第二章 工业结构与产业政策

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《烟台市志(1978-2002)》 图书
唯一号: 150520020210011630
颗粒名称: 第二章 工业结构与产业政策
分类号: F427
页数: 6
页码: 356-361
摘要: 本文记述了1978年至2002年烟台市工业结构与产业政策发展历程及现状。其中包含:工业经营制度改革、产权制度改革、劳动制度改革。
关键词: 烟台市 工业 工业结构

内容

第一节工业结构
  所有制结构 1978年前,烟台工业企业除国营和集体之外,无其他经济成分。1987—1992年,工业企业先后进行扩大自主权、承包制、股份制三个方面的改革。1988年,全市第一家股份制企业——烟台华联商厦诞生,随后又有烟台氯碱公司、冷冻机总厂等企业实行股份制改造。1994年《公司法》颁布后,企业改革全面启动,国有、集体、股份制企业之外开始出现个体私营企业、合资企业等。通过改制,国有、集体企业逐渐变成职工出资的公司制企业,实现了由国有、集体经济到民营经济的转换。2002年,市委、市政府制定《关于进一步深化市属企业改革的意见》,以国有、集体资本整体退出为标志的新一轮改革改制全面展开。到2002年底,全市有75%的企业实施不同形式改制(主要有:职工出资、投资主体多元化、国有独资、外商独资或合资、出售、租赁承包、破产等),实行公司制改革的企业占65%以上。公司制企业中,国有独资占7%、投资主体多元化占6.5%、职工出资占42%、合资或外商独资占10%,个人全资和其他形式占34.5%。
  行业结构 1978年,烟台有工业企业13692户,轻重工业构成比例为55.75∶44.25。其中冶金占4.62%,电力占2.38%,煤炭(炼焦)占0.17%,化学占10.95%,机械占32.94%,建材占5.77%,木材占1.10%,食品占16.73%,纺织(皮革)占14.26%,造纸及工艺品占7.45%,其他工业占3.63%。
  经过十几年调整和改革,到1995年烟台市工业企业发展到29712户(全部独立核算工业企业),其中轻工业17981户,占60.52%;重工业11731户,占39.48%。全部工业企业中,乡及乡以上独立核算工业企业2599户(轻工业1350户,重工业1249户),按生产性质可归并为采掘业、制造业、电业(含水、气,下同)三大类,分别为:采掘业130户、制造业2432户、电业37户。
  1996年始,烟台市加快工业行业结构调整步伐,工业行业的门类构成发生较大变化,一些传统产业日渐萎缩,大批高技术产业和高附加值产品迅速发展,以机械制造、电子信息、食品和黄金四大支柱产业为龙头的制造业基地初具规模。到2002年,全市工业企业发展到37059户。规模以上工业企业1725户(轻工业868户,重工业857户),拥有固定资产(净值)454.11亿元(轻工业195.44亿元,重工业258.67亿元),其中采掘业50.36亿元,制造业352.75亿元,电业51亿元。
  第二节产业政策企业兼并破产1997年3月,烟台市被批准列入国务院确定的企业优化资本结构试点城市,为山东省5个试点城市之一。同年,国家下达给烟台市呆坏账核销规模2.56亿元,全市列入兼并破产工作计划企业27家。其中实施破产企业13家,分别是烟台毛巾厂、烟台羊毛衫总厂、烟台表壳厂、烟台北极星家用电器厂、烟台北极星泰莱存储公司、烟台通用化学工业公司、烟台建材综合厂、烟台普德有色化工厂、烟台第二酿酒厂、烟台福山葡萄酿酒公司、烟台大洋水泥厂、山东牟平油厂、牟平金牛山金矿;实施兼并企业12家,分别是烟台有色金属集团公司兼并烟台铜带公司、海阳化肥厂,烟台百货大楼兼并烟台百货采购供应站、烟台公利总公司、烟台华侨商品供应公司,烟台九鼎集团公司兼并烟台市五矿进出口公司,招远变压器厂兼并烟台水泵厂,烟台婴儿乐集团公司兼并烟台明胶厂,蓬莱电业局兼并蓬莱汽车改装厂,烟台华联发展股份有限公司兼并烟台印刷厂,烟台三环锁业公司兼并烟台锁材厂,烟台冰轮集团公司兼并烟台锅炉厂;实施减员增效企业2家,分别是烟台万华合成革集团公司和烟台宽幅布厂。1998年,国家下达给烟台市呆坏账核销规模仍为2.56亿元,列入国家兼并破产工作计划企业16家。其中实施破产企业4家,分别是烟台聚氨酯制品厂、烟台齿轮箱厂、烟台塑料八厂、烟台衡器厂;实施兼并企业12家,分别是中国轻骑集团公司兼并牟平发动机集团公司、烟台有色金属集团公司兼并烟台罐头总厂、烟台万华合成革集团公司兼并烟台齐鲁树脂厂、烟台物资国际经贸公司兼并烟台化轻公司、烟台食品进出口公司兼并烟台针织联合公司、重庆九龙电力股份公司兼并烟台服装工业公司、中国抽纱山东进出口公司兼并栖霞抽纱厂、青岛中物物资公司兼并烟台粮油进出口公司、山东唐龙实业开发公司烟台公司兼并烟台工业经营(集团)公司、莱阳电业公司兼并莱阳家用电器厂、烟台交运集团公司兼并烟台联运总公司等单位。1999年,国家优化资本结构政策进行调整,项目优先向国有大型企业、资源枯竭性矿山企业倾斜,原则上不再实施兼并项目。在此情况下,全市列入国家工作计划企业1家,为烟台北极星钟表集团闹钟厂破产项目;2000年11月列入企业1家,为烟台棉纺织厂破产项目;2001年12月列入企业1家,为烟台宝轴实业总公司破产项目;2002年8月列入企业2家,分别是烟台市金矿、山东烟台化肥厂破产项目。
  发展重点企业集团 1998年4月,在省政府公布省136户重点企业集团名单中,烟台市有13户企业入列,分别是烟台张裕集团、烟台东方电子信息产业集团、烟台合成革集团、烟台冰轮集团、烟台有色金属集团、烟台氨纶集团、烟台正海集团、南山集团、新牟国际集团、山东只楚集团、山东招金集团、烟台港务局、龙口矿务局。1999年10月,国家经贸委发布的520户国家重点企业名单中烟台市有5户企业入列,分别是山东招金集团、烟台东方电子信息产业集团、烟台正海集团、烟台氨纶集团、烟台万华合成革集团。2001年11月,省政府调整全省重点企业集团名单,在167户省重点企业名单中,有工业企业集团136户,商贸、交通、电信企业集团31户。烟台市列入省重点工业企业15户,分别是南山集团、山东丛林集团、新牟国际集团、烟台张裕集团、烟台东方电子信息产业集团、山东只楚集团、山东龙大企业集团、烟台有色金属集团、山东玲珑橡胶集团、烟台合成革集团、山东莱动内燃机集团、山东招金集团、烟台冰轮集团、烟台氨纶集团、烟台正海集团;列入省重点商贸、交通、电信企业2户,分别是烟台市振华百货集团、烟台港务局。同时,在167户省重点企业集团中,又筛选出重点扶持的大型骨干企业集团23户,烟台市列入3户,分别是烟台张裕集团、烟台东方电子信息产业集团、烟台万华合成革集团。
  工商协会管理 2002年6月始,市经贸委根据国家经贸委《关于加快培育和发展工商领域协会的若干意见》要求,对所属行业协会开展清理整顿,撤销烟台市设备管理协会,成立烟台市成品油流通行业协会、烟台市汽车商会和山东省钟表协会;先后完成市服装行业协会、铸造协会、水泥协会、质量协会等4家协会的换届选举。
  汽车生产管理 2002年5月,按照国家、省规范管理车辆生产企业的政策要求和相关规定,市经贸委组织车辆生产企业做好《目录》转《公告》和新产品申报工作。到2002年底,全市《公告》内车辆生产企业有10户,主要产品有客车、轻型货车、农用运输车、摩托车及各类改装车辆共19种产品150个型号。2002年12月,国家经贸委批复同意上海汽车工业(集团)总公司等企业对烟台车身有限公司、山东大宇汽车发动机有限公司和山东大宇汽车零部件有限公司实施重组的方案。
  典当监管 2001年4月,市经贸委与人民银行烟台市中心支行签订《烟台市典当行监管职责交接备忘录》,移交市经贸委监管的典当行5家,分别是烟台市川汇典当行、烟台市华夏典当行、蓬莱市融鑫典当行、招远市金城典当行、莱阳市瑞祥典当行。2001年8月,根据国家经贸委要求,对全市典当业进行整顿,11月结束,保留典当行4家,分别是烟台市川汇典当有限公司、蓬莱市融鑫典当有限公司、招远市金城典当有限公司、莱阳市瑞祥典当有限公司,并由省经贸委核发新的典当经营许可证。
  军队企业移交 1998年始,烟台市共接收军队、武警部队和政法机关移交企业26家,其中军队生产经营性企业24家,生产保障性企业1家,政法机关企业1家。根据中央、省有关文件精神,烟台市按照属地管理原则,将26户企业分别移交8个县市区。

知识出处

烟台市志(1978-2002)

《烟台市志(1978-2002)》

出版者:方志出版社

本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。

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