济南市图书馆

第一节 机构
  当铺 明洪武八年（1375年）东阿镇西城设有“天成典”当铺。清末民初，在平阴老县城大隅首北设“天成典”当铺。1928年（民国17年）停业。
  银号、钱庄 1909～1938年平阴县有银号、钱庄33家，其中平阴县城有天成银号、同兴隆、日升祥等23家，东阿镇有正通银号、集成银号、农工银号、天成钱庄等8家，孝直镇有德兴银号，孔村镇有永聚成放帐局。1927年（民国16年）相继倒闭。
  钱市 1942年栾湾集市上有钱市。逢到集日，四面八方的银号主人持抗钞（抗日根据地发行）、法币、日伪联银券、银钱票、字号票、四乡票等到钱市兑换，除栾湾集外，东阿、孝直、孔村、夏沟等集市也有钱市。1947年后逐渐消失。
  银行 人民银行：1945年9月设立冀南银行平阿代办处，1946年3月改为冀南银行平阴办事处，1948年改称北海银行平阴办事处，设人秘股、会计股、出纳股、农村金融股、私人业务股。全县5个区各配农贷员1名，共有干部29人。1950年4月北海银行平阴办事处改建为中国人民银行平阴办事处。1951年12月又改称中国人民银行平阴县支行。东阿、孝直建立营业所，夏沟、栾湾、孔村建立流动组。1953年6月增设信用合作股。1954年夏沟、栾湾、安城、孔村、旧县、洪范6个区建立营业所，全县营业所增至8处。1956年2月人民银行和农业银行分设，同年6月两行合并，增设储蓄股和县行储蓄所。1964年2月人、农两行第二次分设。人行设人秘、会计、出纳、计划、信贷5个股；东阿、孝直两所改称办事处。1965年12月农业银行并入人民银行，下设人秘、会计、出纳、农金、计划信贷、储蓄6个股，辖全县12个基层机构。1968年成立人民银行革命委员会，股改为组，全行职工84人，同年建立国棉厂储蓄所。1969年设铝厂办事处。1980年7月人、农两行分设，人民银行设人秘、会计、出纳、计划信贷、储蓄6个股，职工49人。1982年增加保险业务，由信贷股代管。年末人行职工60人。1983年设保险股，配备专职人员3名。年末人行共65人。1984年4月撤销保险股。1987年人民银行设行长室、计划统计科、会计发行科、金管稽核科、人事秘书科、纪检组，职工19人。
  工商银行：1984年底中国工商银行平阴县支行成立，至1987年有行长室、办公室、政工科、信贷科、会计科、计划科、储蓄科、出纳科、保卫科、工会10个科室，辖1个分理处和4个储蓄所。职工95人。
  农业银行：1956年2月成立中国农业银行平阴县支行，同年6月并入人行。1964年2月恢复中国农业银行平阴县支行，下设人秘股、农村金融股、信用合作股、会计股、拨款股。辖东阿、孝直办事处和栾湾、城关、玫瑰、孔村、洪范营业所。1965年12月农行又并入人行。1980年7月再次恢复中国农业银行平阴县支行，下设人事股、秘书股、社队信贷股、企业信贷股、计划统计股、会计出纳股，辖栾湾、安城、城关、玫瑰、孔集、东阿、旧县、洪范、李沟、孔村、孝直、店子12个营业所。1984年12月调整为栾湾、刁山坡、孔村、孝直、东阿、城关6个办事处；旧县、洪范2处营业所。县行增设信用合作股、社队信贷股。1985年2月设二级站办事处。12月恢复安城、玫瑰、李沟、店子4处营业所。1986年5月股改科，增设审计科。1987年设7个基层办事处、6个营业所，职工115人。
  建设银行：1979年2月成立中国人民建设银行平阴县支行，10月开始对外营业。1984年10月设立业务股、会计股，职工10人。1986年8月股改为科。1987年设行长室、办公室、业务科、会计出纳科，职工18人。
  信用合作社 1954年筹建。1955年建立信用社86处。1956年合并为21处，职工86人。1958年改为公社信用部，分片建立信用分部。1962年恢复信用社47处，职工92人。1966年底信用社40处，职工86人。1969年信用社下放到大队，全县共341处，职工341人。1971年由336处改为12处公社信用社，相继建立理事会和监事会。1976年设立业务片50个，各大队建立信用站。1984年10月20日成立平阴县信用合作社联合社，联社由11人组成，主任1人。1987年全县信用社12处，职工96人。
  保险公司 1952年下半年成立中国人民保险公司平阴县支公司，职工20人。1953年下半年撤销，并入县财政局，留一名派驻员。1956年底成立保险营业所，干部3人。1958年停办保险业务。1982年恢复保险业务后，由人民银行信贷股设专人办理。1983年增配专职干部3人。1984年4月1日设立中国人民保险公司平阴县支公司。1987年设业务科、计划财务科、人事秘书科，职工18人。
  第二节 货币
  1840～1987年平阴流通的货币有铜币、银币、镍币、纸币4种。
  铜币 有通宝、铜元两种。
  通宝：有唐“大唐通宝”、宋“太平通宝”、南宋“宣和通宝”及元、明、清历代铸造的通宝。民国成立后停用。
  铜元：1900～1940年左右流通，十文的称单铜元（俗称小铜子），二十文的称双铜元（俗称大铜子）。
  银币 有银两、银元、银角3种。
  银两：以银锭为主要形式的一种称量货币，大的叫元宝，小的叫锞子，另有碎银子。以两为基本单位，两以下为钱、分，按成色折算秤量行使。民国成立后停用。
  银元：清代至1940年左右境内流通的银元有英国铸造的“站人洋”，墨西哥铸造的“鹰洋”，1888～1889年开铸的“龙洋”。宣统年间，“龙洋”的正面有“宣统元宝”或“大清银币”四字。1912年铸开国纪念银元，正面有孙中山半身侧面像。1914年12月铸造有袁世凯头像的银元。1933年铸造正面有孙中山头像、背面有帆船图案的“船洋”。
  银角：亦称“小洋”、“毫子”、“角子”，1890年广东开铸，面额有五分、一角、二角、五角4种。
  镍币 1935年国民党政府发行，有五分、十分、二十分3种。
  纸币有宝钞、省库券、法币、乡票、北海币、冀南币、鲁西币、人民币等8种。
  宝钞：1853年（咸丰三年）发行。以制钱“文”为单位，面额分贰佰五十文、伍百文、壹千伍佰文、贰千文、伍千文等。1892年停用。
  乡票：本地钱庄商号签发的纸币。分即期票、远期票两类。一种是字号票，面额分壹角、贰角；一种类似支票，票面印有“凭票即付大洋××元”字样。1945年左右逐渐消失。
  省库券：1932年山东省民生银行发行，与法币通用。
  法币：1935年11月4日国民政府规定以中央、中国、交通银行（后加中国农业银行）发行的纸币为法币。
  北海币：1938年8月18日北海银行发行，面额有壹角、贰角、伍角、壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍十元、壹佰元、贰佰元、壹千元、贰千元。
  冀南币：1939年10月冀南银行发行，面额有18种。
  鲁西币：1940年5月鲁西银行发行，面额有17种。
  人民币：1948年12月1日中国人民银行发行。票面有壹佰元、贰佰元、伍佰元、壹千元、伍千元、壹万元、伍万元7种。1955年3月1日发行新人民币，按1:10000兑换旧人民币。1957年12月1日发行金属辅币：壹分、贰分、伍分。1980年发行壹角、贰角、伍角、壹元金属辅币。1987年4月27日发行伍拾元纸币。1987年底市场流通的货币有壹分、贰分、伍分、壹角、贰角、伍角、壹元、贰元、伍元、拾元、伍拾元11种。
  附：
  1938～1945年，日伪“中国联合准备银行”发行的“联银券”和汪伪政府中央储备银行于1941年发行中央储备银行兑换券同时在平阴敌占区流通。
  第三节 信贷
  储蓄 1951年开始举办保本保值储蓄，年末存款余额6万元。1952年6月取消保本保值储蓄，开办活期、定期、定额和有奖储蓄，年末存款余额15万元。1960年12月定期有奖储蓄改为零存整取小额储蓄。1961年1月1日活期有奖储蓄改为定息，停办有奖储蓄。1965年年末存款余额217万元。1979～1987年5次提高储蓄存款利率，增加储蓄档次。1980年恢复定期有奖储蓄。1985年建立县首届人民储蓄促进委员会，推动储蓄事业的发展，年末储蓄达到3649万元，比1980年的759万元增长3.8倍。1987年开办有奖储蓄、实物有奖储蓄、金融债券、贴水债券、累进利息债券。7月份开办以化肥为依托的实物储蓄，试办代发工资业务，年末留存余额2.4万元，留存率为40％。在工资额度较大的单位和人口密集区发展储蓄代办业务，年末代办所125个，代办余额192万元，比1986年增加代办余额90万元，全城初步形成以银行为主体，以代办、联办为补充的服务网络。1987年年末存款余额3494万元。
  贷款 工商贷款：1949～1952年发放工商贷款余额9万元。1953～1957年第一个五年计划期间，对商业采取区别对待的方针，对供销合作社、手工业合作社给予大力支持，1957年末工商贷款余额达到302万元。1958～1962年第二个五年计划期间，由于1958年“大跃进”影响，造成信贷失控。1960年末工商企业贷款余额竟达1491万元。1962年紧缩信贷，控制货币投放，加强现金管理，年底净回笼149万元，初步改变放大于收的局面。国民经济调整时期，严格执行计划贷款和信贷资金分口管理的规定，提高了商业资金贷款比例，压缩了工业贷款。1965年工商业的贷款余额为497万元，其中商业贷款473万元，占工商贷款余额的95.2％。“文化大革命”中，实行平均主义的低息贷款，工商业各项贷款均为月息4厘2毫，工业贷款占工业总产值的比例由1966年的9.7％上升到1974年的24％，国营工业预算内企业百元产值占用流动资金由1966年的34元上升到1975年的36元。商业供销贷款占商品库存比例由1966年的31.4％上升到1975年的72％。1976～1980年第五个五年计划时期，信贷资金使用日趋规范化，信贷杠杆作用得到较好发挥。1976年工商业贷款年末余额为2808万元，1980年增加到3306万元。1980年工业企业每百元产值占银行贷款18.6元。商业企业每百元商品销售额占用银行贷款26元。1981～1985年第六个五年计划时期，贯彻执行“发展优势，保护竞争，推动联合”的方针，各项贷款区别对待，择优扶持。1981年工商企业贷款年末余额为3438万元，重点支持轻纺工业的发展、商品流转的扩大和对粮、棉、油、生猪收购所需资金；对机械、重工企业则采取管严贷款，调整服务方向，在调整中发展，同时发放中短期设备贷款；对煤炭、化肥设备给以适当支持。1984年根据紧缩银根的精神，保证重点，压缩一般，统管流动资金，并综合运用小额设备、大修理、专用基金、信托、设备租赁等各种信用方式的中短期贷款，支持三类企业“翻身”，流动资金周转比计划加快26％。信贷重点转向技术改造，全年发放技术改造贷款151万元。1985年加强对信贷资金的管理和监督，建立健全资金调拨体系，加强了计划管理，严格控制货币投放。对原批准的项目重新审查排队，分清“办、缓、压”项目类型，既控制住“规模”、“差额”，又支持微观搞活，在资金营运中掌握信息，预测变化趋势，灵活调度，合理调节。全年发放各项贷款4095万元。组织资金营运3620万元，缴拨相抵，净上缴资金1560万元，减少了资金间歇，提高了使用效益。1987年坚持“保优限劣”、“紧中求活”，合理确定贷款投向，调整贷款结构，正确核定流动资金贷款，调整周转贷款，灵活掌握临时贷款，实现保骨干企业、保大户企业、保农副产品收购、保适销对路优质名牌、保出口创汇、保市场和节日供应。重点支持了铝锭、棉纱、棉布、化肥、铁锅、玛钢管件、空压机等12种优质适销产品的生产和商业适销对路商品的购进，支持物资企业参与生产资料市场。对盲目采购超过储备定额而不积极处理、挖潜工作不积极主动、效果不好、生产滞销积压产品、挪用流动资金、靠固定资产投资和财政性支出、成本不实、搞虚盈实亏和出现经营性亏损没有弥补来源、有能力而不补充自有流动资金的企业管紧管严。重点支持投资少、见效快、收益大的项目。全年累计发放设备性贷款355万元，支持机械、化工、轻工、运输、商业、粮食等8个企业9个项目的技术改造。全年累计回收贷款195万元，挖出潜力资金465万元，从而活化了资金。
  农业贷款：1950～1952年共发放贷款32万元，主要解决翻身农民购买农具、种籽、耕畜、副业生产及生活方面的资金困难。1954年银行举办贫农合作基金贷款，全年发放农业贷款45万元，其中扶持农业社贷款11.22万元，扶持互助组贷款8000元，贷给个体农民12600元。1955年发放农业合作基金贷款46万元。1956年实现农业合作化，发放贷款171万元，为1955年的3.7倍。1958年发放贷款165万元，主要用于社队办工副业流动资金。1962年为了减轻贫困队农民的负担，对1956年以前发放的贫农合作基金贷款36万元和1961年底以前拖欠积累的各项农业贷款123万元，两项共计159万元全部豁免。当年又发放贷款51万元。1963年发放贷款73万元，其中用于生产费用贷款40万元，生产设备贷款25万元，灾区口粮贷款3万元。发放无偿投资贷款17800元，1964年农贷实行固定指标管理，多收可以多贷，周转使用。1965年贷款重点是贫困队，适当照顾一般队，发放贷款71万元，其中扶持贫困队贷款64万元。从1971年开始实行了低息贷款，生产设备贷款利率改为1.8‰，生产费用贷款3.6‰。贷款对象重点放在穷队。1976年末欠贷款的大队171个，占全县大队总数的47.4％；欠贷款的生产队1104个，占生产队总数的55.77％。共欠款201万元。1977年调整贷款对象，一是支持穷队，缩小穷富队差别；二是支持农田基本建设和农业机械化的发展；三是支持社队企业和多种经营的发展。全年发放贷款256万元，收回农业贷款213万元，占放出数的83.2％。1978年农村信贷实行“统一计划，分级管理，存贷挂钩，差额包干”的管理办法，三种资金（农村工业、商业、农业贷款）合理调度，信贷资金重点扶持农村商品经济的发展。1981年发放贷款272万元，重点扶持店子、孔村、孝直公社3.9万亩商品棉基地所需资金。1983年择优扶持农林牧副渔多种经营，全年发放贷款269万元，其中用于支持多种经营的贷款149万元，占53.39％。1984年试行发放开发性贷款28万元，扶持41个单位338户，开发荒山荒滩2186亩，用于植树造林和发展干鲜果品；开发水面3883亩，放养鱼苗47万尾，养藕400亩。全年发放贷款681万元。1985年信贷资金以支持农村产业结构调整为重点，全县发放农业贷款418万元。1987年发放农业贷款668万元。
  信用社贷款：1954～1959年年平均贷款17万元，解决部分农民的种子、肥料资金困难。第二个五年计划时期，集体贷款年平均27万元，社员贷款年平均41.2万元。1963～1965年共发放集体贷款45万元，收回54万元，年末平均余额12.7万元；发放社员贷款80万元，收回58万元，年平均余额52万元。1969年春信用社全部下放到大队，分散了信用社的资金。1966～1970年仅发放集体贷款82万元，收回97万元，年末平均余额11万元；发放社员贷款97万元，收回70万元，年末平均余额80万元。1971～1975年共发放集体贷款217万元，收回206万元，年末平均余额13.6万元；发放社员贷款46万元，收回62万元，年末平均余额67万元。第五个五年计划期间，批判了“左”的错误，经济回升，收入逐年增加。由于工副业和多种经营的发展，农村机械、电力事业发展较快，基本建设规模扩大，资金需要量逐年增加。1976～1980年共发放集体贷款1173万元，收回1054万元，年末平均余额77万元；发放社员贷款73万元，收回60万元，年末平均余额75万元。1981～1985年“六五”期间共发放贷款7792万元，比第五个五年计划期间多发放6546万元。1984年全面推行计划贷款，按期限管理，解决了农民贷款难的问题，严格执行加罚息制度，促进逾期贷款的收回。全年发放贷款2092万元，支持360个作业组、41298户购买大中型拖拉机62台，小型拖拉机415台，排灌机械18台，汽车20辆，其它农业机械66台，耕畜3966头，以及其它小型农具、化肥、农药、小型水利建设和房屋修建等。1985年共发放贷款2198万元，其中用于粮食生产556万元，用于工副业和多种经营1382万元，用于山区林、果、花开发贷款62万元，其它贷款198万元。收回贷款1978万元，比1984年多收回439万元，到期贷款收回率达到98.8％。1987年发放贷款3934万元。
  基建贷款：1979年建设银行经办固定资产投资项目51个，投资405万元，其中基本建设投资312万元，更新改造资金93万元。1980年始建设银行对建设单位已经批准的自筹资金基本建设项目进行管理，落实建设计划、资金，采取先存后批，先批后用，由建设银行拨款监督，并参与预决算审查。1980～1985年建设银行办理固定资产投资项目440个，投资6391万元，其中预算内基建投资476万元，自筹资金投资1019万元，更新改造资金2114万元。经办煤炭拨款1472万元，其中煤代油拨款700万元，委托贷款60万元。经办贷款项目35个，发放贷款1095万元，其中更新改造项目10个724万元，建筑安装企业流动资金贷款项目3个65万元，地方财政委托贷款项目9个117万元，小型技术措施贷款项目13个129万元。审查预决算379份2098万元，核减128万元，核增11万元。1987年建设银行经办固定资产投资项目153个，投资3270万元，其中经办预算内基本建设投资55万元，自筹基本建设投资250万元，零翻建投资2301万元，更新改造资金634万元。建设银行贷款664万元。1986～1987年审查预决算362份1071万元，核减149万元，核增97万元。
  第四节 货币管理
  现金管理 1950年4月全县各单位的现金分别集中于银行统一管理，三年国民经济恢复时期和第一个五年计划时期，各单位都按规定提取现金，接受银行的监督与管理。1962年推行非现金结算办法，进一步核定现金库存限额，规定各单位库存限额一般不得超过本单位3天的日常零星开支。各单位到外地采购所需资金，必须通过银行汇款或其它结算方式结算。3年调整时期，对农村集体经济单位根据需要适当确定库存限额。在加强现金管理中，城乡之间还建立一些简便易行的结算方式，进一步推行和改进了农村非现金结算。1965年生产队在出售农副产品和购买农业生产资料结算中，非现金结算占95％以上。“文化大革命”期间，货币投放过多，市场物资供应不足。1977年11月后，现金管理纳入正常轨道。1978年全县市场货币流通量736万元，比1977年减少204万元。集体单位的库存限额16万元，比1977年减少37万元。1987年现金收入达25893万元，现金总支出为24151万元，收支相抵净回笼1742万元。
  工资基金管理 平阴县于1960年开始执行工资基金监督管理，全民所有制的企业、事业和国家机关、人民团体、县以上集体所有制企业、事业单位的固定职工工资（包括标准工资、附加工资和工资性津贴）或临时工工资均在管理范围内。凡缺乏工资计划、计划不落实、手续不完备的银行拒付工资。“文化大革命”期间，工资基金管理一度出现混乱，有的单位私招乱用临时工，擅自晋级加薪和滥发工资性补贴。中共十一届三中全会以后，在拨乱反正的基础上，纠正了各种不良倾向，对奖金的支付执行严格的审批手续。
  结算管理 结算工作由人民银行、工商银行、农业银行、建设银行和信用社分别进行。人民银行为现金出纳中心和转帐结算中心。
  现金结算 建国初期机关团体、个体工商户的经济往来，多采用现金交易，转帐结算较少，银行收付钞票的业务量较大。1953年机关企业经济往来实行转帐结算，银行现金收付业务明显下降。随着各项事业的发展，市场货币流通量不断增加，银行现金收付业务也相对增长。银行现金收付1983～1987年连续5年没有差错事故。
  转帐结算 1948年北海银行平阴办事处有现金结算和转帐结算，汇兑采用汇票和信汇。1953年试行托收承付、保付支票、托收无承付。1956年9月推行异地托收承付、特种帐户和汇兑。11月推行付款委托书、托收无承付、支票等结算方式。对机关、企事业单位的经济往来，除必须用现金外，一律用转帐结算办理。为了保证农产品贷款的及时划回，对报帐结算的基层单位实行汇兑结算。中共十一届三中全会以后，银行既坚持开户原则，又灵活掌握，对确属划小核算单位的国营、集体和个人企业一视同仁，凡是工商行政管理部门批准，发给营业执照的集体和个体工商户都可到银行开户。个体工商户要求开支票，只要有保人也给予办理，凡符合办理托收承付结算条件的集体企业，在省内同国营企业一样，可用托收承付结算方式。1987年181个单位在工商银行开立各种帐户505户，平均每日业务量142笔；170个单位在建设银行开立各种帐户257户；2941个单位在农业银行开立各种帐户64955户。
  第五节 公债·国库券
  公债 1950年发行人民胜利折实公债。1954～1958年连续5次发行国家经济建设公债，利率均为年息4厘，除1954年发行的公债分8年偿还外，其余均分10年偿还。县连续5年超额完成公债发行任务。1954年认购3万元，1955年认购6万元，1956年认购8万元，1957年认购9.2万元，1958年认购14.3万元。上述公债均按期偿还本息。
  国库券 1981年发行国库券，机关、团体、部队、企业、事业单位和个人自愿认购，年息4厘，自发行后第6年起分5年偿还。1982年以后发行的国库券，个人的份额增加。单位购买的年息4厘，个人购买的年息8厘。偿还的办法与1981年国库券相同。1981年发行国库券68.35万元，全为集体购买。1982年78.8万元，其中单位认购36.72万元。1983年发行74.87万元，其中单位认购31.42万元。1984年发行75.86万元，其中单位认购32.65万元。1985年发行114.7万元，其中单位认购28.4万元。1986年发行104万元，其中单位认购21万元。1987年发行109万元，其中单位认购24万元。另外，发行国家重点建设债券82万元。国库券计息，一律从当年的7月1日算起，利息在还本金时一次付给，不计复息。
  第六节 保险业务
  1952年对国家机关、国营企事业和县以上合作社的财产进行强制保险。1956年对公私合营企业、手工业合作社、合作商店等单位办理强制保险。同时，开展牲畜保险业务，1958年停止。1981年12月保险业务恢复后，当年收入保险费4.33万元。1982年共投保国营、集体、工商企业单位18个，占应投保单位的28％。投保财产3093万元，实收保险费56865元，平均费率1.84％。全年发生赔案7起，共赔款1.52万元，赔付率为26.7％。1983年对国营、集体、企事业、国家机关、人民团体、学校等单位开展了机动车辆保险，全年收入保险费172480元。1984～1985年先后增加家庭财产两全保险、家庭财产保险、公路旅客意外伤害保险、旅游保险、团体人身保险、团体人身意外伤害保险、大牲畜灾害保险、麦场火灾保险、生猪保险、船舶保险10个险种。1984年投保财产12332万元，人身保险826人，保险费收入33.6万元。险种由1983年的两个增加到12个，服务领域由城镇扩大到乡村。在小麦成熟前，开办了麦场火灾保险，投保10994户，占总农户的14.45％，投保麦田35951亩，占小麦播种面积的13.89％，保险费收入6470元。1985年除办好续保外，重点抓了机动车辆保险、麦场火灾保险，投保面积达到76％。全年保险费收入445738元，比1984年增加11万元。赔案300起，支付赔款34万元。1987年保险费收入791328元，发生赔案311起，支付赔款363091元。