山东省图书馆

农村的改革，引起了农村经济关系的重大变化，带来了生产的迅速发展和整个农村经济的空前活跃。虽然这一改革还有待于进一步深化，但改革已取得的成绩是巨大的，为建立有中国特色的社会主义农村经济体制展现了广阔的前景。
  改革使农村出现了新的合作经济形式。过去那种统得过多过死、行政干预过多的经济体制和经济形式，已不适应农村生产力发展的需要。通过改革，实行以家庭经营为主要形式的联产承包责任制，打破了过去旧体制的束缚，调动了广大农民的生产和经营的积极性。在这个基础上，农村新的合作经济组织和形式开始出现，表现了强大的生命力。例如，全省从事多种经营的专业户到一九八五年已发展到110.76万户，占农户总数的6.8％，但年产值总收入达到45.6亿元，占农业总产值的12.8％。各种形式的农村新经济联合体发展到4.8万个，从业人员41.9万人，年人均分配1155元。农村各种新的合作经济形式，在深入改革的实践中得到丰富和完善，它将更适合农村生产力的发展。
  改革促进了农村经济由自然经济向商品经济的转变。农村改革调动了广大农民的生产积极性和主动性，从而促进了农业劳动生产率的提高。一九七八年以前，山东每个农业劳动力生产的农产品数量增长缓慢。一九五二年到一九七八年的二十六年间，每个农业劳动力生产的粮食平均每年增加14.9斤，而一九七八年到一九八四年六年间，平均每年增加76.5斤，一九八四年每个农业劳动力生产的粮食达到2440斤，比一九七八年增加459斤。一九七八年与一九五二年比较，每个农业劳动力生产的棉花不但没有增加，反而减少了10斤，一九七八年只有13斤。一九七八年以后逐年增加，一九八四年达到138斤，比一九七八年增加125斤，平均每年增加20.8斤。一九七八年与一九五二年比较，每个农业劳动力生产的花生减少29斤，一九七八年仅有81斤。一九七八年以后逐年增加，一九八四年达到144斤，比一九七八年增加63斤，平均每年增加10.5斤。一九八三年，山东农村每个农业劳力创造的总产值达到884元，比一九七八年增长27.2％，相当于一九五二年到一九七八年二十六年间的增长幅度，平均每年递增4.9％。每个农业劳力创造的净产值达到598元，比一九七八年增长30.3％，大大高于一九五二年到一九七八年二十六年间21.8％的增长幅度，平均每年递增5.4％。每个农业劳力创造的商品产值达到416元，比一九七八年增长1.67倍，也大大高于一九五二年到一九七八年二十六年间1.33倍的增长速度。
  专业户和经济联合体的发展，推动了农业生产向大规模商品生产的发展，使农副产品商品率有了较大的提高。一九八三年山东省农副产品商品率达到42.2％，比一九七八年提高11.4％，比一九五二年提高16.9％。其中，粮食商品率为20.7％，比一九七八年提高7.1％，比一九五二年提高3.5％。棉花商品率为97.9％，比一九七八年提高10.5％，比一九五二年提高38.6％。一九八四年全省农产品商品率为56.4％，一九八五年为55.7％。
  改革加快了农业科学技术的推广和应用。联产承包责任制的推行和农村产业结构的调整，极大地激发了广大农民学科学、用科学、实行科学种田的积极性。他们在实践中体会到，“科学是个宝，生产离不了；科学技术学得好，生产才能搞得好。”“鲁棉一号”的迅速推广就是一个典型的例子。过去山东省棉花的主要品种是“岱字十五号”，由于种植时间过长，已经严重混杂和退化。一九八〇年全省开始推广“鲁棉一号”新品种，棉区农民共种植了850多万亩，占全部棉田的90％以上。这一年全省棉花平均亩产提高的幅度超过25％，总产量比一九七八年增长2倍多。
  随着农村兴起的“科学热”，全省各地采取了多种形式推广普及农业技术。例如，烟台市荣成县，一九八四年全县有农技推广服务公司29处，农技队600个，科技户5200多户，科技示范户1500多户。县、乡镇和村三级成立各类农业技术学校27处，举办各种农民技术培训班500多次，培训骨干6万多名，举办广播技术讲座6000多次，印发《荣成农业技术》和《荣成科普》小报5万多份。泰安地区肥城县、乡、村建立了以科协为主体的科技服务组织，发展了4500多个科技示范户，成立了农民专业协会，形成了一个比较完整的四级科技服务体系。一九八五年组织人才培训385期，参加人数达1.5万人，引进先进技术303项，开发新品种95项，提供科技信息660多条，农民中学科学致富的户达2810户，其中有774户收入在5000元以上。他们在花生、棉花、瓜菜生产中，推广地膜覆盖技术近万亩，平均亩产增值50多元；推广配方施肥24.2万亩，平均亩增产10％以上；推广应用硼肥、亚硫酸氢钠光呼吸抑制剂，增产10％以上；推广应用禽畜新技术，提高了疫病防治效果；研制推广了机井测试改造新技术，提高机井综合装置效率在15％以上。同时，还注意了繁育、推广作物良种和禽畜良种。一九八四年，全省参加各类农业技术培训的约有400多万人次，在农业技术中学、农民技术学校、农业广播学校等学习的人数有150万人。据一九八五年不完全统计，全省县、乡（镇）、村办的科普学校、科普夜校和文化技术学校12000多所，根据农时季节举办的各种生产技术培训班25000多期，共培训农民技术骨干185.5万多人。
  改革使农民走上致富之路。发展农村经济的根本目的是为了提高广大农民的生活水平，使农村走上普遍富裕的道路。中国共产党十一届三中全会之前，山东省农民人均分配收入的水平一直比较低，增长速度也比较缓慢。到一九七八年全省农民人均分配收入只有64.8元，一九七八年以后，农民人均收入迅速增加。（见表7）一九七八年到一九八五年全省农民人均纯收入增加316.4元，增长了3倍多，平均每年增加45.2元，平均年递增22％，一年的增加量相当于一九五二年到一九七八年二十六年增加的数量。从地区看，鲁西北地区变化较大。一九七八年，惠民、德州、聊城、菏泽四个地区的农民人均收入分别是53.3元、47元、46元、40元，大大低于当时全省64.8元的平均收入水平。经过农村改革之后，这四个地区的农民收入大幅度增长，一九八四年分别达到433.7元、455.5元、420元、297元，其中惠民、德州、聊城三个地区大大高于全省的平均水平。与一九七八年比较，惠民地区增长7.14倍，德州地区增长8.69倍，聊城地区增长8.13倍，菏泽地区增长6.43倍。
  农民收入增加，农民生活水平提高的一个重要标志，是农村储蓄的大幅度增加。（见表8）一九八五年农村储蓄余额比一九七八年增加74.64亿元，平均每年增加10.66亿元，平均每年递增40.05％。
  农民收入增加，农民生活水平提高的另一个重要标志，是农民生活消费品支出不断增长，消费结构不断变化。据有关部门对40个县、4000个农户的抽样调查，一九八五年农民生活消费品支出为314.90元，比一九八四年增长11.30％，其中吃、住、用、穿、烧的支出，分别为168.19元、47.68元、44.44元、36.3元、18.29元，比一九八四年分别增长12.74％、3.4％、22.4％、4.85％、9.46％。从其消费结构看，吃的方面，主食支出与一九八四年基本持平，副食支出一九八五年为56.99元，比一九八四年增长21.9％。在主食用粮中，细粮为348.83斤，占78.88％，比一九八四年上升8.12％。住的方面，一九八五年人均居住面积达到15.13平方米，比一九八四年增长4.06％。用的方面，一九八五年用的支出为44.44元，比一九八四年增长22.4％。穿的方面，成衣服装的消费呈增长趋势，而面料的消费量下降。此外，在生活消费品支出中，商品性支出比重上升，自给性消费支出比重下降。一九八五年商品性支出为211.69元，比一九八四年增长13.9％，比重由一九八四年的65.69％上升到67.22％。
  山东的农村改革同全国一样，在六、七年的实践中获得了很大的成功。第一，建立了以农户家庭经营为中心的联产承包责任制，在自愿互利的前提下，实行多种形式的农村合作经济，按照商品生产发展的需要组成各种经济联合体，这就冲破了在所有制关系方面“由个人发展到集体、再由集体发展到全民”的过渡模式，逐步形成了适合农村生产力水平、符合农民意愿和需要的有中国特色的社会主义农村合作经济形式。第二，在分配关系上，由于采取了打破“大锅饭”，纠正平均主义的做法，实现了“责、权、利”的紧密结合，使喊了多年的按劳分配原则得到了贯彻落实，广大农民的个人利益得到了保障。第三，在劳动管理方式上，强调了“统分结合”，把集体统一管理的优越性和农户分散经营的灵活性结合起来，对农业生产实行指导性计划和市场调节，使农民有了生产、经营的自主权。农村的改革虽已取得了初步成效，但是改革并没有完结，还有许多问题需要解决。如分散经营和统一经营结合的最优形式，多种形式的经济联合体的管理等等，都需要通过深化改革，不断探索和总结经验，逐步加以解决。