济宁市图书馆

济宁市教育局党委书记、局长闫志强2014年，全市教育系统紧紧围绕市委、市政府决策部署和“提升年、 显效年”目标要求，坚持 “科学发展、争先进位”主基调，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动,以提高教育教学质量为核心，以推进标准化学校建设为基础，以促进教育均衡公平为主线，深化教育领域综合改革，解放思想，攻坚克难,用心工作,狠抓落实，圆满完成各项年度任务目标和省政府对我市教育目标考核任务，教育民生得到明显改善，教育普及、普惠程度大幅提升。
  一、聚焦“四风”问题，深入开展党的群众路线教育实践活动认真落实中央和省、市委部署要求，围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯彻始终,高标准高质量抓好教育实践活动各个环节的工作。一是学习教育深入扎实。局党委组织了 12次集中学习和交流研讨，原原本本学习了党章和十八大、十八届三中全会与习近平总书记系列重要讲话精神，每位党员完成一万字读书笔记，撰写了一篇心得体会。二是聚焦“四风”查摆问题。采取“群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议”的方式，广泛征求意见建议，向基层学校、社会各界发放调查问卷230份，召开了市直教育系统干部、一线教师、人大代表、政协委员、教育行风监督员等多个层面的征求意见座谈会，局班子成员先后5次到包保单位调研。印制了《干部驻村入户民情纪录本》，局班子成员带领有关科室同志到联系点和帮扶村集中走访调研,了解社情民意。三是开展批评动真碰硬。 坚持“四个必谈”、“六个谈透”。按照“衡量标准严、 查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，认真撰写对照检查材料，深入查摆了“四风”方面突出问题，做到了“见人见事见思想”。召开领导班子专题民主生活会，市教育局4个党小组分别召开专题组织生活会。四是整改落实力求实效。在开展市委“三难两公”专项整治的同时，市教育局把“乱检查、乱评比”作为自选专项整治项目，建立了检查评比审批制度，实行了“三个一”：一个科室统管, 一支笔审批,一个漏斗对下。制定了局领导班子“两方案、一计划、一清单”和班子成员个人整改问题清单，对查摆的问题立行立改。做好制度立、改、废工作，局机关新建制度8项，修订制度2项,废止制度 1项,形成了作风建设长效机制。
  二、突出重点任务，全面推进教育事业改革发展市委、市政府将教育纳入十大民生保障体系， 与省教育厅签订了推进教育民生工程战略合作协议,2014年将校舍标准化建设、家庭经济困难学生资助、为农村留守儿童建设乡镇寄宿制中学纳入十件实事,把优化教育设施布局、学生营养改善计划列入市级领导18条工作线。全市教育系统狠抓工作落实，有力提升了教育整体办学水平。
  （一）义务教育均衡发展步伐加快。市政府出台了《关于加快推进县域义务教育均衡发展的意见》，召开了全市教育民生工作线调度推进会议。 邹城市、兖州区、任城区、济宁高新区、太白湖新区通过“县域义务教育发展基本均衡县”国家认定。 重点实施了四项工程。一是教育布局优化工程。 推动实施《济宁市区教育设施布局专项规划》、《济宁市优化城区中小学校布局三年行动计划》,指导市政府各部门工作261县市区制定了义务教育学校布局专项规划。2014 年城区教育重点项目建设投入2.3亿元，改造校舍 7.9万平方米，近几年投入21.3亿元，完成新改扩建学校38所，改造校舍64万平方米，济宁一中太白湖校区等一批新校区投入使用。二是标准化学校建设工程。全市累计投入38亿元用于标准化学校建设，学校办学条件明显改善。（1）加快农村义务教育校舍标准化建设。2014年全市投入11.2亿元，改造校舍82万平方米。（2）改善农村教学点办学条件。全市累计投入1.5亿元，改造教学点校舍 13万平方米，更新课桌凳1.2万套，更换门窗1.7 万平方米，配备微机8844台、多媒体教室425 口， 完成157所校园环境整治，教学点生均公用经费按省定基本标准上浮30%。（3）更新教育教学装备。 1300所农村中小学完成教学仪器配备,实验室、功能室达力00个,1000所学校更新图书2600万册, 458所学校体卫艺器材达到省定标准。（4）启动“全面改薄”工作。市教育局、市发改委、市财政局召开了全市改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作会议，明确了目标任务，1200多所项目学校落实 “一校一案”。三是教育信息化工程。建立了利用信息化手段扩大优质教育资源的有效机制,建成涵盖12个教育信息中心、613个教育网站、联通所有中小学与农村教学点的“济宁教育网”，全市中小学全面实现“宽带网络校校通”。2014年配备微机 2.1万台、多媒体5340套，近几年配备微机14万台、 多媒体1.8万套。“农村小学教学点数字资源全覆盖项目”高标准通过国家验收。全省教育信息化工作现场会在我市召开，推广了我市成功经验。四是城乡教育交流工程。推进学区化管理，引导部分中小学建立实质性整合、集团化办学、委托式管理等新的办学模式，市区15所中小学实行合并办学或多校区办学，有效扩大了优质教育资源。县市区大力开展多种形式的城乡学校结对帮扶,2014年组织5（）所城区学校与农村学校建立结对帮扶关系,3554名教师开展城乡支教学习交流。
  （二）职业教育与高等教育办学水平明显提升。
  市政府出台《关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系实施意见》，成立了现代职业教育体系建设领导小组和专业建设指导委员会，围绕济宁经济发展、结构调整、产业升级,以市为主统筹职业学校专业布点,加强职业教育基础能力建设。 公办中等职业学校达标率达到66.7%,省级规范化学校达到4所，国家示范校达到4所。依托济宁职业技术学院组建了机电、汽车2个职业教育集团。 组织27所职业院校参加了济宁市第12届职业院校技能大赛。支持驻济高校立足济宁融合发展，引导4所高校与惠普签署共建合作培训协议,与企业签订产学研合作协议25项,济宁医学院药学院、济宁学院动漫学院入驻济宁高新区大学园，实现了产学研无缝隙对接。
  （三） 基础教育教学质量实现新的突破。坚持立德树人根本任务,推进素质教育,深化课程改革, 强化学校管理，学生综合素质和教育教学质量持续提高。2014年我市高考本专科录取40804人，录取总数居全省第4位；录取率94.97%,比上年提高 1.15个百分点,高于全省平均10个百分点。其中本科录取16472人，居全省第5位;本科一批录取 7338人，比上年增加621人;被北大、清华录取17 人，比上年增加3人，居全省第6位。空军招飞再创佳绩，共录取飞行学员21人，比上年增加6人， 录取人数再次位居全省第一。积极推动优秀传统文化进校园,培育践行社会主义核心价值观，开展了经典诵读活动，组织了“思想道德大教育、文明行为大劝导”，提高了文化育人水平,提升了师生文明素养。以宪法教育为重点,深入推动法制教育进校园，开展“依法治校示范校”创建活动,2014年评选了 36所市级依法治校示范校，目前全市已评比4个批次市级示范校126所,省级示范校达41 所。教育部第一届法制教育多媒体课件评选活动共评出各类等次奖项500个,济宁有25个,获奖人数名列全国地市第1名，市教育局获“全国优秀组织奖”（全国评选10个）。
  （四） 教师队伍建设不断加强。坚持“德才兼262中共济宁年鉴修、管培并重”，按照“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则，树师德、抓培训、育名师。2014年培训教师6.6万人次。评选表彰了一批济宁市优秀教师、 优秀教育工作者、师德标兵,评选了 30名“孔孟之乡最美教师”，在《济宁日报》、《齐鲁晚报》和“济宁教育网”集中宣传了最美教师感人事迹，在全市教育系统营造了崇尚师德、学赶先进的浓厚氛围。建立了国学经典教育“一校一导师”制度,组织了 3 期1500名国学导师培训,69所学校加入国学经典教育联盟，《中国教育报》专题报道了我市“一校一导师”传承国学经典经验做法。加强“教育专家服务工作站”建设，整合优质教师资源，加快了农村专家型教师培养步伐。
  （五）教育民生保障体系逐步完善。持续加大民生投入,不断提高教育资源普惠度。实施学生营养改善计划,全市累计投入补助金3.2亿元,53万名学生从中受益，农村小学生实现营养补助全覆盖。实施家庭经济困难学生资助工程,2014年发放助学金及助学贷款1.9亿元，资助学生7.55万名。实施“热水、热饭、改厕”工程，年内建设完善 T 102所中小学食堂餐厅，近几年建设完成490所食堂餐厅，为农村中小学配备3215台净水设备，改建水冲式厕所316个。实施“特殊教育提升计划”， 投资2587万元筹建曲阜市、嘉祥县等特殊教育学校,完善了邹城市、济宁市特教中心学校办学条件， 残疾儿童少年入学率达到90%。实施“农村留守儿童关爱服务计划”,完成了 13所农村留守儿童集中乡镇寄宿制中学建设任务,投入5600万元新改扩建学生宿舍3.1万平方米，食堂餐厅1.3万平方米，市财政投入395万元，为13所农村留守儿童寄宿制学校完善了食堂设施和学生用床配备。实施学前教育建设工程,2014年投入1.7亿元，建成82 所公办幼儿园，超额完成60所年度任务目标。加强平安校园建设，组织开展了 “中小学生安全教育日”、“防灾减灾周”、“学校安全月”、“应急疏散演练年”活动，学校幼儿园全部开设安全教育课，组织各类实践活动1.2万场次，师生安全宣传教育覆盖率达到100%。加强校长教师安全知识技能培训, 2014年教育部门集中培训1.1万人次，学校自主培训9.3万人次，培训率达到98.6%。完善人防物防技防,全市校园安保总投入4142万元，配备保卫人员5950名，安保设施达标率达到94.7%。集中开展了校车、消防、校舍、食品卫生、汛期安全、校园周边环境专项整治,有力保障了师生人身安全。
  （六）市委、市政府交办的重点任务全面落实。 助推曲阜市县域经济发展,做好陵城镇招商引资工作，市教育局引进落户3个工业项目，2013年落户1个，总投资0.9亿元,2014年落户2个，总投资3.8亿元，投资规模和实际到位资金均通过市级验收。做好陵城镇仓门村驻村帮扶工作，在济宁驻曲阜12个市直帮扶部门民主测评和现场量化考核中，市教育局名列第1名。做好陵城镇辛庄村“驻村联户、联建社区”工作。积极参与曲阜文化经济特区建设，编写儒家文化进课堂系读本。成功承办第9届“联合国教科文组织孔子教育奖”颁奖典礼。 举办了第17届推广普通话宣传周活动，评岀首届 30名市级推普形象大使。
  三、强化主体责任，严格落实党风廉政建设和依法行政各项规定坚持党风廉政建设一把手负总责、班子成员 “一岗双责”,扎实推进惩防体系建设,市教育局出台了《关于进一步加强教育系统党风廉政建设的实施意见》，与机关科室、市直学校、直属单位签订了《党风廉政建设责任书》。深入推进廉洁教育进机关、进校园。2014年局机关“廉洁教育讲堂”开展活动12次，开展了“党纪法规教育月”活动，在全市教育系统举办了以“立德树人、艰苦奋斗、廉洁自律”为主题的“廉政文化进校园”征文比赛。 严格落实中央“八项规定”，组织党员干部签订了遵守“八项规定”承诺书，参加了德廉知识测试。 持续开展“庸懒散”专项治理。开展了“门难进、 脸难看、事难办；公款吃喝、公款送礼；乱检查、乱评比” “三难、两公、两乱”专项整治,精简各类检查市政府各部门工作263评比表彰15%以上，规范了公务用车、办公用房和公务接待。加强“三重一大”事项监督管理，教育重点工程招投标项目实现高效、安全、廉洁运行。 实施招生考试“阳光工程”，组织考生、家长、人大代表、政协委员现场参观电子监控平台，实现招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果和申诉渠道“六公开”。中考体育所有测试项目全部使用电子测试,即时公布成绩,纪检组全程参与,无条子、无举报、无争议。开展了规范中小学收费“两规三禁”专项行动，普通高中择校生比例由2013 年的20%压缩到10%。自觉接受社会监督，及时办理人大议案、政协提案,全面推行政务校务公开, 积极参加“行风热线”，及时处理群众反映的热点问题。重点治理在职教师有偿补课。市委书记、市人大常委会主任马平昌，市纪委书记李建华先后到市教育局调研,对市教育局党风廉政建设及教育实践活动给予了充分肯定。

附:济宁市教育局领导成员名单局长：闫志强副局长:郝民刘加庚伊立峰