宜春市图书馆

坚持从严治党、从严治政，认真分析研究职•责范围内的党风廉政状况，切实履行“一岗双责”的责任,坚决治理分管范围内的违纪行为近年来，我市各级党政班子把落实党风廉政建设责任制作为“龙头工程”来抓,加强组织领导,预防遏制腐败,严肃责任追究，社会呈现出.和谐稳定的良好局面。
  “一把手”抓，抓“一把手”
  落实党风廉政建设责任制，“一把手”是关键。只有各级党政“一把手”切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责,真正做到既抓业务工作,又抓职责范围内的反腐倡廉工作，党风廉政建设责任制才能真正发挥出应有的效应。
  从1998年中央出台《关于实行党风廉政建设责任制的规定》始,我市就把落实党风廉政建设责任制摆在突出位置，紧盯“一把手”不放松，实行“一把手”抓、抓 “一把手”。
  每年初,市纪委召开纪委全会,都要对党风廉政建设责任制进行全面部署，要求党政“一把手”既对本地区、本部门的社会经济发展负总责，又对分管范围内的党风廉政建设工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。与此同时，由市委书记与10个县（市、区）委书记和市直单位“一把手”当场签订《党风廉政建设责任书》，从加强反腐倡廉领导、严格自律、严格要求班子成员、严格管理干部队伍、严肃查处违纪违规问题等方面，要求“一把手”切实履行好责任。年终由市级领导带队，深入到各自挂点县（市、区）和单位进行检查考核,对不认真履行职责和没有履行好职责的予以责任追究。各县（市、区）和市直单位参照市里的做法,也层层签订《责任书》。
  层层签订“一把手”《责任书》,抓住落实党风廉政建设责任制的“牛鼻子”，较好地解决了少数单位“一把手”对党风廉政建设说起来重要、做起来次要、忙起来不要的问题。许多“一把手”说:“过去总觉得这项工作有纪检监察机关专门在抓，就不愿投入更多的精力，虽说自己是第一责任人，但基本是'只挂帅，不出征'，甚至彳艮少过问。现在不同，一份《责任书》,对上、对下、对自己都有责任，必须认真抓好。”
  “配套”抓，抓“配套” 党风廉政建设责任制是一项管总的、带有全局性的基本制度，是一项牵一发而动全身的“龙头工程”。但是，一段时期以来，由于缺乏刚性的配套措施，党风廉政建设责任制落实得并不理想。
  针对责任难落实的问题，我市建立和完善了一系列的配套制度和措施,实行“配套”抓，抓“配套”,并随着反腐倡廉建设的形势任务和在落实党风廉政建设责任中遇至啲新情况、新问题，不断加以充实和完善。
  成立市、县、乡三级落实党风廉政建设责任制领导小组，党政“一把手”分别担任组长和第一副组长，纪委书记任常务副组长。领导小组定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。领导小组下设办公室，具体负责党风廉政建设责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作。组织机构的建立和完善，为党风廉政建设责任制的落实提供了坚强保证。
  制定责任分工表。每年初，按照“谁主管，谁负责”的原则,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行逐项分解，每一项除了明确任务要求、责任单位外，还明确责任领导。任务分解表上，市委书记、市长等所有市领导班子成员的名字全部在上面，各自应承担的责任写得清清楚楚，真正做到党风廉政建设“千斤重担大家挑，人人肩上有担子”。
  建立定期报告制度。各级党组织每年要将落实党风廉政建设责任制的情况专题向上级党委和纪委报告，并列入年度总结和工作报告的重要内容。一些地方还建立了“一把手”汇报制度,要求党政“一把手”亲自上门，就落实党风廉政建设责任制情况向上级党委和纪委作专题汇报。
  建立公开廉政承诺制度。2005年，市委常委通过《宜春日报》、宜春电视台公开承诺,坚决拒收钱物、坚决抵制跑官要官、严管亲属和身边工作人员、带头遵纪守法，并请全市各级党组织、全市干部群众和社会各方面严格监督。
  全市各地各单位“一把手”也纷纷上电视公开服务承诺，既向社会公开承诺服务，又向社会公开承诺廉洁自律。前不久，新上任的7位正县级领导干部在市纪委接受廉政谈话后，签订了廉政承诺书。
  建立考核测评机制。坚持把检查考核作为落实责任制的重要措施，坚持每年考核一次。考核釆取听汇报、公开述职述廉、民主测评、征求意见、个别了解等形式进行，重点考核领导干部个人廉洁自律情况，所管辖范围内的党风廉政建设情况,履行“一岗双责”情况,配偶、子女及身边工作人员遵纪守法情况。考核结果分好、中、差三个档次，向全市通报,并注重对考核结果的运用，对民主测评得票低和考核过程中群众反映比较集中的领导干部进行诫勉谈话或岗位调整。近年来，我市先后对230多名不认真履行职责、有轻微违纪行为的领导干部进行了诫勉谈话。.“追究”抓，抓“追究”没有严格的责任追究，责任制就是一纸空文。抓住“责任追究”这个重点环节，避免责任制成为一纸空文,使责任制成为我市反腐倡廉建设的一柄“利剑”。
  今年5月5日，一运货车辆在途经城区荣家岭红绿灯处时，被市交警支队直属大队城区三中队聘用协警柳某目测后罚款100元钱。该货车在卸货后经320国道返回时，又遭到宜春稽征分局直属一大队大队长助理黄某等人拦截，以少交养路费为由责令司机补交5000多元钱，并对车辆及行驶证实行暂扣。事实上，该司机已按车辆所缺的费标准缴纳了养路费。
  反腐剑高悬,责任追究不讲情面。事后，市纪委监察局对此起公路“三乱”案件进行了严肃查处。在给予黄某撤销职务处分、对柳某予以辞退的同时，建议稽征部门给予宜春稽征分局直属一大队大队长撤销职务处分，给予市交警支队直属大队城区三中队中队长撤销职务处分，并责令宜春稽征分局、市交警支队直属大队主要负责同志作深刻检查。
  “严肃责任追究，实行'一把手‘负责制,一旦出现情况和问题,就要严格追究把手'责任，决不手软。”在今年召开的全市落实党风廉政建设责任制电视电话会上,市委书记谢亦森斩钉截铁地说。
  今年1-8月，全市各级纪检监察机关共立案查办各类违纪违法案件257件，追究了30余名领导干部的责任。
  清风涤荡红土地，廉帆高挂鹏程远。党风廉玫建设责任制的落实，有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展，优化了经济发展环境。在去年省政府组织开展的政务环境测评中，我市综合排名位居全省第