山东省图书馆

凡事，扬长避短才易取胜。这是人类生活中的一个普通哲理。社会经济发展，大致也是如此。但是，由于山东人民长期生活在一个小农经济为主体的环境中，商品经济观念淡薄，受自给自足的小生产思想影响较深；同时，山东自然条件比较优越，农产品资源、矿产资源比较丰富，生产生活的必需物资具备低水平自给的客观条件，于是在一段时间里，把社会主义经济有计划按比例发展误解为在省内自成比例、自成体系。因而偏重于按行政系统、行政层次、行政区划来管理经济，追求各种各样的小而全体系；不注意从实际出发，扬长避短，发挥优势，大力发展商品经济。从第四个五年计划起，先是设想把山东建设成吃、穿、用、打（仗）小而全，适应独立作战的经济体系，之后又提出了建成“社会主义工业省”的奋斗目标。当时曾设想要从原材料生产到加工制造，从单机配套到某些设备成套，都立足于省内。还由于受对国际形势
  认识的影响，立足于战争“早打”“大打”，不适当地调整了工业布局，把沿海地区和工业比较集中的城市的部分企业搬迁到省内三线地区，并在山区投资建了一批适应独立作战要求的军工厂。为了不吃进口粮，农村全力以赴抓粮食，全省几乎发展到“农业就是粮食，粮食就是农业”的地步，使经济作物、林业、畜牧业的发展受到严重的挫折。结果，虽然粮食产量勉强达到了一个低水平的省内自给，但农业的其他方面在长时间内却大都低于历史达到过的水平。山东虽有铁矿资源，但开采起来难度较大，却想在短期内做到矿石自给，继而钢铁也想争取主要自给，不惜投下巨额的地方财力，有的年份简直是勒紧腰带大打矿山之仗，大搞钢铁。结果只能是事与愿违，钢铁没上去，反而影响了条件较好有可能发展快一点的轻纺工业。那么，山东发展经济的有利条件有哪些？山东的经济到底应该怎么发展？山东省是全国的一个局部，应不应该急急忙忙地去搞自己的体系？这些问题，在实践中逐步找到了答案。
  山东地理位置好，资源丰富，三十多年的社会主义建设，经济发展和智力开发有了一定基础，在若干方面已经具有相当的优势。从发展农业来说，地处暖温带，气候、雨量都较为适宜，无霜期与光照时间较长，有山区丘陵和大片平原，有3000多公里海岸线和一定的内陆水面，具有农林牧副渔全面发展的条件。花生、棉花、水产、果品是全国的集中产区，产量和商品量在全国总量中都占很大比重，农业的全面发展是全省最大的优势之一。从发展工业来说，山东省矿产资源比较丰富，有煤炭、石油、天然气等能源资源，有铁矿、黄金、金刚石、铝等有色金属和贵重金属资源，有多种建筑材料资源，有丰富的农副产品原料，又有充足的劳动力和比较方便的海陆交通。这就使山东有条件在发展燃料、
  动力、机械、化工、建材、食品、轻纺、手工艺品和建筑业等方面，处于有利地位。山东又是个历史悠久，文化古迹众多的沿海省份，有优良港口和避暑胜地，具有发展对外贸易和旅游事业的优势。这些客观存在的优势，必须在实践中加深对它的认识，认识了才有可能在工作上进行正确的指导，为发挥优势开辟道路。
  为了使宏观经济和微观经济更好地结合，走社会主义有计划的商品生产的道路，在发挥优势的过程中，必须掌握以下各点：首先，发挥优势必须从宏观经济的角度出发，着眼于社会的需要和经济效益，正确处理好局部和全局的关系，不能只顾局部的眼前的利益而影响全局的综合社会效益。譬如原料产地与技术先进的加工地之间的关系要有妥善的安排。既不能片面地强调农村和矿区只生产原料，全部运往城市加工；也不能过分地强调谁有原料，谁就要就地发挥优势，全部就地加工消化。而应当建立合理的分层次的加工体系，使原料优势和技术优势有机地结合起来。其次，发挥优势要求建立最优化的经济结构，因而优势的发挥要有一定的时序，循序渐进，统筹兼顾，有步骤地进行。全省要有一个利于发挥优势，扬长避短的统一的战略规划。先搞什么，后搞什么；先在哪里发展，后在哪里发展等等都有统一的安排。要赢得时间，在竞争中取得优势，经济建设中就必须有先有后，地区之间的发展也会是有快有慢，波浪式前进，不能齐步走。第三，发挥优势要选准突破口，组织各种形式的经济联合，大力发展自己的拳头产品。从某种意义上说，经济联合就是各种优势的联合，促使优势产品变为优势商品，通过商品交换，以己之长，补己之短，使自己跻身于国际国内市场，在更大的范围里寻求平衡。