烟台图书馆

总结近几年的改革工作，尽管有很大突破，但其中有很多是改良主义的东西，在一些重大问题上，许多方面还没有涉及或不敢涉及，主要原因是对“三有利”的标准理解不深刻。今后的改革主要应按照江泽民同志的讲话精神，坚定不移地坚持“三个有利于”的标准，坚持“不争论”的基本观点。十五大的召开将预示着新一轮改革高潮的到来，我们必须用发展的眼光来重新认识改革，一切符合市场经济规律的组织形式和公有制实现形式都应大胆采用。在对企业组织结构的改革当中，要采取“不求所有、只求所在”的指导方针，只要符合“三个有利于”的标准，哪种形式有利于发展、有利于提高经济效益，就要进行大胆试验和推广。只要企业仍然留在栖霞，税收留在当地，工人能保证就业，不论采取哪种形式都可以。为此不要争论，争论影响决心，影响效率，最终影响发展。争来争去，无论搞什么改革，都将一事无成。我市的一个企业曾经在三年之前就探讨过对外挂靠问题，就是因为争论把事情搞黄了，使这个企业失去了三年发展的宝贵时间。这样的失误不能再重复了。一个明智的领导者，决不应该有重复的失误。从中央对深化改革“抓大放小”的基本方针来看，作为县域经济都属于“放小”的范畴，我们没有任何必要看守老摊子不放手，胆子要再大一点，步伐要再快一点。在用人制度的改革上，要大胆启用那些乐于奉献有开创精神的人，不拘一格降人才，打破干部、工人、农民等身份界限，谁有本事使企业产生巨大效益就让谁来干。电焊条厂就是因为租给了个人而一举扭转了亏损局面，大庄头水泥厂也是因为出售给个人，在大部分水泥企业不景气的情况下，始终保持了不败之地。总之，在用人的问题上也要坚持“三有利”的标准，让真正有本事的人发挥聪明才智。同时，在发展个体民营经济上，也要本着“三有利”的原则，放活政策，积极引导，鼓励发展，如果我市能培植出3000个纳税1万元的民营经济实体，对财政的贡献就是3000万元。这笔大帐划得来。从形势的发展来看，今后县域经济将逐步由个体民营经济独当一面，这是最有活力、最富有竞争性的经济增长点。为此，我们将以更开明的政策来鼓励个体民营经济加快发展。