烟台图书馆

第一节企业管理
  企业整顿与升级　中共十一届三中全会后，烟台对所属企业进行3年恢复性整顿和5年建设性整顿。1982年，推广18种现代化管理方法。1984年5月开始推行厂长负责制试点，1985年下半年推行厂长任期目标责任制和离任经济责任审计制，全市561家县属以上工交企业全部实行以上制度。到1985年底，全市有553家县属以上企业整顿验收合格，占工基交企业总数的98.4％。1984年，在烟台工业学校设立中心培训点，在机械局、二轻局设立教学点，开展厂长（经理）国家统考培训工作。到1987年，共组织培训厂长（经理）790名，其中732名获得合格证书。
  全市企业管理升级始于1986年下半年。企业升级分为自查和考评验收两个阶段，企业先自行试套国家特级、一级、二级和省级先进企业标准，制定本企业的管理升级规划，然后请国家、省级有关部门对企业进行考评验收，合格的发放证书。“七五”期间，工业系统根据国务院《关于加强工业企业管理若干问题的决定》精神，制定抓管理、上水平、全面提高素质的目标：大中型企业30％达到国家特级企业标准，30％达到国家一级企业标准，20％达到国家二级企业标准，20％达到省级先进企业标准；县属以上小型企业50％以上达到省级以上先进企业标准；争取40％的主要工业产品质量和性能达到发达国家70年代末80年代初的水平；争取90％左右的工业企业的主要物质消耗指标达到1985年省内先进水平。为实现上述目标，结合“七五”期间升级规划和企业的实际情况，详细制定全市企业升级的年度计划。自1993年以来，按照国家建立现代企业制度的要求，从国有大中型企业开始，逐步进行公司化改造，使国有独资的工厂制转变为国有控股的有限责任公司，并按照现代企业制度的要求，在企业内部建立董事会、监事会、股东代表大会和管理层，形成新的法人治理结构。
  1995—1999年，烟台市按照省经贸委《关于实施“管理示范工程”强化企业管理的通知》精神，制定《关于开展管理示范工程实施90120工作目标的意见》，即按照省里制定的“管理示范工程”实施办法，使90％以上企业实现管理达标；培育、选拔100家市级“管理示范企业”，在此基础上推荐并争取20家企业作为省级管理示范企业。各县市区、市直工业部门和企业按照规划目标要求，分层制定“管理示范工程”具体目标，并分解落实到企业科室、车间、班组，确保规划实施。经过验收、整改、复查，75％的企业实现管理达标，108家企业获得省市级“管理示范企业”称号，其中省级“管理示范企业”21家、市级87家。
  企业划型　到1995年末，全市共确认划分大中型企业类型251家，其中大型企业56家，中型企业195家。国有企业143家，占57％；集体企业82家，占43％；市属企业占29％、县属企业占65.4％、乡镇企业占5.6％。2001年，根据省有关部门要求，按照新的划型标准对全市工业、商贸、交通企业进行重新划分，经省、市经贸委和统计局审核确认，全市共有大中型工交商贸企业259家，其中大型企业40家、中型企业219家。大型企业中，工业企业34家、交通企业4家、商贸企业2家；中型企业中，工业企业189家、交通企业6家、商贸企业24家。
  质量管理　1979—2002年，全市工业交通行业开展全面质量管理活动，涌现出国家级优秀质量管理小组40多个，部、省级优秀质量管理小组200多个。围绕质量兴市和开展群众性质量管理活动，1989年8月表彰70多个10年间有突出贡献的优秀质量管理工作者；1991年组织全市各级各部门和企业3000多人参加全国的TQC基本知识电视讲座，在全市开展争创质量管理奖和八项达标活动。1979年至1991年，全市工业企业共争创国家产品质量奖金牌10块、银牌47块，部优质产品447个，省优质产品840个。2000年，烟台市质量管理协会被中国质量管理协会授予“全面质量管理培训先进单位”称号。
  第二节技术改造
  “六五”至“七五”期间，烟台工业企业技术改造以提高产品质量和降低能源、原材料消耗为主要目的，以加快技术引进和消化吸收为手段，倡导开展群众性的技术革新活动，把技术改造的重点转移到关系国民经济全局的大中型骨干企业，并向行业中起到示范带头作用的企业和承担出口任务的企业倾斜。
  “八五”时期，全市的技术改造工作以市场经济为导向，以技术进步为中心，以构筑“大、高、外”经济格局为目标，按照“电、机、化、轻、重”发展序列，突出主导产业和龙头产业，重点抓好六大战略产品，着力膨胀“六大原材料及深加工基地”，促进全市工业经济超常规、跳跃式发展。5年间，共完成技术改造投资126亿元，是“七五”的4.4倍，年均递增54.6％。全市累计更新落后设备9.86万台（套），形成先进生产线718条，80％以上的大中型企业得到改造，企业20％的主要设备达到80年代末、90年代初国际水平。农村集体工业完成技术改造项目投资35亿元，大批现代化的厂房、先进的设备改变了过去厂房简陋、技术落后的局面，形成乡镇企业在全市工业经济中“三分天下有其一”的局面。
  “九五”期间，围绕培育汽车、机械、电子、纺织服装、医药食品、聚氨酯六大支柱工业和黄金及深加工、建筑材料、化工、纸业、钟表等五大生产基地，加强技术改造，发展在全国、全省占据突出地位，有巨大发展潜力，能够带动全市工业结构优化的张裕酒、聚氨酯、发动机、车用空调器、彩管荫罩、锁具、冷冻机、氨纶、导电玻璃、钟表等10大类拳头产品和3个层次88家骨干企业，突出抓好106个重点改造项目。全市技术改造实际完成投资290亿元，平均年递增10.3％，完成技改项目5898项。完成投资总量居全省第2位。全市共更新改造设备6.19万台（套），引进先进设备9816台（套），建成先进生产线920条，达到国际先进水平的占23.8％，其中有大屏幕彩管荫罩、MDI、氨纶丝生产线等；达到国内先进水平的占61.5％，其中有纸基覆铜板、轿车内饰、DVD生产线等。通过改造，大屏幕彩管荫罩、MDI、氨纶丝、高档电解铜箔、高档轿车锁等产品达到国际先进水平，高档葡萄酒、DVD光盘、BQ泵、超细纤维合成革等产品达到国内先进水平。“十五”头两年，全市技术改造实际完成投资188亿元，比“九五”同期增长80％，年均递增32.88％。其中2002年完成技术改造投资110亿元，比上年增长41％，是烟台工业有史以来技术改造投入增长速度最快的一年。
  先进技术引进　1982年，全区技术引进，由引进大型成套设备搞基本建设，逐步转向引进先进技术和关键设备，改造现有企业特别是中小企业；引进规模涉及国民经济各个部门，覆盖全市各县市区；引进形式除许可证贸易外，还采取补偿贸易、合作生产、合资经营、外商独资经营以及技术咨询服务等方式；引进与创新同步进行，把技术引进同消化吸收和自主创新、开发结合起来。按照国家对企业技术改造的有关政策和规定，1988年市经委制定《关于对企业技术改造项目实行承包管理责任制的意见》《烟台市技术改造（引进）项目完工投达产考核办法》等文件，对技改作出相应的规定和调整，编制全市“七五”期间技术改造工作规划。“六五”期间，全市共实施技改项目1334项，累计投资9.2亿元，其中竣工投产828项，实现产值24.5亿元，利税4.25亿元。“七五”时期，共实施技改项目1480项，累计投资28.7亿元，其中竣工投产955项，实现产值61.5亿元，利税15.6亿元。10年间，全市有78％的企业得到改造，更新设备4.05万台套，45％的技术装备达到国内外先进水平；形成522家出口创汇企业，机床附件、内燃机、齿轮箱、可变电容器、家用电器等机电产品出口40％以上，有4家企业被列为国家机电产品出口基地，19家企业被列为机电产品出口扩权企业。“六五”到“七五”期间，全市建设一批高新技术和大中型骨干项目，增强了工业的辐射力和带动力。金丝、铜箔、透明导电玻璃、微机键盘、移动通讯、氨纶、绵纶、不饱和树脂、聚氨酯制品、高速柴油机、车用基础件、空压制冷设备、数控机床附件、黄金机械等制造企业快速崛起，大批为之配套的项目相继跟进，带动了全市工业的持续稳定发展。
  “百强”工程　1994年，市经委根据市委、市政府《关于开展科技进步“百强工程”活动的意见》，按照高技术、高效益、高市场占有率、高出口创汇、高投入产出、高效健全的科技开发保证体系等六项原则，在全市范围内筛选出烟台张裕葡萄酿酒公司、烟台合成革总厂、烟台氨纶厂、山东发达集团、招远电子材料厂等100家企业作为烟台市首批“百强工程”企业。年底，选出烟台东方电子产业信息集团、烟台有色金属企业集团公司、烟台合成革总厂等10家企业为“1994年度科技进步百强工程最佳企业”；烟台华润锦纶有限公司、莱州中策啤酒有限公司、招远化工总厂等10家企业为“1994年度科技进步百强工程先进企业”；李建奎等10名企业家为“1994年度科技进步百强工程带头人”；俞欢等10名企业家为“1994年度科技进步百强工程先进工作者”。招远市工业委员会、龙口市工业委员会、工商银行烟台市分行、中国银行烟台市分行等11个单位被评为“1994年度烟台市技术改造先进管理单位”。
  “腾龙落凤”工程　1994年，市政府印发《关于烟台市区实施“腾龙落凤”工程的政策规定的通知》（腾龙：是把工业企业迁出市区；落凤：腾出位置发展第三产业），确定在土地出让金、城市建设综合开发费、城网改造基金、网点费、人防费和教育附加费等方面制定一系列优惠政策。经过3年的实施，市区共有烟台铜材厂、烟台织网厂、烟台刺绣厂、烟台铝制品厂、烟台电表厂等12家企业通过“腾龙落凤”工程实施搬迁改造。
  “双加”工程　国家经贸委在1994—1996年实施“双加”工程，即以国家产业政策为导向，以提质降耗、扩大出口、增加有效供给为重点，选择一批条件好的企业，集中有限资金，加大投资力度，加快改造步伐，促其上水平、上档次。按照国家经贸委和省经贸委的部署，全市通过积极争取，有烟台东方电子信息产业集团“计算机键盘扩大出口”、烟台华兴塑料公司“CPP薄膜生产线”等7个项目进入国家经贸委第一批“双加”工程项目计划。
  重点技改项目　1996年1月，市委、市政府作出《关于扶持市直重点工业企业发展的决定》，通过设立重点技改项目发展基金、减轻企业交费负担、优惠使用土地、增加企业生产性建设投入等10项优惠政策，重点培育烟台万华、烟台张裕、烟台正海、首钢烟台东星等21家市直工业优势企业。1999年9月，烟台市有4个项目被列为国债项目，其中烟台冰轮集团农副产品及石化装置用冷冻装置、华源莱动内燃机有限公司75/85发动机项目列为国家第二批国债项目，烟台正海网板厂大屏幕彩管荫罩、烟台氨纶股份公司耐氯可染氨纶丝列为国家第五批国债项目。这些项目总投资45475万元，其中银行贷款32130万元，共获得国债贴息资金6780万元。自1999年起，国家经贸委组织实施“双高一优”（高新技术产业化、高新技术改造传统产业、优化重点产品和技术结构）活动，先后编制三批国家重点技术改造“双高一优”项目导向计划。经积极争取，2001—2002年有烟台氨纶集团的高品质细旦氨纶丝、烟台冰轮集团的农副产品冷冻保鲜深加工成套设备、烟台张裕集团有限公司的中药GMP现代化改造等个技术改造项目先后列入国家第一、二批“双高一优”计划。
  科研创新　1984年后，烟台市工业企业的技术开发和科研创新重点开展3项工作：1．在全市工业企业中组织建立厂办科研机构。到2002年，全市大中型企业或企业集团90％以上建立或完善了技术开发机构。2．在全市工业企业中组织推广“电刷镀”“热喷涂”等先进技术，取得重大经济和社会效益。3．开展技术开发、技术创新活动，组织工业企业开发新产品、新技术、新包装、新花色，平均每年开发“四新产品”900多项，其中达到国际先进水平、补国内空白以上的有130项。1987年，市政府印发《烟台市工业企业技术开发工作的意见》，进一步促进全市工业企业技术开发工作。1989年始，全市工业企业开展“产学研”联合活动，组织工业企业与高等院校、科研院所联合进行技术创新，有效提高全市工业企业技术创新水平。1991年始，市经贸委每年组织企业参加山东省组织的“产学研”洽谈会，多次获优秀组织单位称号。
  名牌创建　1993年，省经贸委、省质量管理协会决定，在全省范围内评选山东省名牌产品。1994年，市经贸委在全市工业企业组织开展“创名牌、增效益”活动，组织认定80多种烟台名牌产品。同年9—10月，组织全市20多家企业参加国庆45周年山东名牌产品进京展销活动，烟台展团被省经贸委授予“国庆45周年名牌产品进京展销先进集体”称号。1995年，市委、市政府作出在全市经济工作中开展“创名牌、上档次、增效益”活动的决定，年底“张裕”牌白兰地酒等8项产品和“东方”牌计算机键盘等21项产品被市政府授予“烟台最佳名牌”和“烟台名牌产品标志”。到2002年底，全市共有2家企业的2项产品（烟台张裕集团有限公司的张裕葡萄酒和烟台威龙葡萄酒股份有限公司的威龙葡萄酒）被认定为中国名牌产品；39家企业的39项产品被评为山东省名牌产品。
  第三节资源节约与综合利用
  节能管理　1984—1989年，烟台市政府先后制定《关于搞好节能工作的暂行规定》《烟台市能源利用监测暂行办法》《烟台市关于加强节能管理的若干规定》，促进节能工作的开展。1985年，烟台市节能协会成立，各县市区组建节能执法队伍，对年耗能5000吨以上的100家企业实行重点用能监控，组织企业建立完善用能现场管理制度，加强节约计划指标的完成情况、节能新技术、新产品的推广应用等方面的考核。至2002年，全市工业系统累计节约和少用能源300万吨标准煤，相当于减排二氧化硫6640吨、二氧化碳146.1万吨。重点考核的原材料和单位产品耗能指标，平均稳定降低率为65％。有120个单位受到国家和省表彰奖励，其中3家企业4次获得全国节能先进企业金牌，2家企业2次获得全国行业节能先进企业银牌。
  资源综合利用　1990年，市政府根据《山东省粉煤灰、煤矸石综合利用暂行办法》的规定，对加强粉煤灰、煤矸石排放和综合利用管理作出21条规定。2001年，全市工业“三废”利用产值由1990年的1200万元增加到2002年的9.8亿元，综合利用率由45％上升到78％。同时，编制申报资源综合利用企业工作程序，列入市行政审批中心办事范围。2002年，全市有55家企业被认定为市级以上资源综合利用企业，这些企业年可利用工业废弃物185万吨，生产水泥250万吨，新型建材产品60万立方米，高档彩釉墙地砖120万平方米，生物有机肥5万吨，实现销售收入5.8亿元，利润3200万元，免税4000多万元。
  能源监测　1982年4月烟台地区能量测试站成立，1984年3月更名烟台市能源监测站。1990年5月，设立烟台市资源利用监测服务中心。1992年，通过省经济贸易委员会的职能认可和省质量技术监督局的计量认证。1997年8月更名为烟台市能源监测中心。中心每年为受监企业提出整改建议，督促和帮助企业做好监测后的整改，年均实现社会效益3000万元。开展“锅炉工操作人员”“空调操作人员”“用电操作人员”“能源管理人员”4个岗位的持证上岗培训，到2002年已对全市1753名、404名、133名和251名4类人员进行培训。2000年，中心在国内同行业第一家通过“中国实验室”国家认可，取得国际ISO/IEC通行证，出具的检验、监测报告可在亚太地区40多个国家通行。
  第四节安全生产管理
  管理体系与制度建设　管理体系建设　1978年，安全管理由烟台地区安全生产委员会负责，同年7月职能划归烟台地区行政公署劳动局。2000年机构改革，安全生产监督监察职能由劳动部门移交到市经贸委，市政府设立安全生产委员会，并在经贸委内设安委会办公室。2001年7月，市安全生产委员会办公室改为市安全生产监督管理局。在安委会内设立工矿商贸、海上运输和渔业、道路交通等11个专业安全生产领导小组。同年10月，市政府对市安委会进行调整，增加8个部门，使安委会成员单位扩大到41个，市直专业安全生产领导小组达到13个。各县市区和经济技术开发区均建立安监局，并全部列为政府工作部门，实现机构、人员、经费、设施和办公场所“五到位”。
  管理制度建设　1985年，市经委、劳动局和市总工会先后印发《关于开展安全生产工作检查的通知》《烟台市工厂企业劳动保护检查考核标准》《矿山企业安全检查考核标准》，对工矿企业安全检查实行标准化管理。1989年，全市开展对企业厂长（经理）的职业安全卫生培训、考核工作。1994—1995年，根据市政府办公室《关于实行安全生产等级管理的通知》要求，推行安全生产目标等级管理制度，签订安全管理责任状，签状率达到95％以上。2000年，按照省政府的规定，对全市的安全生产实行行业保、包负责制。2001年9月，市政府制定《关于进一步加强安全生产工作的意见》，在全市建立安全生产属地管理和行业主管部门分工负责制、安全生产重点监控督查制、各类伤亡事故行政责任追究制、安全生产分级考核制、各类伤亡事故快速报告制和事故处理结案制等五大管理制度。
  应急救援体系建设　2001年，市政府制定《烟台市重特大安全事故应急处理预案》，设立安全事故应急处理指挥部办公室，具体负责重特大事故的抢险救灾、伤员安置、现场保护、事故上报、调查取证、分析结案和善后处理等项工作。市安全事故应急处理指挥部办公室组织演练，各部门各有关单位分别组织修订和完善专项安全事故应急处理预案，在全市初步形成反应快速、运转协调的事故应急救援体系。
  自律体系建设　2002年4月，由烟台万华合成革集团公司倡议，成立有173个会员单位参加的烟台市安全生产协会，重点骨干企业的主要负责人担任会长、副会长。协会还设立矿山、化工、建筑及海上运输等7个行业安全生产工作专家组，定期召开会议研究行业安全问题，为存在重大隐患的会员单位进行安全会诊，增强生产经营单位自我约束能力，提高安全生产管理水平。
  劳动保护　劳动防护用品管理　从1983年10月1日起，烟台防护用品发放按《山东省不同行业同类工种职工劳动防护用品发放标准》和《山东省职工劳动防护用品发放、使用、管理办法》规定执行。1985年，改革劳动防护用品发放标准和管理制度，按不同工种、不同劳动条件，发给不同的劳动防护用品。1990年，市劳动局按照劳动部关于将安全帽、安全带、电焊护镜和面罩等15种特种劳动防护产品列入年度首批实施生产许可证范围的要求，派员深入特种防护用品生产厂家进行指导和咨询，帮助企业完成自查和申报工作。1996年，市劳动部门重点加强劳动防护用品生产、经营和使用的管理，对特种劳动防护用品经营单位实行认证制度，使劳动防护用品经营工作逐步走向规范化。
  防尘防毒　1979年，烟台地区行政公署制定《烟台地区防止企业中矽尘和有毒物质危害的规划（草案）》，要求新建、改建、扩建单位必须做到主体工程同防尘、防毒设施同时设计、同时施工、同时投产。1984年1月，在全市建立防尘防毒监察制度和工作情况报告制度。1986年，市卫生局、经委、劳动局、总工会联合组织对全市工矿企业的噪声、震动、高频和微波物理性职业危害进行普查，并开展治理工作。1990—1992年，检测转到粉尘、有毒有害作业点和噪声点。1993—2002年，防尘防毒成为职业危害和职业病防治的一项常规性工作，常抓不懈。
  设备管理　普通设备管理　1986年，市劳动局、口市标准计量局联合印发《关于安装自保式漏电保护器和对原已安装的漏电保护器进行全面整顿的通知》，要求手持电动工具、电热工具必须安装漏电保护器，并对漏电保护器生产和销售市场进行整顿。1987年，市劳动局组织开展对起重机械和手持电动工具的调查登记工作。1990年，市劳动局和市气象局联合组织对避雷装置的安全检测工作。
  特种设备管理　1979年，烟台工业系统建立蒸汽锅炉使用登记制度。1980年开始对工业锅炉生产企业进行定点审批。1982年开展液化石油气钢瓶的检验管理，对民用、部队用的液化石油气钢瓶进行调查统计，开展液化气汽车槽车的检验检修。1988年，开展对电梯安装、维修工程的验收。1989年，市县两级成立锅炉房安全管理评审小组，负责全市锅炉房的评审指导和安全管理检查评比。1990年，市劳动安全卫生检测站开展对电梯、塔式起重机和厂内运输机械的年度安全技术检验及对新安装电梯竣工的安全技术检验验收。1996年，针对液化气充装站分布范围广、气体种类多、监管难度大的实际，对119个充装站进行注册登记。2000年以后，此项工作划转到市质量技术监督部门。
  重点行业管理　矿山企业安全管理　1986年，市劳动局、经委、乡镇企业局、黄金公司、建材公司联合制定《关于对乡镇矿山进行安全整顿验收的意见》《烟台市矿山企业安全检查考核（试行）标准》，在督导矿山企业建立安全技术档案的同时，加强对经营管理者和安全工作人员的教育培训。1988年始，全市乡镇矿山普遍推行“安全生产合格证”制度，大部分矿山推行安全责任制。1995年，市劳动局率先在全省开展对矿山外来施工单位的安全技术管理资格登记审查。1996年，在全市矿山企业开展“安全生产管理基础评估鉴定工作”，将矿山企业的管理基础状况划为一、二、三级和不合格4个等级，在此基础上逐步实行等级监察、分类指导、规范管理。2001年7月，在全市集中开展安全生产整顿。全市共有不同类型的矿井、矿场1483处，被停产整顿479处，关闭488处。2002年，继续在全市开展矿山秩序整顿活动。同时实行《安全生产准探证》工作制度，加大对探矿工程市场准入、探矿设计、安全生产条件等方面的监管力度。
  安全生产专项整治　2001年5月，在全市范围内组织开展以民用爆破品和烟花爆竹、公路和水上交通、煤矿安全、公共聚集场所消防安全、化学危险品运输为重点的五个专项治理整顿。2002年，将道路交通和水上安全整治细化为道路交通安全整治、海上交通安全整治和渔业生产安全整治。全市共开展专项检查6982次，检查单位13008个次，查出事故隐患9800处，整改8963处。
  执法检查　1980年“安全月”活动中，共检查122家企业，查出不安全因素825项，并令其立即整改。全市黄金系统自查后，地区经委又组织检查，发现事故隐患523项，当月整改445项。1981年10月对锅炉进行安全检查，共查锅炉193台，发现设计、制造、安装、使用上存在的问题469项，分别采取措施加以解决。1983—1984年，对全市232个液化气贮配站（点）和供应点、65个贮气罐、27部汽车槽车、65901个钢瓶进行检查，发现滥建贮配点、压力容器质量不达标、管理制度不严格、安全设备不齐全、消防设备不足等方面存在的诸多问题，责令有关部门尽快整改。1985年5月，市劳动局会同经委组织抽查市煤炭公司所属的3个矿，查出不安全因素122项。1991年，在各类监察、检查、审查和考核中，共发现问题和事故隐患4121处，提出整改意见8239条，帮助企业修改完善制度364条，新建安全台账181册。1992—1996年，不同项目的生产安全大检查每年均进行一次。2001年，将安全生产检查分为三个类型：年度常规性安全检查，主要检查春季、夏季、冬季“四防”工作；重大节日性专项检查，主要是五一、十一、春节、春运四个专项检查；根据上级部署，不定期开展全面的安全生产检查。2001年，共组织13次全市性的安全生产大检查，先后检查企业2500余家，检查船舶1150余艘，检查锅炉、压力容器（气瓶）、特种设备4000余台（个），检查学校3300余所，共查出事故隐患7011处，90％以上得到整改。
  培训宣传　安全生产培训　1985—1986年，烟台市劳动局先后开展对从事电工、起重机械、金属焊接、厂矿企业内机动车辆驾驶四种特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作，建立特种作业人员持证上岗制度。1987年，将水泥机械化立窑作业人员列入特种作业人员的管理范围。1989年，市劳动局要求对全市所有企业的厂（矿）长进行安全卫生知识培训和考核，经考试合格后，颁发厂（矿）长安全资格证书。1990年，市劳动局共举办企业厂长安全培训班29期，培训厂长1974名。市属以上企业厂长全部通过培训，县属以上企业厂长培训率达65％，乡镇企业厂长培训率达到54％。同时，全年共培训特种作业人员4616名，其中电工2137名，起重司机538名，焊工1094名，建筑登高架设工86名，厂内机动车辆司机338名，水泥立窑看火工423名。1996年，培训厂（矿）长、经理等管理人员4600人次，培训各类特种作业人员5540人次。2001年以来，针对不同对象的培训要求，全市设立14处管理人员培训机构，16处特种作业人员培训中心，年培训能力达3万人次。2001—2002年，培训生产经营单位主要负责人3050多人，安全生产管理人员2555人，特种作业人员3149人。2002年，对全市1450名安监干部、乡镇长以及企业厂长经理、安全管理人员和2475名特种作业人员进行培训。
  安全生产宣传　1991年，全市首次“安全生产周”活动启动，此后每年组织一次。1995年5月15日—22日，市安委办开展第五次“安全生产周”宣传活动，市及县市区共设立安全生产宣传咨询站78个，发放宣传材料38.6万余份，市区530多部车辆进行巡回宣传。2001年10月，开展“安全生产宣传月”活动，组织宣传车辆巡回乡镇和城市主要街道宣讲，组织各级领导及企业法人代表和安全管理人员观看《化学爆炸事故案例》《特大交通事故案例》和《锅炉、压力容器事故案例》录像片。2002年6月，在全市开展安全生产活动月活动，通过多种形式，广泛深入宣传《安全生产法》。