济南市图书馆

第一节 生产救灾
  1949～1987年全县共发生11次较大水灾，12次较为严重的干旱、冰雹等灾害。1953年8月黄河漫滩，部分村庄被淹，县政府发放救灾款7.33万元，棉花2000公斤。1964年7～9月连降大暴雨，189个大队的30238户、113104人受灾。县、社两级政府组成9900人的排水队伍进行抢救。挖排水沟1100条，抢收水淹地瓜2196.5万公斤，杂粮13万公斤，储干菜190.5万公斤，鲜菜180万公斤，收集饲草2195万公斤，烧柴2183万公斤。抢种秋菜2万亩，小麦9.8万亩。国家发放救灾款9.64万元，供应粮食283.22万公斤，救济棉布3.66万米，棉絮7200公斤、寒衣1123件、被褥1258床。分配木材90立方米，组织群众互助建房11326间。组织218个大队8986人投入副业生产，当年获副业收入88万元。1982年为确保黄河下游济南和胜利油田安全，平阴奉命破堤滞洪，县发放救灾款72万元，粮食464万公斤。同时，组织11629人进行副业生产，全县9～12月份副业收入达70万元。1987年8月孔村、洪范、孝直、李沟4个乡镇48个自然村遭受龙卷风袭击，庄稼、树木、供电、广播、电话线路、房屋遭到严重破坏，直接经济损失2546.37万元。灾后，发放救灾款11万元。
  第二节 社会救济
  赈济 1855年（清咸丰五年七月）黄水漫溢，灾民流离失所，山东巡抚对盆王、宋子顺、吉城等178个村庄灾民赈济两个月口粮。1855～1861年（咸丰五～十一年）赈济5次，1882～1886年（光绪八～十二年）赈济3次，1887～1893年（光绪十三～十九年）赈济6次。
  1929年（民国18年）平阴遭水旱灾害，国民党中央赈务委员会先后拨款1.5万元赈济。1931年9月17日降大雨一昼夜，平地水深数尺，省赈务委员会先后拨高粱600包（每包约100公斤）赈济灾民。
  救济 建国后社会救济对象主要是鳏、寡、孤、独、老、弱、残和生活困难户。在同等条件下，优先救济烈、军属、退伍、残废军人。1949年全县困难户3088户、9513人，占农村总户数的5.77％。除对困难户减免土地税、免征公粮和组织开展副业生产外，1949～1958年发放救济款折合新人民币474.3万元。1961年由于自然灾害，25个县市流入平阴人员达13180人。县成立了收容办公室，组织遣送并发放临时安置费10537元，应急粮21277公斤。同年全县共有困难户7218户、36318人，享受照顾和救济的6466户、32278人，照顾工日1840736个，拨发救济粮25万公斤，救济款5.35万元。1965～1975年发放救济款644295元。1980年县拨款4.3万元，帮助315户修建房屋。1986年困难户中215户减免提留集资款1.21万元，170户减免义务工，55户减免农业税。帮助107户解决口粮不足的困难，243户得到生活和医疗上的照顾。帮助9户修建、新建房屋24间，为151户解决棉衣1012件，为82户解决棉被181床，共用款5.07万元。1987年有贫困户2701户、11097人，其中严重困难户329户、1225人，年发救济粮21450公斤，发放救济款及实物折款5.01万元。
  1964年对生活有困难的324名退职职工发给一次性救济款12627元，每人平均39元。1965年对生活有困难的64名退职职工办理救济手续。1982年又为108名退职职工办理救济手续。疾病治疗费由县民政局报销2/3。1987年有175名退职职工享受原工资40％的救济，发救济款5.9万元。
  第三节 扶贫
  1978年对人均年收入不足200元的贫困户进行扶持，帮助他们脱贫致富。1980年县拨款8.65万元，扶持1344户群众发展养猪、养羊、养兔、编织等家庭副业。生产队为1872户贫困户减免欠款19.48万元，补助工日179935个。1983年省拨无息有偿扶贫款6万元，扶持李沟、安城山区贫困户，扶持饲养大牲畜户占贫困户的70％。县筹款12.76万元，扶持781户搞饲养、种植、加工。拨无偿款1.26万元，扶持320户养大牲畜333头，养猪206头，养羊295只，办34个加工厂。年终有91户初步脱贫，占11.65％。1984年扶持1071户（包括优抚对象671户）进行副业生产。全县累计拨款238.6万元，其中县民政局拨无息有偿扶持款133180元，有息贷款11088元，乡镇农行、财贸、林业、供销社等部门拨无息贷款224.22万元。同年扶持贫困户办经济联合体5个。年底有487户脱贫，占45.5％。1985年济南市拨扶贫周转金30万元，县民政局拨款42.62万元，其它单位投资141.18万元，扶持贫困户1546户。1986年12处乡镇建起救灾扶贫基金会。1987年发放扶贫款116.11万元，其中民政局拨有偿扶持款31.93万元，省拨30万元，扶持贫困户2047户、8395人，其中1843户年底脱贫，占被扶持户的90％。全县扶贫基金会共积累资金113.17万元，其中民政局投放扶贫周转金98万元，其它资金15.17万元。