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1938年3月8日，中共掖县县委发动了玉皇顶抗日武装起义。玉皇顶起义前，中共掖县县委为了调动一切武装力量，结成广泛的抗日民族战线，将县内多支武装联合起来，组成“民动”。起义胜利后，将“民动”更名为“第三支队”，郑耀南任支队长。“第三支队”刚成立时，支队部按照旧军队编制设立了参谋、政治、秘书、军需、军法、军医等八大处。支队以下成立11个大队，支队部内设立特务、侦察、通讯和盐警四个直属队。“第三支队”是一支主要由共产党领导的联合抗日的队伍。为了加强共产党的领导，支队中的军事、政治、盐务等处的领导干部均由中共党员担任，其他各处则由拥护共产党主张的民主人士担任。
  “第三支队”成立后，在全县进行了声势浩大的扩军宣传。宣传队和扩军小组深入农村进行宣传发动，全县出现了参军高潮。从3月初到4月底，在不到两个月的时间里，“第三支队”就从四五百人、二三百支枪，发展到3700余人枪，成为胶东各县中人数最多的一支抗日武装力量。