山东省图书馆

两市开发区在规划、勘探、设计和施工过程中，大胆实行改革，积极鼓励竞争，全面推行了招标承包制。这样不仅降低了工程造价，为国家节省了资金，而且加快了工程进度，缩短了工期。青岛开发区在设计评选的基础上，以改革的精神冲破地域界线的束缚，在全国范围内实行了工程招标，省内外有80多家施工企业竞相参加开发区的投标。经过决标，一九八五年上半年，来自北京、沈阳等地17个中标的施工单位2000多人，陆续进入开发区工地。经过不到八个月的紧张施工，开发区起步阶段的基础工程与配套建筑工程项目都取得了很大进展。这些工程建设之快，质量之好，是以前所没有的。烟台开发区的土方工程，由于实行招标承包制，施工单位竞争激烈，仅此一项，便节约资金600万元。回填土方工程仅用了七个多月，便完成340万立方米。开发区的工程技术人员说：“如果没有招标承包制，工程达到这样的速度和质量是不可能的。”