烟台图书馆

1938年2月1日，日军侵占掖县城。日军进城后，委任永春堂药店经理、掖县地方治安维持会会长刘子容为伪掖县县长，其女婿张延善为秘书。刘子容、张延善网罗了一批汉奸，组成伪县政府。日军只待了一天便撤走。刘子容依仗保安队及公安局等权力机构，下令取缔一切抗日组织，平毁抗日工事，还召开大区联庄会区队长会议，企图控制地方武装和政权。
  针对刘子容的反动行径，县委研究确定，以“抗敌锄奸，开展广泛的游击运动，并迅速建立军政抗敌政府”为中心任务，利用一切关系争取各区区队，在各乡镇、村落成立自卫团，并在《民声》报上发表了《争取区队到抗敌阵线上来》和《乡村民众自卫组织大纲》两篇文章。县委根据不同情况，采取不同方式，争取了第六区队、第二区队、第七区队和其他区队各一部分人员，他们都同意接受“民动”的领导。这样，就使刘子容仅守着一座孤城，陷入全县人民的包围之中。
  中共掖县县委为抗日武装起义进行了充分的准备，做好了起义成功与失败的两种打算。郑耀南、王仁斋、李勋臣等率领大部分党员和“民动”组织举行武装起义；张加洛、李佐长、郭欣农等率领一部分党员潜伏起来。一旦起义失败，郑耀南等率领队伍转入到大泽山一带打游击，张加洛等留在地方秘密开展工作，以便互相支援。县委和“民动”对起义的部署是：成立攻城指挥部，郑耀南任指挥，赵森堂任参谋长；派宿勋臣和王瀛洲为内应，半夜偷开城门，引导起义部队进城！切断县城对外的电话联系，防止刘子容向外求援；3月8日夜10点，各路部队到县城西北玉皇顶举行武装起义。
  3月8日夜，起义各部准时到达玉皇顶。郑耀南下达了武装起义、攻打县城、活捉刘子容的命令。各路武装迅速把县城团团包围起来。起义部队埋伏在城下，焦急地等待着内应打开城门。但直到天亮，城门依然紧闭，城上反而加强了防守。原来，宿勋臣、王瀛洲按计划开城门时，被巡警发觉，王瀛洲被捉。这时，刘子容始知有变，急求外援，电话打不通，只好下令死守。
  内应开城门没有希望了，郑耀南当机立断，召开紧急会议，决定在军事包围的形势下，开展政治攻势，组织指战员对城内喊话，同时捉拿刘子容的家眷作人质。一时间“中国人不当汉奸卖国贼！”等口号四起，城内伪军开始骚乱起来。刘子容为了稳定军心，拖延时间，和张延善、张良臣等一起爬上北门城楼。他看到第六区区队长周亚泉（他准备委任的警备司令）也在向他喊话，才知大势已去。正在此时，刘子容的家眷被拉到北门城下，刘子容顿时瘫倒在地。张延善见势不妙偷偷逃跑，张良臣只得表示伏罪，下令打开城门。起义部队进城后，很快缴了伪保安队、警卫队的枪，占领了伪县政府和公安局，救出了王瀛洲，活捉了刘子容。到上午10时，起义军一枪未发，占领县城。
  起义胜利后，郑耀南主持召开了“民动”扩大会议，研究部队建设、政权建设等重大问题。会议决定，为防止日伪军卷土重来，必须继续发展壮大队伍，立即成立抗日民主政府。同时决定将“民动”更名为胶东抗日游击第三支队，郑耀南任支队长，周亚泉任副支队长，赵森堂任参谋长，王文峰任秘书长，李佐长任支队长室机要秘书。支队部按照旧制设立八大处：政治处，王仁斋任处长（后改称政治部，张加洛任主任）！参谋处，王瀛洲任主任；秘书处，马少波任主任；军需处，孙会生任处长；交际处，徐志皓任处长；军医处，王云霖任处长；军法处，曲伯川任处长；副官处，刘惠卿任处长。支队部下辖11个大队，每大队设三个中队，还辖特务、侦察、通讯和盐警等直属大队。支队部决定，除直属大队驻县城留守外，其余大队立即开赴划定地区驻防。支队部还在全县贴出布告，申明保卫胶东，保卫家乡，驱逐日寇；保障人民言论、出版、集会、结社自由；实行民主政治，完成地方民选；取消苛捐杂税，改善人民生活！肃清汉奸，没收汉奸财产；动员民众参加抗战，有力出力，有钱出钱，有枪出枪等六条政治主张。同时成立掖县抗日民主政府，张冠五任县长。抗日民主政府发布了施政纲领：（一）废除一切苛捐杂税，三亩地以下免征官税；（二）实行平粜抑价，稳定市场；（三）禁止烧酒，奖励粮食生产；（四）实行抗日民主教育，兴办农村小学；（五）对地主、富农、大商号征收爱国捐，减轻人民负担；（六）镇压汉奸，没收其财产。
  为了加强党的领导，树立党在政治上和军事上的优势，“第三支队”组建了政治工作机构，建立起政治工作制度。
  为了扩大武装，“第三支队”除印发《抗日锄奸宣传大纲》外，政治处还组织宣传队、剧团，出版《抗战日报》（三日刊），进行深入的宣传动员工作。不久，全县出现了参军、献枪、捐献的高潮。许多妇女冲破封建束缚，参加抗日部队。到4月底，在不到两个月的时间里，“第三支队”就发展到三千七八百人枪，成为胶东各县最大的一支抗日武装力量。
  为了提高部队的战斗力，“第三支队”注意抓部队的各项建设，既注重思想政治教育，又重视军事训练，使部队的政治素质、军事素质大大提高。
  为了发展当地经济，改善人民生活，保证部队军需，“第三支队”成立了财经委员会，聘请社会贤达孙康厚担任主任，郭欣农、孙会生等人任副主任。财经委研究制定战时经济体制和经济政策法令！组建北海银行，成立盐务处、粮价平抑委员会和商会等，整顿金融、税收和市场；办起了兵工厂、被服厂，基本保证了部队武器和装备的供应。