济宁市图书馆 凝心聚力促发展争先创优谋跨越
| 内容出处： | 《中共济宁年鉴》 图书 |
| 唯一号： | 150320020210016867 |
| 颗粒名称： | 凝心聚力促发展争先创优谋跨越 |
| 分类号： | D916 |
| 页数： | 3 |
| 摘要： | 009年，在市委、市政府的正确领导下，全市司法行政机关深入学习实践科学发展观，一心一意促发展，千方百计保稳定, 各项工作都取得新的成绩。监狱煤矿狠抓隐患排査和整改工作，未发生安全生产责任事故。开展济宁监狱中层干部调整交流竞争上岗工作，提拔154名、调整396名，协调争取187名中央政法专项编制充实监狱和司法所，举办各类培训班，推广工作日志制度，完善绩效考核办法，干警活力进一步增强。国家司法考试经验做法得到山东省司法厅推广。全系统有68个集体、140名个人获得市级以上表彰，在山东省司法行政第四次工作会议暨重建30周年表彰大会上,济宁市司法局被山东省人力资源和社会保障厅、山东省司法厅评为全省司法行政系统先进集体。 |
| 关键词： | 司法制度 司法协助 |
内容
009年，在市委、市政府的正确领导下，全市司法行政机关深入学习实践科学发展观，一心一意促发展，千方百计保稳定, 各项工作都取得新的成绩。
一、监狱劳教场所持续安全稳定济宁监狱全面落实安全稳定长效机制,实现金桥、金源两个分监狱武警进驻上勤，创造了连续18 年无罪犯脱逃和6年无罪犯自杀的历史更长安全周期，押犯布局调整工作得到山东省监狱管理局推广。监狱煤矿狠抓隐患排査和整改工作，未发生安全生产责任事故。加大生产调度,2009年全年原煤产量132万吨，比上年增长26. 9% o同时，规范监狱、分监狱职责权限划分、完善工作制度,进一步理顺了内部管理体制;优化了外部环境。市劳教所进一步推广精细化管理，教育矫治质量逐步提高； 克服场所狭小等不利因素，保证生产安全，同时实现了好的劳教经济效益。
二、司法所规范化建设实现全新突破截至2009年底,全市司法系统累计完成投资 8545万元，规划新建、改扩建司法所147处（其他8 个因区划调整、整体搬迁待建），办公用房由所均 1.9间增加到7. 8间，所均面积由51平方米增加到 203平方米，新增司法所编制300多人，收编宜管人员所均3.28人，近40名所长被提拔为副科级干部，在改善设施装备和加强财政保障等方面也取得突破性进展。对此，山东省司法厅厅长程辉评价为 “后来居上，全省领先”，司法部基层司司长王珏肯定济宁市司法所建设工作走在全国前列。
三、人民调解效能大幅提升与市财政局联合下发落实人民调解三项费用文件,人民调解财政保障取得重大突破。实行按照辖区人口 2.8%。进行任务分解，积极开展“迎国庆保全运”专项排查活动，全年共排査调处各类矛盾纠纷32266起，调解成功31109起,调解成功率达 96.4% ;其中防止群体性事件和集体上访事件624 起、涉及9468人，防止群体性械斗327起、涉及 1674人，防止自杀168起、涉及357人，防止民转刑 548起、涉及1330人。人民调解领域不断拓宽，加强与法院部门衔接,诉调对接工作迈出实质性步伐。大力探索专业化调解，医患纠纷人民调解工作经验得到省、市党政主要领导批示肯定，被司法部、 卫生部誉为“济宁模式”。“第二届全国医疗纠纷调处第三方援助协作论坛”、“全国创建平安医院推进医疗纠纷人民调解工作会议”向全国推介济宁经验。加强与政法各部门协调，法院执行通知书加入了告知接受社区矫正内容，社区服刑人员日常管理考核职能得到强化，全年接收社区服刑人员 1525人，解除矫正1515人，在矫3341人，无一人重新违法犯罪;接收刑释解教人员2129人，安置2048 人，帮教2097人，重新犯罪率控制在1.5%以下。
四、 法治济宁创建成效明显以高规格会议动员和市人大通过决议为契机， 全力启动法治创建活动。提出“十百千示范工程” 以点带面措施，出台7个类别的创建标准和考核细则，组织人员到12县（市、区）逐一观摩，推动了各层面的创建工作。继续推进“法律六进”，全市共有4. 5万人参加了年度普法考试，比上年增加 5% ;青少年法制宣讲团、律师宣讲团深入学校进行巡回宣讲70多场次;紧抓新型农村社区建设时机, 加强了社区普法工作室、人民调解工作室、法律援助窗口阵地建设。基层民主法治建设成效突岀，新增2个全国民主法治示范村,山东省民主法治示范村达到68个。强化载体推进，举办全市法制宣传书画巡展，制作法治挂历、扑克牌，强化了法治文化活动效果。
五、 法律服务促“三保”成绩显著律师、公证积极围绕“三重”工作和城建拆迁改造项目开展服务，推动律师所、司法所“所所结对”，创新落实公证服务“三农”具体举措。加大律师参与涉法信访工作力度，开展基层法律服务所 “驻百乡进千村连万家”工程，化解了一大批矛盾纠纷。市司法局拿出8间门面房建设法律援助服务大厅，推行一站式服务，法律援助服务大厅启用后，月接询量成倍增长,2009年全市全年办理法律援助案件2575件,比上年增长20% 。全市办理、代理各类法律服务事项突破11万件，比上年增长 12%。在市直部门单位服务窗口公开评议活动中， 市法援中心、律师管理处名列前茅六、班子队伍建设实现新提高开展争先进、创实绩、创特色、创满意“ 一争三创”活动，分解任务指标体系,各项业务均实现在全省系统位次前移。开展济宁监狱中层干部调整交流竞争上岗工作，提拔154名、调整396名，协调争取187名中央政法专项编制充实监狱和司法所，举办各类培训班，推广工作日志制度，完善绩效考核办法，干警活力进一步增强。认真落实党风廉政建设责任制。国家司法考试经验做法得到山东省司法厅推广。加快推进信息化建设，开发完成基层业务管理软件和三级内网网站、OA办公系统和专线电话系统。全系统有68个集体、140名个人获得市级以上表彰，在山东省司法行政第四次工作会议暨重建30周年表彰大会上,济宁市司法局被山东省人力资源和社会保障厅、山东省司法厅评为全省司法行政系统先进集体。
一、监狱劳教场所持续安全稳定济宁监狱全面落实安全稳定长效机制,实现金桥、金源两个分监狱武警进驻上勤，创造了连续18 年无罪犯脱逃和6年无罪犯自杀的历史更长安全周期，押犯布局调整工作得到山东省监狱管理局推广。监狱煤矿狠抓隐患排査和整改工作，未发生安全生产责任事故。加大生产调度,2009年全年原煤产量132万吨，比上年增长26. 9% o同时，规范监狱、分监狱职责权限划分、完善工作制度,进一步理顺了内部管理体制;优化了外部环境。市劳教所进一步推广精细化管理，教育矫治质量逐步提高； 克服场所狭小等不利因素，保证生产安全，同时实现了好的劳教经济效益。
二、司法所规范化建设实现全新突破截至2009年底,全市司法系统累计完成投资 8545万元，规划新建、改扩建司法所147处（其他8 个因区划调整、整体搬迁待建），办公用房由所均 1.9间增加到7. 8间，所均面积由51平方米增加到 203平方米，新增司法所编制300多人，收编宜管人员所均3.28人，近40名所长被提拔为副科级干部，在改善设施装备和加强财政保障等方面也取得突破性进展。对此，山东省司法厅厅长程辉评价为 “后来居上，全省领先”，司法部基层司司长王珏肯定济宁市司法所建设工作走在全国前列。
三、人民调解效能大幅提升与市财政局联合下发落实人民调解三项费用文件,人民调解财政保障取得重大突破。实行按照辖区人口 2.8%。进行任务分解，积极开展“迎国庆保全运”专项排查活动，全年共排査调处各类矛盾纠纷32266起，调解成功31109起,调解成功率达 96.4% ;其中防止群体性事件和集体上访事件624 起、涉及9468人，防止群体性械斗327起、涉及 1674人，防止自杀168起、涉及357人，防止民转刑 548起、涉及1330人。人民调解领域不断拓宽，加强与法院部门衔接,诉调对接工作迈出实质性步伐。大力探索专业化调解，医患纠纷人民调解工作经验得到省、市党政主要领导批示肯定，被司法部、 卫生部誉为“济宁模式”。“第二届全国医疗纠纷调处第三方援助协作论坛”、“全国创建平安医院推进医疗纠纷人民调解工作会议”向全国推介济宁经验。加强与政法各部门协调，法院执行通知书加入了告知接受社区矫正内容，社区服刑人员日常管理考核职能得到强化，全年接收社区服刑人员 1525人，解除矫正1515人，在矫3341人，无一人重新违法犯罪;接收刑释解教人员2129人，安置2048 人，帮教2097人，重新犯罪率控制在1.5%以下。
四、 法治济宁创建成效明显以高规格会议动员和市人大通过决议为契机， 全力启动法治创建活动。提出“十百千示范工程” 以点带面措施，出台7个类别的创建标准和考核细则，组织人员到12县（市、区）逐一观摩，推动了各层面的创建工作。继续推进“法律六进”，全市共有4. 5万人参加了年度普法考试，比上年增加 5% ;青少年法制宣讲团、律师宣讲团深入学校进行巡回宣讲70多场次;紧抓新型农村社区建设时机, 加强了社区普法工作室、人民调解工作室、法律援助窗口阵地建设。基层民主法治建设成效突岀，新增2个全国民主法治示范村,山东省民主法治示范村达到68个。强化载体推进，举办全市法制宣传书画巡展，制作法治挂历、扑克牌，强化了法治文化活动效果。
五、 法律服务促“三保”成绩显著律师、公证积极围绕“三重”工作和城建拆迁改造项目开展服务，推动律师所、司法所“所所结对”，创新落实公证服务“三农”具体举措。加大律师参与涉法信访工作力度，开展基层法律服务所 “驻百乡进千村连万家”工程，化解了一大批矛盾纠纷。市司法局拿出8间门面房建设法律援助服务大厅，推行一站式服务，法律援助服务大厅启用后，月接询量成倍增长,2009年全市全年办理法律援助案件2575件,比上年增长20% 。全市办理、代理各类法律服务事项突破11万件，比上年增长 12%。在市直部门单位服务窗口公开评议活动中， 市法援中心、律师管理处名列前茅六、班子队伍建设实现新提高开展争先进、创实绩、创特色、创满意“ 一争三创”活动，分解任务指标体系,各项业务均实现在全省系统位次前移。开展济宁监狱中层干部调整交流竞争上岗工作，提拔154名、调整396名，协调争取187名中央政法专项编制充实监狱和司法所，举办各类培训班，推广工作日志制度，完善绩效考核办法，干警活力进一步增强。认真落实党风廉政建设责任制。国家司法考试经验做法得到山东省司法厅推广。加快推进信息化建设，开发完成基层业务管理软件和三级内网网站、OA办公系统和专线电话系统。全系统有68个集体、140名个人获得市级以上表彰，在山东省司法行政第四次工作会议暨重建30周年表彰大会上,济宁市司法局被山东省人力资源和社会保障厅、山东省司法厅评为全省司法行政系统先进集体。
附注
附:市司法局党委成员名单书记:石翠杰副书记:班建宁张为俊成员：翟晓阳（女）刘文祥国庆启刘宽亮
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