济宁市图书馆

（一） 各级信访工作的领导力度普遍加大市 委、市政府把稳定工作作为头等大事列入议事日 程，把信访工作摆在更加突岀位置，多次召开市委 常委会、书记办公会、信访工作领导小组会，分 析信访形势，研究工作措施。结合济宁市实际， 市委、市政府出台了关于进一步加强和改进信访 工作的意见等一系列文件。先后召开1次全市信访 工作会议、12次重点信访案件调度会、2次信访局 长会、3次研究解决群众进京到省上访问题专题会 等一系列会议，下发了20余份电报通知。市委、 市政府领导率先垂范，带头做信访工作。主要领 导高度重视，亲自抓；分管领导抓得紧，指导 细，亲自调度处理重点信访案件；其他领导主动 处理分管工作中的信访问题。各县市区和市直有 关部门都能把信访工作放在突出位置，进一步加 大了工作力度。
  （二） “三项”活动成效明显一是信访案 件集中整治活动。按照市委书记贾万志提出的
  “澄清底子，明确任务；突出重点，落实责任； 靠上督导，及时调度，解决问题”的要求，集中4 个月的时间，市、县、乡三级联动，同时展开。市排查交办重点案件407件，各单位自排664件， 实行定包案领导、定责任部门、定办案人员、定 结案时间，包调查处理解决问题、包做思想工 作、包做控制稳定工作、包上交结案报告，将任 务层层分解，落实责任，加强督导，处结率达到 92%。二是信访法规集中宣传活动。2003年11
  月，市、县、乡统一组织宣传车，进行巡回宣 传；电台、电视台和报纸设立专栏，进行专题宣 传；发放明白纸，接受群众咨询，进行上街宣 传；播放录音、设置宣传栏，进行阵地宣传；深 入到重点村、重点人家中，进行面对面宣传。活 动月期间，共设置宣传看板2000块，出动宣传车 380台次，发放明白纸230万张，收到了较好的效 果。三是信访专题调研活动。围绕群众普遍关心 和反映强烈的热点难点问题，围绕信访工作中存 在的薄弱环节，先后组织了4次信访工作专题调研 活动，安排部署调研题目18个，形成调研文章52 篇，及时推广了一些好经验、好做法，许多建议 被领导批示和各级决策采纳，推动了基层信访工 作的深入开展。
  （三） 信访队伍建设得到强化一是健全 县、乡、村三级信访工作网络，特别是配齐配强 基层工作力量，筑牢第一道防线，全市153个乡 镇、街道办事处配备专兼职信访干部373人，企 业、村居配备信访信息员7178人。二是加强基础 设施建设，市信访局更新了办公设施，各科室站 配备了微机、打印机、传真机，安装了省定网络 版软件系统。县市区信访局也全部配备了微机和 打印机，有6个县区已连接政府专网。三是与市委 党校联合举办了全市信访干部培训班，受训人员 200余人。四是结合“解放思想、干事创业、比学 赶超、加快发展”大讨论活动，在全市信访系统 开展了 “强素质、树形象”活动，极大地调动了 信访干部的工作积极性，信访干部的政治业务素 质和工作质量明显提高。
  （四） 特殊时期的信访工作扎实有效在 2003年三级“两会”和市党代会期间，各级普遍 加强组织领导，制定工作方案，强化对重点事、 重点人的控制，将60余名可能越级上访滋事的人 员，全部稳控在当地；对排查出的上访苗头和信 访隐患，全部落实了领导包案和监控措施。各级 信访与公安等部门紧密配合，抽调200余名精干力 量，组成进京到省工作组，全力以赴做好上访群 众的接待和劝返工作。这期间，由于部署周密， 处置得当，全市未发生一起上访群众进京到省滋 事、闹事现象，受到国家信访局、省信访局和省驻 京工作组的好评。非典期间，按照市委、市政府的统一部署和省信访局的有关要求，市信访局先后两 次下发通知，强化各项措施，既保证了各级接访工 作的正常进行，又收到了较好的防范效果。