鹰潭市图书馆

【概述】2005年鹰潭市国土资源局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，以科学发展观为统领，以发展为第一要务，全面贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，严格管理，保护资源，维护权益，各项工作均取得良好成绩。
  【国土资源管理体制改革】按照上级的要求，开展了全市国土资源干部管理体制改革，市局副处以上干部进行了重新任命和人事档案移交；市局党组对各县（市、区）局副科以上干部也进行了重新任命和人事档案交接；余江、龙虎山国土资源局经批准设立了党组。市辖区四个国土所全部转为全额拨款事业编，土地监察大队更名为国土资源执法监察支队，新成立了工业园区国土资源分局，市土地储备中心经批准升格为副县级事业机构。
  【耕地保护工作】严格执行基本农田保护“五个不准”、建设用地“六个一律不批”，建立基本农田保护月报制度，日常巡查制度和定期督促指导制度，加大基本农田保护宣传力度，“6.25”土地日期间，全市各级国土部门发放耕地保护宣传单8000余份，国土资源法律法规宣传手册2000余份，张贴标语数十条。加大土地开发整理力度，全市国土系统争取到六个国家重点投资土地整理项目，总面积3443公顷，土地整理资金4939万元，余江县十万亩基本农田保护示范区为全省五个示范区之一，该项目投资规模达1.5亿元，分五年实施，规划设计已通过省专家组评审并上报到国土资源部。
  【土地资源管理】进一步强化土地利用规划和年度用地计划的编制实施，规范建设用地预审工作，完成了七个乡镇土地利用总体规划修编工作，完成了市（县）开发区四至范围确定工作，出台了建设用地预审工作程序；土地市场得到规范发展。明确了协议出让最低价，巩固和全面落实经营性土地使用权招拍挂制度；切实加强地籍管理。完成了土地分割登记发证2300余户，土地设定和变更登记260余宗等工作。
  【地质灾害防治工作】根据上级的统一部署，严厉打击非法勘查开采和越界开采行为，促进矿产资源有序、合理开发利用，提高资源的利用效率，依法查处违法采矿企业25家；认真抓好地质灾害防治工作。制定了地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案，明确了地质灾害防范区域、危险点和防治措施，开展了形式多样的地灾防治宣传活动，召开了乡（镇）领导及矿山企业参加的地灾防治会议，举办了地灾防治知识竞赛和业务培训等一系列活动。
  【维护群众合法权益】建立健全征收土地工作程序，严格落实“七项程序”即召开协调会，张贴《征收土地通知书》，确认权属、面积、附着物，公告补偿标准及安置方案，组织听证，签订征收土地协议，补偿款分配监督等程序。严把征地补偿标准和安置途径审核关，确保被征地农民依法行使咨询、确认和申请听证的权力。进一步健全处理信访和群体性事件的专项制度。出台了《鹰潭市国土资源局信访工作制度》，开展了领导干部集中接访月活动，采取开门接访、主动约访、带案下访等形式，已接访、约访、下访十余件数十人次，对中央和省交办的15件信访案件已全部办结并上报了处理材料，没有发生因土地信访引发的群体性事件。
  【建立健全市、县、乡三级土地利用总体规划体系】依法修编了余江县土地利用总体规划和贵溪市周坊镇等七个乡（镇）土地利用总体规划，确保了景鹰高速、浙赣铁路提速改造、黄金埠电厂专用线等重点急需建设项目用地，坚持科学合理分配土地利用年度计划，有效地保障了全市各类建设用地。
  【积极申报国家重点投资土地整理项目】全系统争取到余江画桥和杨溪、贵溪雷溪和塘湾、月湖童家、龙虎山上清等六个国家重点投资土地整理项目，总面积3143公顷，争取国家土地整理资金4939万元。此外，余江县10万亩基本农田保护示范区为全省五个示范区之一，该项目投资规模达1.5亿元，分五年实施，规划设计已通过省专家组评审并上报到国土资源部。
  【首次公开挂牌出让国有采矿权】根据《江西省实施<探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）>的暂行办法》的有关规定，2005年12月，市局首次成功挂牌出让一宗石膏矿的采矿权，挂牌出让起始价110万元，竞买成交价210万元。此次采矿权挂牌出让成功，对全市建立公开、公平、公正的采矿权市场和发挥市场配置矿产资源具有重要意义。
  【地质灾害防治见成效】地质灾害防治力度得到加强，全市共筹集资金55.5万元，对贵溪市白田乡冯家坞泥石流灾害点进行了治理，对贵溪市冷水林场桂港桂建村进行了搬迁，对余江县黄庄乡东源村王家坞岭山体滑坡进行了排险。同时安排了8万元资金和12顶帐蓬用于村民临时避险。2005年全市列入市、县级地质灾害防治方案的地质灾害危险点较大级以上17处，散点224处，未发生人员伤亡，人民群众的财产损失降到了最低限度。
  【市局被确定为“全国国土资源政务信息网上公开示范单位”】为切实促，进国土资源管理的依法行政、行政为民，实行政务公开，市国土资源局充分利用“鹰潭市国土资源网” （http://www.jxytgt.gov.cn）这一网络平台，公开了包括土地矿产招拍挂信息、办事指南、审批结果在内的20多个方面的内容，公开的政务信息数量多且内容充实。2005年在全国333个地市评比中名列第三，被确定为“全国国土资源政务信息网上公开示范单位”。
  【国土资源部领导来鹰潭指导工作】4月9日，国土资源部鹿心社副部长在省国土资源厅有关领导的陪同下，对鹰潭土地和矿产资源管理工作进行了检查指导，对鹰潭国土资源系统近年来所取得的工作成绩给予了充分的肯定和较高的评价。
  【国土资源部法规司领导来市局检查指导工作】4月22日，国土资源部法规司甘藏春司长一行来市局检查指导国土资源管理工作中法律、法规执行情况。
  【国土资源部土地利用司领导来市局检查指导工作】11月29日，国土资源部土地利用司冷宏志副司长一行来市局检查土地资源管理工作。
  【市国土资源局副县级以上干部名录】
  党组书记、局长：叶銮清
  党组副书记：彭 伟（正县）
  党组成员、副局长：李喜佑
  党组成员、纪检组长：韩学工
  党组成员、助理调研员：童年茂 郑云霞（女）