烟台图书馆

1978-1985年，境内建筑业产值12.5亿元，比1949-1977年总和增长2.28倍。“七五”期间，全市乡镇集体建筑业蓬勃发展，1987年建筑企业增加到516个，从业14万多人，占全市建筑施工总人数的80％以上。国有建筑企业职工占施工队伍总数的1.7%，完成利税占全市建筑业利税总额的25%01989-1991年，全市建筑业进入三年调整期。各级政府引导企业拓展埠外、国外市场，建筑业得以持续、稳定发展，国有建筑企业的主体地位进一步确立，以城市住宅建筑为主的房地产综合开发兴起。“八五”期间，房地产市场开放，城市公共设施建设投资增大，全市建筑业加速发展。1991-1993年，全市建筑施工企业产值、利润连年居全省同行业首位，工程质量（检查总分）列全国第一名。1993-2000年，全市城市住宅开发面积累计1538万平方米。至2000年，人均住宅面积由1985年的7.4平方米增加到13.71平方米。期间，国际会展馆、滨海假日酒店等重点工程相继竣工，标志着全市建筑业综合施工能力达到新的水平。
  至2002年，全市30％以上的市属国有建筑企业、90％县以下国有和集体建筑企业完成改制，基本建立起以总承包企业为龙头、专业和劳务承包企业为基础的行业队伍。当年，全市完成建筑业总产值95.7亿元，增加值48亿元，均为历史最高水平。
  第一章 工程勘测与设计
  第一节 工程勘测
  勘测单位 1953年，烟台市城市建设科设立测量组，为境内最早的建筑工程勘测单位。至1985年，全市（含威海市）先后成立工程勘测队（组）20个，分布在14个县市区，分属建筑、冶金、地质、水利4个行业，共有技术人员137人。其中乙级单位4个，丙级8个，丁级5个，未定级3个。建筑系统中的5个工程勘测单位，以烟台市城乡建设勘测队技术力量最强，市建筑设计勘测队、市第二设计院勘测组、牟平县建筑设计勘测组等次之。
  90年代，全市勘测单位和技术力量发展较快。2002年主要勘测单位有43个，其中市建筑系统24个（甲级1个、乙级2个、丙级14个、丁级7个），技术管理人员451人。
  勘测设备 70年代初，勘测钻探的主要工具为手摇钻。1974年与1978年，市勘测队先后引进SN-30-1型冲击钻和DPP-100型汽车钻。1980年购进DDC-2型电子管自动补偿仪，于1983年春首次开展直流电法钻探业务。1985年7月，购进静力触探车，使用静力触探技术。各县市区勘测单位引进的主要设备以各式钻机为主。同年，全市6个单位拥有国产先进钻机、静力触探车等仪器20多台。
  90年代，市勘查测绘院等单位先后引进各种型号的工程钻、汽车钻及全钻仪、测斜仪等设备，钻深可达150米。全市建筑工程测绘仪器一直以经纬仪、水准仪、平板仪为主。自90年代初期开始，改用红外线测距仪、彩色扫描仪、静电复照仪、冷光晒图机、计算机、对讲机等，部分工程施工放线采用激光经纬仪。
  勘测项目 建筑工程地质勘测 1977-1984年，市区绝大多数工业和民用建筑工程地质勘测成果由市城建勘测队提供。市设计勘测院等单位主要承担本单位设计项目的工程地质勘测任务。1981-1985年，市建设系统勘测队伍先后完成芝罘区大海阳、奇山、幸福河等生活区的规划定线测量及全市205处规划点放线任务。“七五”期间，市测绘院先后完成烟台开发区选址、烟台合成革厂建厂及烟台救捞局工程等重大项目，先后完成烟台劳动大厦、电信大厦、煤气厂、钢管厂、冷冻机厂等大面积的工程地质勘测，同时完成烟台木钟厂等10多个工程灌注桩施工和桩基测试。
  90年代，市勘测院完成“一汽大宇公司地质勘测”和“烟台开发区行政大楼、会议新闻中心岩土工程”勘测项目。1995年，全市唯一拥有甲级工程勘测资质的烟台市建筑设计研究股份有限公司具备年完成5万标米工程勘测能力。
  水文地质勘 1983年，市城建勘测队开始提供市区供水水文地质报告。至1985年4月，先后完成水源地（其中包括烟台开发区）水文地质报告6份，勘测总面积30多平方公里。
  90年代，在全市水文地质勘测中，现代光电测绘技术被推广应用。1998年，市水利勘测院测量的老岚水库地形图，分别采用全球卫星定位(GPS）技术、四等水准测量法和全野外数据采集机助成图等技术，建立了库区首级平面与高程控制网。
  第二节 工程设计
  设计单位 1957年，烟台市建筑工程公司设计室成立。1958年改称烟台地区建工局设计室。1975年12月，以该室为基础成立烟台地区建筑设计室，从事烟台地区中、小型工民建筑设计。1983年改称烟台市建筑设计院，为隶属市建委的副县级自收自支事业单位，是境内唯一建筑工程设计单位。80年代，隶属于非建筑系统的水利局、港务局、渔业公司等单位先后成立建筑院。1985年，烟台市在全国广招人才，市区建筑设计单位人才增加，85％以上技术人员为本专业的本科毕业生。1986年，国家进行建筑工程勘测、设计单位资格认证。.1987年，烟台房屋设计院、城建设计院等建筑设计单位相继成立。至1988年，全市建筑工程设计单位56家。
  1994年与1998年，市建筑设计院先后在上海市、重庆市设立分院，成为全市首家跻身于埠外建筑设计市场的单位。1994年，市建筑设计院在全省同行业率先改制。至2000年3月，全市建筑系统所有建筑设计院全部完成改制。至2002年，全市有建筑工程设计资质的单位122个，技术人员3000多人。其中，一级、二级注册建筑设计师和注册结构工程师分别为180人和130人。
  设备与仪器 80年代中期以前，全市建筑设计单位普遍采用旧式绘图仪、晒图机等仪器。1984年，市建筑公司在全市业内率先购进2台APPCE-11微机，从1985年开始应用于编制施工预算、计划统计等，较手工操作提高效率5^-8倍。至80年代末，市建筑设计研究院等单位先后引进微机、打印机、绘图仪、无氨晒图机、复印机等设备与仪器。从90年代中期开始，全市工程结构与预算编制、财务账表制作，均由计算机完成。1995年，市建筑设计院提前完成建设部提出的“CAD甩图板”计划，工程结构设计、绘图完全运用微机完成。90年代中后期，各设计单位普遍增置微机（或进行换代）、彩色喷墨打印机、有氨晒图机及扫描仪等仪器设备。
  工程设计 1985年，全市工程设计建筑总面积832.63万平方米，总工程造价8.94亿元。民用建筑设计基本由市域设计单位完成；工业建筑80％以上由本地设计人员设计，设计工程包括宾馆、体育馆、影剧院、商业中心、高等院校、多层和单层工业厂房、城市供排水场房及住宅小区等。优秀设计工程有烟台体育馆、东山宾馆、芝罘宾馆、华侨宾馆、毓璜顶宾馆及联运大厦、大钟楼商店等。
  90年代，主要设计工程有烟台亚细亚大酒店、烟台（莱山）机场候机楼、振华商厦、烟台商城、烟台图书馆、世贸中心会展馆、烟台财会培训中心（二期）及虹口大酒店、太平洋大酒店等，均获市级以上设计奖。
  1994年始，住宅小区的整体设计坚持环境清新优雅、居住舒适实用、城市景观优美的原则，实现由住宅区单一规划设计向建筑物与周边环境相配套的设计理念转变。1995年后，依地势设计的多层、小高层及高层住宅相继落成。全市第一个小高层住宅区福莱花苑、第一个高层住宅小区进德小区、第一个综合小区黄海城市花园，均为优秀设计工程。20世纪末至21世纪初，全市开展住宅小区规划设计评优活动，先后完成台湾村、绿色家园、桐林小区等一批高标准、智能化精品设计工程。
  第二章 建筑施工
  1978年始，境内城乡建筑施工全面兴起。施工队伍，1978年为1万人左右，2002年发展到近20万人；施工机械设备，1977年总数为7000台（套），2002年大中型设备为1.1万台（套）；工程结构，1978年前以砖混、砖石木结构为主，至2002年逐步形成以钢筋混凝土为骨架的各种新型结构。至2002年，全市相继竣工100多处重点建筑工程，均为新材料、新技艺综合应用的获奖工程，其中5项工程获国家建筑工程最高奖“鲁班奖”，15项获“施工优质工程奖”，34项获“泰山杯”。
  第一节 施工队伍
  1978年，烟台地区国营、集体建筑企业共有职工1.22万人，其中地区国营企业4687人，占38.42％左右。
  80年代初期，绝大多数乡镇及部分村庄成立建筑队，主要担负当地建筑任务，1984年10月，市建筑公司接受首批农民合同制工人1540名。至1985年，市国营及县属集体性质的建筑企业职工增至2.33万人。其中，市建筑公司、市房屋建设综合开发公司、市房屋修建工程公司、市新型建筑材料开发公司及烟台港务局修建公司、烟台渔业公司建筑队等6个国营企业共有职工1.24万人，县以上13个集体建筑企业共有职工1.09万人，分别占全市建筑职工总人数的53.22％和46.78%。
  1985年，全市经市建委审定的村镇建筑企业757个（资质3级11个，4级279个，5级467个），共有职工14.39万人。其中进城施工企业100多个，年均施工人数4万多人。
  80年代后期，全市建筑业进行结构调整。至1990年，建筑企业由原888个精简到596个，从业人员由18.8万人减少到14.4万人。1986年，市建筑公司等国营企业工人实行10级工资标准。
  “七五”期间，全市建筑队伍整体文化水平逐年提高。1995年，全市建筑施工企业868个，从业24万人，全员劳动生产率3.07万元／人。三级以上集体企业346个，拥有各类专业人员2万多人，占行业职工总数的9.04%。至90年代末，全市建筑企业749个，从业19.8万人，完成企业总产值330.38亿元，实现利税34.8亿元，全员劳动生产率由1996年的3.42万元／人提高到4.65万元／人。国营和集体建筑企业基本实行全员劳动合同制。
  2001年始，全市审定建筑企业资质，重点扶持一批集团化总承包企业，发展一批专、精、尖专业承包企业，引导鼓励一批小型企业合并、重组和转型。至2002年，全市原1045个建筑企业缩减为746个，从业15.56万人。其中，国有企业64个，集体企业128个，私营企业184个，有限责任公司等350个，其他投资、合资企业20个。
  第二节 施工机械设备
  1978年，烟台地区建筑土方工程、起重吊装、混凝土搅拌、水平和垂直运输等5大类施工机械发展到100多种，县以上建筑安装企业机械总动力为2.89万千瓦。至1985年，全市县以上建安企业共有施工设备7097台（套），总功率3.82万千瓦，机械总净值1919.38万元，人均技术装备率1016元，人均动力装备率2.02千瓦。“七五”期间，市建筑工程公司等国有企业先后从国外引进基础、挖运、喷涂等施工设备，建筑机械化施工进程加快。90年代，全市县属以上建筑企业的机械设备普遍更新换代。至2002年，全市建筑企业共有各种大、中型机械设备1.1万多台（套）。
  基础工程设备 1958年，市建筑公司在境内率先使用1.2吨柴油打桩机。80年代，开始使用60P45型打夯机和ZCQ30型碎石振冲夯机。1984年，市建筑公司从日本引进一套预制混凝土打桩设备，成为全市首家能施工预制桩的企业。1991年，该公司引进2台800毫米回旋钻机，开始施工钻孔灌注桩。1998年，该公司购买1500毫米和2500毫米回旋钻机及牙轮钻具，在市区西郊立交桥和奇山高架桥工程中打注直径1米、深20米、入岩5米以上的灌注桩。
  土石挖送设备 70年代以前，境内建筑土方工程主要为人工挖掘。70年代始，推广使用“195柴油机装配的机动翻斗车。80年代始，国营企业配有WY160型挖掘机、D85型推土机、ZL50型装载机、自运铲运机等。1970年始，市建筑公司等配备长途运输自卸汽车；县属及乡镇建筑企业以拖拉机为主。90年代，大型自卸汽车在各种土石方工程中广泛使用。
  垂直运输吊装设备 1984年，市建筑公司首次使用100吨QT80型自升式塔式起重机。1985年，该公司从意大利引进施工高度可达120米的西码塔吊。1995年，人货电梯在烟台工人文化宫大厦建设中首次使用，后被推广到市区各高层建筑工程中。90年代中期，国营企业中的臂式塔机先后被QTZ40型塔机取代。2000年，自升式塔机开始代替井架式塔机。至2002年，全市井架式塔机基本淘汰。
  砼（混凝土）搅拌运输设备 50年代末，市属建筑企业开始使用平板震捣器和插入式震捣器，代替此前的手工震捣。80年代中期，改用鼓筒式混凝土搅拌机。至80年代末，双卧轴强制式搅拌机逐渐取代鼓筒式混凝土搅拌机。1987年，市建筑公司预制构件厂引进德国成套设备，建成全市首座预拌砼搅拌站。1992年，市第二建筑公司、市合力砼公司搅拌站相继建立，市区预拌砼使用量10万立方米。1994年10月，烟台高见泽砼有限公司成立，市区建筑预拌砼供给自足有余。至2002年，全市共有混凝土集中搅拌站4个，拥有6套搅拌系统，年产商品混凝土40万立方米，占市区混凝土总用量的80％以上；全市预拌砼生产企业5个，主要供应市区所需。
  辅助设备 从50年代中后期开始，脚手架成为全市建筑施工必需的空间设备。1978年始，木脚手架被钢管脚手架取代，卡扣螺丝替代麻绳、铁丝。外墙装修使用软脚手架和套管三角支架。80年代，市建筑公司的新满堂脚手架，采用滚动行走抽拉提升、千斤顶调平的操作成型支架。90年代中期，广泛使用碗扣式、悬挂式脚手架及吊笼。至2002年，碗扣式钢管脚手架已广泛使用于房建、桥梁、隧道及大跨度厂房等多种工程施工中。期间，脚手架的脚手板也由此前的模板、竹板改为新型材料。
  其他机械设备 70年代，建筑企业普遍配备钢筋切断机、弯曲机、调直机、预应力拉伸机及电焊机等。1979年，市二建公司研制成功SW-8型数控钢筋弯箍机，之后批量生产。80年代，市建筑公司投资39.3万元，引进喷浆机2台，用于各种大型工程喷涂。
  第三节 工程结构
  砖混结构 1861年烟台开埠后，烟台山等处所建的领事馆、教堂及别墅等，多系砖混结构。20世纪70年代，市区先后落成的烟台东山宾馆、烟台劳动大厦等，均为钢筋混凝土构件的混合性建筑。80年代至90年代中期，市区住宅建筑基本为砖混结构。主要工程有芝罘宾馆、民生小区等。1995年后，城市砖混结构的民居工程基本被框架结构取代。
  框架与抗剪结构 70年代，境内宾馆、商业楼、工业厂房等普遍采用此种结构，如华侨宾馆、烟台百货大楼等。1985年9月，烟台劳动大厦竣工，时为全市最高的混凝土框架结构工程。同年施工的烟台电信大楼、毓璜顶宾馆等，为框架结构基础上加剪力墙共同承重的抗剪结构。1990年后，框架结构在全市各种施工条件复杂和抗震防风条件要求较高的建筑中广泛采用。框架结构工程主要有碧海大厦、国际金融大厦、海关大厦、烟台商城、新体育场等；钢筋混凝土剪力墙结构主要有滨海假日酒店、中银大厦、烟中大厦等。
  袭配式结构 1978年，市房屋建设工程公司在烟台市建昌南街住宅建设中首次采用装配式结构。80年代中期，芝IT区幸福河、经纶街住宅小区建设中部分工程采用此种结构。之后，因墙面坚硬、不易装饰，未能推广。
  钢结构 1978年，烟台钢材厂采用门式钢架新工艺建成厂房1座，为市区第一个门式钢架工程。同年12月竣工的市体育馆加盖工程，在全区首次采用钢制球形结构。90年代，空间钢结构、轻钢结构在市区大型厂房与公用建设中采用，代表工程有大宇重工主厂房、烟台三菱水泥厂、碧海大厦（中厅）、市中级法院审判庭等。2002年，全市钢结构公司33个，年生产能力20多万吨。
  第四节 施工技艺
  基础施工 至80年代中期，全市工业与民用建筑基础由乱石、混凝土基础，逐步发展到钢筋混凝土和桩基础几种。基础构造与形状按房屋用途和结构要求，分条形、方形和平铺满堂形几种。
  乱石基础 80年代以前，境内民居多采用乱石基础。基槽底部铺“地瓜石”垫层灌浆，以上逐级砌台阶型块石基础，高与内地面相平，厚比主体墙身宽20-30厘米。
  混凝土基础 60-70年代，在地下水位较高处，水位线以下多采用混凝土基础。境内常见有矩形、踏步形和锥形3种。
  钢筋混凝土基础70年代始，在市区多层建筑和高层建筑中广泛采用钢筋混凝土基础。先以“地瓜石”垫层灌浆，再铺钢筋混凝土基础，上砌乱石墙基，顶部铺钢筋混凝土基础梁。
  桩基础 桩基础是境内大型工业建筑中常用的施工方法。市建筑公司1981年推广使用震冲碎石桩；1984年在烟台大学建设中采用预制桩，为全市唯一能进行预制桩施工的企业。1994年，该公司成立建筑基础分公司，排桩支护由钻孔灌注桩逐步发展为钢管桩、人工挖孔桩、钢筋混凝土预制桩、螺旋成孔压浆桩等多种工艺和土钉墙支护技术。“九五”期间，土钉墙支护技术在全市各项重点工程中广泛使用。
  自80年代起，在地基处理中，市建筑公司分别采用高压注浆喷射、振冲、强夯、挤密压桩复合及水泥土搅拌等技术。至2002年，全市多数建筑企业基本具备支护形式的设计和施工能力。
  主体工程 砖砌体工程 70年代，境内逐步形成较为规范的工序和铲灰挤砌的“三一砌砖法”（一铲灰、一块砖、一揉压）o90年代中期，框架建筑结构逐渐取代砖混结构。墙砌体改用小型混凝土1985年竣工的烟台劳动大厦空心砌块、加气混凝土砌块、粉煤灰砌块及轻骨料混凝土砌块等。在砌筑砂浆中，应用掺粉煤灰技术，使用各种砂浆外加剂。
  混凝土工程 70年代初，各县属企业开始推广钢筋混凝土工程。主要由钢筋混凝土捣制成预制的地圈梁、筒支架、楼面板、阶梯踏板等构件组成。施工中用木模板支胎，80年代改用钢模板。90年代推广应用预拌混凝土应用技术。在高层建筑中，发展应用混凝土泵送结合布料设备机械化施工技术。开发出C50～C60的高强混凝土。混凝土预制构件有薄腹梁、屋架，预应力屋面板、柱、桩基础等。
  模板工程 从80年代中期开始，全市钢筋混凝土框架结构建筑大量出现，大型施工企业模板工程施工技术形成组合式、工具式、永久式三大系列工业化模板体系。至90年代中期，组合式钢模板使用广泛。1991年，市建筑公司在烟台市金属公司综合楼工程双向密肋梁板模板施工中，率先使用工具式塑料膜壳支模模板技术。“九五”期间，开始推广竹胶合板、双面覆膜胶合板等。90年代末至2002年，在内外混凝土剪力墙模板支撑系统中开始应用定型大钢模板技术。在隧道工程中，应用覆塑竹胶板大模板。
  钢结构工程烟台市钢结构工程始于1978年，普及于90年代。2001年，市建筑公司成立专业钢结构安装公司，进行空间钢结构、轻钢结构建筑施工。
  屋面工程 50-80年代，烟台市房屋建筑中，屋顶有坡屋顶、平屋顶和曲面屋顶等几种。坡屋顶由青、红平瓦覆盖防水，多见于民宅；平屋顶以70年代市区建设的楼房居多，覆钢筋混凝土梁板，用蛭石、炉渣等铺筑隔热、保温层，并作排水系统；曲屋顶主要见于大跨度建筑物。自90年代起，新材料、新工艺在全市各种建筑屋面工程中广泛应用。主要有卷材防水屋面、涂膜防水屋面、刚性防水屋面3种。1995年竣工的烟台市碧海大厦中厅为钢网架结构，玻璃幕屋面。
  地面工程 80年代以前，境内以平房为主的地面工程，以材料区分，主要有木板、灰土、砖、水泥、水磨石及大理石、瓷砖、马赛克等。90年代，高档宾馆与大型公用建筑工程中，多使用高档大理石、花岗岩或各种材质的木地板。部分工程铺砌汉白玉石、水磨石、花岗岩、地毯、地砖等，并应用活动地板架空防静电技术。卫生间、盥洗间采用高弹性聚氨酯新型涂膜与弹塑性氯丁胶沥青涂料防水。也有采用LM新型防水涂料防水。
  墙壁装饰工程 外墙装饰 80年代始，境内部分工程采用涂料喷刷外墙，另有贴马赛克、瓷砖、大理石板等。90年代，多采用各色釉面砖。高档建筑采用浅蓝色等反光钢化玻璃幕墙，如1994年与1996年竣工的烟台国际金融大厦和海关大厦等。
  内墙装饰 80年代始，市区住宅内墙装饰使用壁纸、塑料壁布及合成板等；卫生间多采用马赛克。90年代，大型商务建筑与民宅内墙装饰由传统的白灰饰面，改喷涂涂料或油漆，也有贴墙纸、墙布及各种新型装饰板等。高档宾馆内墙采用高级抹灰乳胶漆、壁纸、仿古喷涂花岗岩或高级瓷砖等。部分建筑使用国内外优质花岗岩、汉白玉等。碧海大厦“女儿墙”为铝合金彩板装饰。20世纪末，市区民宅内墙装饰趋于简约、环保，多喷刷各色环保型涂料。
  高层建筑 1985年9月，市区建成第一幢高层建筑——烟台劳动大厦。由北京建筑设计院设计，烟台市建筑公司施工，系现浇框架结构，建筑面积1.34万平方米，共18层（地下两层），楼高59.4米，时为全市最高建筑。1994年后，市区高层建筑逐年增多，多以框架结构为主，具有整体性能强、抗震等特点，部分高大建筑框架辅以剪力墙结构。至2002年，全市高层建筑达90多栋。
  第五节 新材料·新技术
  新型材料应用 防水材料应用 90年代，全市各大型屋面防水先后推广SPS,APP等高聚物改性沥青卷材、氯烯一橡胶共混防水卷材、三元乙丙橡胶防水卷材等合成分子新型防水卷材，取代80年代屋面防水层使用的油纸、油毡和沥青胶结材料。防水工艺改“二毡三油、三毡四油”传统工艺为卷材与涂抹防水相结合、刚性与柔性防水相结合的条粘、点粘、冷粘、冷涂等综合施工工艺。代表工程有碧海大厦、物资大厦、财会培训中心等。其中，冷膜与刚性屋面防水是大型建筑工程中广泛采用的防水工艺。
  墙体材料应用 1974年与1981年，市建筑公司、市二建公司在工程中先后采用微涂剂砂浆和钢筋混凝土墙板。1989年，市二建公司应用丙烯酸新型涂料代替外墙面马赛克装饰。90年代中期，全市逐步推广混凝土、粉煤灰砌块等墙体材料。1998年7月，市政府成立新墙体革新与应用领导小组。全市新墙体材料生产企业由上年的5个增至20个，年产新墙材1.2亿标块，主要产品有蒸汽加压混凝土砌块、复合保温新型墙体砌块、GRC轻质隔墙板、聚苯乙烯夹芯板、高强中空隔墙板及钢丝网架等。自2002年7月起，全市规划区内建筑物不再使用实心黏土砖。至年底，全市新墙材产量7.4亿标块，占全市墙材总量的55%,其中85％以上用于市区工程建设。
  门窗材料应用 80年代，市区部分公民建筑开始使用钢窗。1986年始，市建筑公司等企业先后引进铝合金生产线。90年代初期，全市推广铝合金门窗。1995年，市区建筑开始使用塑钢门窗。1998年，钢窗列为淘汰产品。2000年始，以隔热断桥材料为主导产品的高档铝合金（“中空玻璃”），在高档住宅区和部分商务建筑中使用。
  新技术 70-80年代，全市建筑业主要推广“三一”砌砖法、快速脱模法、太阳能集热构建养护罩、钢筋预应力强拉、滑膜顶升以及自国外引进的多层房屋“升板法”等施工技艺。80年代中期，采用烘干材、聚氨酷泡沫塑料喷涂、大板生产吊装及平面交叉机械化作业等。80年代末，各大建筑企业在施工中普遍应用微机技术。全市共建有钢材、混凝土等材料实验室27个。“七五”期间，混凝土集中搅拌成套设备投入生产，革新满堂脚手架，应用竖向钢筋气压焊工艺，自制多功能修复机比手工操作提高工效10倍以上；将多级片点降水工艺推广到黏土弱渗水地基工程中。
  第六节 建筑企业
  烟台市建筑工程公司 1950年春，烟台市建设局成立建筑工程队。1952年5月，以该队为基础组建烟台市建筑工程公司。1956年1月，省建工局第三工程处与该公司合并，原名不变。1959年5月，该公司易名为烟台市建筑工程局，为政企合一机构。同年12月，并入烟台专署建工局。1960年，公私合营的烟台建新营造厂并入烟台专署建工局。1961年1月，国营莱阳建筑公司、威海建筑公司并入烟台专署建工局。同年7月，烟台专署建工局划属省建设厅领导，改称烟台建筑工程公司，职工5004人。1972年5月，该公司下放烟台地区，易名为烟台地区建筑公司。1976年10月，公司安装队析出，成立烟台地区安装公司。1984年1月，安装公司并入建筑公司，成立烟台市建筑工程公司，为隶属市建委县级企业。1989年，该公司晋升为国家二级企业。1995年，企业综合实力居全省同行业首位。1999年，市建筑工程公司固定资产净值1.11亿元，职工7016人，机械设备1116台（套），劳动生产率7.13万元／人。2000年3月，该公司与烟台建工集团有限责任公司合并，组建烟台建设集团有限公司。1976-1999年，该公司共获省（部）级以上称号50多项。2000年，被中国建筑业协会授予“全国工程建设质量管理优秀企业”称号。
  烟台建工集团有限责任公司 1953年5月，烟台市房管科成立工程修缮队。1954年，改称建筑工程队。1959年，市建工程队与烟台市城建局合编为第二工程队。1964年11月，第二工程队撤销，分别成立工程维修工区、新建工区，划属市房管局。1974年1月，新建工区与木材加工厂合并，成立烟台市建筑工程队。1978年1月，改称烟台市住宅建筑工程公司，职工1551人。1983年8月，公司与烟台市住宅开发办公室等3个单位合并，组建烟台市房屋建设开发公司。1986年4月，该公司施工队伍析出，组建烟台市第四建筑工程公司。1990年，市房屋建设开发公司归属市建委。1997年1月，更名为烟台建工集团有限责任公司。90年代中期，公司进入全省建筑施工企业50强和全国500家最佳经济效益施工企业行列。1999年，公司拥有职工2026人，机械设备579台（套），固定资产（净值）2749.5万元，劳动生产率7.16万元／人。2000年3月，与烟台市建筑工程公司合并，组建烟台建设集团有限公司。
  烟台建设集团有限公司 2000年3月，烟台市建筑工程公司与烟台建工集团有限责任公司合并，组建该公司。2001年5月，由烟台市国资局授权经营。为国有独资（一类）综合性建筑企业，具有总承包、一级施工、甲级建筑装饰设计等30项承包资质和对外经济合作、进出口经营权。2002年，该公司拥有24个子公司、21个分公司；职工8370人，其中专业技术与管理人员2600人；主要机械设备1070台（套）。同年，建筑施工面积169.38万平方米，劳动生产率14.23万元／人。
  烟台市二建实业股份有限公司 1956年1月，烟台市23家私营与个体木瓦作坊组建“烟台市建筑合作社”，隶属市手工联社，有社员50名。1958年，该社并入国营烟台第二工程队，隶属市城建局。1962年，原社析出，定名“烟台市第一建筑合作社”，职工600多人。同年，烟台市一区、三区两个营造厂合并，成立烟台市第二建筑合作社，职工200多人。1964年7月，隶属市民政局的烟台市社会福利营造厂划归市城建局，易名为烟台市第三建筑合作社。1972年12月，市城管局所属第一、第二、第三建筑合作社合并，组建烟台市建筑工程公司。1979年1月，该公司撤销，成立政企合一的烟台市建筑工程局。1982年1月，市建工局将原4个施工队改编为4个公司；原维修队定名为烟台市修建工程公司。1984年3月，原市建工局改称烟台市第二建筑工程公司，为芝IT区属集体建筑企业。1985年，职工发展到2646人。1993年，公司固定资产增值至4100多万元，机械设备900多台（套），辖18个实体单位。1994年1月，公司改制，更名为烟台市二建实业股份有限公司。该公司为全国500家最佳经济效益建筑企业和全省建设系统综合实力50强企业。
  第三章 房地产综合开发
  20世纪80年代初，烟台城市房地产开发兴起。1985年2月，市政府成立城市建设综合开发领导小组，主要负责市区中心地段房地产开发和各县市区开发企业资质管理。同年12月，制定《烟台市城市建设综合开发暂行办法》。至1986年，全市相继成立15个房地产综合开发企业（其中芝罘区4个），开工项目26个，总建筑面积72万平方米，房地产综合开发由此全面铺开。
  1992年，全市推行土地有偿使用制度，房地产市场全面开放。至1995年，全市房地产开发企业增加到300家。1993-1995年，房屋开发面积934.93万平方米，占“八五”期间全市房屋开发总面积的82.9%，人均住房面积8.65平方米。房屋综合开发在城市建设中的作用日益突出。
  1995-1998年，市政府结合贯彻《城市房地产管理法》，先后制定近30个相关文件，对产业进行规范管理。至2000年，全市房地产开发继续强化总量控制，个人购买商品房比例提高到73%,空置商品房面积呈逐年减少态势。2001年，烟台市房地产综合开发办公室成立。至2002年，全市房地产企业234个，资产总值96亿元。1985-2002年，全市房地产开发面积累计3756.72万平方米，其中住宅开发2817.81万平方米，非住宅938.91万平方米，分别占总面积的75％和25%0
  2001-2002年，全市房地产开发完成投资65.97亿元，施工面积670万平方米，竣工面积474万平方米，为80年代以来房地产发展最快的历史阶段。
  第一节 日城区改造
  烟台市房地产开发以住宅建设为主。1985-2002年，全市住宅开发建筑面积2817.81万平方米，占房屋开发建设总面积的75%。其中，市区住宅建筑开发面积1696.33万平方米，占市区开发建筑总面积的70%。市区旧城区改造面积797.39万平方米，新住宅小区建筑面积898.94万平方米，分别占市区住宅开发建设总面积的47.01％和52.99%0
  棚户（危房）与涝洼区改造 1979年始，市区按规划分期分批对旧房密集区成片拆迁、就地改造重建。至1983年，共拆迁改造建筑物2万多平方米。1984-1993年，累计完成改造面积314.8万平方米，其中芝IT区改造250.8万平方米。市房屋建设综合开发公司等4个开发单位，先后完成小黄山、芝罘屯、瑞成巷等十几个棚户区、涝洼地的危房和旧房改造，新建住宅面积近100万平方米，有1.4万多户居民住宅条件得到改善。改造后新建的住宅均为7层以下多层建筑，以砖混结构为主，单户2-4间不等，建筑面积在60-80平方米之间。
  1993-2002年，市区旧房改造列为市政府“实事工程”，与保障性用房建设同步进行。至2002年，市区旧城改造新建住宅面积797.39万平方米，共10.86万户。
  厂矿区改造 1994年始，市政府在市区中心地段（基本在芝罘区范围内）实施“腾龙落凤”工程，即将分布在市中心的36家企业迁至市郊及工业区重建，腾出的318万平方米土地，按城市规划进行住宅和商务商贸综合办公楼等非住宅综合开发。至2001年，累计开发土地386万平方米，其中住宅建筑面积288万平方米。烟台市工业房地产开发公司承担5个厂区的开发建设任务。烟台三环锁厂腾出西南河老厂区6.7万平方米土地，开发建设6.3万平方米，其中住宅建设面积5.2万平方米，安置居民600多户。
  非住宅开发 80年代末至2002年，全市共建设商贸楼88幢，建筑面积259万平方米；商务办公楼31幢，建筑面积31万平方米；旅游设施16项，建筑面积76万平方米；标准厂房6780间，建筑面积289万平方米。另有住宅区配套服务设施若干。
  市区大型非住宅建筑，90％以上在90年代初期以后的大规模旧城改造中竣工。1994-2002年，市区旧城改造面积493万平方米，其中芝罘区占半数以上。南大街、北马路、解放路等主干道两侧经房地产开发建设的华达大厦、虹口大厦、东方银座、三水商务、润龙大厦、德胜广场等10多幢高层建筑均在此期间相继落成。1992年，市城建开发公司投资4.3亿元，建成集商贸、娱乐；美食等多种功能于一体的烟台时代广场美食城，建筑面积12万平方米，时为全市建筑面积最大的房地产非住宅建设项目。'1985-2002年，市区非住宅综合开发面积累计727.99万平方米，分别占全市非住宅开发总面积和市区房屋开发总面积的30.03％和77.54%0
  第二节 住宅开发建设
  1964年、1982年，全市先后落成2处别墅式住宅群（华侨新村），为早期开发建设的商品住宅区之一。
  1981年，市房屋建设综合开发公司等企业开始按城市规划对市政府批建的地段进行统建和商品房开发经营。至1986年，先后在芝罘区建成奇山、幸福河两个住宅小区，累计建设住宅135幢，建筑面积29.1万多平方米，安置住户7870户。住宅为6层以下砖混和装配式大板楼两种，呈正向条形、品字形和拐角形独立楼布局。1988年，芝IT区民生小区当年拆迁、当年建成交付使用，建筑面积13.3万平方米，除安置拆迁户外，出售商品房500多套，成为全市第一个建筑面积超过10万平方米、配套设施齐全的住宅小区，获中房集团颁发的“工程质量金奖”（全国房屋开发最高奖）。
  从90年代初开始，全市商品住宅建设由原来零星建设向小区综合连片开发过渡。住宅小区在整体设计上，注重与环境空间的协调和服务设施配套。随着房地产市场开放和“安居工程”的实施，市区10多个开发面积在5万平方米以上的住宅小区相继投建，其中华茂、福安、惠安、进德、金沟、海港、只楚等住宅小区面积均在10万平方米以上。1988-1999年，由市城建开发公司建设的祥和新村，建筑面积19.2万平方米，时为全市最大的居民住宅区，被建设部列为全国第三批城市住宅试点小区。2000年后，框架结构住宅全面普及。
  90年代末，新开发建设的住宅小区趋向高档化、智能化，建设规模由小盘经营转向大盘经营。至2002年，市区先后落成的福来花苑、黄海城市花园、银和怡海、金晖花苑、金都广场等住宅小区，建筑风格迥异，布局与周边自然环境相融。户型大小结合，建筑面积在90-280平方米之间，内部设计“三大一小”（大客厅、大厨房、大卫生间、小卧室）和“一全三明”（配套设施全，客厅、厨房、卫生间明）。小区实行封闭式管理，绿化率45％以上。2002年，市区住宅小区建设推行全装修试点。由三水置业开发建设的“三水佳苑”公寓是全市第一个住宅精装修工程。
  “九五”之后，市区住宅小区综合开发范围由芝罘区不断向其他四区和城镇结合部拓展。银和怡海、长城、汇丰、万光等一批实力强的开发企业先后在蓬莱市及淄博、聊城、东营等市进行房地产规模开发。
  1985-2002年，市区住宅小区开发面积累计898.94万平方米，住户11.59万户。2002年，全市房屋施工面积521.9万平方米，竣工面积211万平方米，比上年分别增长30％和27.2%。其中商品房建设投资39.78亿元，占房地产开发总投资的95%。
  第三节 公共建筑工程
  1968-1978年，烟台地区建筑公司先后在市区建设烟台汽车站、展览馆、东风影院、体育馆等一批公共建筑类工程。建筑面积在2191～4599平方米之间，工程结构有框架、混合、拱架几种，造价30-80万元不等，为中华人民共和国成立后境内出现的较大规模建筑。
  “七五”期间，市属国有大型企业建设烟台大学、烟台火车站候车室、大海阳立交桥等一批重点公共建筑工程。
  90年代中期，、市区内一批具有国内先进水平的公共建筑类工程相继落成，标志着全市建筑业综合施工技术达到新水平。代表工程有黄海游乐城、APEC国际会展馆、烟台商城、纪j'河大桥、只楚立交桥、奇山高架立交桥、烟台体育公园及塔山隧道等。其中，体育公园工程占地面积最大，为120.48公顷；烟台商城建筑面积最大，为8.9万平方米。
  第四节 房地产企业
  1983年，烟台市住宅建筑工程公司成立，是全市最早成立的房地产开发企业。至2002年，全市房地产开发企业发展到234个，其中一级资质4个，二级资质2个，三级资质16个，四级资质132个，其余暂未定级。
  烟台市城市建设综合开发公司 1984年4月，烟台市住宅建筑工程公司与市住宅开发办公室和市房管局所属房屋设计室、住宅建筑工程公司等单位合并，组建烟台市房屋建设综合开发公司，为市属国营企业。同年7月，中国房屋建设开发公司烟台公司成立，与烟台市房屋建设综合开发公司一个机构，两个牌子。
  1986年4月，该公司施工队伍析出，成立烟台市第四建筑公司，烟台市房屋建设综合开发公司改称烟台市城市建设综合开发公司，职工157人。1988年5月，该公司由企业改为隶属市建委自收自支的县级事业单位；原中国房屋建设开发公司烟台公司改称为烟台分公司。2000年3月，公司改制，由事业改为企业。同年9月，以此组建烟台房地产开发集团中宇置业有限公司，成为烟台房地产开发集团的下属子公司。
  烟台市房屋建设综合开发公司 1984年，烟台市房地产经营公司成立，为隶属市房管局的房屋开发自收自支事业单位。1988年5月，市房管局材料供应处、住宅设计研究室、市房地产经营公司合并，组建市房屋建设综合开发公司，为副县级自收自支事业单位，隶属关系不变。2000年3月，公司改制，由事业改为企业。同年9月，该公司与烟台市工业房地产公司合并，组建烟台华宇置业有限公司，成为烟台房地产开发集团下属全资子公司。
  烟台市工业房地产开发公司 1993年3月成立，为隶属市外经委的自收自支事业单位。2000年3月改制，由事业改为企业。同年9月，与市房屋建设综合开发公司合并，组建烟台华宇置业有限公司，隶属烟台房地产开发集团。烟台市新型房地产开发总公司1988年，烟台市新型建材房屋建设综合开发公司成立。1994年，改现称，为隶属市建材工业公司的自收自支事业单位，辖莱山房地产等3个分公司和8个职能部门，职工110多人。2000年3月改制，由事业改为企业。同年8月，参与组建烟台房地产开发集团公司。
  烟台房地产开发集团有限公司 2000年8月，烟台市城市建设综合开发公司与市新型房地产开发公司、市房屋建设综合开发公司、市工业房地产开发公司共同组成烟台房地产开发集团有限公司，为大型国有独资企业。至2002年，该公司辖中宇、华宇2个从事房地产开发全资子公司和华海、国泰、华星3个控股中外合资企业，以及拆迁公司、设计院等5个专业子公司，3个参股公司和烟台市住房管理公司等2个托管企业。集团公司总资产14亿元，职工1200多人。具有国家一级房地产综合开发资质，隶属市建设局。
  第四章 建筑市场
  中华人民共和国成立后至改革开放之初，烟台建筑业在计划经济体制下运行，没有形成真正意义的市场。国内的工程建设和少量援外任务，均在国家和各级政府统一调度下，保本、微利或无偿进行。20世纪80年代，全市建筑市场逐步放开、扩大，建筑企业走出本埠开拓市场。至2002年，全市共开辟国内120多个大中城市建筑市场，进入10多个国家承包工程项目。
  第一节 国内建筑市场
  境内市场 80年代以前，烟台市建筑市场以市区为中心，主要从事城市住宅、企业厂房、市政工程和学校、宾馆及餐饮服务等建设。
  80年代，城市建设进程加快，房地产开发、生产用房及市政建设成为全市建筑业主项。建筑市场市区好于县城，乡镇好于农村。80年代后期，县属以上建筑企业凭资质进城承揽工程，市区及烟台经济技术开发区等新型大型建筑工程由资质较高、技术力量较强的大型国有建筑企业完成。1985-1990年，市建筑工程公司完成施工产值在0.86～1.2亿元之间，分别占全市和市区施工总产值的7％和30％左右。县以上集体企业建筑市场主要集中在县城、乡镇和农村的房屋及公共设施建设领域。
  90年代初，全市房地产综合开发市场放开，建筑业向新区建设、综合开发和村镇建设领域拓展。市区生产用房建设以较快速度增长。至1993年，市区生产用房建筑面积380.2万平方米，占市区房屋建设总面积的27%。至“九五”末，新建生产用房建筑面积778.4万平方米，
  21世纪初，全市未经规划的区片，一律不准对外招商开发建设；市区内投资额在30万元以上的建设工程，一律进市建设交易中心集中交易。2001-2002年，全市完成建筑总产值110亿元，其中埠内完成产值98亿元，占总产值的89.09%0城市建设和房地产综合开发占主要市场份额。市区的生产用房1117.6万平方米，占房屋建筑总面积的20%，烟台建设集团有限公司完成施工总产值分别占全市和市区总额的8％和30％以上。
  境外市场 1959-1980年，烟台市建筑公司先后承担北疆（全国）“十大工程”、支援四川“大三线”、辛店胜利化肥厂、北京起重机厂以及天津抗震救灾等一批国家及省（市）的埠外重点工程建设。1985年，全市有黄县北马建筑公司等5个乡镇企业到大连等地施工，外出施工人数年均711人次。
  90年代中期，全市建筑业采取建立行业基金、免除外出施工企业管理费以及在埠外设立办事处等办法，开拓埠外市场。至1998年，全市埠外施工企业由1993年的60个增加到73个，施工队伍人数由1.5万人增至3.9万人，完成产值16.5亿元，比1993年增长5.9倍。市建筑工程公司在青岛、上海等地设立办事处。市第二建筑工程公司在上海施工的复旦大学附中实验楼工程获“浦江杯”奖后，又接连承接4项工程，年产值3587万元，4项工程均捧杯获奖，进入上海市“外地进沪施工企业质量业绩考核十强”行列。
  至2002年，全市有20多个建筑企业先后开辟北京、成都、西安、乌鲁木齐及青岛、东营等国内123个大、中城市的建筑市场，工程项目有学校、医院、商业中心、住宅小区、经济适用房等。
  第二节 国际建筑市场
  公派援外工程 烟台市受国家派遣出国援建的工程任务主要由市建筑工程公司独家承揽。1958年6月至1963年9月，市建筑工程公司向蒙古人民共和国先后派出两批共300人（主要是木、瓦工）进行住宅、商店、学校等民用设施建设，开创全市赴国外施工先河。1973年与1975年，先后两次派员赴毛里塔尼亚、尼泊尔援建公用卫生、服务设施和公路项目。1995-2001年，先后参加玻利维亚（奥普罗文化中心）、尼泊尔（柯伊拉腊肿瘤医院与射击场）、斯里兰卡（展览中心与国际研究中心）等工程项目，其中尼泊尔柯伊拉腊肿瘤医院工程于2000年被中国外经贸部评为最佳优良工程，受通报嘉奖。
  承包工程 1985年3月，以市建筑工程公司为主，市第二建筑公司、市房屋建设开发公司及栖霞县、掖县、招远县、黄县、牟平县、海阳县建筑公司选调职工分多个项目组，分期分批赴科威特承包清真寺、公寓等工程。至1989年，共派出人员2000多人次，承包工程总面积29.02万平方米，是全市最早的国外承包建筑工程。
  1989年2月，烟台市对外建筑劳务承包公司成立，为隶属市建委中型（二）企业，主要负责全市国外建筑工程与劳务承包、劳务输出等项业务。同年7月，市建筑公司首次在美国关岛承包建筑面积为1.57万平方米的住宅工程。1991年与1992年，市第四建筑公司、市建筑公司先后赴俄罗斯和韩国分别承包叶尼塞宾馆（三星级）和中国驻韩使馆修缮工程。1993年，市第二建筑公司赴俄罗斯承建面积为1万平方米的50幢专家别墅楼。工程质量受到当地政府赞扬，当地市长组织官员乘直升机参观。1995年，全市国外施工创汇1141万元，比1992年增长15.33倍。
  1994-2001年，市建筑公司以劳务和外派研修生等方式，先后参与以色列、日本等国建筑工程建设。其中，1994年9月与2001年7月，两次向以色列派出劳务人员共445名，占中国在以色列劳务市场人数的12.5%，取得当地最高工程价格。
  1996-2002年，市建筑公司先后在也门、巴巴多斯、委内瑞拉、苏丹、乌干达、，俄罗斯等国承包市政工程、民用住宅、使馆改造及综合办公楼建设等多项工程。
  2002年始，全市建筑企业在巩固已有国外市场的基础上，又开辟中东、西非、南亚、南非等市场，输出方式和内容由单一劳务型输出，转变为技术、智力和管理型输出。
  第五章 行业管理
  中华人民共和国成立后，全市建筑行业管理大致经历三个阶段：建国初期至1977年，完全实行计划管理，一切均由政府部门统一计划安排；1978年至80年代中期，承包经营、资质管理等市场手段进入行业管理领域，计划与市场手段并存，计划管理占主导地位；80年代后期至2002年，从市场手段为主导，逐步转变为完全市场化管理模式。’
  第一节 机构
  烟台市建设局（参见第三编第一章）
  直属单位 烟台市城市房地产综合开发办公室 2001年5月成立，为隶属市建委全额拨款副县级事业单位。主要负责编制和提报城市房地产综合开发与发展计划并组织实施，城市房地产开发项目的监管等。
  烟台市建设工程质量监督站 1984年7月，烟台市城乡建设施工管理处成立，对外挂烟台市建筑工程招标投标事务所牌子，为科级事业单位。1985年3月，该处撤销，改称烟台市建筑工程质量监督管理站。1991年3月，易现名。
  烟台市建筑施工安全监督站 1986年8月成立，为科级事业单位。主要负责市区施工企业的安全生产、劳动保护等。1987年7月，撤站改处，升格为副县级。1997年5月，撤处易现名，为隶属市建设局科级事业单位，职能不变。
  烟台市工程建设造价管理办公室 1997年成立，为科级事业单位，主要负责拟定全市工程造价管理制度建设工程预算价、控制价、合同价和结算价的管理等工作。
  烟台市建设工程招标投标管理办公室 1984年7月，烟台市建筑工程招投标事务所成立，与市建管处一个机构、两个牌子。1985年3月该所撤销，工程招投标事务划归市工程质量监督站。1994年3月成立烟台市工程建设招标投标事务所，科级全民所有制事业单位，经费实行自收自支。2001年5月该所撤销，成立烟台市建设工程招投标管理办公室，为全额拨款事业单位，隶属市建设局。
  烟台市城市拆迁安置办公室 1983年11月，市政建设管理局成立，下设城市拆迁管理办公室。1987年7月，该室改称烟台市建委拆迁办公室，为全额拨款科级事业单位。1991年，易名为烟台市第三拆迁办公室。1995年改称烟台市城市拆迁安置办公室。
  烟台市市政工程总公司 1964年5月，烟台第一工程队更名为市政工程队。1977年9月，改称市政工程处。1985年4月，该处撤销，分别设立烟台市市政工程公司和市政工程养护管理处，均为隶属市政管理局的自收自支科级事业单位。1987年8月，市政公司、市政养管处、市政拆建工程处合并，组建烟台市市政工程公司，为隶属市建委中型（二）企业。1988年12月，该公司由企业改为自收自支县级事业单位。1995年1月，改称市政工程总公司，原隶属关系、职能不变。
  第二节 经营管理
  计划管理 施工计划管理 1978年始，烟台地区基本建设委员会除下达国家建设项目计划任务外，同时对直属企业和各县（市）属施工企业下达8项经济技术指标。1983年，全市建筑业体制改革开始，以市属企业为主，全面推行招投标制，指令性计划改为指导性计划。
  重点工程计划管理 从70年代末开始，烟台地区实施的各项国家重点工程，均由建设主管部门与银行、物资、交通、水电等有关部门组成建设指挥部，集中人力、物力、财力组织施工会战，以保证工程项目按期竣工。1979年竣工的焦家金矿工程、1985年投产的烟台合成革工程和烟台港西港池建设项目等，均采用这种方式。
  施工企业计划管理 自70年代起，烟台地区县属以上国有、集体企业逐步加强计划管理。市建筑公司实行公司与工区、直属队两级管理。重点工程由公司签订合同；一般工程由区、队与建设单位直接签订合同，编制计划施工。1984年后，建筑工程进度、从业人员与工种安排、机械设备使用、主要物资购运及吊装与技术组织等，全面实行计划管理。
  承包经营 承发包工程 1971年始，烟台地区县属以上建筑企业执行全省新的建筑施工预算定额和基建收费标准；乡镇企业（建筑队）多采用包工不包料方式经营。1985年，市建筑公司承包市电信大楼工程，采用转包、分包方式，将大楼土方工程、地下室混凝土工程分别转包给省机械施工公司和省冶金建筑公司。90年代，承发包工程均以合同进行规范。
  统建工程 80年代中期，芝v区奇山、幸福河住宅小区建设，烟台市房屋建设综合开发公司等施工单位采取包工包料、统一组织施工方式进行，这是一种扩大范围的承发包方式。
  招投标（承包）工程 1984年4月，市建筑公司在全市率先将招投标引入建筑工程领域。至1985年，全市实行招投标工程266个，累计建筑面积75.4万平方米，中标值1.83亿元。1985-1990年，建筑工程招投标以“议标”方式为主。90年代，全市大部分工程采取公开招标，部分工程为“议标”或“邀标”。主要有报价投标、系数投标和总价承包等几种。
  团组承包工程 1988年，市建筑公司开始采取由基层单位承包工程、团组集体运营方式。同年10月，该公司内部实行领导班子以风险抵押金方式集体承包建筑工程。2001年5月，市国资局批准该公司实行授权经营，即公司对内部不具备法人资格的分支机构（分公司、处、厂等），实行法人委托经营。
  第三节 工程建筑管理
  工程设计管理 1975年前，烟台地区未设建筑工程设计管理机构。1975年，烟台市建委将建筑工程设计业务委托烟台地区建筑设计院代管。1984年，烟台市建委设科学技术科，具体分管全市工程勘测与设计工作。1985-1997年，全市房地产开发、市政工程规划与设计审批，由市县两级规划管理部门负责。1999年国家《建设工程质量管理条例》颁布后，全市开始实行开发建设施工图审查制度。2000年，烟台市勘测设计审查服务中心成立，依法对施工图纸进行专业技术审查，凡施工图纸未经审查或审查不合格的，不予发放施工许可证。2001年5月，该中心取得部颁审图甲级资质。至2002年，全市有建筑工程设计审查单位9个，其中甲级资质1个，主要负责审查二级以上工程设计施工图；丙级资质8个，负责审查所在县市区内三级工程设计图纸。至年底，全市审查各类工程1474项，累计建筑面积709.5万平方米，施工图纸审查率90％以上。
  工程质量管理 1978-1984年，境内建筑工程质量等级均由施工单位自行评定上报，行政主管部门每年对工程质量例行检查。1984年，市县两级5个城乡建设施工管理处相继成立，负责市区及当地工程质量监督、检查。1989年，烟台市在全省率先执行《建筑工程质量检验评定标准》，工程合格率89.76%，优良率26.25%。至1991年，全市县以上城区和工矿区建筑工程质量监督覆盖面为90%01992-1996年，相关部门先后制定3级工程质检和单位质量评定、内部交接验收、工程质量奖罚、全优工程验审及工程回访保修等多项规定。自2000年4月起，市县质监站依据部颁规定调整竣工验收方法，改由质监站现场验收为建设单位组织相关单位验收，质监站对验收过程实施监督。2001年下半年，全市取消“优良工程”等级评定办法，实行“备案制”。至2002年，全市办理竣工验收备案的工程638个，备案率44.67%o
  工程质量通病治理 1987-1988年，烟台市建筑工程质量在全省建筑工程评比中连获第一名。1989年，市建筑业按照部颁建筑工程质量评定新标准，对此前工程中出现的地下室、卫生间及屋面渗漏、外墙开裂以及水泥压光地面起砂等质量通病攻关。1990年，全市工程合格率97.49%。自1997年起，全市连续三年开展工程质量通病治理活动。2000年，创建无质量通病工程3020个。
  工程监理 1988年，建筑工程开始接受施工监理。1989年，烟台市被列为全省施工监理试点城市。1990年，全市第一个监理试点工程物资（国贸）大厦竣工。1991年，烟台第一监理公司成立，为全市首家工程监理单位。至1992年，监理公司8个，从业300多人，全市监理工程的比例为20%,‘县市区的工程项目没有进入监理范畴。1995年，全市监理工程增加到70%。至2002年，全市共有监理企业31个，其中甲级企业2个、乙级企业13个、丙级企业16个，从业1129人，监理工程产值102亿元，监理工程的竣工一次交验合格率100%，优良率85％以上。
  工程造价管理 1978-1995年，烟台市建筑工程造价执行预算定额和材料预算价格。1995年9月始，全市对材料价格实行动态管理。1997年，市工程建设造价办公室对全市500多种建材价格进行调整。1998年，全市执行建设共用产品信用证制度。1999年，在全省率先实行中准价加浮动和市场信息价的材料价格发布、管理模式。2000年始，全市所有建筑工程中的人工工资单价实行浮动价，由施工企业根据自身取费等级、工程规模与市场需求状况，在高低单价范围内自主确定报价并在合同中约定。
  安全生产管理 1979年始，市建筑公司等国有企业在全行业率先设质量安全部门。80年代初期，先后制定防高空坠落、防触电、防爆炸、防坍塌、防中毒等多项生产安全规定。1987年，提出使用安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）等10项安全技术措施，省有关部门予以肯定并在全省推广。1988年，在全省建筑业安全达标验收中，市建筑公司成为两家达标企业之一。1989年，市建管处开始对行业内电工、架子工等特殊工种进行专业培训。1991年，全市建筑业因工死亡率降至0.076%o，比此前下降30％以上。同年，建设部在全国4级以上施工企业开展安全达标活动，烟台市代表全省接受检查，全部达标。1995年，市建筑公司安全生产管理经验在全国推广。1998年始，烟台市建筑施工安全监督站在全市组织开展创建文明工地活动，按照国家颁布的《施工现场安全检查标准》，检查隐患，兑现奖罚。／
  至2002年，全市各县市区均设立建筑施工安全管理处（站）；所有3级以上施工企业设置职能科室，建筑工程安全监督覆盖面为96%。同年，市政工程安全纳入行业安全管理范围。1997-2002年，全市建筑业年均因工死亡4人，死亡率降为0.05%o。建筑工程创省级安全文明小区和文明工地各2个，市级安全文明工地600多个；市区工地安全达标率90％以上。
  第四节 建筑市场管理
  施工企业资质管理 1984年7月，烟台市城乡建设施工管理处成立，负责市区建筑工程质量监督、检验与建筑队伍管理。自1989年下半年起，全市开始进行建筑企业资质普查，按企业技术力量、固定资产、施工能力等核定企业施工范围。
  90年代初期，全市房地产开发企业资质按级别审批。一级资质由建设部审批；二级、三级资质由省建设厅审批；市建设行政主管部门负责转报、申报三级以上资质企业材料和审批四级及以下企业资质。
  1995年5月，烟台市建设市场治理领导小组成立，全市房地产企业资质成为集中治理、整顿的重点之一。“九五”期间，全市建筑企业资质、取费许可证、安全资格证及多类专业技术人员上岗证等集中审核，实行企业资质一票否决制。
  2001年4月，全市建筑企业资质等级按建设部《建筑业企业资质管理规定》进行调整、划分。2002年，全市施工总承包企业353个（一级6个、二级53个、三级294个），专业承包企业183个（一级4个、二级39个、三级140个），劳务分包企业10个（一级2个、二级5个、三级3个）。
  工程项目用地管理 1985-1991年，全市房地产综合开发项目基本实行行政划拨土地。获土地使用权的建设单位，持批准的固定资产投资计划和项目选地意见书，办理土地划拨手续，只承担土地征用补偿费和相关手续费。
  1992年始，全市除国家机关、公益事业项目和安居工程等保障性用房建设用地实行划拨外，其他所有建设用地均实行有偿有限期使用。住房与商务商贸、厂房、办公用房等工程项目的用地限定最高和最低使用年限。土地出让价格为市政府批准的基准地价、地段价差与地上附着物、建筑物评估补偿额之和。一般地段采用协议出让，个别地段实行招标出让。
  2002年始，开发建设用地全面推行招标、拍卖和挂牌出让等形式。
  工程招投标管理 1984年始，市区建筑工程招投标事务由市建筑工程投标招标事务所负责。至1995年，莱阳市、招远市等13个县市区相继成立工程招标管理机构，全市专兼职管理人员46人。市县两级制定贯彻《山东省建设工程招标投标管理条例》的规定和实施办法，严格控制“议标”（指定招标），适当邀请招标，推行公开招标和明标暗投。1995年9月，市建委、法制局、监察局组成联合检查组，检查全市招标工程，规范建筑市场。至年底，全市招标工程576项，累计建筑面积191.4万平方米，总标价13.84亿元，公开招标率为20%，工程降低造价1.8％左右，缩短工期15%，节省资金2290万元。年内，全市建筑工程勘测、设计纳入招投标管理范围。
  1996年，市直工程监理、装饰装修承发包交易相继纳入招投标管理。市直全面取消“议标”，公开招标和邀请招标成为主要招投标方式。1999年，市政与水利设施等工程先后实行招投标。2000年，建筑工程设备材料的招投标范围由原来的电梯、锅炉、钢材、水泥等，扩大到空调主机及弱电系统等成套设备设施。2001年，市建设工程招投标管理办公室开展招投标工程及工程招投标代理业资质审查、标底审定，查处招投标过程中的违纪违法行为。至年底，全市建筑业从勘测设计到建筑施工及各种专业承包，均实行招投标管理，工程承发包、招标代理与交易服务的职能分离。
  2002年，全市取消“建筑工程许可证”制度，实行文件备案制。放宽外商与国内私人投资、境外捐资和私人控股建设项目的招投标标准。至年底，全市共有招投标代理机构3个，代理工程额23.8亿元。