宜春市图书馆

开阔的视野，宽敞的道路，满目的翠绿;林立的厂房，穿梭的机器,热闹的工地……这是一个生活便捷、设施完善的现代化工业园区，这是一个春潮翻滚、生机盎然的现代化工业园区。在短短8年时间里，该工业园区从小到大、由弱到强，以咄咄逼人的发展势头和增长后劲,奏响激越的开放型经济发展乐章。至去年为止,园区共引进项目132个，合同金额140.5亿元,实际进资98.6亿元,开工投产项目91个。这就是赢得了“南学龙南、北学奉新”美誉的奉新县工业园。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。探寻奉新开放型经济飞速发展，实现自身超常规、跨越式发展的成功之道,是体制制胜、经济制胜,更是环境制胜。关键词：“一把手”工程［典型事例］2002年，一个偶然的机会，奉新县委书记黄百文经人介绍认识了国内纺织业巨头福建金纶石化集团董事长郑宝佑。“若能成功引进该家企业，奉新必将迎来纺织产业发展的新天地。”黄百文书记是这样想的，奉新人也是这样想的。可是,这家企业却足足让他们等了3年。自知没有纺织工业基础，自知没有区位交通优势，郑宝佑不看好奉新县的态度并没有让黄百文书记受挫，他多次赶往福建,登门拜访郑宝佑，在连续3年时间内不断向郑宝佑传递奉新工业园的发展情况。同时，黄百文书记还要求奉新工业园把企业进驻所需的240亩土地先行平整好，虚“地”以待。奉新县领导执著的精神、诚恳的态度、务实的品质让郑宝佑大为赞赏，彼此间的信任逐步建立。2005年6月，郑宝佑终于给了黄百文书记和奉新人民一颗“定心丸”:冲你们这股热情、这般诚心，我一定到奉新投资。当年8月，投资达2.4亿元、生产规模达12万锭的金源纺织一期工程动工建设，并很快投产，年内就实现税收200余万元。［背景解读］“奉新县的投资环境越来越好，项目建设越来越快，这主要得益于县委、县政府的高位推动，亲历亲为呀！”这是记者在采访奉新县干部、群众和投资客商时，听到最多的一句话。要加快项目建设促进经济发展，就必须首先营造一个良好的投资环境，让客商看得上、留得住、发展快。在这一共识的基础上，奉新县委、县政府明确提出，各级各部门主要负责人是优化投资环境、发展开放型经济和重大项目建设的第一责任人，必须做到一切工作围绕经济发展和重大项目建设，一切力量服务于经济发展和重大项目建设。在发展开放型经济过程中，奉新县坚持把优化投资环境列入重要议事日程，逢会必讲投资环境，并严格实行了一周一调度、一月一通报、一季一交账、年终算总账的制度。同时,各级各部门“一把手”始终坚持真抓胜空言、实干出实绩，以领导者的诚心、素质和个人魅力，真正打动了客商,吸引和留住了客商。关键词：“保姆式”服务［典型事例］江西宏伟汽车部件制造有限公司是福建晋江宏伟机械有限公司在奉新设立的分公司，去年4月份，该公司遇到一件十分棘手的事情。原来，公司向农业银行借贷的800万元即将到还贷期，可内部资金调度还未到位，公司董事长曾国荣急得像热锅上的蚂蚁。在万般无奈之下，曾国荣拨通了奉新县党政主要领导的电话。在得知情况后，正在外地的县委书记黄百文和县长胡国瑞于当晚风尘仆仆地赶回奉新，并立即组织相关部门召开紧急会议，研讨解决资金筹集问题。县党政主要领导的高度重视和真诚服务，使得问题迎刃而解。后因自身内部流动资金顺利到位，最终公司没有接受援助资金,但曾国荣董事长还是为此感动得热泪盈眶，他激动地说:“无论我们企业遇到什么困难，当地政府总是像保姆一样无微不至地关心我们,帮助我们。”［背景解读］“要把客商当朋友、当亲人，只有客商成功了，我们才能成功。”奉新县委书记黄百文曾反复这样说。开放开明的奉新人，在优化投资环境中逐步形成了三种理念：开明比精明更重要，服务比资源更重要，诚信比承诺更重要。“一个重点项目，一名领导挂点,一支队伍加一笔资金，一抓到底”，为切实帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，奉新县审时度势出台了这项帮扶制度。今年,奉新县对全县55个重大项目全部落实项目协调办公室，对项目建设情况进行全程服务,并成立重点项目督查办公室,对服务的内容、质量和措施进行督查。同时,全面实行服务承诺制、首问责任制和限时办结制,在工业园区设立齐全、便捷的办事机构，为客商构建了一个“不出园区门、能办所有事”的良好环境。在奉新人眼中,为客商提供“保姆式”的服务,不仅仅指企业生产经营方面，还广泛地延伸到政治、生活领域。从客商担任社会职务到衣食住行，从客商子女入学到看病就医,奉新人始终坚持做到“客商需要就是我们的服务”的“无边界”服务。“像保护眼睛一样保护企业的合法权益，像对待亲人一样为企业提供优质服务，像做自己的事一样尽心尽责帮助企业解决问题”，在招商引资被称为经济大发展、大跨越的“华山一条路”的关键时期,奉新人坚持的“保姆式服务”理念从根本上稳住留住了客商,并推动了金源纺织、宏伟汽车等大型企业纷纷增资扩产。关键词：“孵化式”融资［典型事例］2006年,江西省翔鹰金属制品有限公司落户奉薪。在厂房建设中，该公司投入2000余万元资金，但由于集团总部在宁波贷款因国家宏观政策调控影响受限，以致于公司缺乏流动资金无法正常投产。中国农业银行奉新县支行闻讯后，立即找到江西省翔鹰金属制品有限公司负责人,商讨对接事宜，最终向公司放贷2000万元，使公司顺利投产。［背景解读］4年前，奉新县工业园只有12家企业从本地4家金融机构获贷款1210万元，奉新被企业界普遍称之为融资的“贫瘠”地带;4年后，奉新县工业园有62家企业从本地15家金融机构累计获贷款17.5亿元，奉新被企业界誉为融资的“绿洲”天地。鲜明的对比，源于奉新县开创的“孵化式”融资。曾经，因饱受融资难题的困扰,园区企业着急，奉新县的决策者也着急。2005年6月，奉新县委、县政府抓住省开发银行和省中小企业局联合推出的统借统还贷款试点机遇，积极探索,勇于创新，大胆实践，不断总结，终于走出一条孵化式融资之路。在这过程中，奉新县注册成立了资本为423万元的园区发展有限公司，并以它为核心构建多层次的融资联保平台。以园区发展有限公司为贷款平台，将金融机构作为结算平台,采取“打捆贷款”的方式，把零散的中小企业“打捆”为整体，由园区发展有限公司统借统还,既简化了企业贷款程序，又降低了企业贷款成本。同时，奉新县还积极建立园区企业信用档案,并成功创建金融信用工业园，进一步改善了信用环境、中介环境和资信环境。强有力的担保，以及信用体系的建立，加上“打捆贷款”的整体效应，使这个全新的融资机制产生了可喜的孵化效应，南昌交通银行、招商银行、浦发银行、恒生银行等金融机构纷至沓来,宝源彩纺、中绿方便面等超亿元重大项目相继在奉新落户，企业和银行实现了发展的共赢。良好的投资环境,终于形成“洼地”效应:客商纷纷落户,企业不断茁壮成长，园区日益兴旺。奉新县先后被评为全省首届和第二届投资环境十佳县、全省发展工业先进县、全省工业崛起三年翻番全面先进单位、全省发展开放型经济先进县、全市经济和社会发展先进县。我们有理由相信，因为大开放，因为好环境，新起点新征途上的奉新大地必然孕育绽放更多的美丽与精彩！