烟台图书馆

一是坚定不移地把改革开放作为经济工作的总抓手。由于我们把发展经济的着力点放在深化改革、扩大开放上，用改革的手段解决发展中遇到的矛盾和问题，从而为经济建设注入了生机和活力。在企业改革方面，我们遵循“三改一加强”的指导思想和一企一策的原则，采取股份制、租赁、破产、出售、兼并等改制措施，使全市企业改制面达到90%以上。以行业为纽带，先后组建企业集团29处，上半年新组建白洋河集团和工具集团。通过组建集团，膨胀规模，有效地解决了县域工业企业小老低差的问题。以资产为纽带，在完成第一轮企业改制的基础上，上半年又对市属5户企业进行了重组，盘活存量资产4000多万元，安置下岗职工1000多人。在农村改革方面，以推进农业产业化为目标，积极引导农民发展多种形式的合作社和股份合作制，全市累计兴办较规范的各类合作社131个，吸收农户8950个，推动了农业产业化进程。在社会保障制度配套改革方面，农村社会养老保险工作进一步发展，人事制度、住房制度改革进度加快，第一轮公开招聘国家公务员工作基本结束，住房公积金制度已经建立，公房出售正在推进。
  对外开放和招商引资工作进入烟台前列。体现国内开放一流水平的三菱水泥、三峰陶瓷、源通果汁等合资企业的建成投产，标志着我市对外开放实现了向高层次的飞跃。几年来，有135个外资项目在我市安家落户，境内实际利用外资累计1.5亿美元。今年以来，在国家对外经贸政策调整，开放形势趋冷的情况下，我们抓住第二届APEC博览会在烟台举办这一历史机遇，加大力度，主动出击，对外开放工作又取得良好进展，新批准利用外资项目5个，合同利用外资额1353万美元，实际利用外资1339万美元，新批加工贸易合同28项，加工贸易产品总值779万美元。上半年，我市三资企业增值税和所得税入库451万元，比去年同期增长84%，高于全市税收平均增幅70多个百分点，出口退税378万元，比去年同期增长366万元。由此可见，我市对外开放已步人良性发展轨道，成为我市经济新的增长点。