济宁市图书馆

2014年，济宁高新区主动适应经济新常态，及时把握发展新特征，以融合人才链、创新链、资本链、产业链为抓手,全力构建创新创业生态系统，经济社会呈现出转型提质、 逆势突破、活力增强、民生改善的良好态势。全年实现营业总收入2155亿元，增长15.3% ;地区生产总值493亿元，增长10.3% ;规模工业总产值1110亿元，增长8.5% ;公共财政预算收入38.4亿元，增长 10.7% ;税收收入30.6亿元，增长11.4% ;固定资产投资260亿元，增长16.4% ;实际利用外资2.2亿美元,总量保持全市第一。主要指标均居全省国家高新区前3位，经济总量在全国129个国家高新区中列第24位。在一年4次的全市工业、城建观摩和一年2次的群众满意度调查中稳居全市前列。
  在第八届中国产学研合作（深圳）创新大会上，以一流的产学研合作示范作用、区域创新发展的引领地位,荣获“中国产学研合作示范基地”，同时获得 4项“产学研合作创新奖”和“创新成果奖”，数量居全国前列。
  一、党的建设济宁高新区各级党组织528个,其中党（工） 委25个,党总支42个,党支部461个;全区党员 13838人，其中机关事业单位党员2252人,村居党员6922人，企业党员4664人。2014年，济宁高新区党工委始终把基层党建工作摆在突出位置，抓住重点领域、重要问题，有针对性地加以突破和推进。 贯彻从严从实要求，聚焦“四风”对症下药,开展了 “三难”、“两公”、“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动，党的群众路线教育实践活动取得良好效果。认真落实“回头看”工作部署,对照“两方案一计划一清单”，逐项对照、深入查摆，确保了措施落实到位、制度按期出台,涉及群众利益的问题得到妥善解决。着力加强依法行政，加强规范性文件管理,推进重大决策后评估制度和行政执法规范化建设。从严从实开展教育实践活动，广大党员普遍接受了一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育。深化干部联村驻户活动,1481名联户干部与4.8万户农户建立了直接联系，155名党员领导干部与249户城乡困难家庭建立了重点联系，帮助群众解决了一批实际困难。加强基层党建常态化保障机制建设，全面落实“两增一扶”要求, 大力实施基层党组织服务能力提升工程，圆满完成新一轮村两委换届选举,基层党组织的号召力、战斗力、凝聚力进一步增强。制定岀台了“廉情十分钟”讲评制度，建立了“每日一提醒、每月一通报、 每年一测评”制度,狠抓反腐倡廉教育,惩防体系不断完善，营造了干部清正、政治清明的良好发展态势。
  二、主要工作产业结构步入良性发展态势。顺应科技革命和产业变革潮流，密切关注新兴业态,把握新常态的新规律，成功引进了甲骨文、文思海辉、软通动力等一批常态下难以引进的标杆企业，搭建了综保区、大学园等很多常态下难以建成的发展平台。坚持把信息产业作为转型发展的战略抓手,着力放大惠普、甲骨文、文思海辉、软通动力等知名IT巨头的虹吸效应，惠普实训中心、软件测试中心投入使用，甲骨文OAEC产业基地项目投入运营,文思海辉软件服务外包基地、软通动力信息产业生态圈加速推进。全区聚集工业设计、影视动漫、电子商务、软件开发等企业120余家，双软认证企业达23 家。抓住国家创新型产业集群试点契机，集群布局的70个产业链项目、14个现代服务业项目加快实施，形成了一批新的增长点。装备制造、生物医药、 纺织新材料、光电信息等产业向创新型产业集群提升，辰欣医药、如意科技、莱尼电气等56家规模企业保持30%以上增长，山推推土机、小松挖掘机市场份额持续保持行业领先，产业结构步入了 “存量调整、增量做大”的良性发展态势。
  创新创业生态系统更加完善。围绕“国家科技服务体系”试点，坚持把人力资源、创新平台、科技金融作为新优势，推动发展动力从要素驱动向创新驱动转变，初步摆脱了传统的“政策依赖型、资源依赖型、环境依赖型”增长模式。把集聚创业人才、转化创新人才、扶持人才创业摆在战略全局的突出位置，推动一批名校资源入驻大学园,济宁学院、济宁医学院2000名大学生及惠普首批840余名高校优选生进驻实训,近4500名惠普专业统招生在17所惠普联合办学高校入学注册,500名甲骨文IT工程师顺利开班。引进了世界500强企业万宝盛华等人力资源企业,人才联盟建成招聘、猎头、外包、培训、咨询、测评等功能平台。新引进国家千人计划专家2人,新增国家中青年科技创新领军人才2人、市“511”人才6人，储备各类中高端人才4000余人。以企业为主体推动行业公共平台建设,惠普软件测试中心、综合云服务、先进装备制造、软件动漫、药物研发、大尺寸蓝宝石等公共平台投入使用，国家半导体及显示产品质检中心通过国家“三合一”评审。生物医药专业孵化器成为继创业服务中心后被认定的第二个国家级孵化器，各类专业孵化器、加速器面积突破200万平方米。建成了首个国家纺纱工程技术研究中心。新建省市工程技术研究中心28个、院士工作站2个，新增知识产权战略联盟2个、市级产业技术联盟4个,26个项目进入国家、省科技专项，获得省科技进步奖4 项，知识创造和孕育创新的能力明显提升。优化科技金融支持,推动科技资本、产业资本、金融资本加速融合,推出系列新型金融产品，新引进华夏银行、 中信证券等金融机构8家,13支创业基金突破40 亿元。
  科技新城功能品质持续提升。创新产城融合、 综合配套的空间组织方式，促进了产业功能、生活功能、城区功能、生态功能的集成配套,布局更趋优化。推进“一区多园”建设，滨河科技园、综合保税区、产学研基地、大学园等五大功能区框架全面拉开，进一步优化和拓展了城市布局。创意大厦、科技图书馆、展览馆、科技与生活体验中心、体育公园等投入使用，科技新城的综合功能大幅提升。全面提升基础配套水平,西浦路南延等6条道路建成通车，电力、热力、自来水、污水等管网向接庄布局辐射，全域化基础设施建设扎实推进。以“五城同创” 为统揽，深入实施生态高新区和美丽乡村建设两个 “三年行动计划”,建成32个市级生态村、2个省级生态乡镇，取缔160余家煤灰堆场，关停、规范12 家商混站，取缔40台小型燃煤锅炉，生态环境、空气质量得到大大改善。率先投入使用的数字化城市管理系统通过住建部验收，并建议此项成果反映到编修的数字城管相关国家标准中。招募400名志愿者、30名社会监督员参与城市管理，区内生活垃圾实现日产日清，无害化处理率达到100%，主要车道机械化作业率达到100%,城市精细化、科学化、常态化管理水平不断提升。
  居民幸福指数保持领先水平。坚持“全市率先、领先、全覆盖”的原则保障民生，扎实推进13 项民生工程和“10件实事”,有效解决了一批与群众生活息息相关的热点、难点问题,市民生产生活条件得到明显改善。金色嘉苑二期西区全部竣工仁美社区部分上房，“四点半学校”在5个社区服务中心全面推开。金色兰庭小学等投入使用，朝阳助学工程惠及3力6名学生。深入实施“全就业全培训”工程，新增就业1700人，培训再培训8000 余人，城乡居民收入稳居全市前列。建立居民健康档案18万份，新农合筹资标准提高到400元。设立了 “关爱老人健康”专项基金，居民基础养老金提高到每月95元。城镇低保每人每月540元，农村低保每人每年3600元，孤儿救助、大病医疗等援助标准继续保持全市领先。建成公共自行车服务站点52处，高新3线的开通方便了公众出行，“村村通公交”受到群众欢迎。深入推进文明城市创建活动，开展了文明单位、文明社区等基层创建活动和“讲文明树新风”活动，建成市级四德工程示范点17个，“千场大戏进农村”放映100场，新建 65个村居文化大院、文体中心。建立了全天候监控“天网”系统，实现了治安监控全覆盖。
  三、发展亮点发展有速度、指标有位次。营业总收入、地区生产总值、固定资产投资、工业经济效益、公共财政预算收入等经济指标稳健运行，主要经济指标均居全省国家高新区前3位，综合实力列全国国家高新区24位。在国家层面上，获批了中国产学研合作示范基地、国家级孵化器、国家纺纱工程技术研究中心等一批有含金量的牌子，推动综合保税区通过了省政府批准并呈报国务院;在区域层面上，省、市主要领导就高新区多次给予肯定批示，在全市工业、城建、民生等各项年度、季度观摩综合考评中保持了领先水平。
  转型有潜力、增长有后劲。产业转型升级迈出坚实步伐，既有甲骨文、文思海辉、软通动力等战略性新兴产业国际巨头落地，也有山推、如意、伊顿、 辰欣等现有企业加速布局,实施了 70个产业链项目，新增规模以上工业企业37家、限额服务业企业 133家，产业业态、结构、体量都有很大提升。城市布局框架进一步拉开，科技中心、创意大厦等一批功能项目相继投入运营，“五城同创”取得了阶段性成效，提升了品质形象，聚集了人气商气。
  民生有改善、群众有满意。通过开展党的群众路线教育实践活动,拉近了与群众的距离,特别是在就业、教育、卫生、住房、出行、养老、文化、治安、 安全等方面实施了系列民心工程，民生保障水平持续提升,让市民实实在在地享受到经济社会发展所带来的实惠。在年度综合考核电话随机访问中，济宁高新区群众满意度始终保持领先水平,印证了党工委、管委会的决策、思路、政策、措施是正确有效的。

附:（一）中共济宁高新区党工委成员名单书记：余春明副书记:颜明 鹿洪超 殷 锋党工委委员:余春明 颜明 鹿洪超 王培华 江心标 李 征车莉莉 殷锋 李 岩李世平 秦秋来 （二）各街道党工委书记名单洸河街道党工委副书记 李洪宝（主持街道党工委工作） 柳行街道党工委书记 杨小生黄屯街道党工委书记 徐继青王因街道党工委书记 徐恩秀接庄街道党工委书记 孟凡璋