宜春市图书馆

遭遇纠纷退钱难今年7月下旬，市民黄女士发现宜春中心城区一新开张的女子健身馆搞优惠活动，原价700多元的年卡现在办理只需590元。黄女士当即决定办卡，由于当时没有带足现金，便交了50元的预订金，并签订了入会协议。7月底,黄女士发现自己怀孕了，便与健身馆协商，希望健身馆将自己之前交的50元预订金退回。健身馆答复说，协议规定了入会费不退，因此不能退钱。并要求其在7月底之前补足剩下的钱，否则年卡作废。8月4日,接到黄女士的投诉后，记者前往健身馆了解情况。经过协商，健身馆同意将黄女士年卡的使用时间延迟一年，或者由黄女士另找 一人使用该卡。
  宜春实验中学的小园今年上半年花36元在某书店办理了借书年卡，并预存了50元借书费。可是不到半年时间，书还没借几本，卡内还有40元钱，这个书店便关门了，老板也找不到了。小园只有自认倒霉。
  市民刘女士花1000多元在城区某美容店办理了年卡，在该店做了几个月的美容后，她发现皮肤更差了，脸部被太阳一晒就出现黑斑。刘女士想退卡，但店主以卡费已约定不退为由拒绝退钱，只同意更换美容产品。
  预付式消费应慎重记者在釆访中发现，如今，不少商家推出年卡、季卡等预付式消费来“锁定”客户，但一些商家提供的服务并不尽如人意，甚至一些不良商家干脆“卷铺盖走人”,使得像黄女士、小园、刘女士这样的消费者吃到了苦头，她们要么因办卡被“套牢”,要么手中持有的一张张“优惠卡”记者从市消费着协会了解到：去年,中国消费者协会已经发布消费警示提醒广大消费者,预付式消费存在风险。像入会费不能退还这类条约可以说是“霸王条款”，今年上半年消费者协会已接到多起类似投诉，涉及行业有美容、健身、航空 （订机票）等。消协接到投诉后都将按照 《消费者权益保护法》进行协调,维护消费者的合法权益。市消费者协会的甘副秘书长提醒广大消费者，预付式消费应慎重，不要轻易办理年卡、优惠卡等,办卡签订合同时要看清内容,对合同单位要有一定了解,看其是否有营业执照等,不要掉入所谓的“优惠陷阱”。
  呼唤建立监管机制据了解，早在1998年,中国人民银行与国家工商行政管理部门就曾联合制定了《会员卡管理试行办法》,对发卡人的资质、发卡价款的总额、发卡程序等均作了规定。但实际上，不具备发卡资质却发卡、超范围发行会员卡的情况仍大量存在，监管仍有盲区。
  有关专家认为，对预付式消费方式必须要以商业信用作为保证，而目前我国尚未建立起完善有效的信用机制；同时，也没有具体的法规对这种消费方式进行规范，导致其中侵害消费者权益的投诉和不法经营者诈骗、携款外逃的案件时有发生。专家呼吁，相关部门应制定专门的法律法规，明确业务开办机构所应承担的义务，严禁以不平等格式条款损害消费者合法权益；有关行政部门应全面建立对预付式消费业务开办机构的申报、登记制度,强化市场准入和对失信企业的惩罚、追究机制，对违法违规行为给予严厉制裁；要建立预付式消费风险基金制度，要求开展此类业务的商家交付风险押金，防止因经营者抽逃资金或破产等原因,使消费者权益受损。