山东省图书馆

第一节 民主党派
  中国的民主党派与中国共产党有长期合作的历史。它是中国共产党领导的新民主主义革命和社会主义革命与建设的一个方面军。山东有7个民主党派：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、九三学社、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党。
  一、中国国民党革命委员会
  中国国民党革命委员会（简称民革）成立于一九四八年一月，它是以国民党爱国民主分子为主要成份组成的政党。一九五〇年九月二十七日，民革中央委派李澄之、范予遂等成立民革山东省筹备委员会。一九五四年十月召开山东省第一次代表大会，选出民革山东省第一届委员会。当时，全省共有成员172人，原国民党人士约占78％。到一九六六年“文化大革命”前夕，全省成员发展到378人。“文化大革命”时期，民革一度被迫停止了活动。中共十一届三中全会以后，经过恢复、巩固和发展，到一九八五年底，全省共有5个市级组织，8个直属支部，成员514人。
  在社会主义现代化建设的新时期，民革的中心工作是为四化建设服务。中国共产党十一届三中全会以来，山东各级民革组织和广大成员为“富民兴鲁”，作出了积极贡献。为了适应经济建设的需要，民革在全省建立了4个咨询服务机构，创办了6所业余学校，截至一九八五年共设704个教学班，累计学员人数为47844人，已经结业学员21527人。由于在办学原则上贯彻了“拾遗补缺，扬长避短，量力而行，稳步前进”的方针，注重教学质量，因而为社会培养输送了多种急需的人才，受到了社会各方面的好评。
  民革的各级组织和成员，还利用海外关系多的优势，为引进资金、技术、设备牵线搭桥。一九八五年以来，共经办各类引进项目85项，有的项目已签订意向书。仅青岛市与联邦德国、日本外商洽谈引进的先进设备，成交额达950万元。
  促进祖国的统一是民革工作的重点。全省民革各市级组织或设有专门工作机构，或有专人负责这项工作。许多成员利用与台湾、港澳和海外关系，广泛开展通信联系，宣传国家对台的政策，介绍家乡变化和祖国建设的新面貌，广交朋友，联络友谊，在发展爱国统一战线方面作了大量工作。民革的地方组织，还成立了台属咨询服务组或台属联谊会，帮助台属发展生产，联络友谊，受到广大台属的欢迎。
  随着新时期统一战线的不断发展，全省民革成员有144人被选为各级人大代表和政协委员，占成员总数的22％。他们以饱满的政治热情，积极参加各种会议，对国家大政方针和地方建设，进行协商，发表意见，提出建议，发挥了政治协商、民主监督的作用。
  二、中国民主同盟
  中国民主同盟（简称民盟）是以文教界的知识分子为主要成
  份的民主政党，成立于一九四一年。早在一九四七年，民盟在济南和青岛就有民盟小组从事地下革命活动。新中国成立后，民盟为恢复国民经济、实施第一个五年计划做了很多工作。一九六三年春，成立了中国民主同盟山东省委员会。中共十一届三中全会以后，随着新时期爱国统一战线的不断扩大，山东省民盟组织取得了较大的发展。一九八五年有盟员1881人，分布在省内7个主要城市。民盟在全省的政治生活中起着日益重要的作用，已有13人被选为全国人大代表、政协委员，有70人被选为省人大代表、省政协委员。
  民盟盟员中有很多是在文教科技领域中做出突出贡献的知识分子，他们对所从事的工作殚精竭虑，尽职尽责，得到了社会各界的广泛称赞。国家海洋科学研究所海洋生物学家曾呈奎教授，不辞劳苦，沿着千里海岸，深入考察海岛、滩涂，在藻类研究领域取得了重大成就，为中国海藻科学事业作出了卓越贡献，一九八五年七月当选为国际藻类学会主席。山东海洋学院港湾专家侯国本教授，不畏风浪，不避艰险，通过对海港、河口反复考察，获得了大量第一手资料，证实石臼港是不淤不冻的天然深水良港，为国家在这里建港决策提供了科学依据。山东海洋学院的方宗熙教授，将遗传学工程用于海带培植，使海带产量、质量出现了飞跃。山东农业大学的小麦专家余松烈教授，六下平原，将科学送到农民家，使小麦增产幅度高达33.7％。山东大学杜作栋教授研制成功高强度抗撕硅橡胶，成为人体不排异的新材料，已广泛应用于临床。谢联芬教授主持山东大学运筹研究室，以“圆率序列法”解决上海沪东船厂船体生产数控集成系统，获国防重要科技成果二等奖。
  山东的各级民盟组织在积极推动盟员做好本职工作的同时，
  还组织他们在技术咨询、办学培训方面发挥作用。民盟省委和济南、青岛、烟台、潍坊、泰安等市委都设立了为社会服务的咨询机构。民盟省委还专门组织专家去贫困地区进行考察、咨询，为振兴当地经济提供改革建议。民盟成员对阳谷、东阿县进行调查研究，根据当地需要，推荐引进项目，帮助解决棉花深加工问题。民盟青岛市委组织教育、医务、科技三方面的力量，支援临朐县的开发建设。其中有关专家通过考察了解提出的《工业生产问题建议书》，为许多企业采纳，生产效益明显提高。民盟成员对胶县滩涂开发利用的建议，使滩涂开发面积扩大6倍。民盟济南市委把热管技术介绍给菏泽五金厂，制成节能低压高炉，年增产值20万元以上。此外，淄博市和济宁市的盟员工程师，在热处理技术上给予工厂指导，解决了出口产品工艺上的难题。
  山东的各级民盟组织还发挥自身人才密集的优势，兴办各种形式的学校和培训班，为国家培养了大批专业技术人才。民盟青岛市委举办的“兴华业校”、“科技学校”和“中国自修大学青岛分校”，在校人数达1500多人。民盟济南市委主办的“中国自修大学济南分校”和电视大学辅导班，为中青年准备高教自学考试创造了良好的辅导条件，学员人数保持在500人以上。民盟烟台市委配合城市对外开放，先后举办了18个外语培训班，培训日语、英语翻译人才640多名。一九八五年，民盟在全省各地办学培训的学员在册人数达8000人。事实证明，民盟办学，不由国家提供经费，便可补充公立学校之不足，而且教学质量有所保证。
  山东的民盟组织，除了作为政党发挥政治协商、民主监督的作用之外，还是一个重要的智力集团，在社会主义物质文明和精神文明建设中正在发挥着它的作用。
  三、中国民主建国会
  中国民主建国会（简称民建）是以从事工商企业和其他经济工作的人士为主的社会主义劳动者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。
  一九五一年山东省开始建立民建组织，截至到一九五六年，先后建立了济南、青岛、烟台、淄博、潍坊、济宁、德州7个市级组织，共有会员1008人。在此基础上，于一九五六年八月建立了中国民主建国会山东省工作委员会（简称民建山东省工委），作为民建中央的派出机构，领导和推动全省的会务工作。一九五七年民建山东省工委与山东省工商业联合会成立整风领导小组，于一九五九年经两会中央批准合署办公。“文化大革命”期间，各地组织被迫停止活动。自一九七八年以来，省暨各地民建组织逐步恢复会务活动。一九八〇年省民建召开了第一次代表大会，正式成立了中国民主建国会山东省委员会。一九八四年召开了第二届代表大会。截至一九八五年底，在济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、济宁6个市建立了市级委员会，在枣庄、德州两个城市建了支部，有基层支部84个，会员1370人。
  山东省各级民建组织建立以来，同共产党亲密合作，积极参与国家政治生活，对国家和地方的重大问题提出意见和建议，发挥了政治协商、民主监督的作用。在各个历史时期，组织、推动成员团结所联系的工商界和从事其他经济工作的人士，在接受社会主义改造，参加社会主义建设和完成八十年代三大任务等方面均做出了贡献。
  在国民经济恢复时期，各地民建组织与工商联密切协作，遵照“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的政策，推动私营工商业者在国营经济领导下，迅速恢复生产经营，稳定了市场秩序，教育成员爱国守法，文明经商，在三大革命运动中起骨干、
  带头作用。在社会主义改造时期，积极贯彻国家过渡时期的总路线及“认清社会发展规律，看清祖国前途和个人前途，掌握自己的命运”的教导，拥护共产党的领导，走社会主义道路，推动私营工商业者通过加工订货、统购包销、经销代销等各种形式的国家资本主义，逐步接受了国家对资本主义工商业的社会主义改造。
  中共十一届三中全会以来，随着国家工作重点的转移，省民建遵照“坚定不移跟党走，尽心竭力为四化”的行动纲领，紧紧围绕着社会主义现代化建设的需要，探索出一条以经济技术咨询服务、工商专业培训、对外联络为主要内容的新路子。
  在经济咨询服务方面，主要工作有：（1）推动成员围绕调整国民经济献计献策。这一时期，民建7个市级组织的成员共提出调整国民经济的建议686条，经综合整理分两次写成《关于国民经济调整工作的建议》，报请省、市有关部门参考，受到有关部门重视。（2）协助有关方面发展集体经济，扩大城镇就业门路。民建推动成员发挥专业技术特长，协助地方兴办集体企业，安置待业青年，为政府排忧解难。（3）为城市中、小企业和乡镇企业提供咨询服务，增强企业的经济效益。（4）开展智力支边活动，为少数民族地区发展经济献计出力。
  在培训专业人才方面，民建在“扬长避短，拾遗补缺，稳步前进，讲求实效”的方针指导下，通过创办多种形式的业余学校和举办定期或不定期培训班，为厂矿企业职工进行文化补习和专业培训，培训军地两用人才，均取得较好效果。
  在对外联络工作方面，各地民建组织与工商联密切配合，本着“广交朋友，联络友谊”的精神，以各种途径增进与港澳台同胞及国外侨胞交往，促进业务联系，引进外资和新技术、新设备，为
  四化建设服务。
  四、九三学社
  九三学社是以科学技术界高、中级知识分子为主要成份的民主党派。山东建立九三学社组织是从青岛开始的。一九五三年建立了九三学社青岛小组，一九五四年小组扩大为青岛分社筹委会。一九五五年筹委会召开第一次社员大会，正式成立了青岛分社。一九五四年九三学社济南小组成立，一九五六年改组为济南分社筹委会。一九五八年筹委会召开第一次社员大会，正式成立了济南分社。
  山东九三学社组织和社员，在一九八三年以前，以潍坊为界，东部由青岛分社领导（潍坊属青岛领导），西部由济南分社领导。一九八三年十一月九三学社山东省工作委员会成立。一九八四年四月委员会召开全省第一次社员代表大会，正式成立九三学社山东省委员会，统一领导山东各地的九三学社组织。一九八五年，九三学社在山东除设有省委员会外，还有济南、青岛、烟台、枣庄、淄博、泰安市委员会，共有社员811人。
  九三学社在山东建立以来，主要是组织成员积极参与国家和地方重大问题的协商，对政权建设和经济建设，发挥了应有的作用。同时，推动其成员做好本职工作，为社会主义革命和社会主义建设贡献力量。中共十一届三中全会以后，随着爱国统一战线的巩固和发展，九三学社社员的积极性空前高涨，出现了奋发向上的新局面。他们在中国共产党的“长期共存，互相监督”方针的指导下，本着认真负责的精神，以“肝胆相照、荣辱与共”的态度参政议政。到一九八五年，有102人担任全国、省、市的人大代表和政协委员，占全省九三学社社员总数的12.5％。
  九三学社作为高、中级知识分子的民主党派，为“富民兴鲁”
  做了大量的工作。一九八三年济南分社和青岛分社率先成立了科技咨询服务处。一年中，济南分社完成了50项土木建筑设计和美术工艺设计；青岛分社举办了海洋研究讲座、医务系列讲座及专家门诊，受到群众欢迎。九三学社省委成立科技咨询服务中心后，各地的社市委和部分直属支社小组也先后成立了科技咨询服务机构，主要是为工厂提供决策咨询，帮助企业搞好管理，进行新技术、新产品的开发、应用和推广。设计开发的项目主要有铀提取剂、光导纤维、食品防腐剂、高级调味油、净水剂、人造大理石、建筑涂料、建筑工程设计、吊扇改型设计、模具夹具研制等。这些项目的开发给企业带来了良好的经济效益，同时，也体现了九三学社多学科、多层次的智力结构特点在经济建设中的作用。
  在支援农业方面，九三学社青岛、烟台、淄博、济南等市委与附近的县乡挂钩，采取了多点、多人、多项支援。烟台市委和莱阳支社无偿地进行了花生新栽培法、小麦除草法、防虫害新技术以及罗非鱼、石花菜养殖技术的推广工作；泰安市委办了养鸡培训班。一九八四年后，九三学社省委积极组织有关专家、教授到县城、乡镇和农村进行调查研究，为乡镇企业的发展提出了许多有益的建议。九三学社以邹平县为支援重点，服务地区包括临清市、沂水县、济阳县、牟平县、历城县以及桓台县。服务内容除智力开发、技术培训外，还包括产品改造、技术咨询工作，如脱粒机产品改造、新型建筑涂料生产、低度滋补酒的配制等，这些服务为各地乡镇工业的发展起了积极作用。
  在智力开发、办学培训方面，据不完全统计，一九八五年，九三学社在全省开办的培训班共23个，班次44个，学员总数3953人，举办各种科技讲座79次，听众11800多人次。办学内容涉及农林、果木、医疗医药、卫生防疫、计划生育、幼儿保健、海洋科技、建
  筑、微型电脑、电力、气象、审计会计、外语、秘书、写作、书法等学科以及高考文化补习班等。在办学过程中，注意了拾遗补缺，急社会之需，没有向国家要资金，要校舍，成员们怀着高度责任感和热情，克服种种困难，为国家培养了一大批人才。
  九三学社除了发挥群体作用外，还注意发挥社员的个体作用。他们活跃在各自的工作岗位上，为两个文明建设贡献智慧和力量。山东大学王祖农教授长期从事微生物学的研究和教学，论著在国内外有广泛影响。山东青岛医学院潘作新教授生前创立的一种眼科手术方案，被誉为“潘氏手术”。病故后，他的角膜为一因烧伤致盲的青年农民做了移植。他的医德和品德给人们留下了难忘的印象。
  随着经济体制改革和对外开放政策的实施，山东九三学社成员向有关方面提出的关于普通教育和高等学校教育体制改革的建议，关于进一步促进烟台市开放的建议，受到中央和烟台市委的重视。很多成员还利用出国访问、学术交流或探亲机会，向国外亲友介绍改革开放政策，介绍山东省的情况，为引进外资，促进山东与国外的学术联系做了大量工作。
  五、中国民主促进会
  中国民主促进会（简称民进）是中国共产党领导的爱国统一战线中的民主党派之一，是以从事文教工作的知识分子为主的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是为社会主义服务的政党。
  民进于一九五六年夏季开始在济南市进行组织发展工作，一九五七年一月成立济南市直属支部，一九五八年十一月建立民进济南市筹备委员会，不久正式成立了民进济南市委员会。一九八三年五月，民进在青岛建立直属支部，一九八五年七月成立了民
  进青岛市委员会。到一九八五年底，全省共有民进会员227人。
  民进在山东的组织，积极贯彻中国共产党与民主党派“长期共存，互相监督”、“肝胆相照，荣辱与共”的方针，组织其成员参加国家和地方的政治生活，对共产党的大政方针和地方事务发议论、提建议，充分发挥政治协商、民主监督作用。为了推进四化建设，他们还积极组织在学校工作的会员学习教育理论，总结教学经验，改进教学方法，培养职业道德，提高教学水平，鼓舞会员终身从事教育事业，为社会主义精神文明建设贡献力量。
  在新的历史时期，民进工作重点放在为两个文明建设服务上，工作领域由面向会员、面向基层，扩展到面向社会。济南市民进发动会员对中小学现状进行调查研究，提出改革设想和方案；组织其成员认真学习讨论中共中央《关于教育体制改革的决定》（草案），发表意见，汇总报送中央，为教育改革献计献策。在有关单位支持下，济南市民进积极为社会办学，培训幼儿师资，办起民进求实业余学校，举办电大文化辅导班、高考补习班、电视高中辅导班等。青岛市民进一九八四年举办职工业余学校，先后毕业学员3665人。此外，民进在有关单位和地区的配合下，积极开展支农支郊活动。济南市民进先后在郊区、历城县、章丘县、长清县举办教育学、教育心理学和教学行政管理等学科讲座，举办中学生物教师短期培训班，对于郊区县的教育工作的发展，师资水平的提高做出了贡献。
  六、中国农工民主党
  中国农工民主党（简称农工党）是以医药卫生界的知识分子为主要成份组成的政党。它在山东的地方组织有济南市委员会、枣庄市委员会、青岛市支部以及烟台市、潍坊市、淄博市小组。农工党山东省委员会尚在筹建中。到一九八五年底，全省共有农工
  党成员343人。
  农工党在中国共产党与民主党派“长期共存，互相监督”、“肝胆相照，荣辱与共”方针的指导下，在国家政治生活中发挥了政治协商、民主监督的作用。中共十一届三中全会以后，随着国家工作重点转移到经济建设上来，农工党山东省各级组织除继续发挥其政治协商、民主监督的作用外，根据成员的智力优势和特长，积极组织成员在做好本职工作的同时，面向社会，为物质文明和精神文明建设贡献力量。
  农工党济南市委员会在一九八四年组织部分退休医务人员，自筹资金，开办了设有小儿、口腔两科的“前进诊所”，日门诊量平均达101人，在一定程度上缓解了济南市小儿、口腔两科就诊难的局面。青岛市支部组织有较高水平的医疗卫生界成员，开展“星期日义务门诊”，扩大诊务，方便了病人。这两个城市的农工党成员还经常深入基层，送医上门，为各界人士查体诊疗，得到了各界的好评。
  农工党的各地组织本着“拾遗补缺”“量力而行”的原则，在兴学普教、培养人才方面也做了不少工作。农工党济南市委员会自一九八二年以来，开办口腔、护士、口吃矫治、日语、财会等培训班，结业学员共307人；一九八四年创办了济南市前进医务学校，开设助产士和中医两个专业班，在校学生225人。农工党青岛市支部为提高医务人员的业务素质，举办了医务人员训练班和医学讲座，深受青岛医务界的欢迎。
  七、中国致公党
  中国致公党成立于一九二五年十月，初期是由国外的华侨组成。一九四七年五月致公党第三次代表大会公开揭露和谴责国民党反动派发动内战和独裁专制的罪行，一九四八年五月与各民主
  党派联名通电拥护召开新政治协商会议，并发表了宣言。一九五二年致公党决定停止在国外的组织活动，改为在国内开展活动，其组织成员主要是归国华侨和侨眷中有代表性的人士和华侨工作的积极分子。
  山东是全国重要侨乡之一，尤其青岛、烟台、潍坊等市归侨和侨眷较多。根据形势发展的需要和归侨、侨眷的要求，一九八三年七月，致公党在青岛市建立了青岛市工作委员会。一九八五年十二月，又建立了烟台支部。一九八五年，全省共有致公党成员61人。
  致公党青岛市工委成立后，除组织成员学习，参加一些重大问题的政治协商、协助共产党和人民政府落实政策外，还根据成员熟悉外语、与港澳同胞和国外侨胞联系面广的优势，积极开展了为两个文明建设服务的活动。
  一九八四年九月，青岛市工委创办了业余英语补习学校，培训英、日、法语的高、中、初级外语人才。到一九八五年底，共办了15个班，结业学员709人，在校学员246人。另外，致公党成员还与日本华侨联系，为淄博市张店引进生产尼龙拉链的设备，价值23万美元，并已投产。
  第二节 民族、宗教与华侨
  一、少数民族
  山东是个少数民族杂居、散居的省份。据一九八五年调查：全省共有38个少数民族，人口总数44.5万人，占全省人口总数的5.9‰。其中回族人口42万人，占全省少数民族人口总数的95％；满族人口1.5万人；蒙古族人口1800人；壮族人口1300人；朝鲜族
  人口近1000人。其他少数民族的人数均很少，20人以下的就有19个。山东少数民族的居住特点是“大分散、小集中”，以鲁西、鲁北为主要聚居地区。大体分布为：德州地区7.8万多人，济南市6.3万人，泰安市6.1万人，菏泽地区5.3万人，聊城地区4.2万人，济宁地区3.5万人。除青州市外，全省13个少数民族人口万人以上的县（市、区）皆位于山东西、北部。在各市、地，少数民族的分布也明显具有“大分散，小集中”的特点，大多居住于市镇城关、交通沿线。黄河、运河故道以及贫瘠山区、穷乡僻壤，或小范围内聚住，或与汉族杂居共处。山东少数民族的分布居住特点，是由历史上少数民族的迁徙流动和社会原因造成，虽久历沿革，至今仍较明显。
  杂居、散居山东各地的少数民族，有聚居点的只有回族、满族、蒙古族，其人口约占全省少数民族的98.8％。聚居点分布于全省710多个乡、村、街道，拥有70多万亩耕地，1万多亩山林，13万亩水面以及一部分乡村企业。
  （一）少数民族对山东的发展和繁荣做出的重要贡献。
  长期以来，山东省少数民族同汉族紧密团结，患难与共，在开发、建设和保卫山东的斗争中，做出了重要的贡献。在新民主主义革命时期，少数民族群众在共产党的领导下，前仆后继，勇于斗争，涌现出邓恩铭、郭隆真、马本斋、马云亭、米英俊等一批英雄人物，为缔造新中国做出了贡献。新中国成立后，在中国共产党和人民政府的关怀扶持下，山东少数民族艰苦奋斗，克服重重困难，迅速医治战争创伤，政治经济地位得到极大改善和提高，并在发展经济、文化等项事业中取得很大成就。但是，由于左的路线的干扰，尤其是十年动乱的破坏，使少数民族的民主权利受到严重侵犯，经济文化事业遭到严重摧残。粉碎“四人帮”后，
  特别是中共十一届三中全会以来，经过拨乱反正，落实党的民族政策，深入进行民族团结教育，山东少数民族的平等权利得到了保障，风俗习惯和宗教信仰得到了尊重，使平等、团结、互助的社会主义民族关系得到巩固和发展，少数民族经济、文化、教育、科技、卫生、体育事业取得新的进步。
  到一九八五年，已经恢复和建立了青州市云峡河，菏泽市马垓，禹城县十里望，济阳县店子、辛集5个回族乡和淄博市临淄区金岭、莘县张鲁、曹县侯集3个回族镇。各级人民代表大会和政协、群众团体都有少数民族的人员参加。他们在各条战线上为祖国的统一和社会主义四化建设都做出了一定贡献。
  （二）山东省少数民族经济文化事业的新成就。
  中国共产党十一届三中全会以来，随着各项经济政策和民族政策的逐步落实，各地少数民族群众充分利用本地自然优势，发挥民族特点和传统技艺特长，大力发展商品生产，认真进行了经济体制改革。一九八五年，在少数民族居住比较集中的地方，以集体所有、家庭承包、专业分工为主要特征的经济体制，在改革中不断完善，乡镇企业已逐步成为农村产业结构的主要内容。少数民族乡镇企业的发展，造就了一批懂生产、会经营的农民企业家；新思想，新观念和新的经营方式显示出巨大活力，从而加快了少数民族经济由自然经济向商品经济转化的进程。少数民族经济文化事业的发展集中表现在以下几个方面。
  1.各地少数民族摒弃了单一农业经营的传统思想，逐步树立起发展商品经济的新观念，不同程度地走上了发展商品经济的道路，工副业产值取得较大幅度的增长。济宁市接庄镇王庄村把发展商品生产作为脱贫致富的重要环节，全村98％的劳动力从事商品生产，商品率达80％以上。一九八五年全村商品收入占总收入
  的81％，全村人均商品收入近千元。曹县王集乡郭庄村大力发展残次皮毛加工业，组织群众进行商品生产，使全村面貌巨变。一九八五年全村总收入达113万元，其中工副业收入占总收入的70％，人均商品收入1130多元。济宁市邹县西关镇乡镇企业项目发展到78个，工副业产值达1000多万元，纯利润180万元，人均分配750元。全省象这种走上商品经济道路、由宽裕型向小康型发展的乡村，约占全省少数民族乡村的15％。这些乡村是山东发展少数民族商品经济的一支重要力量。
  2.经济体制和农业结构得到合理调整，联产承包责任制不断完善和发展，耕地、农业劳动力实现了合理的集中与转移，保证了少数民族经济协调、持续、稳步的发展。一九八四年以来，随着植棉面积的调减，鲁西北地区少数民族乡村的经济受到一定损失。针对这种情况，少数民族干部群众一方面及时调整棉花种植面积，发展多种经济作物，稳定农业生产；一方面果断调整农业内部结构，因地制宜。不仅使农林牧副渔全面发展，而且还开辟了乡村工业和旅游服务业等新经济领域。与此同时，大批劳动力转向多种经营，从事商品经济。在不断完善统分结合的双层经营体制和集体经济与个体经济同步发展的条件下，“两户一体”和乡村企业迅速增加，出现了前所未有的农工商综合发展的局面。青州市益都镇北城满族村先后办了农机修配厂、汽车大修厂、服装厂、彩印厂、饭店等64个集体工副业项目，其中年收入10万元以上的项目就有18个；发展各种类型的“两户一体”120多个。一九八五年实现总收入1500万元，人均收入1004元。济南市历城县仲宫镇仲北村办起集体工副业项目22个，发展了“两户一体”200多户，使全村近三分之二的劳动力转向商品生产。
  3.传统经营项目得到恢复和增加，生产规模和产品销路有所
  扩大，较大幅度地提高了经济收入。饲养、屠宰、皮毛加工、饮食服务、运输等行业，是山东少数民族的传统经营项目。禹城县来凤乡桂庄村大牲畜饲养量达500头，人均1.7头；存养量300多头，人均1.1头，成为以饲养大牲畜为主的养殖专业村，人均收入达1300多元。回民聚集的庆云县杨庄子村、禹城县十里望回族乡、无棣县刘庙村、阳谷县陈庄村、商河县白集村，都是以屠宰牛羊为主的专业村，每天能加工上百吨的牛羊肉，远销北京、天津等城市。不少地方的回族群众还恢复和发掘出一些已经失传的传统工艺和传统产品，并在原有工艺基础上加以创新，使传统产品适合新的市场需求。定陶县南关皮厂的回族职工，把传统工艺与现代化科学技术结合起来，通过科研攻关、技术革新，使工艺品远销美国、加拿大、波兰、荷兰、澳大利亚等国。菏泽市西马垓裘皮厂充分利用传统技艺特长，不断加以改进，使产品质量稳步提高，生产的裘皮制品和皮毛玩具不仅畅销国内市场，还远销20多个国家和地区，为国家创造了大量外汇。在发展传统经济项目的同时，各地还十分注意提高生产的机械化程度，使经济效益取得显著增长。
  4.重视价值规律和供求关系对市场的调节作用，严格按照经济规律和市场信息反馈组织生产，广开财路，在非传统经营的项目上，也取得长足进展。泰安市泰山区下旺村农民赵洪岭，一九八四年联合10户贫困户利用废河滩建起了110亩养鱼塘，一九八五年纯收入14.5万元。济南市郊区吴家堡镇西张村抓住市场信息，大胆引进人才，办起了以家庭加工为主要生产形式的刺绣厂，一九八五年创产值44万元。其他乡村企业针对市场情况，更新设备，改进管理方法，也增上了许多新项目、新品种，使经济收入逐年增加。
  5.坚定不移地贯彻改革、开放、搞活的方针，建立多渠道、少环节、开放式的流通体制，发展各种形式的横向经济联系及联合。无棣县与天津、北京横向联合，建起了设有300吨冷冻设备的清真肉类联合加工厂；青州市与清华大学联合，建立了青州市化工实验厂，并设了清青外加剂研究制作中心；淄博市金岭回族镇南村与佳木斯联合，建立了清真食品厂；禹城县十里望回族乡与上海联合，建起了油桶复新厂等。通过横向联系，互通有无，取长补短，促进了资金、技术、人才的合理流动，使少数民族地区的资源和劳动力优势同汉族及城镇的资金、技术优势结合起来，在联合竞争中求发展，求进步。从而开始打破地区分割、条条分割的旧格局，逐步走上开放型经济的轨道，有力地促进了商品经济的发展。
  6.重视科学教育，把智力投资和开发人才置于重要的战略地位。科学技术对发展少数民族经济的作用日渐明显，越来越多的少数民族群众走上了靠科学技术致富的道路，涌现了一批重视科学技术和智力开发的单位和个人。陵县农业局先后举办了数十期少数民族农民技术员培训班，参加者近600人。临清市一级回族农技员黑建文，自一九八二年起先后承担科研项目100多个，培养和引进优良品种300多个，推广种植和管理新技术十几项，增加社会经济效益约400多万元。淄博市金岭回族镇，鄄城军屯、曹县候集等乡村致富后，首先增加智力投资，筹款数十万元建造教学楼，购置教学仪器，改善教学条件，在全省少数民族中引起很大反响。到一九八五年，各地建起12所民族中学，60余所回民小学。少数民族子弟在中专、大专院校的就读人数逐年增加。
  7.经济发展促进了少数民族群众的精神文明建设，提高了生活水平。各地少数民族群众坚持“两个文明”一起抓的方针，一方
  面认真学习党的富民政策，解放思想，树立以勤劳致富为荣、以改革进取为乐的新的思想道德观念；一方面放手大胆地发展商品经济，促进了生产力的发展，为各族人民的共同繁荣创造了条件。山东省少数民族人口最多的德州地区，人均收入近500元，邹县少数民族人均收入近700元，全省80％左右的少数民族群众已解决了温饱问题，并分别向宽裕和小康过渡。
  总之，中共十一届三中全会以来，由于认真贯彻执行了改革、开放、搞活的方针和民族政策，山东少数民族的经济发展较快，少数民族的生产生活条件不断改善。特别在农村，商品生产发展很快，农民收入成倍增长。如能及时克服少数民族经济中存在的不平衡性、分散性和传统经营的束缚，切实从政策上、资金上、物资上给予扶持，山东的少数民族经济将会有更大的发展。
  二、宗教
  山东省有天主教、基督教、伊斯兰教、佛教和道教5种宗教。在半殖民地半封建的旧中国，这些宗教受帝国主义和国内反动统治阶级的控制、利用，起过消极的作用。一九四九年以后，天主教和基督教逐步摆脱了帝国主义的影响，走上独立自主办教会和“三自”（自治、自养、自传）的爱国主义道路，伊斯兰教、佛教和道教也从根本上摆脱了封建地主阶级、反动军阀和官僚资产阶级的控制和利用。
  新中国建立初期，全省有寺、观、教堂6000余座，宗教职业人员近万名，信教群众约50万人。“文化大革命”前，有寺、观、教堂1150多座，宗教职业人员2800余名，信教群众50余万人，并有三个省级爱国宗教组织：山东省天主教爱国会（一九五七年成立）、山东省基督教“三自”爱国运动委员会（一九五八年成立）和山东省伊斯兰教协会（一九六四年成立）。“文化大革命”时期，全
  省宗教界受到严重冲击，各地寺观教堂受到不同程度的破坏。一九七八年以后，各地经过拨乱反正和落实各项宗教政策，逐步纠正了宗教界人士的冤假错案，对其政治和生活待遇进行了适当安排和照顾。全省有宗教职业人员1100余名，其中有390人当选为各级人大代表和各级政协委员；各地开放寺观教堂约420处、宗教活动点近1300处。济南兴国禅寺、青岛湛山寺和崂山太清宫、泰山碧霞祠，被确定为全国重点寺观。国家每年都拨一定款项用于寺、观、教堂的修缮。一九八一年，又相继成立了山东省基督教协会、天主教教务委员会、省佛教协会和省道协筹委会。一九八五年，各市、县（区）的各教爱国组织约有80个，信教群众约80万人，宗教生活已基本恢复正常。
  在新的历史时期，中国共产党的宗教工作的基本任务是，坚定地贯彻执行宗教信仰自由政策，巩固和扩大各民族宗教界的爱国政治同盟，加强对他们的爱国主义和社会主义教育，调动他们的积极因素，为建设现代化的社会主义强国，为完成祖国统一大业，为反对霸权主义、维护世界和平共同奋斗。
  山东省的各级爱国宗教组织和教务机构，积极协助政府贯彻宗教信仰自由政策，维护了宗教徒的合法权益。他们组织正常的宗教活动，培养了一批年轻的爱国宗教职业人员。此外，他们在保护宗教文物胜迹，搜集、撰写宗教史料，开展宗教学术研究和交流，举办公益事业，解决自养问题以及联系港澳同胞、台湾同胞、国外侨胞，开展国际友好交往活动等方面，作出了一定的成绩。
  山东省宗教徒分布在农业、工业、商业、文化教育、科技卫生等各行各业。在城市，各宗教团体顺应发展第三产业的趋势，利用临街房屋、房租收入和宗教徒中善经营的人才，兴办公益事
  业，既方便了群众又增加了收入，较好地解决了自养问题。潍坊市潍城区基督教“三自”爱国运动委员会于一九八三年建起了“三自商店”，次年营业额达22.8万元。青岛市天主教爱国会办的“金鲁公寓”，当年纯利10万余元。该市伊斯兰教协会办起了清真海味餐馆，解决了青岛穆斯林多年来“吃饭难”的问题。各地由信教群众兴办的饭店、旅馆、商店、诊所等，不下千处。在农村，宗教职业人员和广大宗教徒，在经济体制改革和“富民兴鲁”方针的鼓舞下，冲破旧思想的束缚，勤劳致富。平阴县胡庄村是天主教徒聚居村，该村在抓粮食生产的同时，大搞乡镇企业建设，一九八四年的工农业总收入比一九七七年翻了两番半，全村面貌为之一新。济阳县的一名阿訇，带头承包责任田和发展家庭养牛业。在他的影响和带动下，全村穆斯林很快承包了土地，迅速恢复和发展了传统养殖业。定陶县一个清真寺的七位乡老自办“馍馍店”，打破清真寺向穆斯林摊派的旧俗，为农村清真寺解决自养迈出了新步。
  随着对外开放，山东宗教界与国外宗教界加强了交往，先后五次接待了日本和美国的佛教访华团，接待来自30多个国家和地区的宗教团体20多个、宗教界人士1000多人次。一些来自伊斯兰教国家的穆斯林，与青岛、烟台、济南、淄博、济宁等地的穆斯林一同礼“主麻”和欢度节日。各地已开放的寺、观、教堂，为来鲁和驻鲁的外国友人过宗教生活提供了方便。山东基督教人士还应邀访问了日本、印度、联邦德国、瑞典、荷兰等国家，参加了亚洲宗教和平会议。伊斯兰教人士和信教群众曾三次随中国朝觐团赴麦加朝圣。山东宗教界十分关心世界和平事业，各级宗教团体在国际和平年普遍开展了祈祷活动，在为非洲灾民募捐活动中也表现出较高的奉献热情，对中东地区穆斯林的正义斗争予以积极的声援。所有这些活动，对于各国宗教界的相互了解和增进友
  谊，对于反对霸权主义和维护世界和平，产生了良好的影响。
  三、山东籍华侨
  华侨是中华民族的一部分，同祖国有着血肉关系。山东省是华侨较多的省份之一，约有华侨、华人40万，归侨、侨眷60余万，次于广东、福建、广西，居全国第四位。他们分布在79个国家和地区。
  （一）山东籍侨胞的新变化。
  山东籍华侨主要由三部分人组成，一是旧中国被迫出国谋生的破产农民；二是“契约华工”（包括第一次世界大战期间，英、法、俄从山东招募的参战华工）；三是解放战争期间，有不少山东人去海外定居，其中有些人是先去台湾，然后又移居海外的。早期山东籍侨胞绝大部分从事苦力劳动，主要为小商小贩或做工、务农等。新中国成立后，山东籍侨胞同其他海外侨胞一样，在各方面都发生了很大变化：80％以上的人自愿加入或取得了所在国国籍，成为外国公民，也称外籍华人；有越来越多的人从事工商业和科技、文教、卫生事业等；华侨、华人资金也有较快的发展，主要集中在美国、加拿大、日本，其次是南朝鲜、印尼、印度、新加坡、巴西、澳大利亚以及西欧各国。华侨、华人新的一代逐渐取代老一代，这些人的素质比老一代有很大提高，他们正从经济、文化、科技领域逐步涉足当地的政治领域，特别是科技人才比较多。
  长期以来，山东省侨胞同其他海外炎黄子孙一样，和居住国人民同呼吸，共命运，为当地的民族独立和解放以及经济、文化的发展，做出了积极贡献。他们以感人的凝聚力和向心力集合在爱国主义旗帜下，为祖国的革命和建设，为家乡的繁荣昌盛贡献了自己的力量。
  （二）侨胞对山东省的贡献和山东省侨务工作。
  山东省籍侨胞素有爱国爱乡的光荣传统。五十年代初期，不少侨胞放弃了国外舒适的生活环境，毅然返回祖国，投身于社会主义建设。许多侨胞把自己的子女送回国内上学，学业完成后，积极参加祖国和家乡的各项建设事业。有相当一部分人成为各条战线的骨干。广大侨胞为支援祖国和家乡建设所做出的努力是值得称道的。一九五三年三月，山东省籍华侨参加投资，建成福山县华侨农场。一九五八年四月在青岛成立了山东省华侨投资公司，下设济南、烟台两个办事处，投资项目有：昌邑县华侨畜牧场、烟台市刺绣厂、平度县制药厂、牟平县绣花厂、牟平县拖拉机站、牟平县华侨农场等。此外，华侨还积极捐款捐物支援家乡工农业生产和文教事业。一九五六年十月，旅居东南亚的519位山东籍侨胞捐资人民币30万元，在侨乡平度建成江北地区第一所华侨中学——山东省华侨中学。此后，侨胞又在全省各地捐建了12所小学。在三年困难时期，不少山东籍侨胞积极向家乡捐献生产资料和粮食，支援生产救灾工作。“文化大革命”期间，山东侨务工作遭到严重破坏，许多归侨、侨眷因“海外关系”受到迫害。即使在这种情况下，侨胞仍不改爱国初衷，继续捐资为家乡创办工厂、学校和发展水利、电力事业，并捐献了一批农用机械和医疗、卫生设备。但是，由于五十年代中期以后国家工作重点长期没有转移到经济建设上来，加上侨务工作受“左”的思想影响，因而广大侨胞支援家乡经济建设的优势没能得到充分发挥。
  中国共产党十一届三中全会以来，山东省侨务工作进入一个新的历史发展时期。在中共山东省委、省人民政府和国务院侨务办公室的领导下，山东省侨务战线在思想上和实际工作中完成了拨乱反正的任务，落实了各项侨务政策。包括落实了“文化大革
  命”期间以及以前的冤假错案和历史老案；落实了归侨、侨眷知识分子政策；清退了“文化大革命”期间被挤占的华侨私房，基本落实了历史遗留的华侨私房政策；妥善处理了六十年代初期被精简下放的归侨职工。此外，在维护归侨、侨眷合法权益以及“适当照顾”方面也做了大量工作。随着侨务政策的落实，广大侨胞和归侨、侨眷爱国爱乡热情空前高涨，在改革、开放的新形势下，山东省侨务工作出现了一个新的局面。尤其是在为经济建设服务方面，利用自己的优势，发挥着特殊的作用。
  1.引进资金和设备方面。各级侨务部门通过多种途径和各种形式，一方面向海外侨胞、外籍华人和港澳同胞宣传对外开放政策，投资政策，投资环境，宣传山东省开展对外经济合作方面的优势；一方面向省内有关部门介绍海外侨胞情况，投资意向，了解有关部门需要引进的项目，有的放矢地开展“穿针引线”的工作。这些工作包括为合资、合作双方作“媒介”；为引进工作提供咨询服务；帮助出访的经济、贸易团组取得前往国家和地区的侨团、侨社和侨胞的支持，促进经济考察和经济洽谈取得成果；为开放城市的对外经济合作洽谈会、交易会提供侨情和合作对象，并协助做好接待工作。据统计，自对外开放以来，山东省引进的外资当中大部分是侨资。这些侨资约半数以上是通过侨务渠道引进的。特别是青岛、烟台两个沿海开放城市，由于投资环境比较好，引进工作进展较快。据一九八四年统计，青岛市侨务部门引进的项目占全市引进总额的56.3％，烟台市通过侨务部门引进的项目占全市引进总额的81.7％。
  各地侨务部门还利用邀请侨胞参加大型外事活动的机会，铺路搭桥，开展经济工作。例如在青岛举行的山东省对外经济技术合作洽谈会及潍坊国际风筝会、淄博元宵花灯会、孔子诞辰故里
  游等活动，与华侨、外籍华人、港澳同胞开展经济技术合作，都取得了显著成果。侨汇在山东省非贸易外汇中占有重要地位。从一九七九年到一九八三年，山东省侨汇以每年25％的幅度递增，居全国第六位。
  2.引进智力方面。各级侨务部门配合有关部门和单位利用华侨华人学者、专家回省探亲、旅游的机会，以及通过公费邀请来山东进行各种形式的学术技术交流活动。诸如举办学术讲座，向有关部门提供科技信息和咨询，聘请担任科研机构和高等学校的技术顾问、客座教授、名誉教授，或与有关单位进行合作研究、合作开发。还有一些海外学者、专家来山东省定居或短期工作。此外，侨务部门还组织和发动归侨、侨眷中的知识分子，利用他们与海外有广泛联系的有利条件，结合自己的专业特长，收集和翻译一些国外先进科技信息及科研成果。引进智力工作，对于促进山东科学技术的进步、厂矿企业的改造挖潜、大专院校和科研机构的教学、科研工作，都起了积极作用。
  3.组织归侨、侨眷集资兴办侨属企业。中共十一届三中全会以来，归侨、侨眷兴办的集体企业，在全省各地有很大发展。截至一九八五年底，全省已有侨属集体企业122个，共集资2123万元，其中归侨、侨眷集资1402万元，占66％。侨属企业的发展，促进了侨乡经济的繁荣。同时，侨胞、外籍华人、港澳同胞捐款捐物支援家乡建设的积极性日益高涨。自一九七九年到一九八五年，经批准接受侨胞、外籍华人和港澳同胞自愿捐赠的款物折合人民币1732万元。此外，各级侨务部门还认真做好安置归侨的工作，积极扶持贫困归侨脱贫致富。从新中国成立至一九八五年，已妥善安置了来山东省定居的归侨1万多名。他们中有五十年代初期回来为祖国服务的高级知识分子，有回来参加祖国建设、留
  学或与亲人团聚的侨胞，也有“落叶归根”回来安度晚年的老侨胞，还有因排华而回国的难侨。在各级党委和政府的关怀下，他们都能各得其所，安居乐业。
  第三节 群众团体
  一、工会
  新中国成立后，随着社会主义建设事业的迅速发展，山东省职工队伍不断壮大，组织程度不断提高。全省工会会员数由一九五一年的40.9万人、占职工总数的69.8％，增加到一九八五年的427.4万人，占职工总数的86.6％。一九八五年，全省共有2.2万个工会基层组织，35.6万个工会小组，专职工会干部2.1万人，工会积极分子70.5万人。这些数字说明，工会同广大职工保持着最广泛的联系，是中国共产党连结群众的桥梁和纽带。
  新中国成立三十六年以来，山东省各级工会在中国共产党的领导下，从工人阶级群众组织的特点出发，积极主动、独立负责地开展工作，团结带领全省职工在社会主义革命和建设中发挥了主力军作用。
  （一）围绕着党的中心任务，组织和动员职工搞好生产是工会的主要任务。
  新中国成立初期，各级工会根据中国共产党的全心全意依靠工人阶级的方针，组织领导广大职工以主人翁的态度积极参加企业民主改革，参与工厂管理，制订爱国公约，支援抗美援朝，并在全省工人中掀起了创新纪录运动和爱国主义劳动竞赛，涌现出郝建秀、刘庆祥、骆淑芳等著名模范先进人物。这些活动对加快财政经济状况的根本好转起到了推动作用。五十年代中期以后，
  各级工会认真贯彻以生产为中心，生产、生活、教育三位一体的工作方针，动员广大职工深入开展增产节约运动和群众性的技术革新活动，从而加快了重点工程项目和其他建设项目的步伐。在谷桂兰、盖玉凤、余松烈、牟炳章等一大批劳动模范的带动下，全省各行各业的职工竞相改革旧设备、旧工艺，学习掌握新技术和先进操作方法，使劳动生产率大大提高。在国民经济遭受暂时困难和挫折的时候，各级工会遵循“调整、巩固、充实、提高”的方针，为组织群众开展生产自救和搞好职工的精简安置，争取经济形势的好转做了大量有益的工作。
  “文化大革命”时期，职工队伍被分裂，工会组织遭受严重破坏。一九七八年中国工会九大召开以后，通过清除“左”的影响和组织整顿，山东省工会工作逐渐恢复并走上健康发展的轨道。各级工会认真贯彻新时期工会工作的方针，团结带领全省职工创造性地投身社会主义现代化建设，作出了新的贡献。一九七九年各级工会发动广大职工开展了劳动竞赛，支持配合企业恢复整顿，为实行经济责任制作了必要的准备。适应经济体制改革的需要，各级工会多层次、多形式地开展了以高产、优质、安全、低耗为目标的增产节约生产竞赛活动。通过竞赛，提高经济效益，增强企业活力。一九八〇年至一九八五年，全省企事业涌现出先进集体59.8万个，先进生产（工作）者531万余人次，其中省级以上职工劳动模范和先进人物1598人次。许多基层工会还针对企业的生产关键、技术改造项目和薄弱环节，广泛组织群众提出合理化建议，大搞技术革新和技术协作活动。一九八五年，全省职工共提出合理化建议53.8万项，其中得到采纳的30万项，可计算的增产节约价值达3.1亿元；全省有职工技协专业推广队2600个，攻克技术关键1.7万项，推广新技术1.9万项，为社会增创经济效益1.5亿元。
  （二）加强职工思想政治教育是工会的一项重要工作。
  伴随着职工队伍的发展壮大，各级工会坚持把进行群众性的思想政治教育当作一项重要的工作来抓。恢复时期和第一个五年计划期间，结合医治战争创伤，恢复与发展生产，支援抗美援朝，工会在广大职工中开展了爱国主义、国际主义和过渡时期总路线的教育。在“文化大革命”前的十年中，工会又在职工中进行了自力更生、勤俭建国教育。中国共产党十一届三中全会以后，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍为目标，普遍组织了职工脱产政治轮训，系统地进行了中国近代史和工人阶级光荣传统、历史使命的教育，发动职工结合本职工作制订“职工守则”、“文明公约”，广泛开展了“五讲四美三热爱”和“振兴中华”读书活动。一九八五年，全省各地共建立职工读书小组6万个，参加读书活动的职工有120万人。与此同时，各级工会在组织职工学文化、学技术、学管理方面也做了大量的工作。职工教育从五十年代初期举办识字班扫除文盲，发展到以初、中级文化技术教育为主进行全员培训。从一九八二年到一九八五年，全省共有167万35岁以下的职工参加文化、技术补习教育，有122.7万人和111.7万人分别取得了初中文化和初级技术补课合格证。一九八五年，全省县以上工会举办的职工业校有64所，业余大学4所，在校学员近4万人。一九八一年至一九八五年，累计毕（结）业12.7万人，其中3491人获得大专文凭。到一九八五年，全省有104万职工参加了各级各类的业余学习，有6万余人参加了高等自学考试，其中近3万人获得单科结业证书。
  （三）关心职工生活、维护群众的切身利益是工会的重要职责。
  新中国成立以来，各级工会配合政府逐步在国营企业实行了劳动保险制度，建立健全了劳动保护组织，并普遍开展了群众性
  的安全检查监督活动。一九八五年，全省有15.9万人参加了劳动保护组织，有效地减少和防止了重大伤亡事故。各级工会还配合企业积极兴办职工集体福利事业，组织职工互助互济、借贷扶贫，并注意维护女职工的特殊利益。据济南、淄博、潍坊、泰安等市统计，一九八五年共兴办集体福利设施3万余处，解决了上百万职工的生活实际问题。职工的文化娱乐设施也有很大发展。各级工会举办的工人文化宫、俱乐部有6290个，职工体育代表队3.6万个，业余文艺团体4000余个；全省经常参加体育锻炼活动的职工已达220余万人。在一九八五年第二届全国工人运动会上，山东省代表队获得的金牌总数居全国第一。
  （四）以城市为重点的经济体制改革给工会工作提出了更高的要求。
  一九八四年十月召开的中共十二届三中全会，通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，从此进入了以城市为重点的经济体制改革的新阶段。山东省各级工会紧紧围绕四化建设这个中心，在改革中迈出了新的步伐。
  职工民主管理是社会主义企业的基本特征，也是建立新型企业领导体制必须遵循的重要原则。一九八三年后，结合扩大企业自主权和实行厂长负责制，各级工会普遍把加强企业民主管理当作工作重点，进一步建立健全了职工代表大会制度，在审议企业重大决策、监督行政领导和维护职工合法权益等方面发挥了积极作用。一九八五年，全省有1.74万个单位建立了职工代表大会制度，占应建总数的78.7％，其中工业、基建、交通系统建立职工代表大会的单位占90％以上。在企业改革中，广大职工更加关心企业的生产经营，主动为发展生产和提高经济效益献计献策。据一九八五年对济南、青岛、淄博、潍坊等市部分企业的抽查，本
  届职工代表大会有关生产经营方面的提案比上届增加30％左右。同时，职工代表大会加强了对企业行政干部的民主监督。全省有9308个单位建立了民主评议干部的制度，有4708个单位民主选举了厂长（经理）。
  一九八四年五月以后，各级工会结合企业的整顿改革，全面开展了整顿工会基层组织、建设“职工之家”活动。这是加强基层工会建设的综合治理措施，是在改革中开创工会工作新局面的重要途径。一九八五年，全省有1.4万个基层工会组织整顿验收合格，占应整顿基层总数的56.7％。通过整顿，基层工会领导机构得到了充实和加强。全省基层工会正副主席45岁以下的占55％，中专（高中）文化程度的占40％，大专以上文化程度的占9％。随着工会组织的整顿加强，各级工会围绕着四化建设和经济体制改革，在不同层次上代表或组织职工参政议政，多渠道、多形式地进行职工政治、技术教育，开展劳动竞赛等方面，正在发挥着愈来愈大的作用。
  二、共青团
  中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织。团的基本任务是培养青年成为有理想、有道德、有文化、有纪律的共产主义事业接班人。在社会主义现代化建设中，共青团是一支充满生气与活力的突击队。
  山东于一九二二年八月十六日建立中国社会主义青年团（一九二五年一月改名为中国共产主义青年团）。抗日战争期间，成立青年抗日救国会。一九四六年底，山东开始重新建团。团的名称，起初为中国新民主主义青年团，一九五七年五月改为中国共产主义青年团。
  一九八五年，全省有共青团支部174455个，团员394万余人，
  约占全省青年总数的17％；女团员145万余人，占团员总数36.8％。在各行业中，团员占青年的比数为：工业18.9％，交通58.6％，农业12.1％，商业51.9％，文教35.5％。全省共有团的专职干部11688人。除团省委设立山东省团校以外，济南、青岛以及枣庄等团市委设立市团校。团省委主办《山东青年》杂志和《山东青年报》，在全国范围发行。
  新中国建立以后，山东团组织在抗美援朝、土地改革和镇压反革命运动中迅速发展，有力地发挥了党的助手作用，并为恢复国民经济和争取财政经济状况的根本好转作出了积极贡献。一九五二年九月，在全省第一次团员代表大会上，团省委奖励了青岛国棉六厂女工郝建秀、掖县后吕村劳动互助组长徐建春等一批优秀团员，为广大青年树立了榜样。第一个五年计划开始后，各级团组织动员团员和广大青年积极参加劳动竞赛，开展技术学习活动。一九五四年五月，团省委召开全省高小毕业生代表会议，会后各地组织动员60余万未能升学的高小毕业生参加生产。为了支援国家141项重点工程，团组织选调一大批优秀干部转业参加工业建设。一九五五年九月至一九五六年五月，团省委组织9个青年志愿垦荒队，并协同政府动员10万余名青壮年，到黑龙江垦区落户。
  一九五八年，山东省各级团组织带领14万个水利建设青年突击队，建设水库、塘坝2万多个，有30万青年走上千里黄河大堤植树造林。厂矿企业团组织在增产节约运动中，发动团员、青年提革新建议，开展反保守、反浪费、攻关键活动，为提前超额完成生产任务作出了贡献。
  一九六一年至一九六二年，为了克服国民经济的困难和贯彻调整国民经济的方针，全省团组织协助共产党和人民政府动员100
  万青年职工和青年学生从城市回到农村支援农业生产。从一九六三年起，共青团组织团员和青年广泛地开展了学习雷锋的活动，表现了良好的道德风尚和精神面貌，为形成良好的社会风气和新型的人与人的关系，发挥了先锋作用。
  在社会主义现代化建设的新时期，特别是中国共产党十一届三中全会以来，在改革和开放的新的历史条件下，共青团贯彻“以四化为中心，全面活跃团的工作”的方针，号召团员做促进改革和开放的模范，带领青年在四化建设的实践中，起作用，做贡献，受教育，长才干。一九八一年十二月和一九八四年六月，团省委两次召开全省新长征突击手代表大会，树立“新长征突击手红旗”、“新长征突击手标兵”，发动广大青年争当先进，为四化创立功勋。一九八二年十一月，团省委召开“模范共青团员张海迪表彰大会”，在全省青年中开展向张海迪学习的活动。
  城镇的团组织率领青年广泛开展了小发明、小革新、小改造、小设计、小建议“五小”智慧杯竞赛和青工技术竞赛活动。据济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊、济宁7个市一九八四年六月统计，实现“五小”成果111269项，其中615项达到国内外同行业先进水平。一九八五年，济南、青岛等市建立青年经济管理协会、青年科技开发协会。同年十二月，团省委授予安丘县鲁安化工科研所所长、青年罗来康“新长征突击手”称号。他发明的“W-Ⅰ型热处理保护胶纸”，获世界青年发明家科技成果展览金质奖章。
  农村团组织开展了以青年专业户、青年科技带头户和青年经济联合体为重点的学科学、用科学活动。一九八四年九月，团省委总结推广汶上县邹庄团支部适应农村经济改革、全面活跃团的工作的典型经验，在全省产生了重大影响。不少市、地、县团委成立农村青年专业户协会、青年“两户一体”协会，引导青年开展
  各种有益活动。一九八五年四月，团省委召开全省农村青年新产业开发者座谈会，总结交流经验。并于同年十月，在潍坊市联合有关单位举办“山东省暨潍坊市农村青年百业产品、技术交易会”，展出产品5573种，新技术成果1200余项，难题招标430余个。一九八五年全省有66032个行政村建立了“青年之家”。随着农村经济体制改革的不断深入，“青年之家”已不仅是文娱体育活动的场所，而且逐步成为学习科学技术的课堂、提供致富信息的窗口。占总数65％的“青年之家”办起了农民夜校，举办青年农民实用技术培训班。为了动员青年参加开发山区、湖区，团省委在组织考察团深入调查研究的基础上，分别于一九八五年九月和十一月，在平邑和微山两县召开山区和湖区团的工作会议，为改变山区和湖区面貌献计献策。
  山东团组织围绕经济建设开展的活动，有以下几个特点：（1）带领青年在经济建设中发挥突击队作用。青年是经济建设的生力军，在各行各业第一线生产岗位上，青年职工占80％左右。从五十年代到八十年代，团组织相继开展了多种形式的劳动竞赛，如“青年突击队”“新长征突击手”“营造黄河防护林带”等等，产生了巨大的经济效益。（2）帮助青年在建功立业中锻炼成才。三十多年来，共青团一直把提高青年的科技文化素质作为经常性的工作来抓。从五十年代的“扫盲夜校”到八十年代的“青年之家”，活动内容也由学文化和比较简单的岗位技术操作训练，发展到内容更加充实的“五小智慧杯竞赛”（城市）和“实用技术培训”（农村）。这些活动吸引了广大青年，引导他们在劳动、工作的岗位上成长为经济建设的合格人才。（3）重视青年的理想教育。理想教育是三十多年来共青团思想政治工作的主要内容。随着全社会政治、经济形势的发展变化，团组织不断改进和加强这方面的工作。其突
  出特点是树立先进典型，激励广大青年。五十年代树立的郝建秀、徐建春，八十年代树立的张海迪等先进典型，对于广大青年树立正确的人生理想，产生了巨大影响。
  三、妇女联合会
  山东省妇女联合组织成立于一九四〇年八月。一九五七年九月，根据中国妇女第三次代表大会章程，定称为“山东省妇女联合会”。一九八五年底，全省共有14个市（地）妇联，137个县（市、区）妇联，165个街道妇联，2735个乡镇妇联，84447个村妇代会和1999个（居委会）妇代会，4870个乡镇企业妇女组织，94个农场妇女工作委员会。此外，省及各市、地还建立了女科技者协会，女教师联谊会，妇女人才促进会和个体劳动者协会妇女委员会等组织。全省共有妇女专职干部4930人。
  （一）山东妇女在社会主义革命和建设中发挥了重要作用。
  新中国成立以来，山东各级妇联贯彻了“以生产为中心”的妇女工作方针，把动员和组织妇女参加社会劳动作为自己的中心任务，从思想发动到组织生产，做了大量的工作，使妇女逐步摆脱了封建思想的束缚，大规模地走向社会，成为社会主义建设的一支重要力量。
  在国民经济恢复和社会主义改造时期，山东省各级妇联发动和组织广大妇女参加土改和经济恢复工作；动员妇女积极投入国家工业化建设及对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，为社会主义改造的基本完成、发挥了积极作用。在农村，各级妇联贯彻“男女一齐发动”的方针，使广大农村妇女和男农民一起参加了土改运动，获得了土地所有权，从而改变了被压迫、被剥削的地位，为她们从事经济建设奠定了物质基础和思想基础。从一九五三年开始，各级妇联认真贯彻党在过渡时期的总路线，
  带领广大妇女走互助合作的道路。农业合作化以后，大多数妇女参加了社会集体劳动，出勤率达到60—80％，妇女劳动日占总劳动日的30％左右。妇女的劳动价值和作用大大加强，有力地保证了农业生产计划的完成。
  在城市，各级妇联配合工会，不断对女工进行爱国主义教育，动员组织女工参加企业的民主改革、生产改革及爱国主义劳动竞赛，并在发展生产的基础上，帮助女工解决参加生产的具体困难。随着妇女就业的发展，全省女工人数成倍增长，工作领域也由纺织、被服、印刷等行业扩大到机械、建筑和交通运输等行业。在广大女工中，涌现了大批的劳动模范和优秀分子。一九五一年出现了全国闻名的郝建秀工作法和魏秀英等创造的“五一”织布法。她们的创举，对纺织工业是一重大的贡献。据一九五六年各地不完全统计，全省有1473名女工被评为先进生产者。此外，全省广大女手工业者积极参加了手工业合作化运动；民族资产阶级家属同丈夫一起参加了社会主义改造，开始成为自食其力的劳动者。社会主义制度的建立，从根本上消灭了妇女受压迫的社会根源，从而使全省妇女运动大大地向前迈进了一步。
  一九五八年十月，省妇联召开了第五届妇女代表大会，确定妇女工作的总任务就是发动和组织妇女贯彻党的社会主义建设总路线，加速山东的社会主义建设。在各级妇联的带动下，大批妇女走出家庭，参加社会生产、组织集体福利事业，为各项建设事业贡献了巨大的力量。在农业领域，妇女劳动出勤率达到90％以上，比一九五六年合作化高潮时提高30％左右；妇女的劳动工日，由合作化时期占总劳动工日的30％左右提高到40—50％。妇女已成为农业生产的一支重要力量。例如在农田基本建设中，就有30％的妇女劳力同男劳力一起修建水库、水井和塘坝。在劳动实践中，
  广大农村妇女学会了农业技术，增长了才干，涌现了很多先进集体和模范人物。在工业领域，女职工人数有很大增长，一九五八年比一九五六年增长了8倍多。她们同男职工一起，发挥高度的劳动积极性，完成和超额完成了工业生产计划。这个时期，家庭妇女大批走向社会，成为经济建设和文化建设一支不可缺少的力量。但是，也存在着忽视国家经济发展水平，不照顾妇女生理特点的现象。
  一九六二年以后，全省各级妇联认真地总结经验教训，本着“勤俭建国、勤俭持家”的原则，整顿了基层妇女组织，解决了一些关系到妇女切身利益的实际问题，从而调动了妇女生产积极性，对调整国民经济作出了贡献。
  “文化大革命”时期，全省各级妇联组织被取消，妇女干部、劳动模范、积极分子受到迫害。直到一九七五年省第六次妇女代表大会，省妇联的领导机构才重新恢复。一九七六年，山东省妇联召开了妇女社会主义革命和社会主义建设积极分子代表大会，出席会议的正式代表1233名。大会宣传了青岛国棉六厂郝建秀小组、荣城县大渔岛大队“三八”渔船、胜利油田女子钻井队、枣庄煤矿“三八”女子掘进队等一批典型。
  （二）山东妇女在“两个文明”建设中发挥了特殊重要的作用。
  中国共产党十一届三中全会后，山东的妇女工作重新走上了健康发展的轨道。一九八三年省妇联召开的第七次妇女代表大会，通过清除“左”的影响，将妇女工作的重点转移到社会主义现代化建设。各级妇联认真贯彻中共中央书记处提出的妇女工作方针，维护妇女儿童的合法权益，抚育、培养、教育儿童少年健康成长，充分发挥了妇女在物质文明和精神文明建设中的积极作用。
  农村的经济体制改革，特别是大力发展商品经济，为妇女参
  加劳动开辟了广阔的道路。全省广大农村妇女冲破了几千年来小农经济的束缚和“男尊女卑”封建观念的影响，在种植、养殖、加工、传统工艺、乡镇企业、商业、服务业等广阔领域施展才干，成为发展农村商品经济的一支重要力量。一九八五年，全省各行各业涌现出妇女先进人物25.5万多人，占全省先进人物总数的三分之
  城镇女职工队伍不断壮大，妇女专业技术人才迅速成长。一九八五年全省女职工发展到167万多人。她们和男职工一样，勤奋学习，忘我劳动，积极参加企业管理和经济改革，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。一九八五年，全省工矿企业评选出妇女先进生产者29.4万名，占先进生产者总数的31％。全省女科技人员由一九七七年的7.7万人增加到一九八五年的19万多人，占科技人员总数的32％。她们当中涌现出了一批才华出众的女科学家、女教育家、女农艺师、女作家和女工程师。她们刻苦钻研，努力攀登科学技术高峰，在科技领域取得了突出的成就。省交通规划设计院的高级工程师万珊珊就是其中的一个。她参加设计的“济南黄河公路大桥”，全长2023.4米，主桥跨度居世界第八位，为亚洲之首，荣获了国家七十年代优秀设计项目奖和一九八二年国家优质工程奖。
  在人民群众当中宣传建立新型家庭关系，是妇联工作的一项重要任务。全省各级妇联深入开展了“五好”家庭活动，“五好”家庭的内容不断充实、丰富，由助人为乐、团结和睦型的大家庭向崇尚文化科学知识、奋发进取的事业型核心家庭发展。一九八五年，全省县以上妇联共评出“五好”家庭181万多户，这些家庭体现了新时代特点，成为其他家庭效仿的楷模。
  为了有效地维护妇女儿童的合法权益，全省各地突出抓了打击贩卖妇女、买卖儿童、弃溺女婴等残害妇女儿童的违法犯罪行为。从一九八四年省妇联法律顾问处成立，到一九八五年底，全省县以上妇联全部建立了法律顾问处（室）。各级法律顾问组织积极为受害妇女儿童提供法律咨询等帮助，取得了较好的成绩。一九八五年，全省县以上妇联法律顾问处（室）共为群众解答法律咨询2808件；代写诉讼书219份；代理参加诉讼案37件；配合政法部门查处刑事、民事、非诉讼案1343起。与此同时，各级妇联还广泛开展了普法宣传教育活动，使全省广大妇女的法律知识有了很大提高，开始自觉依法维护自身的合法权益。
  根据党和政府的具体部署，妇联承担了协调儿童少年工作的任务。全省各级妇联广泛宣传、发动全社会关心儿童少年的健康成长，从人力、物力、财力等方面争取对儿童少年事业的支持。一九八五年，全省幼儿园、托儿所发展到6.6万多处，收托儿童252万，三岁以上儿童入托率达66％；全省有儿童歌舞团、艺术团、木偶剧团8个，少儿图书馆69处，出版少儿读物118种，1163万册；全省有150处儿童保健站，3处儿童医院，5115张小儿科床位，儿童保健医务人员和专业人员7300多人。全省各地积极开辟儿童活动场所。一九八五年建成县以上儿童乐园23处，另有72处正在筹建中。各级政府部门及社会各方面对儿童少年工作给予了大力支持，仅托幼事业总投资即达1.5亿元，其中各级财政拨款达2179万元。
  四、科学技术协会
  山东省科学技术协会（简称山东省科协）是中共山东省委领导下的科学技术工作者的群众团体，是共产党和人民政府联系科技工作者的纽带，是共产党和人民政府发展科学技术事业的助手。
  早在一九五〇年，山东省先后成立了济南自然科学专门学会，青岛自然科学专门联合会（简称科联）和山东省科学技术普及协会（简称科普）。一九五八年九月，中国科学技术协会正式成立后，山东省科联、科普合并，于一九五九年四月召开了全省第一次科技工作者代表大会，正式成立了山东省科学技术协会，余修当选为主席。省科协成立后，学会得到较快发展。到一九六五年，省级学会、协会、研究会发展到27个，会员5159人；地市级学会发展到46个，会员3113人。各级学会积极开展了学术交流、科学普及、人才培训等活动，取得了一些成绩。在十年动乱中，科协被污蔑为“资产阶级世袭领地”、“裴多菲俱乐部”，活动被迫中断。
  粉碎“四人帮”之后，科协获得了新生。山东省科协于一九七七年十一月开始恢复活动，郑子久兼任省科协主任。一九八一年四月召开了省科协第二次代表大会。大会回顾了科协发展的历程，总结了主要经验，明确了新时期的总任务，制订了《中国科协章程山东省实施细则》和《中国科协学会组织通则山东省实施条例》。民主选举产生了省科协二届委员会，曾呈奎当选为主席。
  省科协实行全委会领导下的常务委员会负责制，省科协机关为省科协常委的办事机构，设有办公室、组织部、学会工作部、科普工作部。所属二级单位有：山东省科学技术宣传馆、山东科技报社、山东科技咨询服务中心、山东科技培训中心、科技新闻报社。省科协“二大”后，山东省科技群众团体的工作在开拓中进入了一个新的发展阶段，组织进一步发展壮大。截至一九八五年底统计，全省市（地）、县（市、区）普遍建立了科协，区乡镇科协已建2498个，占全省区乡镇总数的94.6％；村科协已建60881个，占全省村总数的70.1％，发展科普会员100多万人；省级学会（协会、研究会）由一九七八年的28个，发展到82个，会员发展到59650人；市、地和县级学会发展到1303个，会员98480人；农民专业技术研究会发展到7912个，会员189555人。全省基本上形成了上下相通、左右相联的科技群众组织体系。
  省科协“二大”后，全省各级科协及所属团体，积极贯彻科技工作方针，团结和依靠广大科技工作者，艰苦奋斗，开拓前进，各项工作取得了较大的成绩。
  面向经济建设和社会发展，积极开展了多层次、多形式的学术交流、技术论证、科技考察和献计献策活动。从一九八一年到一九八五年，省级学会举办的中、小型专题学术会议和年会3800多次，提出论文和专题报告4万多篇，其中有800多篇在国际学术会议上交流；提出科技建议2800多项；同时还进行了“鲁中南山区水土保持考察”、“棉花持续增长”、“齐鲁30万吨乙烯工程的产品开发”等多学科综合性科学考察和技术论证活动，提出了一些合理化建议和战略性意见，为领导决策提供了科学依据。
  为了适应商品经济的发展和广大群众学科学、用科学的需要，在城乡开展了科普工作。自一九八二年以来，全省科普工作不论在形式上、内容上还是广度上、深度上都有了较大的发展和创新，已从城镇深入到农村千家万户，由一般科学知识的宣传普及发展到同普及实用技术、进行科技培训和技术服务相结合，从而加速了农村智力的开发，促进了科技成果的普及应用，推动了农村经济的发展。
  新开拓的科技咨询事业在全省发展很快。一九八四年，省、市（地）科技咨询事业机构相继建立，部分省市级学会也开展了科技咨询。据一九八五年不完全统计，全省参加科技咨询的各类专业技术人员达3万多人，完成和承担技术咨询项目2500多项，
  经济效益2亿多元。一九八五年八月，由省科协和省乡镇企业局举办的全省技术交易会，省内外有650多个单位、5万多人踊跃参加，提供科技成果和技术项目近3000项，科技资料270多种，科技产品千余种，签订技术转让合同或意向书1716份，产品订货合同569份，成交额4000多万元。
  采取多渠道、多形式办学，为科技人员进修创造了有利条件。省科协成立了科技培训中心，济南、烟台等市成立了科技业大和进修学院。从一九八一年到一九八五年，据省科技馆和部分省级学会统计，举办各种进修班、学习班3200多期，9万多科技人员受到了不同程度的培训。为对青少年开展科技启蒙教育，培养科技后备人才，自一九七九年以来，省、市地开展科技夏令营等丰富多彩的科技活动560多次，并取得了丰硕成果。在三次全国科学小发明等竞赛活动中，山东省获得了26块奖牌。
  五、社会科学联合会
  山东省社会科学联合会（简称省社联）是中共山东省委领导下的社会科学工作者的学术性群众团体，是全省社会科学各种学会、研究会的联合组织，是共产党和人民政府联系社会科学工作者的桥梁和纽带，是共产党和人民政府发展社会科学事业的助手和参谋。一九六〇年八月，建立了山东省哲学社会科学联合会的筹委会，负责组建社联的筹备工作。当时，有哲学、历史、经济、教育4个学会，拥有会员1100多人。“文化大革命”中，社联筹委会被撤销，学会活动全部停止。中国共产党十一届三中全会以后，山东省社会科学界出现了前所未有的活跃气氛。从一九七九年开始，经济、哲学、历史等学会相继恢复活动。一九八〇年十二月，中共山东省委决定筹建省社联。一九八一年十二月在济南召开了山东省社会科学界第一次代表大会，选举产生了山东省社会科学联合会第一届委员会，共有委员73人，主席为李书厢。
  山东省社联在中共山东省委和省人民政府的领导关怀下，从自身性质、特点出发，坚持理论联系实际的方针，发挥知识密集和横向联系广泛的优势，为繁荣发展山东的社会科学事业作了大量工作。
  （一）学会组织健康发展。至一九八五年底，省社联所属学会、研究会发展到51个，拥有会员2.8万人；有11个市、地建立了社联组织，下属学会有220个，拥有会员2.5万人，初步形成了全省性的社会科学学术团体活动网络。省社联在领导和协调各学会、研究会的工作，以及组织理论队伍方面，发挥了重要作用。
  （二）学术交流广泛深入。自一九七九年部分学会恢复活动到一九八五年底，省社联及各学会、研究会和市、地社联共召开各种学术讨论会534次，参加讨论的人数达11368人次，提交论文9372篇，在省级以上报刊发表的论文有万篇以上。同时，不断邀请国内外专家、学者到山东作学术报告。整个社会科学战线学术交流活动频繁，学术思想活跃，成果丰硕。这些学术活动的特点：一是通过重大纪念日，进行马列主义、毛泽东思想基本理论的研讨和宣传。曾先后召开了纪念马克思逝世一百周年、纪念毛泽东同志诞辰九十周年、纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利四十周年等大型理论讨论会，深入研讨了马列主义、毛泽东思想基本原理的形成和发展；马克思主义在中国的传播及其对中国革命和建设的指导作用；中国抗日战争胜利的基本历史经验；以及新的历史时期如何坚持和发展马列主义等重大理论问题。这些活动的开展，对于全省思想理论战线拨乱反正，坚持四项基本原则，产生了广泛深刻的影响。二是紧紧围绕社会主义现代化建设的理论问
  题和实际问题，进行学术探讨和理论论证活动。省、市、地社联和有关学会通过组织学习十二大文件和《邓小平文选》，对共产主义理论和实践、农村改革、城市经济体制改革、经济社会发展战略、对外开放、社会主义商品经济和精神文明建设等理论问题，从各个不同侧面进行了深入地探讨。这不仅从思想认识上保证了改革、开放的顺利进行，而且提出了许多很有价值的意见。有的已被采纳，形成了改革的出台方案，产生了广泛的社会效益和较高的经济效益。三是组织社会科学工作者深入基层，调查研究，为党政领导部门进行民主决策提供了科学依据。省社联曾组织社会科学工作者分别深入济南、烟台等地和部分企业搞调查研究，总结、推广实践经验，与所到之处的党政领导就所涉及的理论问题进行探讨，提出决策意见和方案，受到了普遍重视和欢迎。同时，各个学会、各市地社联也都从各学科的特点和实际需要出发，组织了一系列丰富多采、卓有成效的学术活动。这些学术活动的广泛展开，不仅大大调动了社会科学工作者的积极性、主动性和创建性，加强了学科建设；同时使社联及各学会的活动更密切地同现代化建设实际相结合，有力地发挥了理论对实践的指导作用。
  （三）科普咨询活动效益显著。山东各级社联及所属学会，把普及社会科学知识，为社会开展咨询服务，作为一项重要工作来抓。在作法上有三种形式：一种是组织各种报告会、讲谈会、广播讲座及培训班，向各个行业、各种不同知识层次的人们，普及社会科学知识。据统计，从一九八二年至一九八五年，共举办各种学术讲座340余场，听众达5.7万人次；举办各种报告会187场，听众达15万人次；举办各种培训班200余期，培训各类人员4.5万人次。这对提高广大干部群众的思想业务素质，加快两个文明建设，起了重要作用。另一种是组织社会科学工作者编写出版各种社会科学通俗读物。至一九八五年，仅省社联组织编辑的科普读物就有15种，发行达50万册。其中，《伟大的祖国》、《可爱的山东》、《欣欣向荣的新山东》、《论理想、道德、文化、纪律》、《蓬勃发展的山东社会科学》、《威武雄壮的抗战八年》等，都是实用性较强、深受群众欢迎的科普读物。第三种形式是开展咨询服务活动。山东省企业管理协会，省、市会计学会、法学会等学术团体，围绕企业发展规划、经营管理、经济法等问题，深入现场，进行咨询服务，使一些生产不景气的企业起死回生，获得了良好的经济效益。上述活动，既推动了社会科学的广泛普及，使科研成果尽快地转化为生产力；又有利于专业人员找准课题，有的放矢地进行科研活动。
  （四）开展评奖活动，促进社科事业的发展。山东省社联根据一九八二年中央48号文件关于奖励优秀社会科学成果的精神，分别于一九八三、一九八五两年，认真组织了两次全省性的社会科学优秀成果评奖活动。第一次，从一九八一年七月至一九八三年六月间所发表的2500项科研成果中，评出优秀成果170项，其中一等奖10项；二等奖54项；三等奖106项。第二次，从一九八三年七月至一九八五年六月间所发表的5956项科研成果中，评出优秀成果211项，其中一等奖10项；二等奖59项；三等奖142项。一九八四年庆祝新中国成立三十五周年之际，山东省社联还授予19位几十年如一日勤奋工作、治学严谨、德高望重的老专家、学者，以“优秀社会科学工作者”的光荣称号。他们是：王众音、李书厢、蒋捷夫、孟方、吴富恒、张维华、郑鹤声、王仲荦、萧涤非、殷孟伦、高兰、孙昌熙、关德栋、薛绥之、殷焕先、田仲济、冯中一、刘祚昌、严薇青。这些评比表彰活动，大大激发了广大社会科学工作者为两个文明建设服务的热情，有力地推动了全省社会科学
  事业的繁荣和发展。
  六、文学艺术界联合会
  山东省文学艺术界联合会（简称山东省文联），系山东省各文学艺术团体的联合组织，是中国文学艺术界联合会的团体会员。
  一九四九年七月，全国文学艺术工作者代表大会之后，在中共山东分局领导下，以济南市文学艺术界联合会筹备会为基础，开始了组建山东省文联的筹备工作。一九五一年四月二十二日，山东省文学艺术工作者第一次代表大会在济南召开，正式成立山东省文学艺术界联合会，推选王统照为省文联第一届主席。在这次代表大会上，还分别成立了山东省文学工作者协会，山东省戏剧工作者协会，山东省美术工作者协会，山东省音乐工作者协会和山东省曲艺改进协会筹备会。一九五四年六月，在省第二次代表大会上，山东省文学艺术界联合会更名为山东省文学艺术工作者联合会，改团体会员制为个人会员制。王统照为省文联第二届主席。一九五九年七月，召开山东省文学艺术工作者第三次代表大会，又恢复原来的名称和团体会员制。成仿吾当选为省文联主席。在这次大会上，还分别成立了中国作家协会山东分会、中国戏剧家协会山东分会、中国美术家协会山东分会、中国音乐家协会山东分会、中国曲艺家协会山东分会、中国舞蹈家协会山东分会和山东省民间文学研究会。“文化大革命”期间，山东省文联被迫停止活动。一九七八年八月，山东省文联第三届全委会第三次扩大会议在济南召开，正式宣布山东省文联及所属各协会恢复活动，补选王众音为省文联主席。一九八〇年六月，山东省文学艺术工作者第四次代表大会在济南召开，王众音当选为省文联主席。中国共产党十一届三中全会以来，先后又成立了中国书法家协会山东分会、中国杂技艺术家协会山东分会、中国摄影家协会山东分会、中
  国电影协会山东分会、中国电视协会山东分会。到一九八五年底，山东省文联共有12个分会，省分会会员5631人，全国文联会员683人。全省有11个市地、5个县及部分企业都建立了文联组织。
  三十六年来，山东省文学艺术事业的发展，大体可分为“文化大革命”前十七年、十年“文化大革命”和中共十一届三中全会以来新时期三个阶段。
  “文化大革命”前的十七年，山东省文艺工作尽管有“左”的和右的干扰，但总的说来，是坚持了党的文艺方向，比较好的执行了党的“双百”方针和有关政策，成绩是显著的。刘知侠的长篇小说《铁道游击队》、王希坚的长篇小说《地覆天翻记》、王安友的中篇小说《李二嫂改嫁》以及改编后的吕剧《李二嫂改嫁》、肖平的短篇小说《三月雪》、叶楠的电影《甲午风云》、蓝澄的话剧《丰收之后》、京剧《奇袭白虎团》、山东快书《一车高粱米》、歌词《众手浇开幸福花》、摄影《考考你》等在全省乃至全国产生了较大反响。其他艺术门类，如美术、音乐、曲艺、舞蹈、书法、摄影、杂技等也有很大发展。
  “文化大革命”期间，山东省文联属于被彻底砸烂的“重灾区”。作家艺术家有的被关押或下放劳动，有的被拷打致残，剥夺了创作和演出的权力。
  一九七八年山东省文联恢复工作后，认真贯彻了“双百”方针，大力开展文艺活动，组织创作，积极举办各种形式的座谈会、研讨会、观摩会、展览会等学术交流活动，调动了广大文艺工作者的积极性，使文艺界呈现出大发展的新局面。
  一是扩大了文艺园地。“文化大革命”前，山东省文艺刊物只有《山东文学》（前身为《前哨》）和《海鸥》两种。一九七八年至一九八五年，陆续创办了《泉城》（后改为《当代小说》）、《淄流》、《抱犊》、《胶东文学》、《群众艺术》（后改为《艺术天地》）、《戏剧丛刊》、《电影介绍》（后改为《时代电影》）、《农村文艺》（后改为《故事大观》）、《牡丹》、《当代企业家》、《新聊斋》、《文学评论家》、《山东歌声》（后改为《音乐小杂志》）、《黄河诗报》、《作家信息报》等20几种文艺报刊，以及山东省第一个大型文学期刊——《柳泉》。文艺园地的扩大，对于发现和培养文艺新人，丰富和繁荣文艺创作都发挥了很好的作用。
  二是文艺队伍的壮大和尖子人才的涌现。一九七八年以来，山东省文艺队伍不断地发展和壮大。据不完全统计，在省以上报刊上发表文学作品的作者全省达1500人左右；同时，还涌现了一批文艺尖子人才，象青年作家李存葆、王润滋、张炜、矫健、李延国，剧作家辛显令、袁学强、孙月霞，画家张白波、陈全胜，诗人陈显荣、纪宇，篆刻新秀陈威光，摄影家于保平等。
  三是文艺创作呈现欣欣向荣的局面。文学创作题材、体裁、风格丰富多样，诗歌、各类小说、报告文学不仅数量多，而且质量也逐年提高。在全国评奖中，山东省的文学作品多次获奖。《卖蟹》、《内当家》、《拜年》、《声音》、《一潭清水》、《老霜的苦闷》等相继获全国优秀短篇小说奖；《海滨的孩子》、《微山湖上》获全国少年儿童文学创作奖；《高山下的花环》、《山中，那十九座坟茔》、《老人仓》获全国优秀中篇小说奖；《在废墟站起来的年青人》、《在这片国土上》、《古老的东方有一条龙》获得全国优秀报告文学奖；《辣椒歌》获得全国优秀新诗奖。此外，民间故事集《聊斋汊子》在文坛上引起较大反响；在省级以上报刊发表大小剧本400余部，其中《画龙点睛》、《命运》等6部作品获全国奖；音乐作品有30首获全国奖；美术、曲艺、书法、摄影、舞蹈等也多次在全国获奖。（见表40）
  七、工商业联合会
  山东省工商业联合会（简称省工商联）是山东各类工商业者联合组成的人民团体。一九五二年山东省成立了工商联筹备委员
  会。一九五四年在济南召开了第一届会员代表大会，正式成立了山东省工商业联合会。截至一九六六年，全省共有市、县级工商联组织101个。“文化大革命”期间，全省各级组织被迫停止活动。一九七八年，工商联开始逐步恢复组织活动。一九八〇年召开了第五届会员代表大会，正式恢复组织工作。一九八四年召开了第六届会员代表大会。到一九八五年底，先后有济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、济宁、枣庄、临清、德州9个市及兖州、诸城、莱阳3个县和济南市的天桥、市中、历下、槐荫，青岛市的市北，淄博市的张店、博山7个区，共计19个市、县、区工商联组织恢复活动，会员有8077名。根据新时期工商联的性质、任务和会员构成的规定，到一九八五年，各地方组织吸收新会员684名，其中企业会员322名，个人会员305名，团体会员26名，特邀会员31名。
  山东省各级工商联建立以来，在中共山东省各级党组织和政府的领导下，积极组织广大工商业者开展工作，在各个历史时期做出了自己的贡献。
  （一）国民经济恢复时期。
  各地工商联在中共山东各级党委和政府的领导下，一是宣传中国共产党对私营工商业实行保护政策，推动私营企业迅速恢复生产经营，发展有利于国计民生的产品，供应军需和民用；二是教育成员实行明码标价，文明经商，反对投机倒把，稳定市场秩序；三是配合有关部门完成工商企业登记发证、成立税收评议机构和辅导建账、重估财产调整资本等项工作。在抗美援朝、保家卫国运动中，工商联对工商业者进行爱国主义、国际主义教育，开展拥军优属活动，积极响应捐献飞机、大炮的号召。这期间，仅济南、青岛二市工商界就捐献可购置34架战斗机的捐款。一九五〇年国家发行胜利折实公债，山东省工商业者踊跃认购。据统计，
  仅一九五四年至一九五七年的四年中，全省工商界认购公债为3097万元，有力地支援了国家经济建设。为沟通城乡经济，促进工农产品交换，活跃国内市场，各地工商联积极组织工商业者参加省内各级物资交流会。仅一九五二年，山东省就举办各级物资交流会363次，成交额达900万元。
  （二）社会主义改造时期。
  对私营工商业的社会主义改造，工商联组织做了大量的工作。据一九五四年不完全统计，在国营经济领导下，全省私营工业有5900余户由初期的自产自销，转向接受国家加工订货，统购包销，纳入国家资本主义轨道。对一些盲目发展或产品质量差的企业，各级工商联配合有关部门采取并、联、带、转、淘的措施，按其具体情况组成联产联购，分产联购，联购分销，分购联销等多种联营形式，逐渐引导其由分散经营走向集中联营，进而在联营基础上组成私私合营，为实现公私合营创造条件。据24个市、县统计，一九五四年底，已实现公私合营的61户，委托加工的3510户，接受订货的185户，统购包销的64户，收购经销的76户。全省私营工业基本上已纳入国家资本主义轨道。
  在对私营商业的改造方面，各地工商联协助工商行政管理部门，整顿市场秩序，实行明码标价。一九五三年、一九五四年，国家对粮、油、棉、布实行统购统销和计划供应的命令，各地工商联与有关部门配合对经营粮、油、棉、布的私营商店作了妥善安排，变自由经营转为国营企业经销、代销。据20个市、县统计，到一九五五年，在15138户私营商业中，走上国家资本主义各种形式的为5475户。
  全行业公私合营前夕，山东省10人以上私营工业户已走上各种形式的国家资本主义道路的占私营工业总产值的60％以上；城
  市零售商业为国营企业经销、代销的零售额，占私营商业零售总额的60％以上。到一九五六年，山东省私营工商业实现全行业公私合营。
  （三）新的历史时期。
  粉碎“四人帮”后，特别是中国共产党十一届三中全会以来，各级工商联发挥组织的特点和优势，为四化建设服务做了大量的工作，取得了一定的成绩。
  开展经济技术咨询服务。一九八〇年七月，从各地抽调在四化建设中做出显著成绩的成员组成经验交流汇报团，到济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、济宁、德州等地，作了9场经验交流汇报。一九八二年以来，省工商联会同有关单位和地方组织，分别组成调查组，对济南市的蔬菜、中药、茶叶和传统食品的产、供、销进行了专题调查，针对各行业存在的问题提出了改进意见和建议，受到有关方面的重视。在支援城市中、小企业和乡镇企业生产、经营方面，据统计，仅一九八五年，工商联和“民建”组织共派出咨询人员390人，提供了140个项目的咨询服务，都取得较好的经济效益和社会效益。一九八三年和一九八四年，省工商联积极响应“智力支边”的号召，两次派出有专业技术和经营管理专长的成员去青海省西宁市、湟中县和大通县开展经济技术咨询活动，除就各单位经营管理和生产技术上存在的问题提出改进建议外，还提供生产技术资料、改革工艺流程和示范操作等。
  举办工商专业培训。工商联和“民建”组织本着“扬长避短，拾遗补缺，稳步前进，讲求实效”的方针，在中共山东省各级党委和政府的领导下，开展工商专业培训工作。到一九八五年底，共创设业余学校5所，招收学员20808人，已结业7482人，办培训班57个，培训专业人才3175人；举办讲座13次，听讲者432人次；为少
  数民族地区的9个单位培训专业人员368人；有91位成员培训徒弟778人。青岛、济南和淄博市根据当地驻军的需要，专门为部队开办烹饪、服装裁剪、缝纫等培训班，培训军地两用人才。一九八五年，淄博、潍坊市举办了多期财会、服装裁剪、缝纫、建筑等专业培训班，为乡镇企业培训了专业人才。青岛、烟台两个沿海开放城市适应对外开放的需要，举办英文打字、外语、电子计算机、对外经济贸易培训班等。
  开展“三胞”联络工作。遵照“广交朋友，联络友谊”的精神，省暨各地工商联广泛开展了对台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联络工作。济南、青岛、烟台市专设了联络机构，进行贸易洽谈和接待工作。青岛市已先后与港澳地区及美国、加拿大、法国、联邦德国等24家客户建立业务联系，一九八五年搭桥成交17万美元和39万外汇券的交易；还介绍日本工藤水产株式会社与青岛水产养殖公司合资开发胶州湾进行海胆养殖，签订合资40万美元经营“青北水产有限公司”的合同。据统计，一九八五年省和青岛、烟台市的工商联、“民建”组织，先后接待港澳来访团一个，港澳同胞79人，海外侨胞24人，外国朋友27人；协助联系洽谈贸易22项，已达成协议的12个。
  八、归国华侨联合会
  归国华侨联合会（简称侨联）是归侨、侨眷的群众组织，是中国共产党和政府联系、团结归侨、侨眷和华侨的桥梁和纽带。
  无论是民主革命时期，还是社会主义革命和建设时期，山东的归侨、侨眷和华侨都对祖国和人类的进步事业发挥过积极的作用。
  新中国成立后，大批华侨爱国人士和华侨青年回国参加建设和学习，并做了大量对海外宣传、联络的工作。为适应形势发展
  的需要，一九五七年五月成立了山东省归国华侨联合会筹备委员会。
  一九六二年七月，山东省第一次归侨代表大会在青岛隆重开幕，大会选举产生由61名委员组成的山东省侨联第一届委员会，主任是王捷臣。归侨、侨眷较集中的一些市、县也先后成立侨联。各级侨联热心为华侨服务，鼓励和支持侨胞回国投资，在家乡兴办公益福利事业；帮助归侨、侨眷克服生活、学习和工作上的困难，努力投身祖国的社会主义革命和建设事业；协助侨务部门宣传、贯彻党的侨务政策，做好回国观光、探亲侨胞的接待工作，并积极配合政府开展各种声援活动，维护海外侨胞的正当权益。
  一九六六年“文化大革命”开始后，林彪、“四人帮”推行极左路线，广大归侨、侨眷遭受迫害，各级侨联被迫停止活动。
  粉碎“四人帮”后，山东省侨联在中共山东省委的关怀下，于一九七八年春节正式恢复了活动。一九七九年六月，山东省第二次归侨代表大会在济南召开。大会传达了全国侨务工作会议和第二次全国归侨代表大会的精神，听取侨联工作报告，修改通过了省侨联章程，选举产生了由91名委员组成的山东省侨联第二届委员会，王捷臣为省侨联主席。省侨联在中共山东省委的领导下，沿着中共十一届三中全会指引的方向，加强各级侨联的思想建设和组织建设，以极大的热情开展多种形式的爱国主义宣传教育，帮助人们正确认识华侨的历史地位和作用，协助有关部门落实各项侨务政策，加强对外宣传，扩大对外联络，并围绕经济建设开展对外经济活动。
  一九八四年九月，山东省第三次归国华侨代表大会在济南召开。大会总结了五年来的工作经验，研究了新时期的侨联工作任务，选举产生了由94名委员组成的山东省侨联第三届委员会，曾呈奎任主席。在改革、开放、搞活的方针指引下，山东省侨联的各级组织把为经济建设服务、“富民兴鲁”作为工作的重点，鼓励和帮助归侨、侨眷、海外侨胞通过各种形式参加祖国的经济建设；进一步做好对外宣传和对外联络工作，更好地发挥侨联的桥梁和纽带作用，促进祖国和平统一大业；并协助有关部门贯彻落实侨务政策，努力维护归侨、侨眷和海外侨胞的合法权益与正当权益。
  山东的侨联组织已逐渐发展到归侨、侨眷较为集中的院校、厂矿等企事业单位和中央驻鲁单位。截至一九八五年底，山东有县（市、区）以上侨联40个，乡（镇）以上侨联小组137个。
  九、台湾同胞联谊会
  山东省台湾同胞联谊会（简称省台联）是全省台湾同胞的爱国民众团体，它的宗旨是：发扬爱国主义精神，团结全省台湾同胞并广泛联络国内外台湾同胞，增进乡亲友谊，积极促进全民族的大团结，为推动“一国两制”方针的实施，早日实现台湾和大陆的和平统一，为建设社会主义祖国贡献力量。
  一九八二年六月，山东省台湾同胞第一次代表会议在济南召开，正式成立了山东省台湾同胞联谊会。第一届理事会由17人组成，陈庚荣为会长。一九八四年十二月，在济南召开了第二次代表会议。第二届理事会由24人组成，吴敬新为会长。台胞较多的济南、青岛、烟台市，也分别于一九八二年八月、九月、十月建立了市台联会；潍坊、临沂、枣庄等地市也相继建立了台湾同胞联谊小组。省台联为交流工作经验、互相促进，编印了《台联工作》。
  省台联成立后，主要围绕“统一祖国，振兴中华”这个总目标，开展了以下几项工作：
  第一，协助中国共产党和政府有关部门落实台胞政策。一九八二年底，全省台胞中的冤假错案全部平反，受到错误处理的均作了改正，全面清理了人事档案，贯彻了中国共产党对台胞“一视同仁，并在各方面优先照顾”的政策，极大地激发了居住在山东省的376名台湾省籍同胞建设社会主义的积极性。
  第二，宣传政策，调动台胞为“两个文明建设”服务的积极性。通过组织台胞座谈、走访、参观，对全省台胞进行社会主义和爱国主义宣传教育，使他们加深对党的方针、政策和社会主义祖国的理解。一九八二年，在中共山东省委党校举办了台籍党员学习班，为时三个月，较系统地学习了党的对台方针政策。一九八二年组织老台胞在省内参观学习；一九八五年五月组织台胞中的高、中级知识分子赴南方参观学习，使28名老台胞和高、中级知识分子解放了思想，开阔了眼界，在各自的岗位上做出了新的成绩。一九八四年五月，省台联在济南召开了山东省台胞为祖国做贡献经验交流会，有26名台胞优秀代表出席了会议。他们的先进事迹在全国、全省台湾同胞为祖国做贡献经验交流会上均作了介绍和宣传。
  第三，举荐台胞青年到高等学校深造。按照全国台联的部署，向北京师范大学台籍青年哲学专修科和中南民族学院政治专修科推荐在职台胞青年48人，经统一考试，有14人被录取，另有13人被其他高等学校录取。
  第四，开展海内外联谊活动，广交朋友。自一九八二年以来，省台联接待了多批从大陆各省和海内外来山东的乡亲，为他们探亲、旅游、参观、经商、学术交流等方面提供了方便，并向他们宣传了祖国大陆的真实情况和“一国两制”的方针、政策。同时，为有关部门和单位引进技术、设备和洽谈贸易做了一些牵线搭桥工作。
  如一九八五年，省台联就帮助有关部门引进设备和洽谈贸易的项目27个，签定协议书4项。另外，为台胞与台湾、海外亲人通信、会亲、寻亲也做了大量的工作，帮助4户在境内与失散多年的亲人得到了相会。为进一步做好这项工作，于一九八五年七月底，省台联召开了台胞通信会亲座谈会。
  第五，对青年台胞进行教育。通过举办二年一度的“山东省青年台胞夏令营”活动及参加兄弟省市的联谊活动，使青年台胞开阔了眼界，增长了见识，初步对祖国大陆有所了解，受到了社会主义、爱国主义教育。