第三篇 经济

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《历下区志》 图书
唯一号: 150120020220003840
颗粒名称: 第三篇 经济
分类号: F127
页数: 161
页码: 170-330
摘要: 本文记述了历下区志中经济的情况,介绍了工业,商业,粮油,煤炭,财政,税务,金融,劳动,工商行政管理,物价管理,货物运输的相关内容。
关键词: 历下区 经济 工业

内容

第一章 工业
  解放前,城区手工业已形成不同行业的集散点。木器业多集中在南关山水沟、正觉寺街一带;文教用品业多集中在芙蓉街、西门大街、院西大街一带;纺织业多集中在芙蓉街、太平寺街一带;服装鞋帽业多集中在院西大街、西门大街、芙蓉街一带;藤竹业多集中在西门顺城街一带;铜锡业多集中在芙蓉街一带;戏具业多集中在坤顺门外一带;印刷业多集中在太平寺街、芙蓉街、鞭指巷一带;铁器业、食品业等散处于各主要街巷。
  解放初,辖区有济南电灯公司、自来水公司、第一修械所、泰华造胰厂、文德机器铁工厂、丰华制针厂、中华成记制针厂、德康制罐厂、华成印刷局、华丰印刷厂、华洋印刷厂、正兴淀粉厂等工业企业和服装、鞋帽、针织、棉织、红炉、木器、藤竹、棺木、黑白铁、车品、笔墨等手工业行业。
  1949年,人民政府组织市民打草绳、糊纸盒,开展生产自救,同时支持个体手工业恢复生产。1952年7月,7位街道妇女在芙蓉街龙神庙成立刺绣合作组。1953年,服装、鞋帽、针织、油漆等行业生产合作组相继建立。1955年辖区个体手工业户有29个行业、1745户、4329人,同年,在社会主义改造中,个体手工业成立生产合作社26个,入社个体手工业者1417人。
  1956年,社会主义改造进入高潮,历下区手工业生产合作社(组)有五金、机械、铆焊、铸造、建筑、车辆维修、化工、纺织、服装鞋帽、文体用品、纸品、印刷、竹木、食品等10多个行业,73个厂(社),5202人。
  1958年,101个手工业生产合作社升为区属企业后调整为33个,有职工4280人,电机327台、金属切削机128台、锻压设备27台、纺织机21台、粉碎机16台、缝纫机278台,固定资产136万元,流动资金155万元,工业总产值2501万元,利润152万元。同年,街道办事处有五金、被服、誊印、制盒、化工、粉碎等小型企业84个。
  1963年,区属33个企业、职工5865人上交济南市。同年,街道办事处37个企业升为区属企业,2316名职工转为区属集体企业职工。
  1965年,有8种产品列入省生产计划(烟筒、提水工具、布鞋、链条钳、日光灯盒、钢镐、喷灯、电焊钳),3种产品列入市生产计划(保温瓶铁壳、氨水施肥器、纸质电容器)。
  1972年,街道办事处20个企业、区劳动服务大队3个企业升为区属集体性质企业。
  1978年38个区属企业全部上交济南市。
  1980年,历下区街道办事处工业11个行业、57个企业升为区属集体性质企业,实行区街两级管理。到1985年有机械制造、金属铸造、电器、化工、纺织、缝纫、纸品、印刷、文体用品、食品、竹木、建筑建材、饲料13个行业,88个企业,职工8713人。工业总产值7507.42万元,利润1182.44万元。其中区街工业总产值5708.16万元,居办(含校办)工业总产值1799.26万元;区街工业利润877.15万元,居办(含校办)工业利润305.29万元。1980~1985年有34个企业与省内外大中型企业、科研单位、大专院校建经济联合体89个;聘请50个大专院校、科研单位的200多人兼企业技术顾问,共同研制出科技项目61项;上新产品139项,其中填补国内空白产品1项,填补省内,空白产品3项;获全国部级产品奖1项,获省厅级产品奖2项;被列为国家定点产品1项;有6种产品销往国外。
  驻区工业企业多是解放后发展起来的。到1985年有驻区工业23个行业。95个企业。
  第一节 区街工业行业
  机械制造业
  1958年,机械制造业上交济南市3个企业,调整后有五金修配厂、五金编织厂、刀剪厂、钟表厂、车品制造厂、矿产制品厂、车辆修配合作社、自行车修理合作社8个企业。
  1963年,区属机械制造业上交济南市6个企业,同年街道办事处5个企业升为区属企业,调整后有五金加工厂、五金编织厂、五金修配厂、拔丝生产合作社、第一五金生产合作社、第二五金生产合作社、第三五金生产合作社、车辆修配合作社、自行车修理合作社9个企业。
  1972年,街道办事处机械制造业8个企业升为区属企业,调整后有制锁厂、五金工具厂、仪表厂、印刷机械厂、工具二厂、工具三厂、工具四厂、工具五厂、第一五金厂、第三五金厂、搪瓷二厂、汽车配件厂、消防器材厂、五金厂、第一机械厂15个企业。
  1978年,机械制造业有拖拉机配件三厂、拖拉机配件四厂、船用机械厂、仪表厂、缝纫机螺丝厂、搪瓷二厂、制锁厂、汽车配件厂、消防器材厂9个企业,同年全部上交济南市。
  1980年,街道办事处机械制造业6个企业升为区属集体企业。到1985年有8个企业。
  幸福童车厂 1958年建,厂址在山大路12号,隶属东关街道办事处。原名东关社会福利废品加工服装组,1979年改为历下制盒一厂,1981年改为建美服装厂,1982年改为包装制品厂,1984年改为幸福童车厂,同年研制成功“宝宝车”,填补了省内空白。1985年与济南北园五金厂共同开发摩托三轮车。1985年底有职工102人,固定资产7.4万元,工业总产值44.3万元。
  历下五金机械厂 1973年建,厂址在经十路,隶属司里街街道办事处。原名司里街五金机械厂,1980年改为历下五金机械厂。生产冷水嘴、闸阀、截止阀等产品。1985年底有职工198人,固定资产20.5万元,工业总产值173.7万元。
  华通汽车改装修理厂 1979年建,厂址在东顺城街3号,隶属东门街道办事处。原名历下汽车修理二厂,1984年改为华通汽车改装修理厂。1985年底有职工42人,固定资产8.3万元,利税总额14.4万元。
  历下汽车修理厂 1979年建,厂址在黄台北路,隶属明湖路街道办事处。原名明湖路汽车修理厂,1980年改为历下汽车修理厂。1985年底有职工29人,固定资产32.2万元,利税总额14.4万元。
  鲁新畜牧机械厂 1983年建,厂址在东顺城街21号,隶属东门街道办事处。生产蛋鸡笼养系列产品。与山东省农业研究所、山东省农业科学院家禽研究所共同研制的鲁新牌9LTT-316型机械化养鸡设备,经农牧渔业部鉴定,名列全国第二,“鸡笼”、“鸡架”填补了省内空白。1984年成立齐鲁畜牧机械联合开发公司,成为山东省机械工业厅畜牧机械定点厂。1985年与省家禽研究所共同研制生产切嘴机,与市农机所研制掏挖机。1985年底有职工151人,固定资产19.8万元,工业总产值180.8万元。1984年、1985年连续两年被市政府评为“重合同守信用企业”。1985年2月获农牧部颁发的产品推广证书和证章。
  致富机械厂 1984年建,厂址在南岗子街19号,隶属东关街道办事处。为养鸡场生产切嘴机。1985年底有职工11人,固定资产1.2万元,工业总产值9.2万元。
  光明机械厂 1984年建,厂址在后坡街24号,隶属解放路街道办事处。与济南第二机床厂、上海锻压机厂联合开发高压分油器。1985年底有职工30人,固定资产3.4万元,工业总产值13.5万元。
  丰泰电梯厂 1985年建,厂址在泉城路东首,隶属解放阁街道办事处。生产电梯。有职工22人,固定资产0.7万元,工业总产值9万元。
  金属铸造业
  1958年,金属铸造业6个企业全部上交济南市。1965年建铸造厂、水暖铸件厂、黑白铁生产合作社3个企业。
  1972年,街道办事处金属铸造业两个企业升为区属企业,调整后有金属压延厂、水暖铸件厂、气焊机厂、发卡厂4个企业。
  1978年,金属铸造业有:焊接设备厂、气焊机厂、缝纫机架厂、铝制品厂、轧钢厂、有色金属压延厂、液化气用具厂、电工合金厂、发卡厂9个企业,同年全部上交济南市。
  1980年,街道办事处金属铸造业8个企业升为区属集体企业。到1985年有17个企业。
  黄台工业煤气炉厂 1958年建,厂址在菜市庄,隶属东关街道办事处。原属郊区菜市大队,原名农机修理厂。1979年划归东关街道办事处后改为黄台锅炉厂,1983年改为黄台工业煤气炉厂。与机械工业部第一设计院研制生产真空泵,与航天工业部第四设计院研制开发除尘器。是全国大型工业煤气炉定点生产厂。1985年底有职工367人,固定资产277.6万元,工业总产值364.3万元。
  历下采暖设备厂 1960年建,厂址在趵突泉南路306号,隶属趵突泉街道办事处。原名趵突泉刀具铆焊西厂,1980年改为历下铆焊三厂,1984年改为历下采暖设备厂,同年试制成功板式散热器和炊暖两用炉。1985年有职工59人,固定资产18.3万元,工业总产值27.5万元。
  历下水暖器材厂 1966年建,厂址在黄台车站北街,隶属趵突泉街道办事处。原名趵突泉五金厂,1980年改为历下水暖器材厂。生产水暖器材、交通器材等15种产品。1983年试制成功自吸式金属淋浴器,1984年与市交通大队共同研制成功YXZ-B1型新式交通指挥信号灯、高频扩大器、交通岗楼,填补了省内空白。JG-II型交通岗楼和公路用各种交通标志销往西藏、东北、云南等地。1985年有职工239人,固定资产85万元,工业总产值293.1万元(含历下交通器材厂职工、固定资产、产值数)。
  历下交通器材厂 1985年底,历下水暖器材厂交通器材车间分出,成立历下交通器材厂。
  鲁光暖通设备厂 1970年建,厂址在花园东路2号,隶属东关街道办事处。原名东关缝纫机零件厂,1980年改为历下缝纫机零件厂,1984年改为鲁光暖通设备厂。生产缝纫机零件、机动脚踏车架、工具盒、电信器材等产品。1985年与山东省建筑设计院共同研制钢制柱式散热器,与山东省科学院共同研制吸塑机。1985年底有职工258人,固定资产102.8万元,工业总产值124.1万元。
  齐鲁节能供水设备厂 1972年建,厂址在历山路65号,隶属东关街道办事处。原名东关大队铸造厂,1979年划归历下区东关街道办事处,1981年转为区属工业企业,1983年改为历下铆焊四厂,1984年改为齐鲁节能供水设备厂,同年与山东省冶金设计院共同研制ME供水设备和MK供水设备,通过山东省第二轻工业厅鉴定。1985年底有职工62人,固定资产18.3万元,工业总产值47.7万元。
  历下铆焊二厂 1973年建,厂址在东华街22号,隶属东门街道办事处。原名东门化工设备厂,1980年改为历下铆焊二厂。1983年试制成功两用取暖炉,通过山东省第二轻工业厅鉴定。1985年底有职工91人,固定资产7.2万元,工业总产值38.3万元。
  历下玛钢厂 1973年建,厂址在黄台车站北街,隶属司里街街道办事处。1973年由司里街石料组、运输队合并建立司里街玛钢厂,1980年改为历下玛钢厂。生产玛钢件、丝堵、补芯、异径管箍、六角内接头、截止阀、三通、弯头等产品,1984年与山东工业大学共同研制可锻铸复合变质剂,通过山东省第二轻工业厅鉴定,填补了国内空白。1985年底有职工367人,固定资产52.1万元,工业总产值129万元。
  历下铸造厂 1973年建,厂址在历山路67号,隶属东关街道办事处。原名东关铸造厂,1980年改为历下铸造厂。生产铸铁件。1985年与郊区华山村联合开发大理石。1985年底有职工120人,固定资产24.1万元,工业总产值32.1万元。
  历下铜铝铆焊厂 1974年建,厂址在山大路1号,隶属泉城路街道办事处。1974年由泉城路运输队改为铆焊厂,1978年改为泉城铜铝铆焊厂。1982年试制成功啤酒储罐、蒸箱、消毒箱等产品。1985年底有职工134人,固定资产43.6万元,工业总产值150.7万元。
  历下金属加工厂 1975年建,厂址在黄台北路42号,隶属东关街道办事处。原名东关预制厂,1979年转产改名历下金属加工厂。1982年试制成功DG15型液面计旋塞、面盆水嘴、浴盆水嘴、接管水嘴等产品。1985年生产水炉。有职工89人,固定资产10.4万元,工业总产值68.1万元。
  历下金属回收加工二厂 1978年建,厂址在经十路24号,隶属司里街街道办事处。原名向阳废钢铁厂,1979年划归历下区司里街街道办事处,1981年转为区属企业,改名向阳废钢铁加工厂,1984年改为历下金属回收加工二厂。1985年有职工196人,固定资产84.8万元,工业总产值49.8万元。
  历下金属回收加工一厂 1979年建,厂址在山师东路13号,隶属解放路街道办事处。原名阳光大队金属回收加工厂,1979年划归历下区解放路街道办事处,1981年转为区属企业,改为历下金属回收加工厂。主要回收加工废钢铁。1983年试制成功气表旋塞。1984年改为历下金属回收加工一厂。1985年底有职工211人,固定资产104.2万元,工业总产值67.8万元。
  历下热处理加工厂 1979年建,厂址在历山路65号,隶属东关街道办事处。原名东关大队热处理加工厂,1979年划归历下区东关街道办事处。1983年改为历下热处理加工厂。生产铸铁件。1985年与长清县热处理厂联营开发热处理业务。1985年底有职工38人,固定资产13.1万元,工业总产值11.1万元。
  历下铆焊一厂 1979年建,厂址在花园路62号,隶属东关街道办事处。原名东关铆焊厂,1980年改为历下铆焊一厂。生产汽水炉、开水炉,1981年试制成功多级预热开水炉。1982年,81—4型开水炉被评为山东省优质产品第一名。1985年与山东省能源研究室、省劳动保护科学研究所、天津铆焊厂联合研制生产锅炉。1985年底有职工263人,固定资产134.3万元,工业总产值221.3万元。
  新华模具厂 1984年建,厂址在后宰门街74号,隶属钟楼寺街道办事处。生产各种模具。1985年与山东省科学院联合开发模具渗铌工艺,与陕西省宝鸡市经销处研制开发低温起动器。1985年底有职工75人,固定资产8.9万元,工业总产值22.4万元。
  历下金属结构件厂 1985年建,厂址在历山东路30号,隶属建筑新村街道办事处。生产铝合金门窗等产品。1985年有职工41人,固定资产3万元,工业总产值42万元。
  电器业
  1958年,电器业有电机厂1个企业,1963年上交济南市。1964年建电器安装生产合作社。1965年建半导体研究所、无线电元件厂、电器材料厂、电镀厂。1967年半导体研究所、无线电元件厂上交济南市。
  1972年,街道办事处电器业6个企业升为区属企业,调整后电器业有电机厂、电器厂、电器二厂、继电器厂、电子仪器厂、晶体管厂、无线电厂、无线电材料厂、无线电电镀厂9个企业。
  1978年,区属电器业有电器厂、电机厂、继电器厂、无线电厂、无线电材料厂、无线电元件厂6个企业,同年全部上交济南市。
  1980年,街道办事处电器业9个企业升为区属集体企业。到1985年底有19个企业。
  人民电器厂 1964年建,厂址在花园东路1号,隶属东关街道办事处。原名东关电器开关厂,1980年改为历下电器二厂,1984年改为人民电器厂。生产高低压开关板,低压电器元件。1985年与山东省冶金研究所共同研制热电偶保护套。同年底有职工126人,固定资产46.7万元,工业总产值108.8万元。
  泉城电器厂 1972年建,厂址在黄台车站北街,隶属泉城路街道办事处。原名泉城电器组,1980年改为历下电器一厂。1983年试制成功自偶减压器和磁力起动器。1984年改为泉城电器厂,与济南第一机床厂共同研制电缆管接头,1985年又研制C616车床控制箱、马扎克微机控制箱,与济南柴油机厂共同研制发电机控制屏。同年底有职工166人,固定资产21.4万元,工业总产值148万元。
  华星家用电器厂 1973年建,厂址在省府东街40号,隶属明湖路街道办事处。原名明湖路五金厂,1980年改为历下五金厂,1984年改为华星家用电器厂。1985年与上海交通大学联合开发全频道电视机天线,与济南铸锻研究所联合经营液压机维修业务。1985年底有职工42人,固定资产4万元,工业总产值25.7万元。
  历下广播器材一厂 1975年建,厂址在济南市黄台车站北街,隶属正觉寺街道办事处。原名红旗广播器材厂,为山东电视机厂生产变压器。1980年改为历下广播器材一厂。1982年试制成功汽车分电盖、分电芯、双色水位计。1984年与山东师范大学共同研制714卫星接收天线。1985年与山东大学共同研制压力变送器、温度变送器,同年底有职工107人,固定资产25.2万元,工业总产值40.5万元。
  环球霓虹电子装璜公司 1977年建,厂址在棋盘街1号,隶属解放路街道办事处。原名解放路霓虹灯厂,1980年改为历下霓虹电器厂。1981年试制成功双头落地灯、壁灯。1984年改为环球霓虹灯电子装璜公司。1985年与济南塑料十四厂共同研制电器元件。同年底有职工56人,固定资产8.2万元,工业总产值64.5万元。
  新鲁电子灯箱厂 1978年建,厂址在东青龙街180号,隶属解放路街道办事处,原名解放路纸箱厂,1979年改为历下纸箱一厂,1983年改为如意食品厂,1984年改为新鲁电子灯箱厂。生产霓虹灯具。1985年底有职工37人,固定资产0.8万元,工业总产值29.3万元。
  历下电器三厂 1979年建,厂址在黄台车站北街,隶属解放阁街道办事处。原名解放阁五金电器厂,1980年改为历下电器三厂,生产各种非标准控制屏。1985年与成都市电动工具厂、上海市电动工具厂、长春市电动工具厂联合研制电动工具。同年底有职工69人,固定资产17.4万元,工业总产值39.4万元。
  正华机电设备厂 1979年建,厂址在十方院街25号,隶属正觉寺街道办事处。原名正觉寺伞厂,1980年改为历下伞厂,1985年改为济南正华机电设备厂。生产塑料皮电线、塑料雨伞、摩托车工具盒。1985年底有职工87人,固定资产17.5万元,工业总产值47.4万元。
  电力冷却设备厂 1979年建,厂址在黄台车站北街,隶属正觉寺街道办事处。原名正觉寺电器制修厂,1980年改为历下电器四厂。1982年与山东生建电机厂联合研制空气冷却器。1984年改为电力冷却设备厂,产品与山东生建电机厂、杭州汽轮机厂的产品配套销往菲律宾、坦桑尼亚等国。1985年与包头钢铁公司共同研制板式换热器,同年底有职工178人,固定资产85.3万元,工业总产值195.5万元(含历下散热器厂职工、固资资产、产值数)。1985年被济南市人民政府评为“重合同守信用企业”。
  历下散热器厂 1985年底,济南市电力冷却设备厂散热器车间分出,成立历下散热器厂。
  历下灯具厂 1980年建,厂址在羊头峪东沟180号,隶属建筑新村街道办事处。原名历下电器装修厂,1981年改为历下金刚石工具厂,1984年改为建工灯具厂。1985年由解放路街道办事处移交建筑新村街道办事处,改名历下灯具厂。1985年底有职工9人,固定资产0.4万元,工业总产值20.2万元。
  历下无线电元件厂 1980年建,厂址在佛山街75号,隶属司里街街道办事处。原名司里街拔丝厂,1980年改为历下无线电元件厂。生产裸铜(铝)圆线。1985年底有职工90人,固定资产8万元,工业总产值36.1万元。
  历下电器装修厂 1981年建,厂址在东青龙街229号,隶属千佛山街道办事处。原名历下电器安装修配二厂,1984年改为北极冷冻冷藏设备供销公司。1985年由解放路街道办事处移交千佛山街道办事处,改为历下电器装修厂,同年底有职工43人,固定资产0.8万元,工业总产值6.4万元。
  华通电器开关厂 1982建,厂址在黄台车站北街,隶属解放阁街道办事处。原名历下电器开关厂,1984年改为华通电器开关厂,生产低压电器元件。1985年底有职工88人,固定资产21.1万元,工业总产值82万元。
  历下电器设备厂 1983年建,厂址在泉城路14号,隶属解放阁街道办事处。生产各型控制屏。1985年底有职工32人,固定资产0.8万元,工业总产值23.3万元。
  光明灯具厂 1984年建,厂址在花园路60号,隶属东关街道办事处。同年与佳木斯防爆研究所共同研制白汞白炽两用防爆灯。1985年底有职工128人,固定资产29.6万元,工业总产值65.5万元。
  华萌微电脑公司 1984年建,厂址在千佛山东路,隶属司里街街道办事处。同年引进美国国际转录设备公司资料数据转录系统一套,与清华大学联合开发微电脑业务。1985年为美国太平洋数据公司加工转录4000万字符,创汇1.5万美元。
  泉城微电脑公司 1985年建,厂址在省府前街76号,隶属泉城路街道办事处。安装修理微电脑。1985年底有职工19人,利税总额37万元。
  华兴电器仪表厂 1985年建,厂址在北门里街3号,隶属东门街道办事处。生产数字显示器等小型仪表。1985年有职工36人,利税总额2.3万元。
  化工业
  1958年,化工业有化工二厂、塑料制品二厂、第二化学工业生产合作社3个企业。
  1963年,区属化工业上交济南市两个企业,街道办事处1个企业升为区属企业,调整后有化工生产合作社、第二化学工业生产合作社两个企业。
  1972年,街道办事处化工业4个企业升为区属企业,调整后化工业有化工一厂、化工三厂、化工厂、塑料二厂、塑料三厂、塑料制品厂、喷漆厂、制药厂8个企业。
  1978年,化工业有化工一厂、化工三厂、塑料制品厂、塑料制品二厂、塑料制品三厂、制药厂6个企业,同年全部上交济南市。
  1980年,街道办事处化工业4个企业升为区属集体企业。到1985年有12个企业。
  历下化工厂 1965年建,厂址在山大路,隶属解放路街道办事处。原名解放路化工厂,1980年改为历下化工厂。生产鞋油、合成洗涤剂等产品。1985年与上海天乐化工厂共同开发系列化妆品。同年底有职工124人,固定资产58.1万元,工业总产值58.1万元。
  正华橡塑制品厂 1968年建,厂址在杉槁园街3号,隶属正觉寺街道办事处。原名红旗胶制品修补组,1980年改为历下橡胶制品厂。生产橡胶鞋底、CA-10刹车分泵总成等产品。1985年改为正华橡胶制品厂。同年底有职工86人,固定资产9.6万元,工业总产值46.9万元。
  历下塑料二厂 1973年建,厂址在东顺城街8号,隶属东门街道办事处。原名东门玩具厂,1980年改为历下塑料二厂,生产塑料瓶壳等产品。1983年试制成功塑膜包扎袋。1984年引进意大利卡西亚公司PVC球类生产线,生产体育用橡塑球,出口沙特阿拉伯等国家。1985年底有职工159人,固定资产83.8万元,工业总产值145.2万元。
  历下塑料一厂 1974年建,厂址在黄台车站北街,隶属泉城路街道办事处。原名泉城路塑料制品厂,1980年改为历下塑料一厂。生产麻塑袋、编织袋等新型包装材料,销往法、美、联邦德国等国家。1985年引进联邦德国阿格鲁公司人造大理石生产线。同年底有职工230人,固定资产134.9万元,工业总产值422.8万元(含新建人造大理石厂职工、固定资产、产值数)。
  历下塑料三厂 1976年建,厂址在花园路136号,隶属东关街道办事处。原名东关大队预制厂,1979年划入历下区东关街道办事处,1981年转为区属企业,1982年改为塑料制品厂,1984年改为历下塑料三厂。生产塑料雨衣等产品。1985年底有职工115人,固定资产64万元,工业总产值77.6万元。
  黄台塑料厂 1979年建,厂址在菜市庄74号,隶属东关街道办事处。原名菜市庄塑料编织厂,1979年划入历下区东关街道办事处,1981年改为黄台塑料厂,转为区属企业。生产洗衣机配件和塑料产品。1985年底有职工291人,固定资产142.1万元,工业总产值181.7万元。
  历下橡胶制品二厂 1981年建,厂址在花园路156号,隶属东关街道办事处。原名东关橡胶制品厂,1983年改为历下橡胶制品二厂。1985年与济南消防器材厂联营生产橡胶管,与郊区水屯村联营生产氧气。同年底有职工78人,固定资产17.9万元,工业总产值57.5万元。
  历下玻璃钢厂 1981年建,厂址在羊头峪东沟南首,隶属解放路街道办事处。生产玻璃钢瓦。1985年与山东省游泳协会共同研制玻璃钢游泳池。同年底有职工85人,固定资产18.4万元,工业总产值91.3万元。
  新新化工厂 1984年建,厂址在山大路,隶属解放路街道办事处。生产烧碱、卫生球。1984年与山东大学共同研制成功多功能光洁剂,1985年与济南市建筑研究所共同研制成功混凝土早强剂。同年底有职工69人,固定资产21.7万元,工业总产值58.7万元。
  泉城化工厂 1985年建,厂址在黄台车站北街,隶属泉城路街道办事处。生产日用化工产品。1985年底有职工21人,固定资产0.4万元,利税总额0.3万元。
  齐鲁锅炉除垢公司 1985年建,厂址在羊头峪街1号,隶属文化东路街道办事处。与山东省科学院共同研制GL-除垢剂,GL-清灰剂。同年底有职工30人,固定资产0.9万元,工业总产值9.5万元。
  齐鲁化工仪器厂 1985建,厂址在羊头峪街1号,隶属文化东路街道办事处。与山东省化学研究所共同研制气象色谱仪和氢气分离器,其中气象色谱仪通过化学工业部鉴定,氢气分离器销往全国。同年底有职工68人,固定资产4.8万元,工业总产值92.3万元。
  纺织业
  1958年,纺织业上交济南市4个企业。调整后有制线厂、毛巾厂、棉织厂、针织厂4个企业。
  1963年,区属纺织业上交济南市6个企业,街道办事处纺织业3个企业升为区属企业,调整后有毛毡生产合作社、第一纺绳生产合作社、第二纺绳生产合作社、第三纺绳生产合作社、方巾生产合作社5个企业。
  1972年区属企业调整后有棉织厂、制棉厂两个企业。
  1978年,纺织业有染织厂1个企业,同年上交济南市。
  1980年,街道办事处纺织业两个企业升为区属集体企业,1981年棉加工厂撤销。到1985年有1个企业。
  历下针织厂1976年建,厂址在南圩根街19号,隶属正觉寺街道办事处。原名正觉寺针织厂,1980年改为历下针织厂。生产线手套、腈纶提花手套等产品。1985底有职工115人,固定资产11.3万元,工业总产值32.6万元。
  缝纫业
  1958年,缝纫业上交济南市1个企业。调整后有第一被服厂、第二被服厂、童装厂、制帽厂、制鞋厂5个企业。
  1962年,恢复部分合作社,调整后缝纫业有第一服装生产合作社、第六服装生产合作社、第七服装生产合作社、童装生产合作社、第二制鞋生产合作社、第六制鞋生产合作社、第九制鞋生产合作社、制鞋厂、防护用品生产合作社9个企业。1963年区属缝纫业8个企业上交济南市。同年,街道办事处缝纫业9个企业升为区属企业,调整后有第一服装生产合作社、第二服装生产合作社、第三服装生产合作社、第四服装生产合作社、第五服装生产合作社、童鞋生产合作社、第一制鞋生产合作社、第二制鞋生产合作社8个企业。
  1972年,区属企业调整后缝纫业有制鞋厂、服装一厂、制帽厂3个企业。
  1978年,缝纫业有服装一厂、制鞋厂、制帽厂3个企业,同年全部上交济南市。
  1980年,街道办事处缝纫业5个企业升为区属集体企业。到1985年有7个企业。
  历下服装一厂 1965年建,厂址在趵突泉南路51号,隶属趵突泉街道办事处。原名趵突泉服装厂,1980年改为历下服装一厂。生产蚊帐、服装。1985年与济南市外贸轻化公司等联营经销服装业务。同年底有职工130人,固定资产7万元,工业总产值48.3万元。
  历下服装二厂 1966年建,厂址在泉城路343号,隶属泉城路街道办事处。由居委会手帕组、锦标组、拆洗缝补组合并为泉城路服装厂,1980年改为历下服装二厂。生产服装、锦旗、锦标等产品。1985年底有职工61人,固定资产4.7万元,工业总产值27.2万元。
  历下服装三厂 1966年建,厂址在佛山街1号,隶属司里街街道办事处。原名司里街服装厂,1980年改为历下服装三厂。1981年历下棉加工厂并入。生产各式化纤服装。1985年底有职工85人,固定资产3.8万元,工业总产值43.1万元。
  华夏服装厂 1966年建,厂址在府学西庑街11号,隶属明湖路街道办事处。原名明湖路手帕厂,1979年改为历下手帕厂,1981年改为历下服装五厂,1983年改为华夏服装厂。1985年底有职工89人,固定资产4.2万元,工业总产值70.3万元。
  济南童鞋厂 1966年建,厂址在慈林院街2号,隶属明湖路街道办事处。原名街道麻纺组,1979年改为历下纸袋厂,1981年改为历下童鞋厂,1984年改为济南童鞋厂。生产各种鞋,产品78种。同年注塑灯芯绒火箭两眼布鞋、注塑灯芯绒橡筋鞋获济南市服装技术研究会“飞天奖”一等奖。1985年童布鞋获山东省第二轻工业厅“金星杯”三等奖。同年底有职工231人,固定资产35.8万元,工业总产值147万元。
  历下制鞋厂 1984年建,厂址在千佛山东路8号,隶属司里街街道办事处。生产各种布鞋。1985年有职工31人,固定资产1.6万元,工业总产值16.9万元。
  泰山印花厂 1984年建,厂址在山师东路17号,隶属解放路街道办事处。1985年历下服装四厂并入泰山印花厂。生产手帕、服装。同年底有职工196人,固定资产26.6万元,工业总产值105.8万元。
  纸品包装业
  1958年,纸品业上交济南市两个企业。调整后有造纸厂、制盒厂、裱纸组、袼褙厂4个企业。
  1963年,区属纸品业上交济南市两个企业,街道办事处纸品业6个企业升为区属企业,调整后有制盒厂、第一制盒生产合作社、第二制盒生产合作社、第三制盒生产合作社、第一袼褙厂、第二袼褙厂、造纸生产合作社、发品礼品生产合作社、裱纸组9个企业。
  1972年,街道办事处纸品业两个企业升为区属企业。调整后有纸品加工厂、制袋厂、制盒厂3个企业。
  1978年,有医药包装厂、制盒厂两个企业,同年全部上交济南市。
  1980年,街道办事处纸品业9个企业升为区属集体企业。1981年4个企业改产,1984年两个企业改产,1985年1个企业改产。到1985年底有两个企业。
  历下制盒二厂 1977年建,厂址在小南营街68号,隶属司里街街道办事处。原名司里街制盒厂,1980年改为历下制盒二厂。生产纸盒。1985年底有职工30人,固定资产7万元,工业总产值7.8万元。
  中华包装装璜厂 1978年建,厂址在宽厚所街39号,隶属解放阁街道办事处。原名解放阁纸箱厂,1980年改为历下纸箱二厂,1984年改为中华包装装璜厂。生产纸箱、纸盒、塑料包装材料等产品。1985年底有职工132人,固定资产5.6万元,工业总产值79.5万元。
  印刷业
  1958年,印刷业上交济南市两个企业。区属印刷业有社会福利印刷厂1个企业。
  1963年,街道办事处印刷业两个企业升为区属企业,调整后有印刷厂、第一誊印生产合作社、第二誉印生产合作社3个企业。
  1972年,区属企业调整后印刷业有印刷厂、彩印厂两个企业。
  1978年,有印刷厂、彩印厂两个企业,同年全部上交济南市。
  1980年,街道办事处印刷业3个企业升为区属集体企业。到1985年有3个企业。
  华生印刷厂 1973年建,厂址在县东巷82号,隶属钟楼寺街道办事处。原名钟楼寺印刷厂,1980年改为历下印刷厂,1981年改为历下印刷一厂,1985年改为华生印刷厂,同年,从香港引进1台全自动电脑控制四色移印机,与乳山县印刷厂联合经营印刷业务,与历下针织厂、长清县孝里针织厂联合经营针织品生产。1985年底有职工107人,固定资产13.8万元。工业总产值43.2万元。
  历下印刷二厂 1973年建,厂址在花园路56号,隶属东关街道办事处。原名东关印刷厂,1980年改为历下印刷二厂。1985年底有职工226人,固定资产60万元,工业总产值90万元。
  历下彩印厂 1976年建,厂址在历山顶街7号,隶属解放阁街道办事处。原名解放阁彩印厂,1980年改为历下彩印厂。1985年底有职工156人,固定资产14万元,工业总产值72.7万元。
  文体用品业
  1958年,文体用品业有第一文教用品生产合作社、第二文教用品厂两个企业。
  1962年,第二文教用品厂分为第三文教用品生产合作社、第四文教用品生产合作社、文教用品生产合作社、毛笔生产合作社4个企业。撤销第一文教用品生产合作社。
  1963年,区属文体用品业上交济南市3个企业,街道办事处文体用品业1个企业升为区属企业。区属企业调整后文体用品业有文教用品生产合作社1个企业,1965年撤销。
  1972年,区属企业调整后文体用品业有文教用品厂1个企业,1976年撤销。
  1980年,街道办事处文体用品业1个企业升为区属集体企业。到1985年有4个企业。
  海右工艺品厂 1965年建,厂址在芙蓉街72号,隶属泉城路街道办事处。原名泉城路纸品厂,1980年改名为历下纸品包装一厂,1984年改为海右工艺品厂。生产塑料制品、纸花等产品。1985年底有职工141人,固定资产11.2万元,工业总产值44.2万元。
  新艺儿童玩具厂 1973年建,厂址在东顺城街41号,隶属东门街道办事处。原名东门大桶组,1980年改为历下纸品包装二厂,1981年改为新艺儿童玩具厂。生产塑料玩具。1985年与甸柳庄、济南打字机厂共同研制工艺玩具。同年底有职工187人,固定资产24.3万元,工业总产值142.8万元。
  历下文教用品厂 1974年建,厂址在岱宗街22号,隶属钟楼寺街道办事处。原名钟楼寺讲义夹厂,1980年改为历下文教用品厂。1981年历下色纸厂并入。生产塑料皮讲义夹、多用途资料夹等产品。1985年底有职工118人,固定资产7.1万元,工业总产值87.1万元。
  新华儿童文娱用品厂 1973年建,厂址在黄台车站北街,隶属钟楼寺街道办事处。原名钟楼寺铁工厂,1976年改为钟楼寺拖拉机配件九厂,1980年改为历下拖拉机配件厂,1981年改为新华儿童文娱用品厂。1984年历下油漆粉刷一厂并入。生产升降式平衡木、鲤鱼滑梯、四向篮球架、电动飞机等产品,同年与航天工业部共同研制大型游艺机。1985年与山东省科学院共同研制电子游艺机。同年底有职工129人,固定资产40.4万元,工业总产值79.4万元。
  食品业
  1958年,食品业有豆制品生产合作社、糖果生产合作社两个企业,同年转区商业科管理。食品业有第四香油生产合作社1个企业,1964年撤销。
  1982年,建群康植物蛋白厂,1985年建饮料厂。同年豆制品厂、糖果厂转区经委管理。食品业有4个企业。
  历下糕点豆制品厂 1956年建,厂址在后坡街20号,原隶属历下区商业局,1985年属区经济计划委员会。生产豆腐、豆制品。1974年改产食醋、凉粉、粉皮等产品。1976年改产糕点,1978年恢复生产豆制品。1985年与山东医科大学、山东轻工学院联合研制生产豆食品。同年底有职工225人,固定资产54.6万元,工业总产值202.6万元。
  济南市小食品糖果厂 1956年建,厂址在花园庄东路23号,原隶属历下区商业局,1985年属区经济计划委员会。生产糖果。1985年底有职工215人,固定资产120.1万元,工业总产值296.6万元。
  群康植物蛋白厂 1982年建,厂址在花园路623号,隶属东关街道办事处。生产植物蛋白肉和糕点。1984年引进意大利马克公司冰激凌生产线,生产冰激凌。1985年底有职工243人,固定资产151.6万元,工业总产值139.7万元。
  历下饮料厂 1985年建,厂址在黄台车站北街,隶属泉城路街道办事处。生产桔子汁饮料。1985年底有职工6人,利税总额0.1万元。竹木业1958年,竹木业有木器厂、模型厂、第二条竹厂3个企业。1962年,竹木业调整后有:西门竹器生产合作社、模型生产合作社、木器生产合作社、木器翻修合作社、圆木生产合作社、电木生产合作社、制笼生产合作社、篦子生产组、木箱生产组、风箱生产组、木梳生产组、趵突泉竹器生产合作社12个企业。1963年,圆木生产合作社、木器生产合作社、模型生产合作社、西门竹器生产合作社上交济南市。1964年制笼生产合作社、趵突泉竹器生产合作社、篦子生产组、木梳生产组、风箱生产组5个企业上交济南市。木器翻修合作社与木箱生产合作社合并,改名木箱加工厂。1965年电木生产合作社改名木粉生产合作社,1966年又改名木粉加工厂。1967年木箱加工厂撤销。1975年木粉加工厂撤销。
  1980年,街道办事处木材加工厂(1981年撤销)、器械家具厂(1983年撤销)、历下伞厂(1985年改产电机,改名电机厂)升为区属集体企业。到1985年竹木业有1个企业。
  历下模具厂 1975年建,厂址在历山路55号,隶属东关街道办事处。原名木材加工厂,1979年分为历下木材加工厂和历下广播器材二厂,1981年历下木材加工厂撤销。1984年历下广播器材二厂改名历下模具厂。1985年有职工68人,工业总产值22万元。
  建筑建材业
  1958年,历下区建矿石粉碎厂,1963年上交济南市,同年街道办事处4个粉碎厂升为区属企业,改名为第一粉碎厂、第二粉碎厂、第一粉碎生产合作社、第二粉碎生产合作社。1964年建石板生产合作社。1965年撤销第一粉碎厂、第一粉碎生产合作社,石板生产合作社改为石料厂。1966年第二粉碎厂与第二粉碎生产合作社合并,改为粉碎厂。1967年撤销石料厂。
  1972年,区劳动服务大队预制厂升为区属集体企业,1973年撤销。1975年粉碎厂撤销。
  1980年,街道办事处建筑建材业7个企业升为区属企业。到1985年有9个企业。
  历下环保设备安装队 1975年建,住址在小南营街,隶属司里街街道办事处。原名司里街建筑队,1980年改为历下建筑一队,1985年改为历下环保设备安装队。安装水暖电器,修缮房屋。1985年底有职工55人,固定资产4.5万元,利税总额4.5万元。
  历下建筑安装队 1976年建,住址在趵突泉南路,隶属趵突泉街道办事处。原名趵突泉建筑队,1980年改为历下建筑三队,1981年改为历下建筑安装队。1985年底有职工131人,固定资产1.4万元。
  泉城建筑公司 1977年建,住址在黄台车站北街,隶属泉城路街道办事处。原名泉城建筑队,1980年改为历下建筑五队,1985年改为泉城建筑公司。同年底有职工208人,固定资产9.3万元,利税总额7.7万元。
  历下水电建筑安装队 1978年建,住址在皇华馆街1号,隶属钟楼寺街道办事处。原名钟楼寺建筑队,1980年改为历下建筑六队,1985年改为历下水电建筑安装队。同年底有职工34人,固定资产1.5万元,利税总额2.1万元。
  历下装饰厂 1980年建,厂址在明湖路287号,隶属明湖路街道办事处。原名明湖建筑队,1981年改为历下油漆粉刷二厂,1985年改为历下装饰厂。同年底有职工137人,固定资产7.2万元,利税总额3.9万元。
  明湖电器安装工程公司 1980年建,住址在大明湖路,隶属明湖路街道办事处。原名历下水暖安装队,1981年改为历下电器安装修配厂,1984年改为明湖电器安装工程公司。1985年底有职工45人,固定资产13.9万元,利税总额19.3万元。
  历下水暖电器装修厂 1984年建,厂址在和平路西首,隶属解放路街道办事处。原名水暖安装厂,1985年改为历下水暖电器装修厂,加工修理安装水暖器材。同年底有职工40人,固定资产7.9万元,利税总额30.2万元。
  济南人造大理石厂 1985年建,历下塑料一厂引进联邦德国阿格鲁公司人造大理石生产线1套,建人造大理石车间,同年底人造大理石车间分出成立济南人造大理石厂。
  历华大理石加工厂 1985年建,厂址在历山路67号,隶属东关街道办事处。生产建筑用大理石板材。有职工53人,固定资产12.1万元,利税总额3.8万元。
  饲料业
  1985年,东关街道办事处建立饲料添加剂实验厂。
  历下饲料添加剂实验厂 1985年建,厂址在花园路140号,隶属东关街道办事处,与山东省科学院生物研究所共同研制多维素和微量元素。有职工71人,固定资产56.2万元,工业总产值98万元。
  第二节 区街工业调整
  1956年,社会主义改造进入高潮,历下区个体手工业1220户、5202人成立手工业生产合作社73个,1958年发展到101个。
  1958年,小社并大社,转厂升级,区属工业初具规模。101个手工业生产合作社(组)、工厂调整升级,其中上交济南市18个,转区商业科2个,其余81个合并为30个,新建区属工厂3个。年底有区属工业企业33个。同年,街道办事处组织居民兴办街、居工业。
  上交济南市18个:历下刺绣生产合作社、历下徽章生产合作组、历下刻钢模生产合作组、历下第一铜锡器生产合作组上交济南市手工业联社;历下第一针织生产合作社、第三针织生产合作社、第四针织生产合作社、第五针织生产合作社上交济南市并入公私合营济南织袜厂;历下第一五金铸造生产合作社、历下第一铜锡器生产合作社、历下第一铸造生产合作社、历下第一首饰生产合作社、历下第一车品生产合作组、历下第二铁业生产合作组上交济南市并入莱芜县农机厂;历下第二制本生产合作社、历下第三制本生产合作社、历下刻字生产合作组、历下第一印刷生产合作社上交济南市并入手工业联社印刷厂。
  转交区商业2个:历下豆制品生产合作社、历下糖果生产合作社转商业科管理,并改社为厂。
  区属81个厂、社(组)调整为33个。其中:72个厂、社(组)合并为21个,改社为厂的4个,未变动的厂、社(组)5个,新建工厂3个。
  合并的有:历下第二化学工业生产合作社与第一袼褙生产合作社合并为济南市第二化学工业生产合作社;
  历下合线生产合作社与第一丝麻制品生产合作社合并为历下制线厂;
  历下织带生产合作组与第一毛巾生产合作社合并为历下毛巾厂;
  历下第二棉织生产合作社、第三棉织生产合作社、第四棉织生产合作社、第五棉织生产合作社合并为历下棉织厂;
  历下第三电器安装合作组与第六电器安装合作组合并为历下电机厂;
  历下第一化工生产合作组、历下第二化工生产合作组、历下第三化学工业生产合作社合并为历下化工二厂;
  历下木粉生产合作社、毛毡生产合作社、电木生产合作社、第二油漆生产合作社合并为历下塑料制品二厂;
  历下第一服装生产合作社、第七服装生产合作社、第十四服装生产合作社、第十五服装生产合作社合并为历下第一被服厂;
  历下第六服装生产合作社、第十三服装生产合作社、历下方巾生产合作社、历下车褡子生产组合并为历下第二被服厂;
  历下童装生产合作社、第十六服装生产合作社合并为历下童装厂;
  历下第一制帽生产合作社、第二制帽生产合作社、第三制帽生产合作社、第四制帽生产合作社、第五制帽生产合作社、第六制帽生产合作社合并为历下制帽厂;
  历下第一制鞋生产合作社、第二制鞋生产合作社合并为历下制鞋厂;
  历下第二制盒生产合作社、第三制盒生产合作社合并为历下制盒厂;
  历下色纸生产合作社、造纸生产合作社合并为历下造纸厂;
  历下第二文教用品生产合作社、第三文教用品生产合作社、第四文教用品生产合作社、历下毛笔生产合作社、历下讲义夹生产合作社合并为历下第二文教用品厂;
  历下风箱生产合作组、木梳生产合作组、第二笼屉生产合作社、第二木箱生产合作社、圆木生产合作社、第四木器生产合作社、第六木器生产合作社、第十木器生产全作社、第二木器翻修合作社合并为历下木器厂;
  历下木器修理合作社、第一旋活生产合作组、第二旋活生产合作组、寿材生产合作社合并为历下模型厂;
  历下藤制品生产合作社、竹制品生产合作社、篦子生产合作社、条筐生产合作社、第一藤竹生产合作社、第四藤竹生产合作社、第六藤竹生产合作社合并为历下第二条竹厂;
  历下车品生产合作组并入历下车品制造厂;
  历下第七自行车修理合作社并入历下自行车修理合作社;
  历下载重车修理合作社并入历下车辆修配合作社。
  改社为厂的有:历下第六五金生产合作社改为历下矿产制品厂、历下第三钟表生产合作社改为历下钟表厂、历下第六针织生产合作社改为历下针织厂、历下第二袼褙生产合作社改为历下袼褙厂。
  未变动的工厂、社(组):历下五金修配厂、历下社会福利印刷厂、历下第一文教用品生产合作社、历下第四香油生产合作社、历下裱纸合作组。
  新建工厂:历下五金编织厂、历下刀剪厂、历下矿石粉碎厂。
  1958年,历下区有街办工厂84个。
  1960年,济南市手工业联社印刷厂下放历下区,与历下社会福利印刷厂合并为历下印刷厂。同年,有区属工业企业33个,街办工业企业46个。
  1962年,调整恢复部分生产合作社,区属企业调整为52个。其中:15个厂(社)调整为34个,未变动的厂(社)18个。
  历下毛巾厂改为历下织带生产合作社;
  历下钟表厂改为历下钟表生产合作社;
  历下化工二厂改为历下化工生产合作社;
  历下童装厂改为历下童装生产合作社;
  历下第一文教用品厂改为历下日用五金生产合作社;
  历下模型厂改为历下模型生产合作社;
  历下车品制造厂改为历下车品生产合作社;
  历下针织厂分为历下第一针织生产合作社和第五针织生产合作社;
  历下塑料制品二厂分为历下塑料制品二厂、历下毛毡生产合作社、历下圆木生产合作社;
  历下第一被服厂分为历下第一服装生产合作社和第六服装生产合作社;
  历下第二被服厂分为历下第七服装生产合作社、历下方巾生产合作社、历下防护用品生产合作社;
  历下制帽厂分为历下第二制帽生产合作社、第六制帽生产合作社、第九制帽生产合作社;
  历下第二文教用品厂分为历下文教用品生产合作社、历下第三文教用品生产合作社、历下第四文教用品生产合作社、历下毛笔生产合作社;
  历下木器厂分为历下木器生产合作组、电木生产合作社、制笼生产合作社、木器翻修合作社、木箱生产合作组、风箱生产合作组、木梳生产合作组;
  历下条竹厂分为趵突泉竹器生产合作社、西门竹器生产合作社、西门篦子生产合作组。
  未变动的厂、社:历下第二化学工业生产合作社、自行车修理合作社、车辆修配合作社、第四香油生产合作社、裱纸合作组、矿石粉碎厂、矿产制品厂、袼褙厂、制盒厂、造纸厂、五金编织厂、刀剪厂、五金修配厂、印刷厂、制线厂、棉织厂、电机厂、制鞋厂。
  1963年,区属52个工业企业中的33个厂、社上交济南市。同年,街办工业企业37个升为区级集体企业,职工2316人转为区级集体企业职工。街办企业升级后,并入区商业局3个,并入区属企业4个,其余31个改变厂名。调整后有区属工厂50个。
  1964年,区属工业企业上交济南市5个、撤并2个、更名4个,调整后有厂、社43个。
  历下制笼生产合作社、风箱生产合作组、木梳生产合作组、篦子生产合作组、西门竹器生产合作社上交济南市竹木生产合作社。
  历下裱纸组并入历下印刷厂;历下木器翻修合作社与历下木箱生产组合并,改为历下木箱加工厂。
  历下第四香油生产合作社改为历下石板生产合作社;历下车辆修配合作社改为历下车辆机械修配合作社;历下五金编织厂改为历下电器安装合作社;历下方巾生产合作社改为历下防护用品生产合作社。
  1965年,区属工业企业撤销18个、建立13个,调整后有38个厂、社。
  撤销历下第四服装生产合作社、第二誊印生产合作社、第二化学生产合作社、自行车修理合作社、车辆机械修配社、造纸生产合作社、发品礼品生产合作社、毛毡生产合作社、防护用品生产合作社、石板生产合作社、文教用品生产合作社、电木生产合作社、第二五金生产合作社、第三五金生产合作社、第一纺绳生产合作社、第三纺绳生产合作社、第一粉碎厂、第一粉碎生产合作社。
  建立历下铸造厂、水暖铸件厂、电镀厂、石料厂、半导体研究所、无线电元件厂、黑白铁生产合作社、药盒生产合作社、纺织配件生产合作社、木粉加工生产合作社、棉加工合作社、电器材料厂、第二五金修配厂。
  1966年1月,区属工业企业调整为31个,其中:11个厂、社并为4个,改名的厂、社15个,未改名的工厂12个。
  历下第一服装生产合作社与第三服装生产合作社合并为历下服装一厂;历下第二服装生产合作社与第五服装生产合作社合并为历下服装二厂;历下第一制鞋生产合作社、第二制鞋生产合作社、童鞋生产合作社合并为历下制鞋厂;历下第二粉碎厂与第二粉碎生产合作社合并为历下粉碎厂;历下第一制盒生产合作社与第三制盒生产合作社并入历下制盒厂。
  改名的厂、社15个:历下第一五金生产合作社改为历下焊接工具厂;历下五金修配厂改为历下五金工具厂;历下拔丝生产合作社改为历下塑料制品厂;历下第二纺绳生产合作社改为历下绳经厂;历下化工生产合作社改为历下日用品化工厂;历下第二制盒生产合作社改为历下第二制盒厂;历下第一誊印生产合作社改为历下誊印厂;历下电器安装合作社改为历下电器安装修配厂;历下纺织配件生产合作社改为第三五金厂;历下黑白铁生产合作社改为历下黑白铁加工厂;历下药盒生产合作社改为历下药盒厂;历下木粉生产合作社改为历下木粉加工厂;历下棉加工合作社改为历下制棉厂;历下第二五金修配厂改为历下五金农具厂;历下电器材料厂改为历下第一机械厂。
  未改名的工厂12个:历下铸造厂、水暖铸件厂、电镀厂、石料厂、印刷厂、木箱加工厂、制盒厂、第一袼褙厂、第二袼褙厂、五金加工厂、半导体研究所、无线电元件厂。
  1967年,区属工业企业上交济南市2个、撤销4个、新建3个、改名10个,调整后有28个工厂。
  历下半导体研究所、无线电元件厂上交济南市。
  撤销历下水暖铸件厂、第一袼褙厂、第二袼褙厂、石料厂。
  新建红卫工具二厂、红卫制袋厂、红卫彩印厂。
  历下日用品化工厂改名为红卫化工厂;历下绳经厂改名为济南无线电线材厂;历下电器安装修配厂改名为红卫电机厂;历下焊接工具厂改名为红卫仪表厂;历下药盒厂改名为红卫无线电厂;历下电镀厂改名为济南无线电电镀厂;历下木箱加工厂改名为红卫消防器材厂;历下五金加工厂改名为济南搪瓷二厂;历下誊印厂改名为红卫继电器厂;历下第二制盒厂改名为红卫棉织厂。
  1968年,区属工业企业撤销1个、新建2个、改名1个,调整后有29个工厂。
  撤销红卫服装二厂。
  建立红卫制药厂、红卫制帽厂。
  历下黑白铁加工厂改名为红卫汽焊机厂。
  1970年,区属工业企业新建4个、改名1个,调整后有33个工厂。
  建立红卫电器厂、红卫印刷机械厂、红卫化工三厂、红卫化工一厂。
  历下五金农具厂改名为红卫汽车配件厂。
  1972年,街道办事处20个工厂和区劳动服务大队3个工厂升级转为区属企业。升级后有4个企业并入区属工厂;16个企业合并为14个,并改厂名;3个企业未改名。区属工厂增加到50个。
  东关电器制修厂并入红卫电器二厂;红旗五金厂并入红卫第三五金厂;明湖路无线电仪器厂并入红卫无线电厂;泉城路轴承厂并入红卫预制厂。
  解放路再生铁厂与五金厂合并,改为红卫第一五金厂;东关纸品加工厂与红卫低压电器厂合并,改为红卫文教用品厂。
  趵突泉金属压延厂改为红卫金属压延厂;趵突泉发卡厂改为红卫发卡厂;解放阁机床电器厂改为红卫电器二厂;解放阁纸品加工厂改为红卫纸品加工厂;解放泉晶体管厂改为红卫晶体管厂;解放泉五金厂改为红卫工具五厂;红旗塑料加工厂改为红卫塑料制品二厂;明湖路五金厂改为红卫工具三厂;东门五金厂改为红卫塑料制品三厂;红卫小五金厂改为红卫五金厂。
  区劳动服务大队红卫预制厂、红卫制锁厂、红卫电子仪器厂3个企业未改名。
  1973年,区属工业企业撤并4个,调整后有47个企业。
  红卫制袋厂并入红卫文教用品厂;红卫工具五厂并入红卫塑料制品厂。
  红卫工具四厂、红卫预制厂合并为红卫机械二厂。
  1974年,区属工业企业撤并2个,调整后有45个企业。
  济南无线电电镀厂并入历下无线电线材厂。
  红卫电器二厂与红卫晶体管厂合并改名为红卫晶体管试验厂。
  红卫工具二厂改名为红卫液化气用具厂。
  1975年,区属工业企业撤并4个,调整后有41个企业。
  红卫木粉加工厂、红卫喷漆厂、红卫粉碎厂、红卫化工厂4个企业合并为红卫化工四厂。同年,红卫化工四厂撤销。
  红卫五金工具厂改名为红卫缝纫机螺丝厂;红卫电子仪器厂改名为红卫焊接设备厂。
  1976年,区属工业企业合并1个、新建1个,改名6个,调整后有41个企业。
  红卫文教用品厂与红卫纸品加工厂合并为红卫无线电元件厂
  新建红卫染织厂。
  红卫机械二厂改名为红卫拖拉机配件四厂;红卫机械一厂改名为红卫拖拉机配件三厂;红卫印刷机械厂改名为红卫船用机械厂;红卫第一五金厂改名为红卫缝纫机架厂;红卫第三五金厂改名为红卫第二铆焊厂;红卫工具三厂改名为红卫电工合金厂。
  1977年,区属工业企业撤并3个、改名3个,调整后有38个企业。
  撤销红卫第二铆焊厂。红卫棉织厂、红卫制棉厂并入红卫染织厂。
  红卫五金厂改名为红卫铝制品厂;红卫水暖铸件厂改名为红卫轧钢厂;红卫晶体管试验厂改名为红卫医药包装厂。
  1978年,区属38个企业、职工12890人,全部上交济南市:红卫焊接设备厂、红卫拖拉机配件三厂、红卫拖拉机配件四厂、红卫汽焊机厂、红卫船用机械厂、红卫仪表厂、红卫电器厂、红卫缝纫机螺丝厂、红卫缝纫机架厂、济南搪瓷二厂、红卫铝制品厂、红卫化工一厂、红卫化工三厂、红卫制药厂、红卫印刷厂、红卫彩印厂、红卫发卡厂、红卫制鞋厂、红卫制帽厂、红卫制锁厂、红卫液化气用具厂、红卫服装一厂、红卫塑料三厂、红卫染织厂、红卫无线电厂、红卫无线电线材厂、红卫继电器厂、红卫制盒厂、红卫无线电元件厂、红卫医药包装厂、红卫塑料制品厂、红卫电工合金厂、红卫轧钢厂、红卫有色金属压延厂、红卫消防器材厂、红卫塑料二厂、红卫汽车配件厂、红卫电机厂。
  1980年1月,57个街办工厂升为区级集体企业,实行区、街两级管理。
  东关街道办事处9个企业:历下电器二厂、历下铆焊一厂、历下缝纫机零件厂、历下铸造厂、历下印刷二厂、历下制盒一厂、历下金属加工厂、历下木材加工厂、历下广播器材二厂。
  解放路街道办事处6个企业:历下化工厂、历下服装四厂、历下霓虹电器厂、历下裱画社、历下纸箱一厂、历下电器装修厂。
  司里街街道办事处7个企业:历下五金机械厂、历下无线电元件厂、历下玛钢厂、历下制盒二厂、历下服装三厂、历下棉加工厂、历下建筑一队。
  解放阁街道办事处3个企业:历下电器三厂、历下纸箱二厂、历下彩印厂。
  泉城路街道办事处6个企业:历下电器一厂、历下塑料一厂、历下铜铝铆焊厂、历下服装二厂、历下纸品包装一厂、历下建筑五队。
  明湖路街道办事处6个企业:历下手帕厂、历下纸袋厂、历下五金厂、历下汽车修理厂、历下水暖安装厂、明湖建筑队。
  钟楼寺街道办事处6个企业:历下拖拉机配件厂、历下印刷厂、历下文教用品厂、历下色纸厂、历下油漆粉刷厂、历下建筑六队。
  东门街道办事处4个企业:历下塑料二厂、历下铆焊二厂、历下纸品包装二厂、历下汽车修理二厂。
  趵突泉街道办事处5个企业:历下铆焊三厂、历下水暖器材厂、历下服装一厂、历下器械家具厂、历下建筑三队。
  正觉寺街道办事处5个企业:历下广播器材一厂、历下橡胶制品厂、历下针织厂、历下伞厂、历下电器四厂。
  1981年,区属街办工业企业增加12个、撤销3个、改名11个,调整后有66个企业。
  东关街道办事处:增加东关橡胶制品厂、东关预制厂、黄台塑料厂、黄台锅炉厂、东关热处理加工厂、东关铸造厂、东关容器厂、历下电镀厂。撤销历下木材加工厂。历下制盒一厂改名为历下健美服装厂。
  解放路街道办事处:增加阳光金属回收加工厂、历下电器安装修配二厂、历下玻璃钢厂。历下电器装修厂改为历下金刚石工具厂。
  司里街街道办事处:增加向阳废钢铁加工厂。撤销历下棉加工厂。
  明湖路街道办事处:历下手帕厂改为历下服装五厂、历下纸袋厂改为历下童鞋厂、历下水暖安装队改为历下电器安装修配厂、明湖建筑队改为历下油漆粉刷二厂。
  钟楼寺街道办事处:撤销历下色纸厂。历下拖拉机配件厂改为新华儿童文娱用品厂,历下印刷厂改为历下印刷一厂,历下油漆粉刷厂改为历下油漆粉刷一厂。
  东门街道办事处:历下纸品包装二厂改为新艺儿童玩具厂。
  趵突泉街道办事处:历下建筑三队改为历下建筑安装队。
  1982年,区属街办工业企业增加3个、撤销2个、改名2个,年底有67个企业。
  东关街道办事处:增加群康植物蛋白厂。撤销东关容器厂。历下健美服装厂改为历下包装制品厂,东关预制厂改为东关塑料制品厂。
  解放路街道办事处:增加历下软管厂。撤销历下纸箱一厂。
  解放阁街道办事处:增加电器开关厂。
  同年,10个区属街办工业企业在黄台车站北街建新厂。
  1983年,区属街办工业企业增加3个、撤销3个、改名5个,年底有67个企业。
  东关街道办事处:撤销历下电镀厂。东关橡胶制品厂改为历下橡胶制品二厂,黄台锅炉厂改为黄台工业煤气炉厂,东关热处理加工厂改为历下热处理加工厂,东关铸造厂改为历下铆焊四厂。
  解放路街道办事处:增加如意食品厂。撤销历下软管厂。
  解放阁街道办事处:增加历下电器设备厂。
  明湖路街道办事处:历下服装五厂改为华夏服装厂。
  东门街道办事处:增加鲁新畜牧机械厂。
  趵突泉街道办事处:撤销历下器械家具厂。
  1984年,区属街办工业企业增加10个、撤销1个,改名22个,年底有76个企业。
  东关街道办事处:增加致富机械厂、光明灯具厂、环城压力件厂。历下包装制品厂改为幸福童车厂,历下电器二厂改为人民电器厂、历下缝纫机零件厂改为鲁光暖通设备厂,历下广播器材二厂改为历下模具厂,东关塑料制品厂改为历下塑料二厂,历下铆焊四厂改为齐鲁节能供水设备厂。
  解放路街道办事处:增加新新化工厂、光明机械厂、泰山印花厂、历下水暖安装厂。历下金刚石工具厂改为历下建工灯具厂,历下电器安装修配二厂改为北极冷冻冷藏设备供销公司,历下霓虹电器厂改为环球霓虹灯电子装璜公司,如意食品厂改为新鲁电子灯箱厂,金属回收加工厂改为历下金属回收加工一厂。
  司里街街道办事处:增加历下制鞋厂、华萌微电脑公司。向阳废钢铁加工厂改为历下金属回收加工二厂。
  解放阁街道办事处:历下纸箱二厂改为中华包装装璜厂,历下电器开关厂改为华通电器开关厂。
  泉城路街道办事处:历下纸品包装一厂,改为海右工艺品厂,历下电器一厂改为泉城电器厂。
  明湖路街道办事处:历下童鞋厂改为济南童鞋厂,历下五金厂改为华星家用电器厂,历下电器安装修配厂改为明湖电器安装工程公司。
  钟楼寺街道办事处:增加新华模具厂。撤销历下油漆粉刷一厂。
  东门街道办事处:历下汽车修理二厂改为华通汽车改装修理厂。
  趵突泉街道办事处:历下铆焊三厂改为历下采暖设备厂。
  正觉寺街道办事处:历下电器四厂改为济南电力冷却设备厂。
  1985年,区属街办工业企业增加15个、撤并3个、改名10个,年底有88个企业。
  东关街道办事处:增加饲料添加剂试验厂、历华大理石加工厂。撤销环城压力件厂。
  解放路街道办事处:历下服装四厂并入泰山印花厂。撤销历下裱画厂。北极冷冻冷藏设备供销公司移交千佛山街道办事处,建工灯具厂移交建筑新村街道办事处。水暖安装厂改为水暖电器装修厂。
  司里街街道办事处:历下建筑一队改为环保设备安装队。
  解放阁街道办事处:增加历下丰泰电梯厂。
  泉城路街道办事处:增加济南人造大理石厂、泉城化工厂、泉城微电脑公司、历下饮料厂。历下建筑五队改为泉城建筑公司。
  明湖路街道办事处:历下油漆粉刷二厂改为历下装饰厂。
  钟楼寺街道办事处:历下印刷一厂改为华生印刷厂,历下建筑六队改为历下水电建筑安装队。
  东门街道办事处:增加华兴电器仪表厂。
  趵突泉街道办事处:增加历下交通器材厂。
  正觉寺街道办事处:增加历下散热器厂。历下伞厂改为济南正华电机厂,历下橡胶制品厂改为正华橡胶制品厂。
  文化东路街道办事处:增加齐鲁锅炉除垢公司、齐鲁化工仪器厂。
  千佛山街道办事处:北极冷冻冷藏设备供销公司从解放路街道办事处转入后改为历下电器装修厂。
  建筑新村街道办事处:增加建新金属结构件厂。建工灯具厂从解放路街道办事处转入后改为历下灯具厂。
  历下区经济委员会:增加历下豆制品厂、小食品糖果厂。
  同年,有居办工业企业92个、职工3213人。
  第三节 区街工业管理
  管理机构
  1955年1月,区政府设手工业管理科,负责手工业生产合作社的生产原料、产品销售等管理工作。1958年手工业生产合作社转为区属工业企业,1959年1月手工业管理科改为工业科,1962年1月改为工业局。
  1965年12月,历下区设街道生产服务站,管理街道办事处工业生产。
  1967年2月,区工业局、区街道生产服务站停止工作。1970年6月,区革命委员会设工交城建组,1976年2月,恢复工业局管理区属工业企业,设街道生产服务局管理街道办事处街居企业。
  1978年10月,区直属工业38个企业全部上交济南市,同年,撤销区工业局。
  1983年,街道办事处生产办公室改为街道工业公司。
  1984年4月,历下区设经济计划委员会,同年,区街道生产服务局改为街道生产生活服务公司并入区经济计划委员会。
  企业管理
  1955年,个体手工业生产合作社成立后,即成立合作社管理委员会,选举社长和管理人员,对生产合作社实行民主管理。生产合作社有的集中生产,有的分散生产。据1957年77个生产合作社统计,有39个集中生产的高级生产合作社、38个分散生产的生产合作社。分散生产多为手工操作,家庭加工,管理人员负责发原料、收成品、检查质量,生产实行多劳多得。
  1958年,生产合作社转为区属工业企业,实行小社并大社,采取集中生产,原材料计划供应,产品由国营商店包销,工人改为固定工资,企业实行党支部领导下的厂长负责制。企业利润全部上交历下区工业科。此后,企业多次调整,企业的管理办法基本没变。
  1979年,街办企业实行厂长负责制,产、供、销由企业负责,实行独立核算、自负盈亏,净利润70%留企业、20%交街道办事处、10%交区街道生产服务局。同年,折旧基金由全部交街道办事处改为交50%。
  1980年,企业利润超额部分全部留归企业,其中30%作为奖励基金和职工福利基金。1981年企业利润超额部分和免税金额全部转企业基金。同年改为利润超额部分90%留企业,10%交街道办事处,奖励基金由利润留成中的30%改为10~40%。
  1982年,在产品定型、生产较稳定的企业中实行指标分解,按分考核;在无定型产品或加工修理性企业中,实行超利润提成奖,按超额部分提取10~20%的奖金;在生产任务不正常,利润较低的企业中,实行定额利润提成奖,完成利润计划,按工资提取一定比例的奖金。同年,企业的包干利润改按税前计算,上交区10%改为5%,上交街道办事处20%改为10%。
  1983年,对经营不好的企业实行核算定标,完不成指标扣发基本工资,超额完成指标,按增长比例提取奖金,超额部分利润除征所得税外全部留归企业。
  1984年,实行税后利润70%留企业,20%交街道办事处,10%交区经济计划委员会,分成后的超额部分全部留企业。1985年,企业的税后利润改为交街道办事处25%,街道办事处提取总额的30%上交区经济计划委员会。同年,企业实行奖励、工资、利税同步增长。
  第四节 区街外贸工业
  历下区自从贯彻改革开放政策以来,对外经济贸易工作发展迅速,到1985年,区属工业企业先后引进国外先进设备8项:人造大理石、冰激凌、橡塑球和资料数据转录4条生产线;大型注塑机、小雪糕机、四色移印机、脱毛机4种设备10台单机。
  外贸出口项目有皮毛玩具、玛钢管件、体育用球类、编织袋、麻塑袋、资料数据加工等6项产品。产品销往东南亚、伊朗、沙特阿拉伯、伊拉克、西德、法国、美国以及香港等国家和地区。1985年创外汇21.85万美元。
  引进设备
  1984年7月,历下新艺儿童玩具厂,引进香港光明工程公司玩具小电动机10万套。同年8月,投资2万美元引进香港亚和贸易公司电动教化玩具设备。
  1984年10月,历下塑料二厂用外汇12.3万美元引进意大利卡西亚公司“PVC运动球类生产线”1套,总投资50万元。1985年5月投产,当年产球40万个,产值48万元,利润14.7万元。
  1984年12月,华萌微电脑公司引进美国国际转录设备公司资料数据转录系统1套,总投资200万元,其中外汇30万美元。1985年开始安装调试工作。
  1984年12月,黄台塑料厂以租赁方式引进日本制钢所4000克和7000克注塑机各1台。1985年底安装。总投资280万元,其中外汇50万美元。
  1985年3月,鲁新畜牧机械厂引进英国脱毛机公司克拉西克型脱毛机软件2台。总投资1.2万元,其中外汇0.3万美元。
  1985年4月,群康植物蛋白厂引进意大利马克公司冰激凌生产线1套。总投资190万元,其中外汇30万美元。
  1985年7月,历下塑料一厂引进西德阿格鲁公司人造大理石生产线1套。总投资240万元,其中外汇30万美元。
  1985年7月,泉城路街道办事处引进意大利马克公司小雪糕机5台。
  1985年,济南华生印刷厂引进香港互通工程有限公司四色移印机1台。总投资10万元,其中外汇2.1万美元。
  外贸出口产品
  皮毛玩具:新艺儿童玩具厂产品,1985年销往香港、东南亚地区900个,创汇0.09万美元。
  玛钢管件:历下玛钢厂产品,出口伊朗、沙特阿拉伯、伊拉克等国家3吨,创汇0.26万美元。
  橡塑运动球:历下塑料二厂产品,出口沙特阿拉伯2万个,创汇2万美元。
  麻塑袋、编织袋:历下塑料一厂产品,出口西德、法国、美国等国家230万条,创汇18万美元。
  数据加工转录:华萌微电脑公司为美国太平洋数据公司加工转录4000万字符,创汇1.5万美元。
  附:驻区工业企业
  1985年,历下区有驻区工业企业95个,其中有国营工业企业30个,集体所有制工业企业65个。
  第二章 商业
  清代末年,辖区商业比较繁荣,有30多种行业,较有名的有国药、杂货、绸布、鞋帽、钱庄5大行业。商店多集中在旧城内院前、院东、院西、西门、东门、南门一带。1929年辖区有商店1999个,从业人员占总人口的21.8%。
  1937~1945年,日本侵略军占领济南期间,生活用品实行配给,商业萧条。1945~1948年国民党政府封锁禁运,横征暴敛,市场凋敝,大部分商户处于半停业状况。
  1948~1955年,人民政府贯彻“发展生产,繁荣经济,公私兼顾、劳资两利”的政策,国营商业、私营商业、个体商户得到迅速发展。
  1956~1966年,辖区商业有国营、集体(单位办商业合作商店)、公私合营、个体4种所有制形式。
  1967~1978年,公私合营商业转为集体商业,个体商贩被取缔。只有国营、集体两种商业所有制。
  1979~1985年,集体所有制商店发展较快,青年服务网点、街居商业服务网点迅速建立,并出现联营、合资商业,市场开放,个体商户迅速发展,到1985年底,辖区有国营、集体、联营、合作、个体商业网点2430个,从业人员19946人,年营业额49348.65万元。其中:国营网点221个,7478人,年营业额22514.6万元;集体网点(含区属、街办、待业青年网点、企事业单位商店)619个,9805人,年营业额25636.95万元;合资商店14个,143人,年营业额194.1万元;联营商店6个,264人,年营业额94.5万元;个体商业网点1570个,2256人,年营业额908.5万元。
  第一节 区商业管理机构
  1948年10月,辖区私营商店复业,由济南市工商业联合会和摊贩联合会管理。1951年6月,第二区设工商股实行监督管理。
  1956年1月,在社会主义改造中,私营商店、摊贩按行业成立合作商店,并成立合作商业联合会。业务由济南市商业局各行业公司历下区店管理,区工商科、工商业联合会、合作商业联合会实行监督管理。同年6月,历下区成立商业科管理合作商业。
  1958年4月,商业科分为商业一科、商业二科,1959年2月又合并为商业科。1961年4月,历下区成立财贸办公室。
  1963年,历下区合作商店按行业成立60个核算店,管理208个合作商店。
  1965年,济南市商业局各行业公司区店撤销,历下区成立百货、土产杂品、蔬菜、烟酒、饮食服务、煤炭6个合作管理处,分管60个核算店、209个商店。合作管理处归区商业科领导,业务由济南市商业局各行业公司管理。
  1967年区商业科停止办公。1970年6月,区革命委员会设商业组。1973年6月,饮食服务合作管理处分为饮食合作管理处和服务合作管理处。
  1976年2月,历下区商业组改为商业局。1979年7月,济南市饮食公司驻区7个国营饭店下放历下区,区饮食合作管理处改为饮食区店。
  1980年8月,历下区煤炭合作管理处上交济南市燃料公司。
  1981年5月,历下区百货合作管理处改为百货公司,土产杂品合作管理处改为土产杂品公司,蔬菜合作管理处改为蔬菜副食品公司,烟酒合作管理处改为糖业烟酒公司,服务合作管理处改为服务公司,饮食区店改为区饮食公司。
  1985年底,历下区商业局下设6个公司、60个核算店,辖127个门市部。
  第二节 商业所有制
  私营商业
  清末,辖区私营商业比较发达,有国药、杂货、绸布、鞋帽、钱庄、粮栈、旅店、古玩珠宝等30多种行业。其中较大的有国药、杂货、绸布、鞋帽、钱庄5个行业。国药业有永盛栈、广德栈、全盛栈、德和栈、泰兴栈5大药栈和8家药局、50多个药店,多集中在旧城院东、院西、院前、西门等主要大街;杂货业有泰来、致成、裕成、恒聚、复兴5大货栈和数10家店辅,多集中在城内主要街巷;绸布业主要是章丘孟氏家族“祥”字号商店,有隆祥老号、隆祥布店东记、瑞蚨祥、庆祥昌记、顺祥5大绸布店和10几家小店铺,多集中在西门一带,最大的商店是清代乾隆年间在院西大街开业的庆祥布店,有资金30万两(白银),店员100人;鞋帽业有20多个店铺,较大的有大成永、同祥义、一品斋、惠成永、一正斋、大同等,店铺多集中在芙蓉街、西门里一带;钱庄有裕茂、晋逢祥、永义、广茂恒、广兴恒5大银号,多在城内院西、西门大街一带。1904年,济南开设商埠,旧城内商业发展缓慢。
  1929年,辖区有国药、杂货、绸布、鞋帽、钱庄等30多种行业,1999个商店,从业人员占总人口的21.8%。
  1937~1945年,日本侵略军占领济南,垄断粮食、煤炭等商品,生活用品实行配给,私营商店经营受到影响。
  1945~1948年,国民党政府横征暴敛,封锁禁运,物价飞涨,市场凋敝,辖区100多家私营商店破产,大部分私营商店处于半停业状况。
  1948年10月,辖区商店迅速复业。1949年1月,私营商店复业1337户,个体商贩复业2100人。其中:第一区商店复业200户,商贩复业954人;第二区商店复业363户,商贩复业465人;第三区商店复业774户,商贩复业681人。
  1956年1月,国家对私营工商业实行社会主义改造,辖区私营商店33个行业、1430户、3824人(含个体商贩人数),组成258个公私合营商店、33个合作商店、89个合作组。当年加入公私合营、合作商店(组)的私营商户、商贩占89.2%,人员占92.2%。
  1962~1966年,市场开放期间,辖区个体商贩、摊贩每年保持在1000多人。
  1967年3月,辖区市场关闭,个体业户全部被取缔。公私合营商店转为市属集体企业。1979年10月,市场开放,当年有103户个体业户恢复经营。到1985年,有个体商业网点1570个、2256人。其中:百货业网点12个,30人;烟酒业网点210个,296人;副食品业网点463个,592人;服装鞋帽业网点379个,521人;书摊网点13处,18人;服务业网点54个,86人;修理业网点131个,160人;饮食业网点308个,553人。
  集体商业
  1956年,私营工商业社会主义改造后,辖区建立集体商业。同时企事业单位集体商业网点相继建立。1958年,街道办事处建集体商业网点。1980年,辖区建待业青年商业网点。1985年,辖区有集体商业网点619个(区属商业网点125个、街道办事处商业网点204个、待业青年商业网点184个、驻区集体商业网点106个),从业人员9805人,营业额25636.95万元。
  区属集体商店 1956年1月,历下区个体商贩组成33个合作商店、89个合作组,其中:百货业合作店6个、合作组6个,土产杂品业合作店2个、合作组3个,蔬菜业合作店3个、合作组15个,饮食服务业合作店11个、合作组41个,煤炭业合作店7个,烟酒业合作店4个、合作组24个。
  1960年,历下区对130个合作商店、1502名从业人员进行调整:66个商店、1212人转为国营,51个商店、105人转街道办事处管理,保留13个合作商店、185人。1961年,转为国营的66个店恢复为合作商店。
  1963年12月,街道办事处商业5个行业、28个商店、58个门市部、403名从业人员,分别按行业转归区合作商业。同年,区属81个合作商店按行业成立60个核算店。
  1965年,历下区成立百货、土产杂品、蔬菜、烟酒、饮食服务、煤炭6个合作管理处,共有170个商店,其中:百货合作管理处15个店、土产杂品合作管理处17个店、蔬菜合作管理处43个店、烟酒合作管理处38个店、饮食服务合作管理处28个店、煤炭合作管理处29个店。
  1973年3月,饮食服务合作管理处分为饮食和服务两个管理处。饮食合作管理处有16个饭店,服务合作管理处有12个理发店。
  1978年8月,市属7个国营饭店下放历下区管理。饮食合作管理处改为饮食区店。
  1980年8月,煤炭店上交济南市燃料公司。1981年3月,历下区百货、土产杂品、蔬菜、烟酒、服务5个合作管理处和饮食区店改为公司。
  1985年底,历下区商业局所属集体商业有6个公司、60个核算店、127个门市部,职工共1601人。其中:百货公司设10个核算店,辖13个门市部,职工254人;土产杂品公司设11个核算店,辖18个门市部,职工248人;蔬菜副食品公司设8个核算店,辖42个门市部,职工462人;烟酒公司设5个核算店,辖28个门市部,职工232人;饮食公司辖12个饭店(实行独立核算),职工263人;服务公司设14个核算店(含驻区外2个),职工142人。另外还有山大路商场,下设家用电器、服装和摄影门市部各1个,职工74人。
  街办集体商店1958年,历下区各街道办事处组织无业人员成立“三店一堂”(菜店、粮店、煤店,食堂),每个居民委员会建立1个综合商店。1960年,区属51个合作商店下放街道办事处管理。1963年,10个街道办事处所属商业百货、土产、蔬菜、烟酒、饮食5个行业、28个商店、59个门市部、403名从业人员上交历下区,按行业并入核算店管理。1965年后,街道办事处主要发展代营、代销、代购生活服务业。到1985年底,13个街道办事处街居集体商业、服务业有204个店,固定资产总额673.91万元,营业总额8369.07万元,利润总额552.58万元。
  待业青年商店1981年,辖区机关、企事业单位建待业青年劳动服务网点112个,安置待业青年2240人,当年推荐招工334人。
  1982年待业青年劳动服务网点发展到219个,安置待业青年2753人。1983年,撤销网点32个,同年辖区省商业厅山师东路待业青年商店被评为全国待业青年劳动服务先进集体。1984年发展网点8个,共有网点195个,安置待业青年1552人。1985年撤销网点11个,辖区有待业青年劳动服务网点184个,共有待业青年2391人。
  驻区集体商店 50年代后,外地和驻区单位相继在辖区建商店,到1985年有集体商店106个。
  附:部分区属集体商店简介
  华夏五金交电化工公司 地址在解放路32号,1984年开业,隶属历下区经委。主要经营家用电器和五金、化工等商品。1985年有职工46人,固定资金34.75万元,流动资金46.23万元,营业额300万元,利税总额96.76万元。
  历下交电商店 地址在泉城路87号,1980年开业,隶属解放阁街道办事处。1985年有职工33人,固定资金1.09万元,流动资金3.27万元,营业额220.4万元,利税总额24.32万元。
  花园路五金交电化工商店 地址在花园路69号,1980年开业,隶属东关街道办事处。1985年有职工204人,固定资金56.96万元,流动资金125.32万元,营业额1599.68万元,利税总额163.37万元。
  历下服装店 地址在泉城路294号,1980年开业,隶属司里街街道办事处。1985年有职工39人,固定资金2.35万元,流动资金10.37万元,营业额234万元,利税总额12.04万元。
  丽华服装鞋帽商店 地址在解放路22号,1982年开业,隶属解放路街道办事处。1985年有职工47人,固定资金3.42万元,流动资金4万元,营业额355万元,利税总额19.91万元。
  花园路供销经营部 地址在花园路77号,1984年开业,隶属东关街道办事处。1985年有职工65人,固定资金21万元,流动资金64.6万元,营业额236.14万元,利税总额0.61万元。
  历山路结婚用品商店 地址在历山路65号,1981年开业,隶属东关街道办事处。1985年有职工46人,固定资金16.6万元,流动资金41.4万元,营业额209.2万元,利税总额15.62万元。
  花园路土产杂品商店 地址在花园路73号,1981年开业,隶属东关街道办事处。1985年有职工97人,固定资金55.86万元,流动资金44.76万元,营业额679.77万元,利税总额59.95万元。
  常春饭店 地址在省府前街99号,1981年开业,隶属泉城路街道办事处。1985年有职工31人,固定资金2万元,流动资金1.9万元,营业额31.5万元,利税总额6.5万元。
  望湖楼餐厅(饭店) 地址在大明湖路296号,1984年开业,隶属明湖路街道办事处。1985年有职工39人,固定资金2.3万元,流动资金0.54万元,营业额23.6万元,利税总额7.6万元。
  海晏门旅社 地址在海晏门街41号,1980年开业,隶属东关街道办事处。1985年有职工115人,固定资金66.1万元,流动资金10.1万元,营业额65.3万元,利税总额11万元。
  趵突泉旅社 地址在广智院街34号,1985年开业,隶属趵突泉街道办事处。1985年有职工25人,固定资金1.1万元,流动资金1.5万元,营业额3.5万元,利税总额1.48万元。
  国营商业
  解放后,市百货、花纱布、盐业、煤建、粮食、零售6个公司,在辖区主要街巷建蔬菜副食品店、百货商店、饭店、粮店、旅馆等国营商业网点。1955年,济南市百货大楼在泉城路建成开业。1958年,合作粮店、药店和较大的公私合营商店转为国营。1960年,66个合作商店转为国营,1961年又恢复为合作商店。1978年,市属7个国营饭店下放区管理。1981年,12个合作煤店上交济南市,转为国营煤店。1985年底,历下区有国营商店221个,7478人,营业额22514.6万元。其中:粮油业34个店,476人,营业额1530.9万元;百货业16个店,1532人,营业额10680.5万元;烟酒业11个店,85人,营业额72.1万元;蔬菜副食业51个店,833人,营业额2129.2万元;饮食业23个店,616人,营业额437.9万元;服务业37个店,2725人,营业额1569.2万元;五金交电业7个店,213人,营业额2429.9万元;药店11个,107人,营业额142万元;文物书画店9个,254人,营业额647.7万元;煤炭、石油店15个,186人,营业额427.7万元;服装鞋帽店6个,418人,营业额2441.5万元;家具店1个,6人,营业额6万元。
  附:驻区部分国营商业单位简介
  济南市百货大楼地址在历下区泉城路中段,1955年8月20日建成开业。建筑面积10308平方米,是山东省最大的综合性百货商店。1985年有职工921人,营业面积3680平方米,经营品种17100种,销售总额6673万元。同年,被商业部命名为“全国商业文明商店”。
  隆祥布店 地址在泉城路262号。清代乾隆年间开业,章丘县旧军孟家经营,以收购批发土布为主。1840年经销洋布、呢绒、丝绸。1935年改建为3层楼房,营业面积扩大10倍,增加皮货、金银首饰、珠宝玉器、日用化妆品。1938~1945年资金损失90%,1948年初濒临破产。建国后,隆祥布店为市纺织品公司代销,1955年有资金10万元,同年12月实行公私合营后改为中心店转为国营商店。经营绸缎、棉布、呢绒3大类商品,年营业额28万元。1985年有职工80人,流动资金35万元,经营绸缎、棉布、涤纶、呢绒、化纤、针织品、寿衣7大类商品,营业额496.5万元。
  汇泉饭店 地址在趵突泉北路24号。1886年(清代光绪十二年)在江家池街开业。原名汇泉楼饭庄。1955年12月,公私合营后转为国营。1965年迁址新建大楼,改名汇泉饭店,营业面积6958平方米。设旅馆部、浴池部、饭店。旅馆部有客房143个、床位331个;浴池部有雅座单间7个、大房间散座47个;饭店有雅座单间5个、散座餐厅5个,一次可容纳千人就餐。该店以烹调鲁菜闻名。名菜有“糖醋鲤鱼”、“红烧面筋”、“烤鸭”。名吃有“银丝卷”、“清油盘丝饼”、“五仁包”、“高汤馄饨”、“宴席点心”、“小笼三鲜蒸包”、“油酥糖烧饼”等。1985年有职工122人,营业额114.1万元。
  济南一大食物店 地址在泉城路173号。1917年开业,营业面积951平方米。1955年12月公私合营后转为国营。1980年下设9个门市部,经营烟酒糖茶、糕点、罐头、海产品、南货等9类1000余种食品。1985年有职工47人,营业额346.3万元。同年,被省爱国卫生运动委员会评为“文明卫生先进单位”。
  齐鲁宾馆 地址在千佛山路北首,1979年开业。隶属山东省旅游局。宾馆为11层大楼,建筑面积18000平方米,内设大型咖啡厅、宴会厅、百寿厅、西餐厅,有楼顶花园、露天酒吧。客房250个,床位500个。1985年有职工380人,营业额245万元。
  东郊饭店 地址在解放路7号,1977年12月开业。占地面积57572平方米,建筑面积41152平方米。有客房285间、床位707个,有1650座席的礼堂,还有20多个大、小会议室。1985年有职工236人,营业额87万元。
  历山宾馆 地址在历山路中段,1965年开业,原名历山服务社,1984年改名历山宾馆。隶属济南市第二商业局饮食服务公司。建筑面积12452平方米。设旅馆部、浴池部、饭店,旅馆部有客房210间、床位590个。1985年有职工186人,营业额93.5万元。
  山东省商业服务中心 地址在南门大街2号,1983年开业。营业面积26000平方米。原名济南泉城饭店,1984年改称山东省商业服务中心。有高、中级客房床位1200个。1985年有职工282人,营业额186.3万元。
  西门商业大楼 地址在趵突泉北路25号,1983年开业。建筑面积24617平方米,由山东省电子器材公司、山东省第一轻工业厅产品展销营业部、济南时装公司、济南二轻产品销售公司4个单位联合建造。1985年,山东省电子器材公司有职工108人,营业额2096.9万元;山东省第一轻工业厅产品展销营业部有职工170人,营业额1300万元;济南时装公司有职工267人,营业额1344万元;济南市二轻产品销售公司有职工151人,营业额1122.5万元。
  南郊宾馆 地址在马鞍山路。隶属山东省政府行政事业管理局。1960年开工兴建。占地面积88.9公顷,建筑面积94325平方米,宾馆仿照北斗七星布局,内部设施先进,是一座建筑规模宏大的宾馆。1985年有职工541人,客房369间、床位799个,年客流量达14万人。年营业额372万元。设7个民族形式的两层别墅和一级房间,供接待国家元首和中央高级首长所用。
  合作商业
  1980年,实行改革开放,搞活经济,合资经营合作商店开始建立。到1985年,辖区有合作商店14个,从业人员143人,营业额194.1万元。其中:济南人和贸易商店,6人,营业额2万元;济南明星钟表眼镜店,32人,营业额12万元;朝山商店,7人,营业额1.2万元;历下美华商店,9人,营业额60万元;东郊供销社花园路生资部,4人,营业额12.1万元;昌盛五交化电工商店,10人,营业额13万元;南洋商行经理部,10人,营业额14.3万元;春蕾电器修理部,3人,营业额1万元;大成贸易公司春蕾电器服务部,6人,营业额22.5万元;济南市东方合作服务店,7人,营业额8.7万元;历下新华电器公司,20人,营业额13.3万元;济南大成供销社春燕商店,5人,营业额17万元;大成供销社电器修理部,4人,营业额1万元;历下庆华电器修理部,20人,营业额16万元。
  联营商业
  1980年,辖区开始建联营性质商店,到1985年有联营商店6个,从业人员264人,营业额187万元。其中:郊区泉联综合商店,11人,营业额5万元;华东机电一级站历下经销部,16人,营业额33万元;柳行联营建材土产供应站,10人,营业额32.7万元;济南齐鲁花卉服务公司,20人,营业额19.3万元;市建材公司第四门市部,8人,营业额2.5万元;济南舜耕山庄,199人,营业额94.5万元。
  附:济南舜耕山庄
  地址在舜耕路南段。济南市旅游公司与香港鲁业发展有限公司合资经营企业。占地6.4公顷,建筑面积21000平方米。有客房150间,各类餐厅14个,会议室、会客室、商店、弹子房、电子游戏室、桑那浴、游泳池、网球场、中央空调等设备齐全,建有民族风格的园林庭院。有“舜耕艺术画廊”和大型壁画“舜耕历山图”。1985年,从业人员199人,营业额94.5万元。
  第三节 区属商业行业
  百货业
  清代末年,辖区百货行业有瑞蚨祥、谦恒吉、隆祥、兴盛长、治香楼东记、彩华新、复昌、瑞祥和、云香斋、双盛和、源泉等32家资本较大的商店,另有100多处小百货摊点。1946年百货业有95处,1948年10月只有80处。
  1949年,辖区个体百货业户复业后发展较快,有小商店60多个、连家铺100多个、货郎担和流动小百货摊50多个,经营商品600多种,资金多者2000元,少者300元。
  1956年,有51户个体小商店组成九如文具店、慎昌钟表店、百货一店、百货二店、百货三店、百货四店6个合作商店(辖22个门市部)、6个合作组。1960年合并为百货一店、百货二店、运署街店、永昌钟表店4个合作店,下设11个门市部。
  1963年,合作商店改为合作核算店。1965年,历下区成立百货合作管理处,辖兴华、新光、永昌、公利4个核算店、15个门市部。1976年,调整为兴华、永昌、新光、泉城、解放路5个合作核算店、13个门市部。
  1981年,历下区百货合作管理处改为百货公司。
  1985年,历下区百货业有永昌、泉东、山大路、兴华、光华、泉城路、振华、广智院、名泉、丽新10个百货核算店,辖13个门市部,职工254人。经营商品700多种,营业收入974万元,经营利润43.37万元。
  土产杂品业
  清代末年,辖区土产杂品店铺有130处,较大的土产杂品店有三合、隆聚、复兴、恒聚、泰来、致成、公祥、德顺昌、德发成、裕成、协祥、旭东等20多家。1937~1945年,日本侵略军占领时期,土产杂品物资缺乏,店铺有80多家。1948年10月只剩40多家。
  1956年,34户个体土产杂品店组成第一废品合作店和第二废品合作店(设4个门市部)、3个合作组。自筹资金4000多元,经营棉纱、碎布、废钢铁等杂品。1960年合作店调整为6个核算店。1963年调整为9个核算店,其中有院西、青龙桥、东关、司里街、第二、西双龙6个废品店,西门、趵突泉两个委托店和院东杂货店,辖27个门市部。
  1965年,历下区成立土产杂品合作管理处,辖利众、东关、司里街、青龙桥、西双龙、西门、历山、名泉8个核算店,17个门市部。1976年调整为7个核算店、14个门市部。
  1981年,历下区土产杂品店合作管理处改为土产杂品公司,辖利众、青龙桥、名泉、珍珠泉、明湖、皇亭、东门、东关8个核算店,15个门市部,另设防护用品厂和油纱加工厂。
  1985年,土产杂品公司有土产公司批发部、土产回收经营部和解放路、珍珠泉、名泉、东门、明湖、长盛街、青龙桥、防护用品厂、青龙桥物资回收11个土产杂品核算店,辖18个门市部,职工248人,经营土产、陶瓷、棉花、竹编、绳经、烟花鞭炮、炊事机械、木器家具等杂品物资和物资回收业务。营业收入81.55万元,经营利润5万元。
  蔬菜副食品业
  1948年9月以前,辖区无专营蔬菜的商店,郊区及市区菜贩到南关、西关、刷律巷、东门等菜市场销售,每日有500多人肩挑、车推,串街叫卖。
  1948年10月,辖区有五三街、刷律巷、圩子门、南门4处菜市,另有300多个菜贩流动在各街巷。1951年国营蔬菜商店建立,个体菜商减少。1956年,个体菜商、菜贩500多人组成西门、跃进、豆腐3个合作店和西门大街、解放桥、趵突泉、东舍坊、东花墙子街、后坡街、青龙街、新桥街、南门泉子、院东、南门、东关大街、东舍坊、县西巷、后宰门15个合作组,共有37个门市部。
  1963年,蔬菜合作店、组调整为西门、跃进、青龙桥、趵突泉、红旗、太东、红墙街、东关大街、二贤街、县东巷、县西巷、南门12个蔬菜核算店,另有后宰门、后坡街、青龙街、王舍人庄4个豆腐核算店和后坡街豆芽核算店,辖37个门市部。1965年,历下区成立蔬菜合作管理处,17个核算店调整为14个,辖43个门市部。1972年调整为西门、胜利桥、红旗、明湖、建新5个核算店、31个门市部,另有1个副食品加工厂。
  1981年,历下区蔬菜合作管理处改为蔬菜副食品公司,辖西门、胜利桥、红旗、明湖、建新5个核算店,门市部调整为41个。到1985年底,蔬菜副食品公司有青龙桥、明湖路、东门桥、解放路、西门、后宰门、红旗、振华8个核算店,42个门市部,职工462人。营业收入1199.94万元,经营利润12.92万元。
  烟酒糖茶业
  1948年9月以前,辖区经营茶叶的商户有春和祥、公和祥、义和等8家;经营糕点糖果的商店有香兰斋、四美香、祥聚公、滋美斋、蕊香村、芸香斋等15家;经营旱烟、水烟、卷烟的有三山、宏大等10家。
  1948年10月,辖区烟酒糖茶业个体商贩、连家铺、夫妻店、摊贩遍布各街巷。1951年,国家对烟酒实行统一管理,个体烟酒店成为国营代销点。
  1956年,烟酒糖茶业个体商贩组成4个合作商店、24个合作组。1960年,历下区有胜成糖业烟酒店、海晏门糖业烟酒店、解放路烟酒店3个合作店、34个门市部。
  1963年,合作商店改为合作核算店,门市部增至38个。1965年,历下区成立烟酒合作管理处,辖3个核算店、38个门市部。1967年后,卷烟销量增加一倍,酒销量增加两倍。1972年,烟酒合作核算店合并为2个,门市部调整为28个。
  1981年,历下区烟酒合作管理处改为糖业烟酒公司,辖解放路、胜成、海晏门、运署街、省府前街5个核算店,39个门市部。
  1985年,历下区糖业烟酒公司辖解放路烟酒店、胜成糖业烟酒店、海晏门糖业烟酒店、运署街烟酒店、省府前街食物店5个核算店,门市部调整为28个,职工232人,营业额1189.47万元,经营利润33.64万元。
  饮食业
  1948年9月以前,辖区饮食业比较繁荣,较有名的有燕喜堂、东鲁、中兴、文升园、又一村等饭庄。便饭铺、包子铺、粥铺、烧饼铺、馍馍铺、煎饼铺、面食铺等小饮食店遍布各街巷,共有151家。
  1956年,个体小饭店、早点摊组成合作饭店6个、合作组40个。1960年自然灾害时期,饮食业货源不足,合作饭店大量撤并,辖区仅剩海晏门、青龙桥、老东门、山林、南门、趵突泉6个合作饭店。
  1963年,国民经济好转,增设心福斋、花园庄、院东、东关回民小吃部、钟楼寺、思敏街、岱安桥、东舍坊、西门、后宰门10个合作饭店。
  1965年,历下区成立饮食服务合作管理处。1973年,饮食业、服务业分开,饮食业成立饮食合作管理处。
  1978年7月,市属驻区国营清真楼、青年、大明湖、名泉、南门、泉城路、解放路7个饭店下放历下区管理。区饮食合作管理处改为饮食区店,辖7个国营饭店和16个集体饭店。此后国营饭店增加4个:青年饭店水饺部、历新饭店、黄台饭店(驻区外)、东风饭店(驻区外)。集体饭店调整为12个。
  1981年5月,饮食区店改为区饮食公司。
  1985年,饮食公司有饭店23处,其中集体有山林、海晏门、明湖路、心福斋、东门、解放桥、趵突泉、文化西路、钟楼寺、青龙桥、山林小吃部、山林水饺部12个饭店,职工179人;国营有清真楼、青年、大明湖、名泉、南门、泉城路、解放路、历新、黄台、东风、青年水饺部11个饭店,职工263人。营业收入183.31万元,经营利润7.86万元。
  服务业
  1948年9月以前,辖区服务行业有68家,其中旅店23家、澡塘7家、照像馆10家、染坊21家、理发店22家。另有个体理发店和流动理发摊。
  1956年,辖区私营旅馆、澡塘、照像、理发等服务业实行公私合营,归济南市管理。个体理发店、理发摊组成海洲、富记、林记、庆祥、振美5个理发合作店和1个理发合作组。1960年合作店发展到14个,有海洲、富记、林记、长江、兴美、万华、红星、北京、龙凤、北洋、建美、红光、容华、大明湖理发合作店。
  1963年,设12个核算店。1965年区成立饮食服务合作管理处。1973年饮食业、服务业分开,服务业成立服务合作管理处。1981年改为区服务公司,辖13个理发核算店。
  1985年,历下区服务公司辖13个理发店,服务业另有1个摄影部(直属区商业局)。有山医、解放、大明湖、东升、花园、东门、泉城、新光、泉美、新容、青艺、济钢(驻区外)、济铁(驻区外)理发店和一笑摄影部。有职工142人。营业收入88.58万元,经营利润9.14万元。
  第四节 商品购销
  私营商业商品购销
  解放前,辖区私营商业由栈行控制购销。1928年,辖区有乾德祥、合记、顺兴、广合聚、广升远、德成裕等栈行86处。外地产品通过栈行购进,当地产品由栈行购进运往外地销售,栈行设门市店零售,私营商户从栈行购货零售,栈行也为商户代购、代销。
  1937~1945年,日本侵略军占领时期,日商控制商品购销,商业萧条。1945~1948年,国民党政府封锁禁运,多数商店停业、半停业。
  1948年10月以后,人民政府设国营商业专业批发部、代批店,私营商户由国营商业批发部批给商品,日用百货、土产杂品、粮油、烟酒等商品实行统购统销。1956年后,国家对私营商户实行社会主义改造,未加入合作社的个体商户,由政府发证经营。固定摊位,控制活动范围,固定购货渠道和经营范围。
  1966~1978年,关闭自由市场,取缔个体商户。
  1979年10月,市场开放,恢复个体经营。到1985年,有个体商业1570户、2256人,经营百货、烟酒、副食品、饮食等行业,营业额908.5万元。
  集体商业商品购销
  解放后,国营商业领导控制商业购销。1956年,集体商店建立后,商品从国营批发部进货,按国营规定的零售价销售。
  1961年,集体商业经营的计划商品实行凭票供应,计划外商品可自由购销。1966年后,集体商业以购销计划外商品为主,按经营范围购销部分计划内商品。
  1979年,集体商业实行多渠道购货,扩大经营自由权,增加批发业务,商业经营有很大发展。1985年,辖区集体商店619处,年营业额25636.95万元。
  第五节 物资供应
  建国后,人民政府为“稳定市场,保障供给”,生产资料由国家统一调配,实行计划供应。1956年,区手工业生产合作社所需物资材料,按季度申报生产计划,由安排加工生产的国营公司按计划供应。原材料供应价格高于国家计划调拨供应牌价。
  1958年,区直属工业生产和基建所需物资材料,由济南市手工业联社按计划直接供应到企业;维修所需物资材料,由济南市物资局供应到企业;国营公司直接安排企业加工生产所需物资材料,由国营公司直接调拨。
  1965年,历下区成立供销经理部,负责区属企业的物资材料供应和产品销售业务。
  1977年9月,历下区成立物资站,经营钢材、木材、水泥、生铁、玻璃、有色金属等计划内物资和少部分计划外物资。
  1982年,随着经济改革开放搞活,区物资供应转为经营型,拓宽物资流通渠道,与省内外物资部门联营。到1985年,联营单位有首都钢铁公司、唐山钢铁公司、太原钢厂和沈阳、石家庄、沧州、济宁、烟台、潍坊、淄博、泰安等地区的物资部门,经营业务有了很大发展。
  第六节 名菜·名吃·特产
  名 菜
  济南为全国四大菜系之一“鲁菜”的发源地。辖区舜耕山庄的“孔府菜”,南郊宾馆的“蟠龙鱼戏珠”、“蝴蝶杯”、“荷花金鱼虾”、“飞燕争春”;燕喜堂饭庄的“清汤燕窝”、“清汤蝴蝶海参”、“清汤鱼翅”;汇泉饭店的“糖醋鲤鱼”、“活鱼三吃”、“红烧面筋”;大明湖饭店的“罐焖蹄”、“松鼠鱼”和清真楼饭店的“蒜爆羊肉”、“红焖牛肉”等,烂而不碎,美味可口。均受到中外客商的赞誉。辖区的部分名菜简介:
  糖醋鲤鱼 是汇泉饭店的名菜。汇泉楼旧址,有一泉池,鲤鱼放养其中,顾客可在池边指鱼定菜,当场烹制,趁热浇糖醋汁,外焦里嫩,口味酸甜香酥。
  宫保鸡丁 原名炒鸡丁,山东巡抚丁宝桢(人称丁宫保)宴客时炒鸡丁,肉嫩味香,最受欢迎。因而得名“宫保鸡丁”。
  锅〓豆腐 把豆腐切成长方块,调味后裹蛋糊煎至两面均黄,加清汤、绍酒、火腿丝、冬茹丝等用微火靠尽汤汁即成。
  汤爆双脆 是燕喜堂传统名菜,以猪肚和鸡胗为主加清汤烹制而成。嫩中有脆,故名双脆。
  奶汤蒲菜 用大明湖所产质地鲜嫩、色泽洁白、味道清香的蒲菜,配以苔菜花、冬茹,加奶汤烹制而成。
  辖区名菜还有:葱烧海参、清炖元鱼、干烧鲫鱼、锅〓黄鱼、干烂虾仁、煎烹对虾、八宝鸭子、芙蓉鸡片、炒里脊丝、软炸腰穗、油爆肚头、油爆双脆、汤爆肚头、珊瑚白菜、雪丽香椿、锅〓蒲菜、奶汤什锦、蜜汁莲子、拔丝山药、水晶桃、炒三样、炸荷花、炸藕合、溜黄菜、醋椒鱼、筒子鸡、坛子肉等。
  名吃
  辖区文升园的“油旋”,汇泉饭店的“清油盘丝饼”,大明湖饭店的“八批馃子”,都各具特色风味。
  油旋 把面和软揉开后抹上葱油椒料,搓拉抻薄,层层卷起,揉成饼型,先烙后烤,呈金黄色,外皮酥脆,香味可口。
  清油盘丝饼 把面抻至七、八扣,盘成圆饼型,放油中半煎半烙至熟,把饼提起拉散,如条条银丝,置盘中撒上青红丝、白糖即成,香脆适口。
  八批馃子 用矾、碱、盐和面,制成条状,每8条组成一根在油中炸熟,呈深棕色,酥脆可口。
  辖区名吃还有:小茏蒸包、油炸糕、水饺、米粉、鸡丝馄饨、什锦素包、江米糕、糖酥煎饼、五香甜沫、豆腐脑、煎包、烫面饺、荷叶粥、八宝饭、五仁包、馓子、炒面等。
  特产
  莲藕 大明湖特产,藕、莲、叶可制作名菜佳肴。
  藕,又名白莲藕,质嫩脆、含水多、味微甜,可生食、拌食。“水晶藕”、“姜拌藕”和“油炸藕合”,是群众喜食的菜肴。
  莲子,有鲜、干两种,鲜莲可生食,也可做“莲子羹”,清香爽口;干莲子经过水发,可做“冰糖莲子”、“蜜汁莲子”,是宴客佳肴。
  荷叶,煮粥时,以鲜荷叶为盖,名曰“荷叶粥”,是著名夏令小食品。炒米掺以鸡、肉或鱼,调味后,用鲜荷叶包裹,上笼蒸熟,名曰荷叶鸡、荷叶肉、荷叶鱼,别有荷香味。
  蒲菜 亦称“蒲笋”,据《济南快览·物产》载:“大明湖之蒲菜,其形似菱,其味似笋,遍植湖中,为北数省植物菜类之珍品”。可做“奶汤蒲菜”、“锅〓蒲菜”、“蒲菜烫面饺”等名吃、名菜。
  第三章 粮油
  第一节 私营粮油业
  清代末年,粮油业自由经营。粮商销售原粮和经过加工的食粮,也有市民自购原粮到私营磨坊加工;食油经油贩购进零售。
  1918年,徐官三在城内创办粮业公所,1922年改为粮业公会,同年在北关设粮食交易所(俗称粮关),在花园庄设定期粮市,粮食交易所每日评议粮色,估定粮价,印发行情。粮食价格每年趋稳升状况,至1926年面粉增价1倍。1929年辖区有粮商17户,磨坊6户。1933年粮商增至42户、磨坊增至45户。
  1937~1945年,日本侵略军占领时期,查囤积,搜刮掠夺,禁止粮食流通,日商控制大部分粮食的来源和售量,实行粮食配给,私营粮商被迫停业,粮食市场停滞。
  1945年9月,南京国民政府实行粮食禁运,粮商争相囤积,粮价暴涨,至1946年6月,小麦涨价30倍,大米涨价21.8倍,谷子涨价74倍。
  1948年,辖区有私营粮栈两户,面粉代销店两户,私营磨坊34户。1949年私营商业恢复经营,私营粮栈增至10户,粮食代销店增至6户,私营磨坊增至147户。有个体食油商贩21户。
  1953年,国家对粮食实行统购统销,不准私营粮商经营粮食,不准私营粮食加工厂及私营磨坊自购自销粮食。1954年辖区私营粮栈组成8个粮食经营合作社,为国营粮店代销粮食。私营粮食加工磨坊119处,只为市民加工原粮。
  1955年,私营磨坊大多数停业。私营粮食代销店发展到33处,1956年转为合作粮店。1958年转为国营粮店。
  第二节 国营粮店
  1949年,济南市人民政府在辖区设4个国营粮食零售门市部。1953年,国家实行粮食统购统销。1954年,辖区私营粮栈成立合作社,为国营粮店代销粮食。同年,辖区有粮店20个,其中国营粮店6个、粮食经营合作社6个、粮食代销店8个。国营粮店有:司里街粮食供应站、兴隆店街粮食供应站、花园庄粮食零售第一门市部、东关大街粮食零售第四门市部、县东巷粮食零售第五门市部、院西大街粮食零售第六门市部;粮食经营合作社有:佛山街粮食经营合作社第六门市部、东舍坊圩子门外粮食经营合作社第七门市部、东关大街粮食经营合作社市民店、院西大街粮食经营合作社第二店、省府前街粮食经营合作社第三店、运署街粮食经营合作社第四店;粮食代销店有:半边街20号玉云号杂面代销店、东门大街45号鸿原兴粮面代销店、县东巷59号隆兴号粮面代销店、县东巷108号琳记号粮面代销店、小梁隅首街44号元康号粮面代销店、省府东街61号新生号粮面代销店、小梁隅首街3号汇泉号粮面代销店、南门月城街25号宝盛永粮面代销店。
  1955年5月,国家实行食油统购统销。同年,私营粮食代销店由8处发展到33处。
  1956年1月,私营粮食代销店组成合作粮店,同年,经调整,历下粮食分局设1个直属门市部、26个供应点(其中供应店9个、门市部17个),名称以数字排列。粮食供应点按街道办事处设置,粮食分局派人驻街道办事处办理粮食供应业务。同年9月,粮食供应点改按驻地名称称谓。1965年3月,历下区粮食分局上交济南市粮食局统一管理。
  1985年,历下区粮食分局设5个中心店、1个直属店,辖42个粮油食品店、1个粮油议价门市部、1个粮油议价食品店。
  第一中心店辖东关大街粮油食品店、后宰门粮油食品店、黑虎泉北路粮油食品店、明湖路粮油食品店、第七粮油食品店、芙蓉街粮油食品店、县前街粮油食品店、东门大街粮油食品店、平安巷粮油食品店、兴华街粮油食品店;
  第二中心店辖建筑新村粮油食品店、历山路粮油食品店、山大路粮油食品店、长盛街粮油食品店、黄台西粮油食品店(驻区外)、黄台粮油食品店(驻区外)、黄台东粮油食品店(驻区外)、柴油机厂宿舍粮油食品店;
  第三中心店辖历山顶街粮油食品店、太平街粮油食品店、黑虎泉西路粮油食品店、所里街粮油食品店、佛山街粮油食品店、朝山街粮油食品店、三和街粮油食品店、广智院粮油食品店、南新街粮油食品店、棋盘街粮油食品店;
  第四中心店辖规划院粮油食品店、济南第二钢厂粮油食品店(驻区外)、文化东路粮油食品店、经十路粮油食品店、解放路粮油食品店、山师大粮油食品店、水利厅粮油食品店、轻骑厂粮油食品店;
  第五中心店辖济南钢厂粮油食品店(驻区外)、化肥厂粮油食品店(驻区外)、炼油厂粮油食品店(驻区外)、济南铁厂粮油食品店(驻区外)、济南重型机械厂粮油食品店(驻区外)、济南机床四厂粮油食品店(驻区外);
  直属粮油食品店辖解放路粮油议价门市部、广智院粮油议价食品店。
  第三节 粮油供应
  计划粮油
  1949~1952年,市人民政府对市民、工人、公教人员实行凭证供粮,用粮无计划,粮食品种无比例,粮食价格无统一标准,粮食年年涨价。
  1953年,国家实行粮食统购统销,粮食价格由国家统一控制。市民生活用粮实行自报公议,按计划供应。供应粮品种多,粗粮比重大,薯类纳入了粮食计划。
  1955年,国家实行食油统购统销,并规定了“市镇粮食定量供应暂行办法”。城市非农业人口生活用粮实行按人分等定量供应,同时,国家、省、市发行粮油票证,市民凭票证购买粮油。工业酿造和商业副食、饮食、糕点等用粮油,按计划凭证供应。1965年,国家对非农业人口规定了用粮具体标准,粮食定量分体力劳动、脑力劳动、大中学生、市民及儿童4类,食油定量分12两、8两、6两(16两1斤)3等。济南市在执行市民粮食定量标准中,对个别定量作了调整。
  供应粮食品种分4大类,细粮类有面粉,粗粮类有小米、玉米、杂粮面、小杂粮面等,大米类有粳米、籼米、江米,薯类有地瓜干、地瓜面、鲜地瓜。计划内细粮限量供应,每月体力劳动者9公斤,脑力劳动者6公斤,一般市民不超过4公斤。薯类按5~10%搭配供应。
  1957年,细粮供应标准调整为体力劳动者42%,机关工作人员40%,学生30%,居民30%。同年,粮食和食油价格作了统一调整。
  1960年,农业自然灾害,压低城市非农业人口粮食定量,供应代食品40多种。
  1961年,商业食品行业实行以粮带油供应,国营店每百公斤粮带油8公斤,合作食品店每百公斤粮带油6公斤。1963年改为平价粮带油4%,议价粮带油8%。
  1964年,城市非农业人口的粮食供应恢复到1957年的标准,同年,食油价格上调1.89~3.75%。
  1971年,城市非农业人口粮食定量降低,儿童用粮按年龄定量。
  1973年,城市非农业人口粮食品种供应比例改为面粉50%、全麦粉30%、大米20%。以后,改为面粉70%、粗粮30%(含大米、大豆)。食油每人每月0.25公斤。
  1977年,城市非农业人口粮食供应改为计划定量供应和基本口粮加补差。职工基本口粮15公斤,补差数按当月工种及出勤情况,由单位编报,粮食部门审核补助。实行基本口粮与补差粮分别管理,基本口粮到户,粮食补差到单位,工种粮补差到班组。城市非农业人口粮食供应价格经几次调整,到1985年底,精粉上调4.17%,标准粉上调1.98%,江米上调7.14%,小米上调2.16%,玉米面上调8%,大豆上调3.04%。
  议价粮油
  1960年,国民经济出现暂时困难,人民生活必需品供应不足,国家为调剂市场供应,恢复了农贸市场,允许私人销售议价粮食。区内开设南门农贸市场、菜市庄农贸市场、海晏门农贸市场3处。农贸市场粮价高出国家供应粮价几倍至十几倍。1963年,国家为调剂人民生活,开始对市民供应议价粮油。国营粮店经营议价粮油的原则是议购议销、高进高出、随行就市、稍有利润。同年,国营粮店经营的议价粮有面粉、大米、大豆、杂粮等19个品种。标准面粉每公斤1元,是平价标准面粉的2.9倍,略低于市场价格。1964年,议价粮食价格随着国民经济的好转多次下调,销售量日渐减少。议价油销量增加,价格提高。
  1966~1978年,市场议价粮停止经营,国营粮店议价粮品种丰富,价格稳定。
  1979年10月,市场议价粮恢复经营,价格比粮店议价粮价高10%左右。
  1980年,国营粮店议价粮油实行独立核算。1984年,历下粮食分局成立议价粮油公司和议价粮油门市部,经营议价粮食50多个品种。同时调整了议价粮价格,议价标准粉每公斤降至0.66元,是平价标准粉的1.83倍。
  第四章 煤炭
  解放前,煤炭由私人经营,辖区有煤炭店和煤炭零售户95处。1949年,有煤炭店和零售户100多处,其中较大的有永安、永昌、恒兴等煤炭店。市民生活用煤有煤块、煤末、煤球。
  1954年,煤炭实行控制供应。1956年,辖区私营永昌、永安、恒兴、七家村、南营、明湖、黄台、东门8个煤炭店实行公私合营,由济南市商业局统一管理。同年,个体煤炭零售户实行合作经营,成立青龙桥、南门、省府前街、长盛街、钟楼寺街、鹊华桥街、三和街7个合作煤炭店。1957年,7个合作煤炭店辖120个煤炭供应点,从业人员280人。
  1962年,市民生活用煤实行按户按人定量凭票供应。每季度单身户供应200公斤,两人户供应270公斤,3~4人户供应300公斤,5~7人户供应360公斤,8人以上户供应420公斤。冬季每户增加取暖煤块70公斤。市民生活用煤供应标准至1985年末变。单位食堂用煤标准为1公斤粮供应0.5公斤煤。单位饮水用煤按人定量供应,50人以下单位每月供应150公斤,50人以上的单位按每月每人3公斤供应。单位锅炉取暖用煤按取暖面积供应,每平方米30公斤;干休所、部队每平方米供应38公斤;医院的产房、手术室、烧伤病房每平方米供应48公斤;单位用花盆炉取暖按15平方米日用煤5公斤的标准供应。取暖期,医院按4个月、其余按3个月计算。
  1963年,合作煤店调整为南门、所里街、广智院、省府前街、钟楼寺街、花园庄、解放路7个核算店,辖29个门市部。1967年开始供应蜂窝煤。1968年煤店调整为南门、省府前街、青龙桥3个煤炭核算店,辖20个门市部。
  1980年8月,煤炭店上交济南市燃料公司。同年,市民用蜂窝煤占生活用煤的90%,占社会市场用煤的41.5%。1981年济南市燃料公司调整煤炭供应点,辖区有南营、龙风街、长盛街、钟楼寺街、七家村、东门、花墙子街、南门、明湖路、青岛路、花园庄、青龙桥12个煤店。
  1985年,辖区花园庄、龙凤街两个煤店撤销,增设文化东路、马家庄两个煤店。
  第五章 财政
  第一节 财政体制
  建国后,区财政由济南市“统收统支”统一管理,一切财政收入上交济南市,支出由市财政局拨款。
  1984年4月,历下区成立财政局,实行“定收定支,增收分成,结余归己,超支不补”的财政体制。1985年改为“划分税种,核定收支,分级包干”的财政体制。区级财政参与分成的范围:区属集体企业所得税、城市房地产税、车船使用牌照税、屠宰税、牲畜交易税、集市交易税、区管税收滞纳金和其他收入等,按1983年收支基数提取17.3%,不足部分由济南市定额补贴,两年不变,收入增长部分增加分成10%。
  第二节 财政收支
  建国后,区委、区政府及所属行政、事业单位所需经费均由市主管部门直接下拨。1984年除市直接拨款外,还从区属政法机关、工商行政管理机关收取的罚没收入,行政企事业单位追回的赃款、赃物变价款,征收个体户、临时商贩、集贸市场税收等各项收入总额中提取5%作为超收分成收入,历下区净得15.2万元。
  1985年,历下区财政总收入982.52万元,其中区财政范围的税收951万元,按17.3%提取164.52万元;收入总数比1984年增加403万元,按10%增加分成所得40.3万元;市定额补贴332.7万元;市专项拨款445万元。同年,历下区财政支出总数946万元,其中文教、科学、卫生事业费269.3万元,行政管理费110.8万元,抚恤和社会救济费142.7万元,城市建设维护费289.7万元,房管补助费51.4万元,其他支出82.1万元。收支相抵后结余36.52万元。
  第三节 财政监督
  1984年4月,历下区成立审计局,有审计对象519个单位,其中行政事业单位55个、企业464个。1985年,区审计局对历下交电商店、历下铆焊一厂、济南市大明湖小学、历下区绿化队4个单位进行全面审计;对区法院、区检察院、区工商局、区物价局4个单位的“罚没收支”进行专项审计。审计发现个别单位财务制度不健全,私设“小金库”,挪用事业经费,共查出各种有问题金额80.45万元,其中违纪金额11.51万元,影响经济效益金额48.6万元。同年,对13个街道办事处综合治理办公室1984年至1985年5月收费及使用情况进行审计,收费和罚款总收入37.74万元,总支出35.325万元,对收费标准不统一,单据管理不严,开支混乱的问题,提出改进意见。另外,对区属企业中国家、集体、个人三者利益分配情况进行审计调查,收回不合理金额0.4万元,查出滥发金额1.19万元,维护了财经纪律。
  第六章 税务
  第一节 机构
  1948年11月,辖区设济南特别市税务局第一办事处和税务稽征处第一、第二、第三稽征所。1949年2月,第一、第二、第三与区外第四稽征所合并为第一稽征所。1950年4月,济南市税务稽征处第一稽征所与济南市税务局第一办事处合并为济南市税务局第一稽征所。1951年9月,改为济南市税务局第一分局和第二分局。1955年1月,第一分局与第二分局合并称第一分局。1955年10月,改为济南税务局历下分局。1958年改为济南市财政局历下区分局。1962年7月复称济南市税务局历下区分局。1967年2月,改为济南市财政局红卫区分局革命委员会。1969年改为济南市红卫区革命委员会财税工商管理小组。1971年与银行合并,改为济南市财政金融局红卫区分局。1973年4月与银行分开,改为济南市财政税务局红卫区分局,同年7月,改称历下区分局。1984年12月,改为济南市税务局历下稽征处。
  第二节 税收
  清代道光年间,辖区的赋税有牙税、当税、契税、牲畜税、落地税等。咸丰年间增抽“厘金”。光绪末年,对原征“厘金”的部分商品改征统税,并增加出产税、销场税、烟酒税、车船捐、戏捐、乐户捐等。另外还有地方加派的公益附捐、特捐、牲口捐、斗称捐等。
  1925~1928年,除正税外加征抚恤费、慰劳将士费、军事借款、军鞋捐、烟酒费税特捐、公费特捐、油捐、花生行税、人口捐、“讨赤”捐、锅头捐等。
  1931年,中央与地方划分税种,实行分别征收。
  中央征收的税种有:烟税、酒税、卷烟税、商货税、货物税;
  山东省征收的税种有:营业税;
  济南市征收的税种有:房捐、戏捐、车捐、大明湖船捐、乐户妓女捐、广告税、营业登记费、屠宰检验费及地租等。
  1937~1945年日本侵略军占领时期,杂税不断增加,有娱乐捐、筵席捐、商店捐、卫生公益捐、旅馆捐、田赋附加捐、乐户妓女(含中西餐馆女招待)捐、卫生设备使用费、土膏(鸦片)店执照费和月捐等。
  1946~1948年9月,辖区税收有直接税、货物税、地方税。
  直接税含:分类所得税、综合所得税、利得税、遗产税、印花税、营业税、财产租赁所得税、特种营业税;
  货物税含:麦粉、棉纱、卷烟、洋酒、火柴、糖类、熏烟叶、饮料品、皮毛、茶叶、锡箔迷信品、煤、水泥、烟丝、烟叶、土酒、其他金属、其他非金属;
  地方税含:营业税、屠宰税、契税、房捐、娱乐税、筵席税、车船使用牌照税、妓女捐、遗产捐、营业牌照税、工商登记费、牲畜税、田赋。
  解放后,根据“平衡战时负担”和“暂时沿用旧税法,部分废除,在执行中逐步改造和整理”的规定,临时开征的税种有货物税、营业税、印花税、屠宰税、房产税、地产税、农业税、存款利息所得税等。
  1950年1月,遵照政务院颁布的《全国税收实施要则》,开征货物税、工商业税(含营业税、所得税、摊贩业税、临时商业税)、印花税、利息所得税、交易税、屠宰税、房产税、地产税、车船使用牌照税、特种消费行为税10个税种。同年7月,简并税种、降低部分税率。
  1953年,辖区征收的税种有:商品流通税、货物税、工商业税、印花税、屠宰税、牲畜交易税、房地产税、文化娱乐税、车船使用牌照税、存款利息所得税。
  1958年,根据国务院的有关规定,对工商税制度进行改革,在原税负的基础上简化税制,将商品流通税、货物税、营业税、印花税合并为工商统一税,调整个别产品的税率,分出工商所得税税种,并实行国营企业和部分集体企业自己核税、自己填票、自己交库的纳税方法。
  1973年,辖区征收国营企业工商税,征收集体企业工商税和工商所得税,征收集体食堂和个人应税牲畜的屠宰税,征收私人车船使用牌照税和房产税。1978年停征私人车船使用牌照税和房产税。
  1981年,开征个人所得税。1982年开征烧油特别税。1983年开征建筑税,同年恢复征收临时商业税,并将国营企业应上缴的利润以所得税和调节税的形式上缴国库。
  1985年,历下区征收的税种有:营业税、工商统一税、临时商业税、摊贩税、产品税、增值税、工商所得税、个人所得税、国营企业所得税、调节税、奖金税、国营企业工资调节税、建筑税、城市维护建设税、烧油特别税、关税、契税、屠宰税。
  第七章 金融
  第一节 金融机构
  1896年(清代光绪二十二年),在院西大街开设山东通济官钱局,是济南市最早的官办银行。1907年1月(光绪三十二年十二月),在旧军门巷开设户部银行济南分行(后改为大清银行),1913年4月改为中国银行山东分行。银号、钱庄多设在西门大街、鞭指巷一带,其中有山西人办的大德通、大德恒、晋逢祥汇兑庄;章丘、周村人办的仁和祥、裕茂、同升、广成泰等银号。1915年通惠银行在西门里开业。1922年道生银行在西门里开业。1931年山东平市官钱局在西门大街开业。1922年8月,中国银行济南办事处在城内开业。1938年日伪中国联合准备银行济南分行办事处在鞭指巷开业。此后,银号、钱庄等日趋衰落。1946年3月,南京国民政府中央银行接收中国联合准备银行济南分行办事处。
  1948年10月,北海银行济南特别市分行第一办事处在西门大街开业,1949年11月改为中国人民银行山东省分行营业部第一办事处,1955年1月改为中国人民银行山东省分行营业部西门大街办事处,9月改为中国人民银行济南市支行历下区办事处,设东关、解放路、东郊(驻区外王舍人庄)3个分理处,辖西门大街、府东大街、院西大街、省府前街、南门大街、运署街、山东师范学院、山东工学院、荣军五中学、花园庄、东关大街、城内百货商店、洪家楼(驻区外)13个储蓄所。1969年11月改称红卫区办事处。1971年1月与市财政金融局红卫区分局合并,改称济南市财政金融局红卫区分局,1973年4月又分开,恢复原建制,同年8月称中国人民银行济南市支行历下区办事处,设解放路、东郊(驻区外王舍人庄)、黄台(驻区外工业北路)3个分理处,辖18个储蓄所、28个代办处。1984年10月,改为中国工商银行济南市分行历下区办事处。到1985年,历下区金融机构只有工商银行历下区办事处,辖3个分理处,21个储蓄所,15个代办处。辖区内储蓄所有珍珠泉、泉城路、解放路、解放东路、山东师范大学、山东工业大学、山东中医学院、南门、百货大楼、大明湖、文化东路、花园庄、东门、趵突泉南路、趵突泉前街、山东医科大学16处。驻区外有工业南路、济南钢厂、济南铁厂、东郊、黄台5个储蓄所。
  第二节 金融业务
  清代末年,辖区银行、银号、钱庄多以存放款、兑换、汇兑为主,其利率、行情、价格由“钱关”(交易所)确定。钱关设在高都司巷,每日公布利率及兑换价格,通过兑换使市面的多种货币进行流通。白银以“两”为单位,银圆以“圆”为单位,兑出兑入各照市价增减10文。
  1919年后,金融业日趋发展,银行、银号经营存放款、汇兑,并发行纸币、角票、钱贴。1939年银钱业半数歇业倒闭,1945年后相继复业。1948年,北海银行统管金融业务。建国后,人民银行逐步开展工商信贷、储蓄、结算、保险等业务。
  货币
  1840~1935年,辖区金属币、纸币种类繁多,并行流通。流通的金属币有元宝、制钱、铜圆、银圆,纸币有宝钞、京钱票、库平银票、济平银票、银圆票、银两票、银两券、银圆兑换券、铜圆兑换券、钱贴、军用票、角票。外国货币有墨西哥“鹰洋”、英国“站人洋”和德国商人在济南发行的“银两票”、“银元票”。
  1935年11月,中央银行、中国银行、交通银行发行的钞票为“法币”。1936年,中国农民银行发行的钞票亦列为“法币”,其他钞票被禁用。
  1937~1939年2月,中国银行、交通银行发行的印有济南、青岛、山东、天津地名的钞票(称法币)和中国联合准备银行发行的“联银券”在辖区同时流通。1939年3月“法币”流通停止。1945年抗日战争胜利后,“法币”恢复流通。1946年“联银券”流通停止。1948年8月,南京国民政府发行“金圆券”
  1948年9月济南解放后,北海币、冀南币、晋察冀边币、华中币同时在辖区流通。同年12月1日,中国人民银行发行人民币。1949年9月,开始陆续收回北海币和其他地方币。1圆人民币兑换各种货币的比价是:北海银行币100圆,冀南银行币100圆,冀中银行币100圆,鲁西银行币100圆,中州农民银行币3圆,西北农民银行币2000圆,陕甘宁边区银行币40000圆,晋察冀边银行币1000圆,东北币9.5圆,陕甘宁贸易公司流通券2000圆,晋察冀边区银行币(冀热辽地区)5000圆。兑换至1953年结束。
  1955年3月,中国人民银行发行新人民币。新人民币1圆兑换旧人民币1万圆。1957年发行1分、2分、5分3种铝镁合金辅币。1980年4月发行1圆铜质硬币和1角、2角、5角镍质辅币。1979~1985年发行10余种纪念币。
  贷款
  清代末年,辖区银行、银号开始做银钱折算放款业务。1948年10月银行为沟通城乡物资交流,支持国营贸易公司收购、调运工农业产品,配合人民政府对失业工人、手工业者和城市贫民发放小额贷款,并以质押为主、联贷为辅的方式,为53户私营工商业户、800多户个体工商业户发放贷款。1949年6月为16户私营工矿企业发放贷款321万元(旧人民币)。
  1953年,银行运用信贷支持国营经济的发展,同时贯彻“利用、限制、改造”的政策,支持私营企业接收国营公司的加工、订货、统购、包销。同年底,对私营企业贷款67万元。
  1956年,银行运用信贷、利率等促进私营工商业和手工业的社会主义改造,同年底,对个体手工业者贷款0.2748万元,对手工业合作社发放贷款9.075万元。1957年贷款重点转向国营企业,国营工商企业的流动资金,定额内由财政拨款,超定额资金由银行贷款。对国营企业的信贷业务,除流转贷款、临时贷款、结算贷款外,又增添季节性贷款和大修理贷款。
  1958~1960年,由于受“左”的影响,放松贷款管理,贷款数额猛增,1960年底,贷款额16054万元。
  1962年,根据国务院的决定,银行加强信贷管理,控制货币投放,协助企业改善经营管理,历下区银行帮助辖区工商企业处理呆滞物资1552万元,收回大量货款。
  1978年以“区别对待,择优扶持、以销定贷”的原则,加强信贷管理,到1981年,人民银行历下区办事处与辖区226个单位建立信贷关系,年末贷款余额28855万元。
  1985年,贷款项目有定额贷款、周转贷款、结算贷款、大修理贷款、财政性占用贷款、新产品试制贷款等。
  储畜
  1911年后,辖区银行开始办理储蓄存款。1915年,通惠银行定期存款196015元,活期存款228775元。1933年前后,存款业务发展,存款种类有整存整付、整存零付、零存整付、存本取息、通知存款5种。
  1949年后,人民银行陆续开办折实存款、保本保值存款、定活两便、有奖、定期、整存整取、零存整取等储蓄项目。1952年全部改为货币储蓄,储户达66476户,储蓄余额1214600万元(旧人民币)。50年代,储蓄余额逐年上升。1960年辖区储蓄总户134548户,储蓄额10857309元。1961年由于国民经济暂时困难,储蓄余额下降,1963年后储蓄余额逐步回升。1966~1970年,储蓄余额增长缓慢。1979~1985年,连续5次调高储蓄利率,增加存款档次,储蓄余额有较大增长。1985年储蓄余额为22134000元,是1956年4482006元的49.38倍。
  债券
  1950年,人民银行代国家发行人民胜利折实公债。1954~1958年连续5次发行国家经济建设公债。1981年始发国库券,历下区发行额为1363万元。1982年发行国库券12012566元,其中单位购买8460100元,个人购买3552466元。1983年发行国库券11683545元,
  其中单位购买8174600元,个人购买3508945元。1984年发行国库券12456625元,其中单位购买8945760元,个人购买3510865元。1985年发行国库券13182370元,其中单位购买6639570元,个人购买6542800元。
  保险
  1949年11月,中国人民保险公司山东分公司营业部办理辖区保险业务。1952年改由中国人民保险公司济南支公司办理。当时的保险种类分为强制保险和自愿保险两大类。强制保险分为财产、运输工具、旅客意外伤害3种,自愿保险分为财产保险和人身保险两种。1959年国内保险业务全部停办。
  1980年成立中国人民保险公司济南支公司历下区办事处,当年办理企业财产保险收入1740000元,赔付6000元。
  1981年有企业财产保险、汽车保险、家庭保险3项业务,共收入1408860元,赔付9670元。共中:企业财产保险收入1309368元;汽车保险收入97607元,赔付9670元;家庭财产保险收入1885元。
  1982年,企业财产保险收入1111855元,赔付135723元;汽车保险收入133108元,赔付25297元;家庭财产保险4070元,赔付1502元。3项保险业务共收入1249033元,赔付162522元。
  1983年增加自行车保险和简易人身保险两项业务。企业财产保险收入1812120元,赔付24543元;汽车保险收入275690元,赔付61689元;自行车保险收入95元;家庭财产保险收入3124元,赔付79元;简易人身保险收入779元。5项保险业务共收入2091808元,赔付86311元。
  1984年增加家庭财产两全保险,团体人身保险、团体人身意外伤害保险、拖拉机保险和轻骑摩托车保险5项业务。企业财产保险收入1831409元,赔付4484元;汽车保险收入539101元,赔付112181元;轻骑摩托车保险收入2949元;自行车保险收入300元;家庭财产保险收入1820元,赔付173元;家庭财产两全保险收入2919元,赔付200元;团体人身保险收入1967元;团体人身意外伤害保险收入1132元;简易人身保险收入2538元;拖拉机保险收入174元。10项保险业务共收入2384309元,赔付117038元。
  1985年减少拖拉机保险,增加养老金保险、旅游保险和儿童保险3项业务。企业财产保险收入1922330元,赔付59875元;汽车保险收入905908元,赔付757809元;轻骑摩托车保险收入20590元;自行车保险收入7377元,赔付70元;家庭财产保险收入5546元,赔付892元;家庭财产两全保险收入41182元,赔付946元;团体人身保险收入2558元;团体人身意外伤害保险收入21787元;简易人身保险收入2584元;养老金保险收入568元;旅游保险收入105元;儿童保险收入400元。12项保险业务共收入2930935元,赔付819592元。
  附:企业财产保险赔偿两例
  济南无线电十二厂火灾损失赔偿 1981年6月,济南无线电十二厂在保险公司历下区办事处投保企业财产保险,保额为1603162元,缴付保险费4007元。
  1982年6月7日凌晨4时,生产中因电线短路引起火灾、造成房屋、机器设备、产品、原材料等损失,价值10万元。事故发生后,保险公司会同有关单位查明事故原因、核实财产损失,共赔付100346.01元,相当于该厂25年缴付的保险费。是辖区恢复保险业务以来最大的保险赔偿。
  济南生建电机厂汽车被焚损失赔偿 1984年12月,济南生建电机厂在保险公司历下区办事处投保汽车财产保险,保额为67600元,缴付保险费430.40元。
  1985年4月6日,在用汽油清洗汽车发动机起动开关时,因未断电源,引起燃烧,车辆报废。保险公司赔偿损失费67183.60元,相当于该厂156年缴付的保险费。
  第八章 劳动
  1949年,辖区25个街政府对无职业人员进行登记,组织生产自救小组,发放救济款,帮助解决生活困难。1953年1月,第一区设工商劳动股,1953年7月,第二区设劳动股。1955年1月两区合并,设劳动科。1967年2月劳动科停止工作。1970年6月设劳动组,1976年2月改为劳动科,1982年5月改为劳动局。区劳动部门成立以来办理济南市统一招工,组织待业人员培训,调配临时工,安置知识青年上山下乡插队落户,负责职工工资调整、职工劳动保护、安全生产、劳动保险等工作。
  第一节 劳动安置
  解放后,人民政府对无业人员实行生产自救、临时安置就业,解决生活困难。
  1964年历下区成立劳动学校,1965年成立劳动服务大队。劳动学校培训16~25岁未婚无业青年,3年共培训800多人,除27人外其余均分配工作,1967年劳动学校解散。区劳动服务大队下设街道办事处劳动服务分队,负责安置25岁以上无业人员。1967年9月,街道办事处劳动服务分队撤销,建立4个直属中队。一中队组织木工、瓦工技术人员500多人,承包建筑工程;二中队组织1000多人,承包济南钢铁厂土方工程和厂内铁路线工程;三中队组织1000多人,承包市政建设土方工程;四中队组织车工、铣工等技术工200多人,在二贤街建机械厂,从事小型机械生产和机械维修。1968年区劳动服务大队在太平街建立制锁厂。1969年在二贤街建立预制厂、在七家村建立服装厂、在平安巷建立电子仪器厂(后迁至仁智街)。1972年在七家村建立材料机械厂。1973年区劳动服务大队制锁厂、预制厂、电子仪器厂升为区属集体企业。1975年区劳动服务大队撤销,财产、设备交区生产服务局。
  1964年,历下区有1145名无业人员回原籍章丘、历城等县落户,772人下乡插队落户,103名高、初中毕业生到青海生产建设兵团参加边疆建设。1965年1月,154人回原籍落户,415人下乡插队落户。1966年4月,123名高、初中毕业生到青海生产建设兵团参加边疆建设。
  1968年1月至11月,1479名高、初中毕业生到农村插队落户,其中到日照县376人、邹县294人、沂水县181人、莒县167人,回原籍461人。
  1968年12月至1969年12月,2999名高、初中毕业生到农村插队落户,其中到沂水县361人、惠民县195人、历城县572人、曲阜县259人、济宁市445人、济南市“五·七”黄河农场(垦利县)1088人、回原籍79人。
  1970~1971年,923名高、初中毕业生到农村插队落户、到建设兵团参加生产,其中到德州地区191人、到垦利县山东生产建设兵团(原名济南市“五·七”黄河农场)255人、回原籍287人、到内蒙古生产建设兵团190人。1971年历下区有留城待业青年3412人,招工2768人。
  1972年,177名高、初中毕业生到肥城县插队落户。
  1974年7月至1975年12月,2518名高、初中毕业生到农村落户,其中到齐河县710人、兖州县554人、武城县739人、乐陵县124人、回原籍391人。插队落户、回原籍参加生产和到生产建设兵团的高、初中毕业生均参加当地招工、参军、升学。1975年12月,历下区办理留城待业青年招工3598人。1976年高、初中毕业生上山下乡插队落户工作停止。1980年下乡知识青年劳动点撤销。
  1981年,历下区办理招工2510人,其中推荐招工949人、退休顶替1330人、自然减员补充231人。另外安置到街道生产厂(组)650人、调配临时工250人、安置家属工1688人。同年,辖区建立待业青年劳动服务网点112个,安置待业人员2240人,当年从劳动服务网点推荐招工324人。
  1982年,历下区办理招工1029人。辖区劳动服务网点发展到219个,当年安置待业人员2753人,从劳动服务网点推荐招工470人。
  1983年,历下区办理招工5210人,其中推荐招工3333人、退休顶替455人、自然减员补充717人、退伍军人安置421人。另外调配临时工284人。同年,辖区劳动服务网点撤销32个,尚有187个,当年安置待业人员1560人,推荐招工2461人。1983年辖区省商业厅山师东路待业青年商店被评为全国待业青年劳动服务先进集体。
  1984年,历下区办理招工3127人。辖区劳动服务网点有195个,当年安置待业人员1552人,推荐招工1971人。
  1985年,历下区办理招工2899人,其中推荐招工1665人、退休顶替179人、自然减员补充1045人。另外安置退伍军人200人、部队干部家属8人、调配临时工1048人。同年,辖区待业青年劳动服务网点有184个,安置待业人员1082人,推荐招工1377人。
  第二节 劳动工资
  机关干部工资
  解放初,机关干部实行供给制。1952年实行供给制加津贴。1954年按在编人员40%改为津贴制。1955年9月改为工资制。
  1956年调整机关干部工资,有70名干部升级,占干部总数的40%。1963年有179名干部升级,占干部总数的42%。1971年部分工资偏低人员调资升级。1977年有475名干部升级,占干部总数的47%。1978年有21名干部升级,占干部总数的2%。1979年有404名干部升级,占干部总数的40%。1982年机关干部普调1级工资,同时,符合规定的知识分子可升两级工资。1985年机关干部工资改革,实行以职务工资为主的结构工资制。工业职工工资1952年7月,辖区成立第一个手工业生产合作社。合作社提取公积金、扣除工具折价费和上交利税后,工人按技术水平、劳动强度评定工资。
  1957年11月,手工业生产合作社1459人实行计件工资制,472人实行计时工资制,64.6%增加了工资,人均月增资3.24元。
  1958年,手工业生产合作社转为区属企业,实行计件工资制和年底分红的办法。
  1964年,25个区属企业885人调整工资,占职工总数的21.7%,人均增资4.60元。
  1965年,区属工业企业全部实行计件工资制,取消年底分红。
  1966年底,计件工资制改为固定工资制,工资水平低于同行业的国营企业。1977年,区街企业在解决低工资的同时,对部分职工择优升级,全区有7632名职工增加了工资,人均月增资6.48元。
  1979年,根据职工的劳动态度、技术水平和贡献大小择优升级,有2025人增加了工资。
  1980年,按国营企业职工工资标准调整职工工资,调整后等于或高于同行业国营企业职工工资。同年,实行职工退休制。
  1982年,固定工资制改为超定额计件工资制、全额计件工资制、分成工资制3种形式。
  超定额计件工资制:制定工作定额,完成定额发基本工资,超定额计奖。
  全额计件工资制:按完成的工作量及核定的计件单价计发工资。
  分成工资制:按完成的利润或加工工时费,实行个人得三、企业得七,或个人得四、企业得六的分成办法。
  1983年,在承包的企业中实行浮动工资和入股分红。
  1985年7月,按国家制定的国营企业职工的新工资标准改革区街企业职工工资结构。
  商业职工工资
  1956年合作商店成立后,从营业额中提50%实行固定工资加盈余再分配。分配的办法有“死分活值”、“活分活值”两种,评分算值提取盈余,一般每人每月可得20~30元,低于国营商店职工工资。1957年,合作商店营业额增加,个人所得增加24.5%。同年11月,商业2510人改为计时工资制,其中64.6%增加了工资,平均每人月增资3.24元。
  1959年,合作商业的蔬菜业、百货业、土产业、饮食业、糕点业实行基本工资加再分配,服务业实行提成工资制,煤炭业实行生活费加再分配。
  1964年,服务业由营业额提成改为纯收益提成,以纯收益的80%作为工资。
  1965年,合作商业职工实行十五级工资制。月工资十五级24.50元,十四级26.50元,十三级28.50元,十二级30.50元,十一级33.50元,十级35.50元,九级38元,八级40.50元,七级43元,六级47元,五级51.50元,四级57元,三级64.50元,二级72元,一级80元。
  1966年,合作商业职工实行基本工资加再分配或基本工资加提成,工资水平不能高于国营、公私合营商店职工,劳动强度大、技术性高的行业可略高于公私合营商店职工工资水平,但不得超过10%。职工个人所得不得超过50至60元。
  1972年,合作商业调资范围:1957年底以前参加工作的三级工、1960年底以前参加工作的二级工、1966年底以前参加工作的一级工和低于一级工的职工晋升1级工资。每级增资5元。调资面占职工总数的40%。
  1977年,在解决低工资的同时,对部分职工择优升级,调资面占40%。1979年对工作成绩优异、贡献较大的20%的职工721人晋升工资。同年,按国营商业职工工资标准执行,取消再分配,实行月奖金。
  1985年7月,按国家制定的国营商业职工的新工资标准改革区属集体商业职工工资结构。
  运输业职工工资
  1958年2月,历下区搬运合作社职工工资实行“五五”分成制,个人所得占50%。1959年实行定额计件工资制,按吨公里定额计发工资。
  1970年,实行固定工资加工种补贴,月固定工资为:一级68元、二级63元、三级58元、四级54元、五级50元、六级46元、七级42元、八级38元、九级34元、十级30元。大地排车工人执行二级至四级固定工资,月工种补贴10元;运输毒品的小地排车工人执行五级至六级固定工资,月工种补贴12元;一般小地排车工人执行五级至十级固定工资。
  1979年,实行国家运输业统一工资标准:一级69.90元、二级64.80元、三级59.60元、四级55.50元、五级51.40元、六级47.30元、七级43.20元、八级39.10元、九级34.90元、十级30.80元。
  1985年,按国家运输业新工资标准改革区运输业的工资结构。
  小学教师工资
  1917年,工资划分为校长及正教员、专科教员和助理教员3等,每等14级。
  1946年,校长薪俸每月13.5万元,教师每月11万元。
  1949年10月,山东省人民政府修订中小学教职员工待遇。济南市市区小学教职员工工资折合成小米计发,高小教师每月100~150公斤,初小教师每月85~140公斤,勤杂人员每月80~120公斤。
  1953年3月,实行工资制。1954年调整教师工资,高小教师提高8%,初小教师提高8.5%,幼儿教师提高6.1%。1963年教师升级面为44.2%,行政人员升级面为40.9%,勤杂人员升级面为34%。1977~1984年,教师调整工资5次。
  1985年1月,实行新的教师结构工资,按现行工资额就近套入基础工资和职务工资,增加教令和工令补贴。
  第三节 劳动 保护
  解放后,区成立劳动保护组织,制定安全生产制度,发放劳动保护用品,查治职业病,加强女工特殊保护等。区劳动科组织有关部门在劳动节、国庆节、春节等重大节日检查安全生产和劳动保护工作。
  1980年,区属企业劳动保护监察、管理、监督体制逐步完善。1981年历下区制定各类事故的处理规定,开始防火、防盗、防爆、防煤气中毒等检查。同年,区属61个企业建立劳动保护委员会8个、劳动保护小组175个,另有兼职劳动保护和安全生产检查员45人;建立义务消防队52个,义务消防队员429人,并分期分批进行业务培训。当年28个单位发生各类事故27起,伤37人、亡5人(火灾亡2人、交通事故亡2人、机床倾倒亡1人),经济损失14448元。
  1982年,企业劳动保护小组增加到292个,兼职劳动保护检查员增加到77人。同年,历下纸箱二厂被评为山东省防火先进集体。当年33个单位发生各类事故65起,伤57人、亡1人,经济损失4140元。
  1983年,企业劳动保护委员会增加到9个,劳动保护小组增加到389个。同年,历下文教用品厂、历下市政工程养护所、历下玛钢厂被评为济南市劳动保护先进集体。当年23个单位发生各类事故60起,伤43人、亡3人(交通事故),经济损失45714元。
  1984年,有企业劳动保护委员会15个、劳动保护小组522个。培训劳动保护人员26期、667人。检查锅炉237台并登记建档,其中蒸汽锅炉166台、热水锅炉26台、水汽两用低压锅炉45台。当年21个单位发生各类事故58起,伤29人、亡4人(交通事故),经济损失98251元。
  1985年,企业劳动保护委员会发展到18个,劳动保护小组发展到655个。培训劳动保护人员40期、1636人次。培训司炉工68人,考试合格发证58人。同年5月,开展安全生产月活动,受教育人员达7428人次。抽查33个区属单位,其中劳动保护和安全生产好的单位5个、一般的24个、差的4个。检查中发现重大事故隐患5个,不安全因素118个(工业94个、商业14个、交通4个、卫生3个、城建3个)。当年,28个单位发生各类事故74起,伤56人、亡2人(交通事故亡1人、墙倒塌亡1人),经济损失120620元。
  附:区街企业伤亡事故3例
  1980年,历下水暖电器安装队在经十路山东省广播电台附近架线时,因电线杆倾倒,两名职工被电线杆砸伤死亡。
  1980年6月,历下油漆粉刷厂在山东师范大学油漆密封仓库时,因1名职工吸烟造成火灾,两名临时工被烧伤死亡。
  1980年8月,历下伞厂在搬运车床时,车床倾倒,1名职工被砸伤死亡。
  第四节 劳动保险
  1965年,区属合作商业实行职工病假工资制度,病假两个月以上开始发病假工资。具体标准是:病假2~6个月,工龄2年以下发原工资的60%、工龄2~10年发原工资的70%、工龄10年以上发原工资的80%;病假6个月以上,工龄2年以下发原工资的40%、工龄2~10年发原工资的50%、工龄10年以上发原工资的60%。职工生病医药费报销50%。职工病故发丧葬费50元。同年,实行职工退职制度,退职人员发还股金,并发3~7个月的工资为退职费。
  1970年,区属工业企业实行固定工资制。福利和医药费开支由企业参照国营自定。1971年,区属工业从职工工资总额中提11%作为福利基金,用于职工的福利和医药费开支。
  1972年,区属合作商业职工退职费改按工龄计算,工龄1年发1个月的工资,1次发给。同年,职工医药费规定报销70%,8月又改为报销90%;退职人员医药费按在职人员标准报销;对无人赡养的退职人员不发退职费和股金,改按每月发生活费12~15元,孤寡老人确无生活来源的每月可增加5~10元。
  1976年,区属合作商业职工退职制改为退休制,退休职工子女可顶替。退休后按工龄发原工资的60~75%的退休工资,医药费报销100%。1979年区运输业实行统一标准工资,职工实行退休制和子女顶替的规定。1980年区属工业实行职工退休制和子女顶替的规定。
  1981年,区属单位共有退休人员1585人。1982年有退休人员1974人。1983年有退休人员2142人。同年8月,退职退休职工每人每月增加5元生活费。1984年有退休人员3351人。1985年有退休人员3710人。同年5月,退休人员每人每月增加12元生活补贴。
  第九章 工商行政管理
  解放初,工商行政管理由济南市统一负责。1951年6月市二区设工商股,8月市一区设工商劳动股,负责个体业户的审批、发证、市场管理和驻区国营、私营企业的监督管理。
  1955年1月两区合并,区政府设工商科。1959年1月工商科并入商业科。1963年3月设工商行政管理科。1966年3月工商行政管理科并入商业科。1969年10月,设工商行政管理所,1976年改为工商行政管理局。
  1985年,历下区工商行政管理局有市场管理股、工商企业登记管理股、个体经济管理股、经济合同管理股、经济案件股和东门、南门、东舍坊、解放路、甸柳庄5个工商行政管理所,管理2061个工商企业、1668个个体户、24个广告单位、8个农贸市场、2个摊群点。
  第一节 企业登记管理
  解放初,企业登记管理工作由市工商行政管理局直接负责,区工商行政管理科负责监督检查。
  1965年,济南市将区属企业的登记管理工作下放区工商行政管理科。1967年2月工商企业登记、监督管理工作停止。1979年,企业管理登记工作恢复,历下区工商行政管理局负责审核颁发工商企业筹建许可证和营业执照;办理工商企业合并、转让、迁移、歇业、变更登记审核手续;监督工商企业的经营活动;综合分析统计经济情况。同年,对辖区旅馆、物资回收、印刷、刻字、无线电修理、车辆修理6个特殊行业的771个单位(工业280个、商业491个)审查登记发放营业执照。
  1980年,审查登记新建工商企业106个(工业20个、商业86个),并发放营业执照。
  1981年,检查换发营业执照,到1983年共检查工商业单位1036个,其中工厂306个、商店477个、建筑队6个、饮食店122个、服务单位122个、运输队2个、驻济南办事处1个。检查后发现负责人与营业执照不符的145个、无营业执照经营的71个、超越经营范围的108个、一照多牌的4个、不挂牌营业的105个。撤销营业执照13个、办理变更手续87份、审批新开业单位274个,另外还处理1起转手承包案。
  1985年,历下区清理整顿公司和中心企业67个(公司59个、中心企业7个、商行1个);撤销12个、收回营业执照22个、更名14个、限期清理整顿19个。同年,按国家统一标准实行企业规范化管理,辖区2061个企业,按8个门类进行登记:工业480个、建筑业61个、交通业13个、商业1135个、饮食业84个、服务业223个、修理业63个、科技业2个。在2061个企业中区属企业(包括居办、事业单位办企业)811个,分6类进行登记:工业212个、商业502个、建筑业22个、服务业68个、科技业2个、交通业5个。
  第二节 经济合同管理
  1984年7月,历下区成立经济合同仲裁委员会,区工商行政管理局设经济合同管理股。到1985年,历下区建立经济合同管理小组37个,培训经济合同管理人员858人,其中考试合格领取法人授权委托书的有758人。
  1985年,工商行政管理局鉴证各类经济合同649份,合同标的额总数11502.8万元。其中购销合同452份,标的额总数2017万元;建筑合同184份,标的额总数9073.9万元;科技协作合同13份,标的额总数411.9万元。同年,查出1500吨钢锭假合同案1起,标的额总数100万元;受理经济合同案3起,争议金额840万元。区属企业开展“重合同、守信用”活动,评选出8个先进单位,其中鲁新畜牧机械厂、历下塑料一厂、黄台工业煤气炉厂被济南市评为首批“重合同、守信用”先进单位。
  第三节 个体工商业管理
  1951~1955年,济南市第一区工商劳动股、第二区工商股负责对个体工商业户的审批发放营业执照工作。
  1955年,历下区有个体工商业3079户,其中有证的2928户,无证的51户。按行业统计,有面食业340户、水产禽蛋业88户、猪肉业27户、姜麻业17户、茶叶业23户、蔬菜业1054户、熟食业168户、牛羊肉业4户、糕点糖果业33户、食品工业278户、日用杂货业100户、煤炭柴薪业57户、藤竹绳经业118户、棉布业44户、文教用品业50户、化工染料业9户、油漆粉刷业5户、金属制品业73户、图书业31户、钟表眼镜业25户、交电器材业22户、估品业381户、砖瓦石灰业48户、陶瓷业39户、旧木器木材业28户、皮毛业4户、洗染业13户。
  1956年,个体手工业29个行业1220户、5202人,组成手工业生产合作社73个。商业33个行业、1430户、3824人(含摊贩人数),组成公私合营商店258个、合作商店33个、合作组89个。
  1958年,辖区市场关闭,个体业户减少。1962年市场恢复,个体业户也随之发展,到1966年每年保持在2000户左右。
  1967年2月,个体业户全部被取缔。1979年10月,市场恢复,个体业有103户。1980年发展到332户,正常经营的312户,其中:商业78户、饮食业143户、服务业23户、手工业27户、运输业2户、修理业39户。1981年有个体业368户。1982~1984年发展个体业530户。1985年发展770户。
  1985年,历下区有个体业1668户,其中商业944户、饮食业404户、服务业52户、手工业128户、运输业14户、修理业126户,从业人员2503人,其中自谋职业待业青年344人、无职业闲散人员1552人、退休人员120人、停薪留职人员136人、外地来区个体经营人员351人。同年,个体业户向国家缴纳税金41万元。
  第四节 市场管理
  1948年10月,南门、东门等地市场和商贩由摊贩联合会管理。1949年2月,济南市成立粮、油、棉等市场交易所,1955年市场关闭。
  1956年,市场开放,历下区由粮食分局、商业科、蔬菜公司组成市场管理委员会,市场交易归口管理。1958年市场第二次关闭。市场管理委员会撤销。
  1960年,历下区市场管理委员会恢复,对套购计划物资、倒卖粮票、布票等投机倒把活动进行打击,至1961年共处理投机倒把活动7977起。
  1962年8月,市场恢复。1963年3月成立南门、东门工商行政管理所。南门市场有摊位400多个。
  1967年,市场第三次关闭,市场管理委员会撤销。1968年东门、南门工商行政管理所撤销。区工商行政管理科协同粮食、商业、税务等部门堵截农副产品进城,取缔小商小贩。1960~1978年,共打击投击倒把活动2771起。
  1979年10月,市场恢复,历下区设南门、东门、解放路3个工商行政管理所,管理南门、东门、解放路3个市场。
  1980年开设东舍坊市场,设东舍坊市场管理所。同年12月,复查百元人民币、百斤粮票、百斤煤票、百尺布票以上的投机倒把案件372起,其中申诉案件21起,未申诉案件351起。申诉案件中全错3起、部分错11起、未错7起;未申诉案件中全错5起、部分错6起、不错340起。纠正错戴坏分子帽子3人、退赔6606元。
  1984年,东门市场撤销,新建历黄路、山师东路、山医、山大路4个市场。
  1985年,辖区有东舍坊、南门、历黄路、解放路、山大路、甸柳庄、山师东路、山医8个市场和省中医、花园路2个摊群点。1979~1985年共投资60万元,建成全封闭式南门市场,其他市场建顶棚、设售货台,实现了市场规范化。同年,农副产品上市量2252.12万公斤,成交量2188.37万公斤,成交额808.855万元。
  附一:千佛山山会
  千佛山山会始于元代,每年重阳节(夏历九月初九)前山会开始,重阳节达到高峰,会期半月。山会以佛事活动为主,另外还销售山楂、柿子、核桃、白梨、花椒、姜、麻、药材等农副产品。1937年后,佛事活动和农副产品经营量减少。
  1949年后,山会期间佛事活动年年减少,登高赏菊游玩人员增多。经营以农副产品为主,另有百货等生活用品。1966年山会停止,1980年恢复。1981年后,国营、集体商店、个体、农村商贩到会摆摊设点,省内外马戏团、杂技团等文艺团体到会助兴,山会逐年扩大。1985年,到会的国营、集体、个体摊点共410个,农副产品摊位900多个,日交易额68万余元。
  附二:药材交流大会
  济南的药材交流大会有数百年历史,是全国三大药材会之一。每年夏历三月中旬,省内外数万名药商云集辖区三和街、山水沟、杉槁园、正觉寺街一带,进行药材交易,会期半月。大会以经营全国各地药材为主,另有农副产品和生活用品。1937年,日本侵略军占领济南后,外省药材断绝,本省药材品种、数量减少。解放初,药材交流大会停止,1949年恢复。1958年人民公社成立后,因无人种药采药,交流大会停止。
  药材交流大会期间,来自全国各地的药材有数千种。其中:甘肃省、陕西省的药材有当归、大黄、甘遂、麝香、西羌、杞果;河南省的药材有生地、熟地、山药、连壳、防风、杜仲、何首乌、南星、苍术、菊花等;四川省、广东省的药材有川贝、桔皮、川连、川枳壳、川甘姜、川羌、川牛膝、川白勺、川郁、广木香、肉桂、广陈皮、沉香、砂仁、西洋参、没药、紫寇、乳香等;东北各省的名贵药材有人参、鹿茸、虎骨等;省内药材有地龙、杏仁、枣仁、何首乌、楂片、白芍、丹皮、蝉蜕、香附、金银花、沙参、远志蟾酥、柏子仁、双花、半夏、瓜蒌等。
  第十章 物价管理
  1980年前,物价管理由济南市物价局统一负责。
  1981年,历下区设物价科,街道办事处成立群众义务物价监督检查组,当年,辖区按街道办事处划片,组成3个物价检查小组,检查商业饮食、蔬菜、烟酒店518店次,对违反物价政策的5个单位罚款500元。
  1982年4月,区物价科改为物价局,当年检查饮食、蔬菜、烟酒店1162店次,对违反物价政策的16个单位罚款3456.65元,9名负责人罚款72元。
  1983年,检查饮食、蔬菜、烟酒店2100店次,对违反物价政策的34个单位罚款4098.60元,3名负责人罚款22元。
  1984年,物价检查的重点转向市场供应紧张的高档消费品。检查1523店次,对违反物价政策的61个单位罚款7656.44元,5名负责人罚款37.50元。
  1985年,检查1782店次,对违反物价政策的106个单位罚款66264.66元。
  自1981~1985年,义务检查员检查物价1604店次,查出违反物价政策单位129个。根据群众检举揭发查出违反物价政策的单位16个,罚款22000元,退还消费者9900元。另外每年重大节日,区人大代表和区政协委员视察物价监督检查工作。
  1985年,辖区商业单位设专职物价员,大型商店设物价科,并开展“物价、计量信得过”竞赛活动。同年区物价局被评为山东省物价先进单位。义务检查员顾长会被评为全国和山东省物价先进工作者。
  第十一章 货物运输
  建国初,辖区运输工有1500多人,组成20多个运输组,其中较大的小梁隅首建筑运输队有地排车120辆。此外,尚有部分个体运输车。
  1954年,在全市整顿散车散工、反对封建把头的运动中,辖区20多个运输组被解散,50多个头目分别受到处理。同时,动员农村散工回农村劳动。整顿后,成立东圩子门地排车运输队、后坡街马车运输站,隶属济南市搬运公司;其他个体运输工组成5个临时中队,承包拆除城墙、展宽院西大街等土方工程。同年11月,100多名个体运输工成立北关民工队,有大地排车14辆、小地排车80辆,承担煤店、建筑工地、印染厂、拆除城墙、治黄等运输任务。
  1956年历下区个体运输队发展到31个,其中100人以上的3个,20~30人的28个。1957年,历下区有个体地排车1643辆,运输工1640人。
  1958年2月,成立历下区交通运输管理科。街道办事处成立运输大组,街巷成立运输小组。4月,北关民工队划入历下区管理。5月,成立历下区搬运合作社,下设东关、解放路、司里街、朝山街、宽厚所街、院西大街、寿佛楼、钟楼寺、东门大街、正觉寺街10个街道办事处运输组和1个直属民工队,有各种人力车1059辆、运输工1326人。同年,在“大炼钢铁”运动中,三轮车合作社的107辆客车改装成货车,并入区搬运合作社。运输组织按营、连编制,共有各种人力运输车1583辆,运输工1664人。
  1959年,区搬运合作社与黄台车站、小清河航运局成立联运办公室,联合运输煤炭、矿石等“大炼钢铁”所需物资。10月,区搬运合作社以分期付款的形式将私人车辆作价收归集体。同年,从莱芜县招收民工324人参加搬运工作。
  1960年,历下区搬运合作社改为运输公司,街道办事处运输组改为运输管理站。同年,11个运输管理站合并为司里街、文化路、院东、院西、黄台、钟楼寺、红旗、趵突泉8个运输管理站。年底,西青龙街和共青团路运输管理站划入历下区运输公司。
  1961年底,历下区运输公司三轮车上交济南市公共事业管理局三轮车合作社。西青龙街和共青团路运输管理站划归市中区管理。同年,区运输公司采取“包干协议”的办法调整了运费,调整后粮食运价比统一运价提高50%;蔬菜运价比统一运价提高20%;煤炭运价调整为1~4公里运量1000公斤、4.25~6公里运量800公斤、6.25公里以上运量700公斤为1个日工,比原运价提高40%;黄台火车站货物运费由计件改为计里程,运价提高60%。
  1962年,区运输管理站建立党团组织。同年,运输费取消“包干协议”的办法,恢复统一运价。
  1963年3月,区运输公司改为运输联社,8个运输管理站合并为解放路、院东、钟楼寺、趵突泉4个运输管理合作社,不久又调整为所里街、南北历山街、青龙桥3个运输管理合作社。运输管理合作社实行独立核算、自负盈亏,收入的20%上交区运输联社。
  1964年,区运输联社建立社员代表大会制度,成立合作社委员会和监督委员会,制定合作社章程,实行民主管理。各运输合作社设立行政、财务、材料、调度等管理机构,实行自主经营、独立核算。同年,增设院东、趵突泉两个运输管理合作社。
  1965年,区运输联社所辖5个运输合作社的车辆维修费实行“定额凭券,节约归己”的办法。
  1966年12月,运输联社成立汽车运输队。
  1969年,区运输联社改为运输公司。同年,设专职安全员。1975年成立安全委员会,设安全科。1976年区运输公司的地排车全部淘汰,实现了运输机械化,公司下设3个汽车队和1个汽车修理厂。1978年,汽车运输队设专职安全员,并制定了安全运输规定。
  1981年,区运输公司对汽车运输实行“三定一包”(定产量、定安全、定燃料消耗,包利润指标)的定额考核办法和利润提成经济管理责任制,车队、班组、单车、个人层层实行承包,运输价格执行统一标准。
  1984年3月,历下区运输公司实行统一核算,同年10月改为汽车运输队自负盈亏、独立核算。同时各运输队实行多种经营,广开生产门路,建立机械加工厂和烟酒糖茶等商店。
  1985年,运输公司有汽车175辆,年货运量52.2万吨,周转量2907.5万吨公里。

知识出处

历下区志

《历下区志》

出版者:中国广播电视出版社

本书上限1840年、下限1985年底,大事记下限延至1987年底,记述了济南市历下区行政区域内自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。主要内容包括:境域、自然环境、人口;山、泉、湖、河、城;区域中心;城市建设;经济;政治;文化;社会;街道、镇;组织机构等。

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