鹰潭市图书馆

【概述】 2009年，鹰潭市各级档案部门深入贯彻落实科学发展观，围绕省委苏荣书记提出的“打造独具鹰潭特色经济‘小巨人’”总体目标，全力服务于“四大一新”建设，以构建“两个体系”为目标，深入贯彻实施《中华人民共和国档案法》及其实施办法，加强依法治档案工作，不断创新服务机制，提高全市档案工作管理水平，推动档案事业的发展。市档案局加大收集与征集力度，进一步丰富馆藏档案资源，加强库房科学管理，确保档案的完整与安全；积极做好档案的鉴定、开放、整理、不断加强馆内各项基础业务建设；加大对县（市、区）档案馆及市直各单位档案工作的监督、指导力度、重点做好工业园区、重点工程、新农村建设、社区档案的督促指导；完善档案管理网络，进一步推动全市档案管理信息化建设进程；采取各种形式，加大对档案工作人员的培训力度，进一步提高档案干部队伍素质；继续向社会各界提供档案利用、开放现行文件，为广大群众提供便捷的档案信息资源服务。
  【依法治档】 2009年，各级档案部门采取各种形式，如借助“两台”、“一报”、办培训班、板报、散发宣传单等各种形式、学习、宣传、实施《中华人民共和国档案法》及其实施办法，学习《江西省档案管理条例》，社会档案意识和法制观念得到进一步加强。4月份起，在全市档案系统开展了为期半年的规范档案行政执法行为活动。通过活动的开展，进一步端正了执法理念，改进了执法作风，规范了执法行为。在档案行政执法过程中，规范使用档案行政处罚自由裁量权，建立以教育为预警执法制度，采取各种形式，纠正违法行为。同时明确执法责任，消除执法中的“盲点”和“死角”。针对2008年底档案执法检查中发现的一些单位不及时归档，不按规定移交档案，档案保管条件差、管理混乱等问题，及时进行督促整改，并在全市进行了通报。同时，要求各级机关做好文件材料归档范围和文书档案保管期限表的修订、报审工作，切实把机关履行职能、重大活动、重大事件形成的文件材料、电子文件和各种载体档案纳入归档范围，及时整理归档。在全市范围内依法开展的两年一度的档案登记工作，分别对5个国家综合（专门）档案馆、225个单位进行了档案登记，通过登记，对全市档案情况有了进一步的了解与掌握，加大了依法行政的力度，进一步强化了监督与指导职能。
  【档案基础业务建设】 为改善县级档案馆馆舍不足的状况，增强档案馆库抗灾能力，保障国家档案资源安全，中央、省财政将安排预算内投资补助档案馆建设。本市各级档案部门立即行动起来，正在积极努力做好档案馆舍建设规划编制、项目申报及前期工作。2009年，鹰潭市各级档案部门加大投入，增加箱柜、密集架、电脑等设施，积极做好档案的进馆接收工作。如得到中央、省财政大力支持的贵溪市档案馆4906平方米新馆落成，四层库房，配备了500立方的密集架，库容量大增。各级档案馆严格执行机关档案资料到期移交进馆的规定，及时做好到期档案的接收工作，同时，采取多种办法，广泛征集一切有保存利用价值的档案资料进馆，丰实馆藏内容，调整馆藏结构，加强档案资源建设。2009年全市共接收档案9791卷（件），馆藏档案共2.42万卷（件），资料3.76万册，照片档案8448张，其中市档案馆接收4924卷（件），馆藏档案10.87万卷（件）。
  【档案的安全保管与利用】 档案是不可再生的宝贵源源，为了确保国家档案资料的完整与安全，在各级领导和财政部门的支持下，本市各级档案馆根据各自实际，加强了档案保护设施建设，添置了空调、消毒机、去湿机，安装了防火、防盗等档案保护设施，完善落实了“防光、防霉、防高温、防湿、防尘、防盗、防火、防有害生物”等八防措施，确保了档案的万无一失。市档案馆专门请城区供电分公司对供电线路进行了改造，还通过市政府采购中心添置了100套铁质档案柜。同时，市各级档案部门充分挖掘档案信息资源，发挥档案在鹰潭市各项建设中的重要作用，牢固树立“以人为本、为民解困、服务民生”的工作理念，紧紧围绕党政中心工作，着眼于民众关注、关心的热点、难点问题，在工作中实践“三个代表”重要思想，加大了档案的开发利用力度。通过各种形式检索工具的编制，利用方式、服务范围的拓宽，提高了档案利用服务水平。2009年，全市各级档案馆共接待查阅利用人员2861人次，调阅档案5394卷（件）。通过提供档案利用服务，为领导决策、落实政策、解决纠纷、编史修志、经济建设等方面提供原始依据，产生了显著的社会效益和经济效益，在档案工作中为维护社会稳定作出了自己的贡献。
  【档案业务监督指导】 2009年，全市各级档案部门服务民生，大力推进民生档案工作，把为新农村建设，为“三农”工作服务作为自己的重要职责，重点抓好和指导了村民档案、现代农业生产经营、农村经营承包与流转、林权改革、社会保障、基础设施与文化建设、村务公开与民主管理等方面的建档管理。认真指导城区社区档案，建立和健全了城市低保、“零就业”家庭、住房困难户、残疾人等方面的档案。抓好示范乡（镇）、示范村、示范社区档案工作试点，全市共选择确立了12个村委会、社区作为示范村、示范社区档案工作试点单位，做到以点带面，全民推动农村、社区档案工作。市档案局大力加强了对劳动和社会保障，民政、医疗、土地征用、产权交易、城市拆迁、优抚安置等政府重点公共服务部门档案工作的监督和指导。在经济科技领域档案工作方面，市档案局认真做好市重点工程建设档案的登记、现场指导、跟踪服务和项目档案验收工作。派专人对市体育中心的项目档案工作进行了全程跟踪服务，帮助收集、整理设计图纸等，还对夏埠新区建设指挥部档案工作进行了全方位的指导。继续做好国有、集体企业改制后的档案处置指导服务工作，确保了改制企业档案的完整与安全。各级档案部门还经常深入工业园区民营企业进行调研，建立联系点，开展咨询服务，积极指导民营企业建立健全档案工作，使民营企业档案工作逐步规范化。
  【档案信息化建设】 为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全市各级档案馆积极主动开展工作。鹰潭市4家国家级综合档案馆均被同级党委、政府指定为已公开现行文件利用中心及政府信息公开查阅场所。集中收集了全市党政机关、群众团体、企事业单位1996年以来的政策性、法规性、公益性、服务性文件1.74万份，其中市现行文件利用中心收集4961份。市档案局还不断完善鹰潭市档案信息网站，及时全面地向社会各界和人民群众提供已公开现行文件利用服务和网上档案查阅利用服务。在市档案局指导下，全市各级档案馆都建立了档案内部局域网络，档案数据库与外网完全剥离，既能满足档案信息化系统建设的需要，又保证了国家档案资源的信息安全。目前，各级档案馆正积极努力加快数据库的建设，档案文件级、案卷级目录数据库，全文数据库和多媒体数据库容量不断增加，逐步实现档案资料全面数字化、信息化。截至2009年底，数据库文件级、案卷级、简化归档方式条目累计达5.09万条，初步实现了网上档案查阅利用，搞高了查准率、查全率。
  【档案干部队伍建设】 全市各级档案部门建立了档案业务人员岗位培训和继续教育制度，2009年共举办档案业务培训班3期，培训档案工作人员266人。市档案局还积极派员参加省档案局举办的业务培训班。2009年，市档案局深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设和向刘义权学习等活动。活动中，丰富了学习形式，强化了学习效果。紧扣工作实际，深入调研；紧扣主题，广泛开展大讨论；开好党组、党支部专题民主，组织生活会；开展了读书活动，充实了知识，提高了素质；开展了“三服务、两促进”活动，建立健全了“三项制度”，做到活动和工作两不误、两促进，档案干部队伍素质进一步提高。
  【市档案局副县级以上干部名录】
  局长、党组书记：熊志南
  副局长、党组成员：刘秋声（～2009.12）陈晓萍（女，～2009.12）
  副调研员、党组成员：胡国良 梁少华（2009.9～）