宜春市图书馆

近年来，上高县紧紧抓住发展这个第一要务，坚持以大开放为主战略，以招商引资为总抓手,以工业园区为主战场,把优化经济发展环境作为党政一把手工程来抓，推动上髙县域经济快速崛起。该县招商引资工作连续年受到省委、省政府表彰；如今,优化环境不仅成为该县上下的共识 ，而且成为共为 ，并切实做到动真格 ，形成了人人都是发展环境，人人都为发展环境的浓厚氛围。
  共识是基础。上高全县上下之所以能在优化环境上逐渐形成共识，既有对县悄的客观认识，又有先进理念的不断教化，更有开放实践的生动教材从1997年开始，该县连续11年进行洗脑教育，每年春节后集中几天时间举办千名科级干部理论学习班，对全县副科级以上干部进行封闭式教育,从县外邀请专家学者、知名企业家前来授课，传授先进经验、灌输先进理念;从2001年起，每年选派一批业务骨干到沿海发达地区亮眼 、换脑，让干部在开阔眼界、感受先进中接受先进理念,转变发展观念。一进"一出，带来的是思想的激荡、观念的更新和思维方式的转变。同时,该县始终坚持做好人文章，打响"上髙人品牌,连续多年开展上高最大的优势就是上高人主题教育活动，制定了上高人行为准则，致力打造开明诚信上高人的品牌,引导群众自觉践行。2002年以来实施的大开放主战略，让上髙引进了几百家客商企业，工业园区迅速壮大，经济实力迅速提升,城市变大变美了，就业岗位增加了,广大群众得到实惠了。这些发生在身边的巨大变化,让每一位上高人见证了对外开放的成果，又成为继续优化环境的生动教材。如今的上高，优化环境已经形成良性循环，群众既有环境好了的自豪感，更有自觉维护环境的责任感,关心发展、支持发展、投身发展、服务发展已成为每一个上高人的共识。共为是重点。优化环境工作必须全党动员、全民参与，唯有如此，才能真正形成优化环境、服务客商、促进发展的浓厚氛围在优化发展环境上，上高县几任党政主要领导都坚持深入一线,重大项目亲自上门，重要客商亲自接待,重大问题亲自协调。1999年底，该县就成立了整治经济发展环境领导小组办公室,2005年月又将之定为常设正科级机构，负责全县双优工作的组织协调、指导督促、检査考核。目前，全县形成了党委、政府统一领导,纪检机关组织协调,部门各司其职、齐抓共管的领导机制和工作机制。
  同时，该县还大力倡导保姆式服务，建立重点企业服务制度，为每位客商投资企业落实了一名副科级以上干部当保姆 ，全过程、全天候为客商服务。此外,该县还积极动员群众参与，扫除共为的盲区。很多客商都是通过暗访觉得上高确实环境不错才决定投资的。宝成集团情定上高，就凝聚着34万上髙人的共识共为。
  动真格是关键。
  上高的可贵之处就在于真抓实干，把想到的做到,把做到的做好,把做好的持之以恒做到底。2003年，该县成立县行政服务中心，实行一厅式办公、一单式收费、一站式审批、一条龙服务。
  2007年，又实行优化经济发展环境监测点制度，在全县建立了100个优化经济发展环境监测点，同时在重点企业法人代表、人大代表和政协委员中聘请了50名优化经济环境监督员。每年召开一次全县经济发展环境讲评会，邀请执法监督部门和窗口单位股级干部参加,对测评情况进行通报。在县整治办开设了优化环境110服务热线，及时协调企业反映的情况。
  优化环境没有最好，只有更好。上高落实科学发展观，推进增长方式由内生推动型向开放带动型转变，经济结构由农业主导型向工业主导型升级，社会发展由城乡二元型向城乡一体化迈进,进而实现全县的赶超式发展,靠什么？归根到底，一靠资金，二靠人才,而资金、人才都是跟着项目走的，项目怎么来？关键靠环境。只有在现有基础上,把基础设施等硬环境做得更硬,把优质服务等软环境做得更软,把开明诚信上高人等人文环境做得更优，才能更多更好地引进资金、引进人才,实现经济社会又好又快发展。