烟台图书馆

近几年来，对外开放在我市经济发展中发挥了巨大的拉动作用，可以这样讲，没有对外开放就没有栖霞的今天。从投入的角度看，我市近几年来总投入约16亿元，而境外资金投入就达1.5亿美元，占投入总额的80%以上。如果不搞招商引资，我市的经济总量不会有现在的规模。从国民经济外向度的方面看，今年上半年，外出口额达6000多万美元，占国内生产总值的五分之一，成为我市国民经济的一大支柱。从税收角度看，上半年外资企业缴纳税收的增长幅度大大高于税收平均增长幅度，成为财政收入的一个重要来源。再是如果没有三菱水泥在中桥的落户，栖霞至烟台的汽车专用线不可能这样顺利开通。在经济国际化越来越明显的情况下，栖霞的今天靠开放，明天还要靠开放，要实现强市目标，必须走开放之路。可以预言，我市对外开放上水平层次之日，就是栖霞经济腾飞之时，如果我市经济的外向度能达到80%，经济格局将发生质的变化，栖霞的面貌将为之焕然一新。在这个问题上，不但需要坚定的信心，更需要矢志不移抓开放的决心，任何在对外开放问题上动摇的思想和模糊认识都是错误的。目前我市出现的对外开放不平衡问题，甚至有的单位至今没有实现零的突破，是对开放认识不足的具体体现。在近几年对外开放中，我们已经积累了一些经验，尽管条件差、区位优势较弱，但仍然取得了在烟台市居前列的优异成绩，就是我们坚定不移地坚持了“2000平方公里全面对外开放”的开放战略，今后仍需一如既往、脚踏实地地把对外开放、招商引资推上一个更高的层次。由于县域经济属于“放小”的范畴，因而在对外开放问题上有着更为广阔的空间和较大的灵活性，应该地域不分南北，部门不分属性，企业不分大小，能开放的都要开放。要解决好“以果障目，水泥当家”的问题，所有领域都要面向国际，参与世界经济大循环，不仅自然资源要开放，企业要开放，人力资源和社会事业也要搞开放。中医院在烟台市率先利用外资更新医疗设备，在这方面是一个成功的典范。可以这样讲，开放在栖霞没有禁区，只要能打破思想禁区，就肯定有所收获、有所建树。桃村和臧家庄两个村庄能搞成国内一流的外资项目，我们各级各部门没有任何理由搞不上去。有的单位在市委、市政府组织的对外招商活动中，逼都逼不出去，招商计划年年落空，这在今后是不能允许的。部分企业和部门之所以在那里惨淡经营，主要原因就是对外开放没搞上去，对此我们一定要有压力感和紧迫感，不能再继续停在家里“坐井观天”了。由于国家将集中扶持3000个大型企业，今后的新项目基本不可能再跻身于国家计划的盘子，对外开放将成为上项目、搞技改和融通资金的主要出路。因此，抓对外开放的气魄和力度还要再大一点。只有这样做，栖霞的经济和社会事业发展才会有美好的明天。综上所述，今后，我市的国民经济能否发展，社会事业能否前进，人民生活能否改善，关键是能否真正坚持好以上三个观念，这三个观念应该成为我们今后从事各项工作的重要思想基础。