黄垓乡辖31个行政村,3.2万人,总耕地面积 4.3万亩。共有基层党支部41个,其中农村党支部31个,机关党支部10 个,共有党员1056名。 农村基层党支部中一类支部班子11个,二类支部班子16个,三类支部班子4个。
2001年以来,为了增强各级党组织的凝聚力和战斗力,适应新形势下领导农村工作的需要,乡党委始终把党组织的自身建设放在首位,切实抓紧抓好。
(一) 党的思想建设一是通过建立学习制度、 抓乡党校和各村党员活动室等阵地建设,开展“三个代表”重要思想学教活动,认真组织广大干部党员深入开展理论学习,狠抓思想建设。据统计,乡、 村两级共组织集体理论学习4000余人次,举办党员干部理论学习培训班8期,聘请专家教授辅导讲课6次,举办理论学习座谈会、经验交流会5次。 二是结合“三个代表”重要思想学教活动,立足本乡实际,在全乡广大干部党员中广泛开展了“当干部为什么”、“共产党员在新形势下怎样发挥先锋模范作用”和“党员干部如何实践'三个代表'重要思想” 的大讨论,有针对性地进行了主题鲜明的集中教育活动。通过集中学习教育,广大党员干部自觉运用马列主义、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想的观点思考问题、解决问题的能力明显增强。 三是先后十多次组织乡机关干部、村支部书记外岀参观学习,帮助党员干部开阔眼界,解放思想,更新观念,增强发展意识和加快发展的紧迫感。
(二) 党的组织建设乡党委首先注重抓好党委政府领导班子的自身建设。坚持党的组织路线, 严格按照党的组织原则选拔推荐干部。在班子内部认真坚持民主集中制,实行民主议事、民主决策, 坚持集体领导与个人分工负责相结合。坚持民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,注重维护班子内部团结,使党委政府领导班子真正成为政治坚定、团结奋斗,能谋事、能干事的领导集体。其次是注重抓了农村基层组织建设。建立健全了村两委工作、学习、会议制度和党员教育、培训、管理制度。对村级工作分别采取了抓两头、带中间、目标管理、分类指导的工作方法,并重点对后进村班子抓整顿促转化。另外,认真抓了发展党员和农村后备干部的培养工作,共发展新党员22名,培养农村后备干部34名。
(三) 党的作风建设一是大力倡导求真务实的思想、工作作风,把发展农村经济、增加农民收入放在第一位,从实际出发想问题、办实事。二是转变机关工作作风,提高机关工作效率。通过建立乡机关干部岗位目标责任制和工作考核奖惩办法;严格财务管理、车辆管理、接待来客来访制度;强调工作纪律,精简会议,使机关工作逐步规范化、制度化,机关形象发生显著变化。三是狠抓党风廉政建设。建立了党风廉政建设责任制,制定了《党风廉政建设制度》和《领导干部自律守则》;经常对广大党员干部开展警示教育,不断加大反腐倡廉工作力度。一年来党员干部中没有出现一例违规违纪的。
二、主要工作与成绩乡党委政府把发展农村经济和保持社会稳定作为全年工作的重点,加大工作力度,切实抓紧抓好。2001年全乡实现国内生产总值7285万元,比上年增长8.9%,农民人均纯收入2611元,比上年增加225元,完成财政收入115.1万元,比上年增长7.3%。社会事业全面进步,全乡上下安定团结的大好局面得到进一步发展和巩固。
(一) 大力发展农村经济一是通过狠抓农业种植业结构调整。全乡发展桑蚕1000多亩,大棚蔬菜、特色林果200多亩,食用菌24000平方米,棉花、花生等经济作物14000亩,推广“淄麦12”、“济宁13”等优质小麦32000亩,有效地提高了农业经济效益。二是在畜牧业生产上,上规模,建市场,走以养促销、以销促养的路子。先后发展养羊大户 200余户,成立小尾寒羊养殖购销公司24家,并建立了两处千只以上大型小尾寒羊养殖场和一处小尾寒羊专业交易市场。同时发展养牛大户103户, 养猪大户124户,2000只以上的肉蛋鸡饲养大户 262户。畜牧业产值占农业总产值的比重达到 35%以上。三是通过招商引资、发展民营经济,全乡引进外来资金700多万元,新上民营企业10家, 新增个体工商户560户,民营经济固定资产投资额达到1000多万元,民营经济呈现出良好的发展势头。四是加大税源性项目的培植力度和税收征管工作力度,提前一个月完成全年财政税收任务,整个农村经济形势发生了显著变化。
(二) 积极推进社会事业全面发展计划生育工作通过认真落实育龄妇女包保责任制,加强重点人口管理,积极开展优质服务活动,各项工作指标均达到了上级的规定和要求。土地管理工作通过转换工作机制,加大工作力度,为保护耕地和规范乡村建设做出了积极贡献。民政工作认真落实最低生活保障线制度,积极开展残疾人和优抚工作, 促进了社会稳定和发展。教育战线投资60余万元,改造中小学危房105间,并顺利完成了农村小学合班并校工作,改善了办学条件,提高了教育质量。电话乡建设进展顺利,年内新装电话946部, 电话入户率提高到25.2%。乡驻地冉子商城开发建设投资100多万元,新建商用楼房100余间;农田水利基本建设投资近200万元,维修沟路渠148 条,新打机井54眼,购置配套机械60余部。乡村基础设施建设得到逐步发展和完善。
(三)着力为农民群众排忧解难办实事针对群众反映“行路难”的问题,党委政府及时研究制订了《加快乡村道路建设的实施意见》,通过积极争取上级扶持及发动群众献策献力,一举完成了严重影响交通,制约全乡经济发展的济董公路修复工程, 并对黄东、黄南、黄西主要街道进行了柏油硬化;其他村庄的道路建设已陆续启动,使群众“行路难”的问题基本得到解决。针对群众反映社会治安混乱、 缺乏安全感的问题,党委政府研究岀台了《建立村级义务巡逻队,加强社会治安工作的意见》,全乡各村相继建起了农村义务巡逻队,坚持夜间值班巡逻,开展治安联防、群防群治,使社会治安状况得到显著好转,给群众吃下了定心丸。针对群众反映村务不公开、干部办事不民主等问题,全乡组织力量对村级账目进行了集中清理,张榜公布。同时帮助各村建立健全了“四民主两公开”制度,加大了村账乡管力度,使村级工作纳入规范化管理的轨道。通过各级党组织和广大党员干部为群众排忧解难办事实事,密切了党群、干群关系,化解了诸多社会矛盾,促进了社会稳定。
二、创新与经验为了适应新形势下领导农村工作的需要,党委认真研究农村工作的新情况、思考新问题,探索开展农村工作的新机制。一是在全乡建立了民情恳谈制度。各村从老党员、老干部和经济能人中选举民情代表,乡干部分头包村,每人一本民情恳谈日记,定期与民情代表深入座谈、征求意见,了解农民群众的所思、所盼,解答落实群众提出的疑难问题。 把党的思想政治工作做到了群众的心坎上。二是对村级干部实行定编制、定岗位、定报酬。将全乡村级干部由原来的224人精简到108人。每年节省干部工资11.7万元,农民人均减负4.3元。提高了村干部的工作积极性和村级工作效率。三是结合“三个代表”学习,以开展“变作风、谋发展”、 “入农户、交农友、解农忧”和“我为群众找富路,我帮群众上项目、我给群众送温暖”等活动为载体,深化对党员的思想教育,促进党员干部转变作风,为群众办实事。实施上述工作新机制,对提高领导工作水平,推动农村工作的顺利开展起到了重要作用。
附:黄垓乡党委成员名单书记:马雷副书记:高修民高明双委员:马雷高修民高明双杜玉平侯传印张文进曹桂生