烟台图书馆

烟台属旱涝灾害多发地区，季节和年际间降水分布极不均匀，一年中1—5月、10—12月仅占全年降水量的16％、11％。70％多的降水量集中在6—9月份的汛期，具有“春旱夏涝晚秋又旱”的特点。1978—2002年，烟台旱涝受灾面积882.85万公顷，成灾面积458.19万公顷，绝产面积82.61万公顷，倒塌房屋62459间，水毁工程1855处。其间，全市投入防汛、岁修、抗旱经费累计7766.96万元。
  1996年，烟台市抗旱防汛指挥部更名为烟台市人民政府防汛抗旱指挥部。为确保安全度汛，每年汛前防汛主管部门均制定大中型水库、河道汛期控制运用方案和防汛抢险预案，市防办还组织沿海各县市区编制《防台风灾害应急预案》。各级水利主管部门组织力量对所属大中小型水利工程进行全面检查，落实应急措施，确保万无一失。大汛期间，根据天气和洪水预报讯息，包库、包河、包县市区的指挥部领导成员和工程技术人员全部上岗到位，现场指挥抗洪抢险和救灾工作。
  设备　1986年、1988年，沐浴、王屋水库先后建成溢洪闸启闭自动控制系统。1987年、1999年门楼、王屋水库建成大坝浸润线自动监测系统。1988年、1990年门楼、沐浴、王屋3座大型水库先后建成流域雨情、水情自动遥测系统。1988—1989年市、县抗旱防汛办公室改装程控电话并配备传真机；1994—1996年市、县、乡三级共同筹资360多万元建成全市雨量自动遥测系统，实现全市计算机联网。1995—1996年全市大中型水库、河道管理单位分期分批安装程控电话。1997年省防办为大中型水库、河道管理单位统一配备车载模拟移动电话，市防办建成防汛调度中心。1998—1999年市防办及沿海的牟平、福山、蓬莱、龙口、招远、莱州、莱阳、海阳、长岛9个县市区安装了气象卫星云图地面接收系统。
  防汛抗洪　1978—2002年，烟台累计洪涝受灾面积58.97万公顷，成灾面积32.99万公顷，绝产面积10.63万公顷。国家累计投入防汛岁修经费3660.1万元，完成土石方7970万立方米，工日5222万个。
  1985年8月17日—19日，烟台遭到第九号台风的袭击。从17日上午8时开始，刮起6～7级大风，后逐渐增加到8～10级，阵风11～12级。下午2时，台风中心掠过招远、长岛时，最大风速达40米／秒，全市普降暴雨，局部特大暴雨，招远、龙口、蓬莱等县最大三日降雨量均超过百年一遇，点雨量招远栾家河乡最大，为646毫米。全市所有河道全部行洪。台风来袭时，市委、市政府派出11个抗灾工作组，由委办局以上领导干部带队，水利工程技术人员参加，顶风冒雨奔赴各地指导抗洪抢险。
  1990年，门楼水库流域年降雨844毫米，其中汛期（6—9月）降雨679.8毫米，占年降雨量的81％,9月12日库水位达到29.12米，相应库容1.05亿立方米。24日凌晨3—5时，幸福渠副坝坝后、下游河道泉群以及东汪格庄村农户宅院发生突发性漏水，漏水流量达3立方米／秒，次日达3.8立方米／秒，日漏水量达25万立方米。市委、市政府立即组织市水利局、烟台警备区、交通部烟台海难救助打捞局的领导、工程技术人员和潜水员赶赴现场，制定既保安全又保蓄水的“双保”抢险方案。9月26日省水利厅水利专家赶赴现场，研究确定处理意见：坝前封堵，坝后反滤，坝基帷幕灌浆。整个堵漏截渗抢险工程从9月27日开始到11月12日结束，共进行4次紧急堵漏，抛装土砂麻袋3700条、棉被150床、5×8米篷布5块、钻钢2吨，抛填砂土2190立方米，坝后反滤层填碎石5000立方米，工日2.2万个，投资60万元。
  抗旱　1978—2002年，烟台因干旱累计受灾面积825.8万公顷，成灾面积425.2万公顷，绝产面积71.98万公顷。国家投入抗旱经费4106.9万元。
  1989年，烟台全年降雨430毫米，春、夏、秋三季都遇到严重干旱。全市受旱面积64.83万公顷，农作物成灾面积28.22万公顷，2046处扬水站、15612眼机井无水可抽，所有河流干涸断流。全市先后派出1.1万多名干部包县包乡包村，出动劳力118万人，动用机械64754台，投入拉水汽车、拖拉机18505部。利用水利工程35760项，土井、手压井30070眼，灌溉129.2万公顷。挽回粮食62.34万吨、油料9.14万吨、水果23.48万吨。同年粮食总产204.6万吨，是历史上第三个高产年。
  1996年始，全市重点加强抗旱服务组织建设。至1998年底，12个县市区均在原喷灌公司、机井队或水利服务公司的基础上，建立起比较规范的抗旱服务队，其中招远、牟平、莱阳、龙口为“全国抗旱服务队建设示范县”。至2001年底，全市建立乡镇抗旱服务队95个、村级抗旱服务队2680个。大力推广应用“旱地龙”抗旱剂。主要用于小麦、玉米、蔬菜、果树等农作物和高效经济作物，1998年喷洒和拌种面积10万公顷，1999年达到36万公顷。各种作物增产幅度10％～25％。
  1998年10月至2001年6月，烟台市遭受百年一遇的大旱，全市累计降雨仅897毫米，是正常年份降雨量的58％。国务院副总理温家宝带领专家组亲临烟台考察指导，论证调水方案，研究抗旱策略。省委、省政府主要领导及有关部门多次来烟台了解旱情，研究部署抗旱工作。抗旱期间，全市上下紧急动员，采取的主要措施：1．保障城乡生活用水。为确保烟台市区供水，市政府成立市区应急供水指挥部，在充分论证的基础上，确定实施11项开源挖潜应急工程。先后投资3.27亿元完成门楼水库库区清淤挖潜引流，夹河地下水库、道平、两甲、西埠庄等水源地开发，累计向市区供水2400万立方米，有效缓解了市区供水的燃眉之急。在农村，为解决人畜饮水问题，全市筹措资金2.25亿元，采取库底挖塘、加深水井等措施，修建6730项应急供水工程，解决了62.2万人、8.4万头牲畜饮水困难。2．科学利用有限水资源。2001年1月，市防汛抗旱指挥部印发《关于春季抗旱工作的紧急通知》，要求科学调度水资源，发动群众截潜流、筑塘坝、打机井，大搞投资少、见效快的小型水利工程，努力扩大水浇地面积。据统计，全市共投入抗旱资金3.16亿元，建设抗旱应急工程2850多项，扩大灌溉面积1万公顷。2001年全市粮食产量201.6万吨，抗旱挽回粮食损失75.3万吨。3．节约用水。在大幅度减压用水计划的同时，开发推广节水新技术、新产品，投资1.45亿元建成中水处理系统工程，日产中水4万立方米，并强制11个耗水大户使用中水，缓解城市供水压力。在农业方面，大力推广粮田管灌、果园微灌、大棚滴灌等节水技术。1999—2001年，全市共投入资金14.6亿元，兴建各类水利工程2.8万项，扩大改善水浇地面积11.5万公顷，节水灌溉面积累计达28万公顷，推广应用“旱地龙”拌种和喷洒26.7万公顷，各项措施年节水4亿立方米。