烟台图书馆

要坚持“三有利”标准，立足栖霞工业的实际，坚持少建设，多技改，把重点放在盘活存量资产上，走低成本资产运营的路子。我市的企业都属于中小企业，应主动接受大企业集团的产业辐射作用，通过市场机制，尽快完成在新一代产业中的定位。一是通过挂大联强、出售转让、兼并联合、租赁经营和破产重组等形式，以产品为龙头，以资产为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组，重点解决好骨干企业加快发展问题和长期亏损、严重资不抵债企业的资产闲置问题。要积极推广服装集团挂靠省外服、抽纱厂划转省抽纱公司的经验和做法，鼓励和支持企业积极挂靠大企业、大集团，特别要抓好与国家重点扶持的1000户大企业的挂靠联合。对已挂靠划转的棉纺厂、橡胶集团等企业，要搞好配合，通力协作，为企业的启动生产创造良好环境。棉纺厂要于上半年全面启动。对能够转让、拍卖的企业，要大胆拍卖转让，从根本上转换企业经营机制。二是抓好股份制改造，促进企业组织结构调整和制度创新。按照“工者有其产，劳者有其股”的思路，积极探索，稳妥推进，加快企业股份制改造步伐。对前段已实行股份制改造的企业进行规范，缺什么补什么，使其不断完善提高。要充分发挥董事会、监事会和股东代表大会的作用，严格按股份制要求进行运作。在抓好企业股份制改造的同时，要积极稳妥地搞好事业单位股份制改造试点，探索一条公益事业社会办的新路子。三是积极推广各项配套改革。建立职工养老保险、企业补助养老保险、个人储蓄养老保险相结合的各层次养老保险制度，进一步完善医疗、工伤、生育保险制度，大力实施“再就业工程”，千方百计拓宽下岗职工再就业的路子。下岗职工再就业率年内力争达到80%。