烟台图书馆

1947年7月，全国各解放区相继进入战略反攻。蒋介石在调兵遣将，仓促组织中原防御，阻挡晋冀鲁豫野战军挺进大别山的同时，为迅速结束山东战事，以便抽出主力转用到其他战场，并“封锁渤海港口”，截断山东解放区的海上通道，于8月制定了进攻胶东的“九月攻势”计划：以整编第八、第九、第二十五、第五十四、第六十四师和整编第七十四师的第五十七旅共16个旅的兵力，组成“胶东兵团”，由陆军副总司令范汉杰兼胶东兵团司令，在海空军支援下，企图先取平度、莱阳，后取烟台，逐步将解放军压缩在胶东半岛，加以消灭，切断山东与东北两个解放区的海上联系，摧毁华野的战略后方；另外整编第八十三、第二十八、第五十九、第七十七师守备鲁中、鲁南、滨海地区主要点线，并清剿占领区。美国为了使山东半岛成为其军事基地，也暗中策应国民党军，并于8月28日从海上侵犯文登浪暖口、小iv_岛，威胁烟台、威海等港口城市。
  华东野战军东线兵团为粉碎敌人的“九月攻势”，掩护后方机关向渤海地区转移，并钳制山东之敌，配合刘邓、陈粟、陈谢三路大军挺进中原的行动，决定：由许世友率领第九、第十三纵队和胶东地方部队，在胶东地区组织运动防御，利用内线作战的有利条件杀伤、消耗敌人，并力求歼敌一部；由谭震林率领第二、第七纵队和独立师、第十师及滨海地方部队在诸城地区作战，威胁进犯胶东之敌侧背。在给敌人以一定损耗并使其相当疲惫之后，第九、第十三纵队转至外线与第二、第七纵队会合，调动敌人回援，于运动中寻机歼敌，粉碎敌人进犯胶东的计划。