该线原建于1951年,为砂土路面,路面较窄,坡度起伏较大,线形较差。1965年进行改造,路面拓宽为7米。1996年、1997年,对该路分段进行路线改建,新建为二级公路。1998年工程竣工。
  莱阳—青岛(S212) 莱青线起自莱阳汽车站,终点青岛即墨界,市境全长44.6公里,所经路段为平原微丘区。莱青线原为莱阳至穴坊线,属县级公路。1970年,在原路基础上裁弯取直、拓宽路基、桥涵配套。之后,又进行多次改造和沥青路面铺筑,该线大部分达到三级公路标准,局部达二级公路标准。1992年12月,将原穴坊至马山前段合并于该线,更名为莱青线。1994年,对莱青线进行改建拓宽,原砂土路改造为宽12米的二级公路。
  蓬莱—水集(S213) 蓬水线起自蓬莱汽车站,终点莱西市,市境全长91.41公里,所经路段除龙口段约10公里为山岭重丘区外,其余均为平原微丘区。该路在1949年以前为乡村道,1972—1978年,对该线招远、栖霞路段裁弯取直、加宽改造和桥涵配套,使其达到三级公路标准。1993年、1994年,分别对龙口段、蓬莱段拓宽改造为二级公路,并铺筑沥青路面,其他路段于2000年进行沙土路面改造。2002年,该路蓬莱、龙口路段为二级路标准;栖霞、招远、莱阳路段为三级路标准。
  黄河营—水集(S215) 黄水线起自龙口市黄河营,终点莱西市,依次穿过龙口、招远两市,烟台境内全长75.81公里,所经路段黄城以北为平原微丘区,黄城至招远玲珑段为山岭重丘区,其余路段为平原微丘区。1983—1985年,全线铺筑沥青路面。1996年招远南段改建为二级公路,2000年黄水线龙口、招远北段26公里改造为二级公路工程开工,2002年竣工通车。该线均为一级、二级公路,路面均为高级、次高级路面。
  朱桥—诸城(S217) 朱诸线起自莱州朱桥镇,终点青岛平度市,市境内全长43.44公里。该路朱桥至驿道路段为平原微丘区,驿道至与青岛交界段为山岭区、平原区相间。该路朱桥至驿道路段,由原乡村路改造而成;驿道至山杨家段于1966年修建;山杨家至郭家店段于1957年修建2000—2002年,省公路局投资包干对全线进行砂土路面改造,使其成为三级公路。
  三山岛—城阳(S218) 三城线起自莱州市三山岛镇,终点青岛市城阳区,市境全长51.13公里。该线三山岛至莱州路段地处平原,莱州至与青岛交界路段为丘陵地带。1977年对其改线取直,拓宽路基,至1986年全线拓宽改造成二级公路,为省道干线。1998年,莱州城北25公里改建为一级公路。2002年,莱州城南段22.5公里改建拓宽为一级公路。
  环岛路(S263) 环岛路全线位于烟台市长岛县境内,是该县唯一的一条省道干线公路。该线起自南长山岛黑石嘴,终点长岛影院,全长21.75公里,所经路段为丘陵地带,沿线多为村庄、乡镇。中华人民共和国成立后,由当地驻军部队修建成砂土公路。1964年该路移交长岛县政府,1980年由当地公路部门接管。1984年10月改建为三级公路,路面宽7米,大部分为水泥混凝土路面。1990年12月,该线提升为省道干线公路后,国家每年拨专款进行维修建设。
  石岛—烟台(S301) 石烟线由烟威高速公路和烟台绕城高速公路组成,共分烟威高速公路和烟台绕城高速公路两个项目实施,自牟平酒馆至开发区八角,烟台境内里程为87.1公里。
  成山卫—龙口(S302) 成龙线起自荣成市成山卫,终点龙口市土城新村,1998年由牟黄线和石烟辅线合并而成。市境全长140.96公里,所经路段以平原微丘区为主,局部路段为山岭重丘区。该线原为大车路,1981年牟平轸格庄至福山大沙埠段改线拓宽,路面达到14米;2000年,福山城区段(西线城区段)7公里开工建设,改建为二级公路,2002年竣工通车;2001年,莱山至福山段13.8公里改建为二级公路,牟平城区段5公里改建为一级公路,于2002年8月竣工;蓬莱境内于1970年全面改线,1993年进行路面改造,建成二级公路;龙口境内于1966年进行全面改线,1987年分段铺筑沥青路面,1996年拓宽改造为二级公路,城区段建成一级公路。2002年,该线全部为二级以上公路。路面为次高级和高级路面。
  俚岛—李格庄(S303) 俚李线烟台段全长15公里,所经地段主要为丘陵区。该路原建于1967年,时为砂土路面,路面较窄,线形较差,2000年进行改造,2001年底竣工,全线为二级公路。
  文登—三山岛(S304) 文三线起自文登市,终点莱州市三山岛,市境全长181.27公里。牟平境内微丘区与山岭重丘区相间;栖霞境内K79~K113为山岭重丘区,水盛岭和“十八盘”处山势险要,公路盘山而上,蜿蜒而行;招远、莱州境内主要为平原微丘区。由于全线较长,至80年代,局部路段经多次改线拓宽,基本达到车辆运行要求。1997年、1999年和2000年,省公路局先后下达对该线牟平境内埠西头至莒格庄58.2公里、招远境内35公里、栖霞境内桃村至栖霞段40公里路段改造成二级公路计划。至2002年,该路除栖霞境内43.5公里三级公路尚在改建外,其余已全部为二级公路,并达到高级路面标准。
  海阳—莱州(S306) 海莱线起自海阳,经栖霞、招远,止于莱州市造纸厂,全长125.2公里。1995—2000年,全线分段对莱州、招远、栖霞、海阳段进行局部改线和路面改造。至2002年,除栖霞境内21公里为三级公路外,其余均为二级公路标准,路面为高级和次高级路面。
  小纪—莱州(S307) 小莱线起自海阳小纪镇,终点莱州,途经青岛地域,市境全长75.9公里,所经路段主要为平原微丘区。1997年对莱州段进行拓宽改造。1999年,对海阳、莱阳境内路段进行裁弯拓宽改建。2002年,全路段达二级公路标准,高级路面。
  夏邱—土山(S308) 夏土线起自夏邱镇,终点土山镇,全线均在莱州境内,全长23.26公里。中华人民共和国成立前该线为土路,1975年拓宽夏邱至沙河段9公里,1978年沙河至土山段改线,裁弯取直,提高等级,1999年全线拓宽改造为二级公路。
  烟台—轸格庄(S604) 烟轸线起自烟台汽车站,终点牟平轸格庄,全长4.56公里。该线为石烟线进城连接线,所经路段为平原微丘区。该线原属石烟线部分路段,2001年,石烟线由烟威高速公路和绕城高速公路合并而成,金沟寨至埠岚段为烟乳线,剩余4.56公里重新命名为烟轸线。1990年烟台东出口改建拓宽,2002年拓宽为8车道的高速公路,高级路面。
  烟台—栖霞(S802) 烟栖线起自烟台青年路汽车站,终点栖霞北里店与烟青线交界处,全长50.72公里,所经路段大部分为丘陵地带。该线原是G204烟上线的部分路段。1995年,烟台至栖霞汽车二级专用公路通车后,改为烟上辅线,继又改为烟栖线。至2002年,该线三级公路11公里,余为一、二级公路,路面均为高级、次高级路面。
  第三节 县乡公路
  1978年,境内县乡公路不足百条,通车里程2059公里。70年代末,省交通厅对新建县乡公路增加了路基(含小桥涵)、油路和大中桥梁的专项补助。1980年,又增加县之间的公路建设补助,执行民工建勤、民办公助政策修建县乡公路,特别是山区和贫困地区公路。80年代初期,各地兴起“修路热”。至1985年,市境县乡公路共计140余条,通车里程3522.5公里,其中栖霞县1983—1985年修建基本符合等级的县乡公路8条、147.1公里,是前十年的总和。期间,乡村间陆续修成路宽5~6米的大车道或可通行汽车的简易公路。长岛、牟平养马岛等地先后修建了上等级的环岛路和旅游公路。1985年始,县乡公路的专项补助工程项目,由省统一安排改为地(市)包干使用,调动了各地县乡公路建设的积极性。至1990年,全市县乡公路通车里程达2495.7公里,其中二级公路46.9公里,三级公路507.9公里,四级公路1766.1公里。有路面里程2389.9公里,占县乡公路的95.7%,其中,高级、次高级、中级、低级路面和土路面分别为29.3、242.1、402.8、1715.7和105.8公里。
  1993年5月5日,烟台市政府制定《关于改革公路管理体制,加快县乡村公路发展的意见》,对全市公路实行统一领导、分级管理,即市交通委对全市公路事业实行统一领导,市公路段负责国、省道等干线公路的修建、养护和管理;县乡公路由各县市区交通部门负责修建、养护和管理;乡镇道路由乡镇人民政府负责自建、自养、自管;专用道路由专用单位负责修建、养护和管理。实行分级管理后,由公路部门建、养、管的2416公里县乡公路,由34个县、乡公路管理所分别移交给当地交通部门,各县市区交通委设立专门的管理机构—地方公路管理处(科、所),负责本辖区内县乡公路的养护管理。2001年3月,烟台市交通局机构改革,全市县乡公路管理工作由该局规划基建科负责管理。
  1993年始,各县市区交通委相继成立公路管理处(科、所),全市县乡公路建设进入快速发展时期。1994年,龙口至水集段2.1公里的县乡公路建成一级路。同年,芝罘区境内大疃至东口建成全市首条乡级公路一级路。至2002年,全市县乡公路达438条、3990公里,通车里程列全省第4位。其中,一级公路49.5公里,二级公路923.8公里,均列全省第二位;三级公路1308.6公里,四级公路1708.1公里。高级路面1085.8公里,列全省首位;次高级路面631.1公里,中级路面464.7公里,低级路面1808.4公里,砂土路面为数很少。公路养护好路率达79.6%。
  90年代前,全市县乡公路大、中桥梁均为石拱桥。至1990年,全市县乡公路桥梁达846座,总长2.34万米,其中近半数为70年代中期至80年代中后期修筑地方县乡公路时建成。至2002年,全市县乡公路共有桥梁1210座,总长3.42万米。其中大桥35座,总长5806.9米;中桥209座,总长1.31万米;小桥966座,总长1.53万米;涵洞4937道,总长5.49万米。
  全市县乡公路的养护管理实行属地管理,由当地的交通主管部门设在各乡镇的地方公路管理所负责日常保养。全市共有养路员近4300人。2002年,全市县乡公路共有24条、800多公里达到标准路段的建设标准,可绿化里程3794.7公里,已绿化里程3726.6公里,占98.2%。
  第四节 高速公路
  境内高速公路建设始于1990年。至2002年,烟威、烟台绕城、同三高速疏港段和栖莱段等高速公路先后建成,通车里程200.1公里,列全省第四位。
  烟威高速公路 烟威高速公路于1990年3月开工,1994年底竣工,全长41.4公里,路基宽23米,双向4车道,全封闭、全立交,设计行车时速为100公里,桥梁设计荷载为汽车-超20级、挂车-120,为水泥混凝土路面。
  烟台绕城高速公路 是国家沿海大通道同江—三亚线烟台绕城段的主要组成部分。1994年10月,交通部公路规划设计院会同烟台市公路勘查设计院,对该路再次进行工程可行性研究和初步设计工作。1995年,交通部予以批复立项。该路段东起莱山区轸格庄立交桥,终点在福山区八角镇侯家村,接国道烟汕线,全长45.8公里,共动用土石方511万立方米。沿线有大桥2座,总长380米;中小桥28座,总长470.79米;涵洞通道190道,总长6242米,另有分离立交8处,互通立交4处。沿线设收费站4个。全线按照平原微丘区高速公路标准设计,路基宽26米,双向4车道,全封闭、全立交,设计行车时速120公里,桥梁荷载为汽车-超20级、挂车-120。路面结构为沥青混凝土和水泥混凝土两种。1998年9月29日,绕城高速公路全线竣工通车,共与9条国、省道相连接。
  同三高速公路烟台段 分烟台疏港、栖莱、烟栖3段高速公路进行建设。
  疏港高速公路 起于烟台港四突堤,止于烟台绕城高速公路大杨家立交桥,全长19.9公里。采用平原微丘高速公路标准设计,路基宽28米,双向四车道,全封闭、全立交。设计行车时速100公里。桥涵设计荷载汽车-超20级、挂车-120。全线共有互通式立交5处,分离式立交13处,大桥1座,中桥1座,小桥及涵洞等共40座。该工程于1998年11月1日开工,2000年11月竣工通车。
  栖莱高速公路起于烟台市栖霞松山,接潍莱高速公路,全长73.8公里,其中烟台段51.1公里。该路按平原微丘高速公路标准设计,路基宽28米,双向四车道,设计行车时速120公里,荷载标准汽车-超20级、挂车-120,全封闭、全立交。全线共有互通式立交6处,分离式立交10处,有大桥5座,中桥12座,小桥及涵洞144座,通道95道,天桥35座。1998年11月正式开工建设,2000年11月竣工通车。
  烟栖高速公路 东起福山大杨家,西接栖莱高速公路,全长29.04公里,是在原烟栖二级汽车专用路的基础上改造、扩建的全封闭、全立交高速公路。该工程起始段6公里为两侧加宽,路基宽28米,设计行车时速120公里。余下路段左半幅在原二级汽车专用路基础上改建,设3个同向车道,设计行车时速100公里;右半幅为新建,设2个同向车道,设计行车时速120公里。全线共有互通式立交桥2处,大桥1座,中桥5座,小桥及涵洞150余座。桥涵设计荷载汽车-超20级、挂车-120。1999年12月开工建设,2001年9月竣工通车。
  第五节 桥涵
  1977—1985年,全市修建桥梁490座、2.39万米,其中大桥56座、8399.22米,有50.4%的漫水工程被高桥所取代,桥梁结构采用了钢筋混凝土和钢架拱桥等新工艺。1984年建成栖霞英灵山公路立交桥(石拱、半互通),为全省首座公路立交桥。1986年3月于夹河桥首次建造长450.5米的空腹式箱形拱桥。1986—1990年,全市共新建各种桥梁102座,总长2.98万米,其中大桥84座、1.29万米,另建公路铁路立交桥3处,公路与公路立交桥5处,为全市建桥最多的时期。1987年10月,主桥净宽为30米的国内最宽公路桥——夹河大桥建成。1990年10月,全市首座3层互通式公路与公路立交桥于烟青一级公路莱阳市区段建成通车,为全市最大的立交桥。至2002年,全市干线公路桥梁总数达到1244座、4.82万米,均为永久性桥梁。其中总长百米以上的大桥82座、1.48万米,总长30~100米的中桥337座、2.09万米,总长5~30米的小桥825座、1.25万米,汽车-20级以上的桥梁为923座、3.56万米,互通立交32处、2960米,漫水桥5座、356米,长度为5米以下的涵洞3759座、8.93万米。
  第六节 隧道
  2002年,全市有公路隧道3座,总长840米,分别是海阳帽子山隧道、栖霞梭子大顶隧道和缫丝夼隧道。
  海阳帽子山隧道 位于海阳市境内,乳山至即墨一级公路K116+242处。隧道自东向西穿过帽子山,是境内最长、规模最大的公路隧道,于2000年10月竣工通车。隧道所通地段属丘陵山区,帽子山体向南北延伸,山上植被稀少,山坡平缓,隧道进出口处覆盖层较厚,植被茂密。
  隧道采用双洞分线型式,单向行驶,左线全长450米,右线全长480米,左右线隧道均处于圆曲线上,纵面基本位于直线段内,最大埋深60米,左右测设线相距约34米,隧道净宽10.25米,净高5米,设计行车速度100千米/小时;洞门采用端墙式,衬砌采用单心圆曲墙式,照明采用高压钠灯,自然通风隧道衬砌厚度依围岩类别进行调整,其内路面结构采用24厘米厚水泥混凝土,基本照明亮度为6CD/M2,CO允许浓度为150PPM,隧道供电系统由10千伏高压电源引入,另配有一台发电机,能在停电15秒内启动供电。
  梭子大顶隧道 位于栖霞东石甲公路中部,穿越海拔486米梭子大顶西麓。隧道总长250米,净宽5.5米,高6米。工程于1969年动工,翌年8月竣工通车。隧道以水泥砌石成拱,系当地驻军投资修建。
  缫丝夼隧道 位于文(登)招(远)公路中部,牟平观水镇缫丝夼村东的玉泉山(海拔360米)。隧道总长110米,1971年10月1日建成通车。工程于1969年12月动工,以民工建勤形式,在农闲时开挖,历时两年建成。隧道长96米,宽6.5米,高6米。洞口两端的顶部与两侧,衬砌石拱,合长19米。中间保持开凿原状。工程总投资5.6万元。隧道建成后,洞顶偶有风化石脱落。1984年,中间洞壁以水泥砂浆砌石成拱,与两端接齐。
  第七节 路面
  1979年始,对早期在粒料路面的基础上铺筑沥青(渣油)表面处置,由各县分期采用沥青贯入、上拌下贯或沥青碎石等方法重新修建加宽烟潍公路的次高级路面。之后,全区次高级路面油路里程每年以70~80公里的速度增加。1981年8月,修建牟平至乳山口公路沥青路面时,牟平公路站在其城南试铺了1.5公里混凝土路面,成为境内省道首段高级路面中的水泥路面。至1985年,境内的烟潍、烟青、黄山馆至水集、牟平至乳山口4条干线全部铺筑了沥青路面。1986年修建烟青一级公路,路面面层采用了热拌沥青混合料新工艺。在80年代后期铺筑的一级路面中,宽度达20~30米,市区部分路段在30米以上。至1990年,全市次高级以上路面已达1090.2公里,占通车总里程的62.7%,其中147.9公里高级路面(国道47.9公里,省道100公里),均为1988—1989年铺成(除1.5公里水泥混凝土路面外,其余均为沥青混合料及水泥灰土稳定砂砾做基层的沥青路面),主要出现在修建的烟青公路和市郊城区路段上。高级路面中县路15.7公里,乡路13.6公里,全部集中在长岛县境内,修筑时间分别为1984年和1990年,全部为18厘米厚、9米宽水泥碎石结构的水泥混凝土路面。干线公路仍以次高级路面为主。县乡公路的次高级路面219.6公里,占全市县乡公路总里程的8.8%,仅出现在交通繁忙的主要路段或干线公路的连线部位。
  90年代后,全市沥青混凝土和水泥混凝土高级路面逐年增多。至2002年,全市干线公路路面达2043.4公里,其中高级路面1581.9公里,次高级路面461.5公里。
  第八节 公路养护与绿化
  1981年,国家计委等部门公布国道网试行方案后,省政府行文重申国道、省道、县公路及在养的乡公路养护和改建,均使用民工建勤,主要干线公路和运输繁忙的县公路,继续实行专业工人与建勤代表工相结合的养路组织形式,逐步实行专业化养护;一般县乡公路实行民工建勤专业养路队的组织形式。至1990年,全市有养路工班161个,养路工1291人,养路队189个,养路员6695人。干线公路平均每公里配备养路工人0.74人,养路员1.8人;县乡公路每公里配备养路员1.4人。1993年,全市公路实行分级管理后,公路路面养护普遍采用标段承包制,养护大、中修工程按项目业主负责制、施工招投标1984—2002年烟台市干线公路等级表制、工程监理制、合同管理制的“四制”管理模式,将公路养护推向市场。至2002年,全市35个公路管理所共有养路员2700多人。各高速公路均设有管理处,负责所辖路段的收费、养护和路政管理工作。
  筑养路机械设备 1965年,莱阳公路站试制出全省第一台养路机械,之后各公路站先后试制和购置一些简易的筑养路施工工具。至1976年,境内共拥有推土机4台,油路机组2部,铲车1部,碎石机22台,压路机36台,翻斗车3辆,洒水车4辆,吊车1辆,油罐车2辆,载重车112辆,拖拉机307辆,以及其他维修设备和施工机具等。1980年后,各公路站先后配备弯沉仪,每年在春融期对已建和改建、新建的油路路基、路面进行观测。至80年代后期,烟青、烟汕公路修建的高等级路面全部采用国内外先进的施工机具和电子计算机。1990年,在牟平公路局油厂首次安装一套中、慢裂乳化沥青生产线,1993年又安装导热油加热沥青设施。1994年,购置临沂产小型稀浆封层机对路面进行稀浆封层30多公里,摊铺质量平整,达到技术标准。90年代,路面坑槽修补开始使用震动力为7吨的夯实机取代手扶式夯实机。各养护单位均配有切缝机,解决了长期以来开挖路面坑槽不整齐而造成坑壁破裂、周围油块振动等问题。2001年始,全市养路运输车辆改换为1.5吨自卸汽车。各单位配备防雪机械1台和5台以上草皮修剪机。对油路出现的涌包、泛油、波浪等路面普遍采用铣刨机处理。至2002年,全市公路系统共拥有筑养路机械778台(套),实现了从路基土石方的挖运、摊铺、碾压到路面的灰土层搅拌、碾压,以及面层沥青的拌和、运输、摊铺、碾压成型全过程的机械化施工和养护。
  1996年、2001年和2002年,先后在栖霞、福山和蓬莱公路局油厂分别安装乳化沥青生产设备,满足了全市高等级路面铺设需要。
  标准化路段养护 1978年后,公路养护在加强岗位目标管理的同时,大力普及标准化路段。1986年4月,全市2075公里养护里程的路基逐步得到改善。标准化路段养护里程占养护里程的38.3%。至1990年,砂石路面累计铺筑磨耗层3607.2公里,安砌标准护肩石394.3公里,普通护肩石391.9公里,栽植护坡草皮2460.3公里。
  1991年,烟台市公路段集中烟青路沿线的莱阳、栖霞、福山、海阳、芝罘等公路站,用40多天对烟汕、烟青线穿村路段进行综合治理,共修补油路4.77万平方米,开挖浆砌公路绿化边沟6800米,浆砌护墙4900米,硬化路肩7.6公里,并对路面损坏严重的路段进行处治,路容路貌有了很大改观。1994—1995年,市公路局制定《烟台市养护经费承包责任制考核办法》,将养护管理质量与下达的养护经费相挂钩,养护费用与平日抽查、季度检查的路况质量直接挂钩,调动了职工积极性。至2002年,全市在养的干线公路全部达到标准路面要求,养护管理质量多年一直在全省名列前茅。
  “GBM”工程和样板路建设 1990年,烟台市公路段在烟台至汕头国道与烟台至青岛一级公路市境路段(计205.1公里)开始实施“GBM”工程建设(公路标准化建设简称)。段、站两级调集莱州站23个公路管理所的养护骨干和技术人员,突击完成8公里的油路罩面,清除有碍交通的矮林2.4万墩,路基边坡栽植草皮1.5万平方米,整修边坡、排水沟10公里,外运土1500立方米,制作埋设轮廓桩、示警桩400根,增设泄水槽40个。确定烟汕线国道莱州段(169K~179K)10公里为“GBM”工程试点路段之一。该工程于同年9月中旬完成。1991年7月,又在烟台汕线上完成全线(局)GBM工程的主体任务。1992年后,相继建成烟青线、三兰线、石烟线、成龙线、莱青线等文明样板路和“GBM”工程路段。2000—2002年,全市共投入资金2.85亿元,完成204国道烟台境内105.8公里的路面大修工程。至2002年,已实施“GBM”工程里程达1007.5公里,占国、省道通车里程的49.3%。文明样板路里程达305.1公里,其中204国道部级样板路工程通过验收标准路基占管养里程的92.4%,干线综合好路率达到92.7%。
  公路绿化 1979年,烟台地区根据全省公路绿化会议提出的公路绿化目标,对境内公路开展绿化工作。至1990年,全市公路有树里程达到3355公里,占可绿化里程的96.3%;有林里程达到2406.8公里。其中,国、省道绿化里程1478.2公里,实现了交通部国、省道全部绿化的要求。绿化树种有洋槐、毛白杨、太青杨、法桐、泡桐、柳、榆等20多个。市域375公里一级公路,除栽有规范化行道树外,还在绿化分割带上栽有冬青、洒金柏、松树等。
  1999年,烟台市公路局以烟威、绕城两条高速公路作为绿化重点,按照绿色通道工程标准对烟青(G204)、牟黄(古现至黄山馆)、烟汕(黄县城至平度界)、文三线(栖霞至三山岛)等路段进行绿化。同时确定2000年的公路绿化任务为,以烟青线为主,对成龙、蓬寨、乳即、烟凤、烟汕、黄水、海莱、莱青等十几条路线绿化薄弱、树种杂乱、缺株严重的路段采取“更新、移补”的方法,改善公路景观。2001年市境更新改造路段128.8公里,栽植各种树木3.26万株,大树移栽3.05万株。新植、改植路树基本达到设计合理、树种适宜、苗木合格、栽植规范,成活率达90%以上。
  2002年,按照“宜乔(木)则乔、宜灌(木)则灌、宜花草则花草”的原则,先后对滨海路、观海路、成龙线和206国道西出口等重点城市出入口路段进行高标准绿化景观带建设,创建了同三、绕城、烟威、乳即高速路及成龙、文三、海莱、小莱线等一大批绿化通道。对高速公路绿化进行调整改造,对同三和绕城高速公路中央分隔带两侧进行高标准绿化,对绕城高速公路裸露山体进行全面整治,对市区周边的7处立交环境增加常绿树林和花灌木;对裸露山体栽植小黑松、爬墙虎,铺设绿色生态网。栽植各种乔灌木145.7万株,铺设生态网28万平方米,新植苗木成活率达到98%以上,绿化的干线公路达到“三季有花、四季常青”要求。2002年,市公路局管养公路可绿化里程2143.3公里,已绿化里程达2130.3公里,其中国道385.9公里,省道1744.4公里,绿化率为99.4%。保有乔木1103万株,灌木709万株,绿篱203千米,草坪347.8万平方米。其中,以烟威、同三、绕城、乳即公路和市区出口路段裸露山体为重点的绿化,栽植各种行道树60万株,草坪20万平方米,苗木成活率达95%,各项指标为历年最高。
  第九节 养路费征收
  70年代中期,境内公路养路费率以年均30%的速度逐年递增,成为公路保养和日常养护的主要资金来源。1979年9月,国家计委、交通部、财政部、中国人民银行联合颁布《关于公路养路费征收和使用的规定》后,按照养路工程费用占总支出的80%、事业费和其他费用占20%的规定,每年的费用由省交通厅核定工程项目及年度计划,分期拨给使用。1985年4月1日始,执行山东省计委、交通厅、财政厅印发的《山东省公路养路费征收办法》,凡持有牌照的车辆,除免征者外,均应缴纳养路费。1990年、1994年和1997年,又对征收标准先后进行调整。养路费征收标准按费率和费额两种方式征收。县以上交通部门的专业公路运输企业,按营运收入总额的百分比计征。

知识出处

烟台市志(1978-2002)

《烟台市志(1978-2002)》

出版者:方志出版社

本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。

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