烟台图书馆

第一节 对外开放
  1984年，烟台市成为全国首批14个沿海开放城市之一，《烟台市实行进一步对外开放、兴办经济技术开发区规划纲要》，得到省政府和国务院的批准，由此烟台站在对外开放的最前沿。同年，经外经贸部批准，烟台市在香港设立芝兴有限公司，这是第一个境外企业，是烟台市政府驻香港的窗口公司，主要任务是向外界宣传介绍烟台，联络结识香港大商社、大公司和有意到烟台投资的客商，促进烟台市招商引资工作，收集整理香港及国际经济信息，为烟台对外开放服务。
  对外开放使烟台对外联系和国际交往日益频繁。70年代，境内平均年接待各类海外人士约400人次，1984年接待各类外宾上升为10289人次。1986年国家授权烟台自行办理出国（境）人员护照，烟台与国际交往的范围进一步扩大，交往层次提高，交往人数大幅度增加，至90年代，每年接待各类海外人士10多万人次。至2002年，全市接待海外及港、澳、台同胞计13.58万人次。交往的领域扩大到政府间互访、经贸洽谈、技术考察指导、科教文卫交流、观光旅游等。2002年，烟台市先后与国外结成国际友好城市、友好合作城市共11个，包括美国、日本、新西兰、俄罗斯、韩国、泰国、英国、瑞典等国家。
  对外开放促进了烟台经济社会快速发展。全市确立重点突破、梯次推进、拓展领域、跳跃发展的开放思路，全面实施经济国际化战略，利用外资的渠道不断扩大，外资分布日益广泛，外资额逐年增加。1984年全市共引进各类项目22个，实际利用外资77万美元，到2002年，全市累计批准利用外资项目6999个，实际利用外资65.79亿美元，外资分布64个国家和地区。此外，还与200多个国家和地区广泛开展经济技术合作业务。90年代，国家放宽自营进出口审批权限，有条件的各类企业可以自主开展进出口业务，至2002年，烟台市先后有700多家企业可以自主开展进出口贸易活动，进出口总额合计282.46亿美元。
  对外开放逐步向深层次和更大空间发展。1993年烟台参与举办中韩国际经济贸易技术洽谈会，1995年举办烟台——东亚城市进出口商品交易会，到1997年成功举办第二届APEC国际贸易博览会。烟台市立足亚欧，携手国际葡萄与葡萄酒组织，不断融入国际大舞台。90年代，烟台市与联合国亚太经合组织密切合作，使烟台对外开放达到一个更新高度。至2002年，烟台已连续举办三届由联合国亚太经合组织和中国对外贸易经济合作部联合主办的大型经贸会议，连续四届举办联合国亚太经社会和中国工程院、山东省政府联合主办的国际果蔬博览会。
  烟台经济技术开发区成为烟台市对外开放和区域经济社会发展的龙头。1985年开发区引进第一个香港富商投资项目。到2002年，开发区引进外商及港澳台商投资项目602个，项目投资总额30.79亿美元。项目涉及美国、日本、韩国、英国、德国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯、泰国、新加坡、法国以及中国台湾、香港、澳门等33个国家和地区。2002年，开发区实现国内生产总值100.03亿元，人均GDP达到9181美元，全年完成各项税收总额12.14亿元，实现预算内财政总收入10.74亿元。烟台经济技术开发区的健康发展，有力促进了全市对外开放和经济社会发展。
  第二节 城市化进程
  1978年前，境内城乡二元结构明显，城镇人口基本与非农业人口一致。改革开放后，境内乡村人口向城镇人口转移速度加快，人们的生活方式逐步从农村向城市升级转化，城镇人口不断增加，城镇规模发展逐步壮大。1978年烟台市城市化率仅为8.1％,1982年为10.1％,1993年为30％,2000年为45.8％，至2002年达到47.9％。
  烟台市城市化进程具体表现是：1．城市人口增长。烟台市总人口由1978年的559.87万人增加到2002年的646.72万人，增加86.85万人，增长15.5％。非农业人口由1978年的45.37万人增加到2002年的218.34万人，增加172.97万人，增长3.8倍；非农业人口占总人口的比重由1978年的8.1％上升到2002年的33.8％。2．城市区域迅速扩张。随着城市化进程的加快，烟台市区规模不断扩大，市区面积由1978年的227.5平方公里扩大到2002年的2722.3平方公里，市区建成区面积136.62平方公里。市区人口快速增加，1978年为34.31万人，2002年末达168.45万人，增加4倍。其中非农业人口1978年为21.17万人，2002年为99.19万人，增加3.7倍。3．市设区数量增加。设市城市1978年为一市（原烟台市），1983年设二区（芝罘区、福山区），1994年设四区（芝罘区、福山区、牟平区、莱山区）。另外，1984年10月国务院批复设立、1985年3月开工建设的烟台经济技术开发区，规模不断扩大，2002年通过区划调整，开发区面积扩大至224.26平方公里。4．建制镇增加，发展加快。2002年末，全市有建制镇95个，所有县级市均已撤乡为镇；建制乡6个，均在长岛县。随着烟台市乡镇企业的规模化发展，农村经济实力的不断提升，烟台市小城镇建设具备良好的发展基础。