山东省图书馆

鄞县位于宁波市近郊，辖韩水区、东钱湖、姜山、古林、樟水五个区，48个大乡，63万亩土地，74万亩山林。山青水秀，是重要的产粮地区，土地多集中在地主、富农手中。解放军一到，国民党公职人员早已闻风而逃，留下一个乱七八遭的烂摊子。南下干部与当地干部按分工立即分赴各区乡，开始新政权的建立工作：一是借粮、征粮支援前线；二是接管旧区乡公所，建立新政府；三是剿匪反霸，维护社会治安，保证人民群众生活安全。
  筹集粮食支援前线，是当时的一项主要工作。南下部队正在沿海一带与国民党残匪进行诸岛争夺战，为了保证部队的粮食供应，采取借粮与征粮结合。由于土改条件不成熟，租佃关系和北方不相同，经过斗争，租子已很低，“二五减租”已没有多大好处，难以调动群众，主要是提高群众阶级觉悟，澄清“谁养活谁的道理”，选拔佃户中的积极分子，参加借粮、征粮工作。在征、运粮食的路途中，工作队经常与土匪交火，有的干部为保护粮食身负重伤，有的光荣牺牲。随着村级政权的建立，农会、民兵组织发挥了积极作用，筹粮任务完成的非常出色，保证了前线用粮。七十年代，有一部电影《粮食的故事》，就是描写宁波地区的征粮运动。
  建立新政权，是需要解决的大问题。刚刚解放，旧政权的痕迹还没完全抹去。许多群众对新政策不了解，加之国民党的潜伏人员宣传、恫吓，不少群众担心共产党待不长，怕遭报复，不敢参加工作队。针对这种情况，工作队每进驻一村，通过召开会议，宣传党的政策和主张，深入农户参加生产劳动，工作队纪律严明，平等待人，买卖公平，使群众逐渐解除了疑虑，从工作队员身上看到共产党与国民党的本质区别。大户主动借粮，群众也开始敢于接近工作队反映情况。在佃户中培养革命的积极分子，建立起乡农会，为恢复乡村政权创造了条件。在此基础上，动员民夫，征集船只，支援部队渡海作战解放舟山群岛。
  剿匪、清除国民党军队残余势力，保障人民生命财产安全，是对新政权的考验。国民党逃离大陆后，多次派飞机对宁波市进行狂轰滥炸，一个月时间炸死炸伤群众460余人，炸毁房屋6800余间，被誉为“走遍天下，不如宁波江厦（街）”的金融、商业中心，尽成废墟。地委机关白天除少数人员坚持岗位外，多数人员都疏散到郊区，晚上回去办公。残留的国民党匪兵、警员组织起3个中队、300多人，利用地熟、人熟的条件进行破坏活动，甚至公开到乡下派捐、收税，每亩2块银元。有时与工作队住一个村，也不易识别。在姜山区永和乡运粮时，运粮队遭敌三面袭击，粮食被抢。多数队员是顺着稻田爬到河里，游过2条河，才冲出敌人包围圈。战斗中，一名同志受重伤，两个区队员被敌人捉去杀害了。土匪的猖狂活动，使征粮一度受挫。但是，工作队员视粮食为生命，与土匪势力展开了针锋相对的斗争，千方百计保障前方部队“要粮有粮、要船有船、要人有人”，有利地支援了部队南下沿海作战。为了避免土匪偷袭，及时改变工作方法，采取白天到乡村发动群众，布置任务，晚上经常转移宿营地。同时，集中优势兵力，对土匪狠狠打击，县大队配合军分区部队组织了几次大规模的围剿，捉住土匪头子刘子良、陈庆芳，召开公审大会枪毙。在强大军事、政治压力下，土匪纷纷自首，形势大有好转，社会得到稳定，群众真正发动起来了。随着区、乡、村政权结构的建立完善，各项工作都转入了正常。