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县委： 今日接区委电示，已准备的南下干部，要提早于二月底即须集结徐州待命。为了及时完成这一紧急的战斗任务，地委特作如下决定： （一）区委指示：原准备南下成套县区干部，地委已批准同意的，可即按决定抽调。地委决定待区党委批准的县级干部，（包括县书、正副部长级）华东局一般会同意（个别可能有变动）。为了及时完成这一任务，故不能待区委正式通知，必须立即先行调动，待有通知后，再行个别变动。
  （二）各县按此指示，应立即按前次县组来地委所研究的成套县区干部的质量与数量，进行抽调集结。
  （三）区委指示：“各地调南下干部，东、北、南海统一于二十日集结区委，准备前往坊子上车。”为此，我东海各县集结时间地点特确定于下：荣成、威海、文登、昆嵛四县于本月十五日来地委集结。牟平、乳山、海阳、牙前四县于本月十七日在牙前崮山区前垂柳村集结。
  （四）在抽调中如有个别特殊情况，须要调整调换者，县级干部应报告地委批准，区级干部县级干事各县可自行研究决定之。
  （五）新旧干部应很好仔细交待接替工作，县级干部职务未正式公布前，可先行代理工作，待区党委有正式指示，即通知你们。
  （六）你县集结之干部，按套组成一个中队，下设几个分队或小队，并决定你县等同志负责带领这批干部，其负责同志应带全部干部名单与有关材料，但不公布每人去新区所担负之职务。
  （七）你县抽调干部共成立一个伙食单位，伙夫按十人配备一个配备之。并外设会计、总务、事务员各一人，共享通讯员二人，卫生员一人，以管理行军供给卫生等问题。所有干部人员并一律带齐二月份的粮食、菜金、津贴……等等。
  （八）应注意事项： 1、关于南下干部是否带爱人的问题，区委指示仍按前次区组会议确定的原则执行：即是凡不带小孩身体健康并且是脱离生产的妇女干部者均可一同随往，到新区工作。各县必须以此为准绳，切实避免将身体有病，小脚妇女，或是不脱离生产的妇女也一同调往。
  2、而对那些暂时因身体不好或怀孕等不能一起到新地区之妇女干部，各级党委必须对其认真负责分配其一定的工作或学习（可不算在编制人数以内）。地委并即以地委组织部为主吸收各有关部门参加，组成南下干部家属管理委员会，开始进行日常工作，专门负责了解所有南下干部家属的思想情况并帮助解决其具体困难。望各县与之联系，并经常反映情况。
  3、对所调之干部，需切实了解其思想情况与身体情况，如有经过动员仍不通者，或年龄较大身体又弱并有不少具体困难，仍应留下在原地工作，不应勉强调往新区工作。
  4、随赴新区之民兵暂不抽调。
  5、每县可雇用两辆胶轮大车，以备带干部之简单行李，经费暂借，待报区委报销。
  （九）此次调集干部，县委最好结合召开一次区干扩大会，结合布置当前工作，进行深入的广泛的政治动员与战争动员，使调动与留任干部均能作到愉快接受到新区工作和安心在原地工作。为了减少南下干部顾虑，并可在此次动员抽调中由当地政府通告其所属村及家属，凡过去和今后调往新区干部工作的地方干部与人员，一律即按军属待遇。
  （十）各县必须注意的必须继续认真贯彻归参生产，及即将进行之借粮工作，切勿因此而使工作受到影响。
  （十一）你们布置进行情形望随时报告我们。
  （中共）东海地委 1948年2月7日