烟台图书馆

1991年2月，省委、省政府明确提出建设“海上山东”战略设想。1991年4月29日—30日，市委、市政府召开全市水产工作三级（市、县、乡镇）干部会议，作出《关于振兴水产事业、奋力开发“海上烟台”的决定》，拉开建设“海上烟台”的序幕。
  《决定》提出“八五”期间，全市水产品每年增产5万吨，至1995年达到71万吨，年均递增9.1％，力争80万吨，年均递增11.6％。到2000年，全市渔业总产值达到同期全市46.67万公顷耕地的产值水平，实现从海上开发出一个烟台的战略构想。
  目标要求大力发展养殖增殖业，重点抓好浅海筏式养殖、海底增殖、滩贝养殖、对虾养殖、鲍鱼养殖和淡水鱼养殖等六大增养殖业的发展，到1995年全市养殖面积发展到5.33万公顷，产量38万吨；继续发展捕捞生产，合理开发近海资源，积极参与国际渔业竞争，到1995年全市捕捞产量达到42万吨，其中外海、远洋捕捞产量达到12万吨；提高水产品加工质量和档次，引进和利用国际加工新技术、新设备，大力发展精加工和深加工制品，提高水产品的增值水平和市场竞争能力；大力发展外向型渔业，培育发展一批有直接出口权的大中型企业，发展一批生产型、技术先进型的“三资”企业，组建和发展远洋渔业船队，到1995年全市水产品出口达到3万吨，创汇额达到1.5亿美元。
  目标实施　1991年秋，长岛、莱州、蓬莱、海阳、龙口、招远及牟平等县（市），配备了专管渔业的副县（市）长，沿海乡镇均配齐专管渔业的副乡（镇）长。市政府进一步放宽征收农林特产税的政策。从1991年起，实行各种新垦殖、新垦复的水产养殖品种，从有收入的年份起免税3年（鲍鱼养殖可延长至5年）；对虾养殖继续实行减缓免政策；各水产实验场、苗种场等事业单位的养殖产品免征特产税；为养殖服务的各类种苗和用作饵料的养殖品种，不征特产税；实行多品种间养、轮养、混养的产品，只征收其主导品种的特产税；渔业地方自筹税全部用于发展水产业。1991年始，市财政、金融部门每年安排300万元周转金，市农业银行每年安排5000万元低息贷款，扶持渔业骨干企业发展。到1993年末提前两年基本实现“建设海上烟台”的奋斗目标。同年，全市水产品总产量达到101.28万吨，年均递增30.3％，超出计划目标21万吨。其中海水养殖面积增加65％，总产量增长164％，达到53万吨，年均递增38％，养殖产量首次超过捕捞产量，实现历史性突破。海洋捕捞产量达到47.7万吨，提前实现42万吨的奋斗目标，在生产结构调整中实现年均递增20.3％的高水平。其间，远洋渔业有了长足发展，远洋捕捞渔船由1990年2艘、6321千瓦，发展到1993年的33艘、1.4万千瓦，远洋渔业产量由7791吨增长到3.99万吨，年均递增61％。全市实现渔业总产值49.68亿元，超额完成40亿元的既定目标，年均递增44.3％。