赣州市图书馆 第二节 银行贷款
内容
种类1945年，农业贷款（简称农贷）有紧急农贷和生产、运销、农仓、供销合作、消费合作、信用合作等种类。建国后，农业合作化前分生产和生活贷款，农业合作化高潮中增设贫农合作基金贷款和垦复油茶山贷款。1978年起，增设农业机械专项无息贷款、农村能源贷款、商品生产特种贷款、农村商业贷款等。1983年7月1日起，实行的农业贷款有10大类34个项目。至1995年，农业贷款种类调整为8大类26个项目。
发放建国初，农贷以支持郊区蔬菜生产、养殖为主。土改期间，发放贫下中农生产和口粮贷款5.6万元；代理市人民政府拨发粮食10万斤，以解决农民生产和生活困难。1954年12月开始发放长期低利贫农合作基金贷款，到1956年底，贷款余额2.5万元，解决了郊区1903户贫农和86户下中农缴纳入社基金的困难。1958年，发放贷款40.3万元。1959年，发放副业贷款2.4万元，扶助贫困队发展多种经营。1961年，发放救灾贷款5.2万元、社员生活贷款0.7万元，帮助灾区恢复生产。中共十一届三中全会后，市郊农村逐步推行家庭联产承包责任制，银行给予有力支持，1982年底贷款余额达92.4万元（不含国营农业贷款15.5万元和预购定金32.2万元），比1976年增长2.7倍。“七五”计划期间，农贷重点扶持粮食生产、“菜篮子工程”、乡镇企业及农村资源开发等项目，1990年底贷款余额比1985年增长5.8倍。“八五”计划期间，市农业银行和地区农业银行营业部围绕效益利益，提高信贷资产质量，坚持转轨不转向，加大支农力度。1995年底农贷金额比1990年增长2.9倍。
清理旧贷全市农贷减免工作从1954年开始，先后经历灾区农贷减免、农贷豁免、农贷核销和农贷呆帐核销等几个阶段。1962年，对市郊340户农户减免贫农合作基金贷款本金7343.5元，占欠款总额的42.7％，减免利息2717.6元。1963年开始，市人民银行组织力量对1961年以前社、队、社员个人、部门所欠的农业贷款进行全面清理。按照收、缓、免的规定范围，豁免旧欠农贷9.1万元（其中银行农贷7.3万元、信用社农贷1.8万元）。市农业银行从1982年5月起，对1978年底以前的银行、信用社历年农贷旧欠73.47万元进行全面清理，核销积欠农贷22.91万元，利息7.55万元。1990年，对农贷呆帐逐笔清理，共清理20笔，金额14.28万元，报批核销17笔，金额3.89万元。
[=此处为表格（1950～1995年全市银行农业贷款余额）=] 单位：万元工商贷款种类民国年间，江西裕民银行（后改江西省银行）主要办理信用贷款、抵押贷款和票据贴现等贷款业务。抗日战争期间，增加工矿、工商贷款。赣县银行也办理类似贷款业务。建国初期，人民银行赣州支行工业贷款有国营、集体、私营及物资部门贷款，商业贷款有国营、合营、私营、供销合作、外贸、粮食、其他等7种。1983年，对国营企业流动资金实行统一管理，工业贷款按省、地、县属、集体等对象分为11种，商业贷款分为6种，中短期设备贷款分为5种。1984年，根据中国工商银行总行关于商业、服务业贷款试行办法，贷款对象增加饮食、旅游业等服务行业和文化、科研等开发性事业。“七五”计划期间，工商贷款种类主要有流动资金贷款、固定资产贷款、信托贷款和其他贷款。1987年，增加科技开发贷款、技术改造贴息贷款。到1995年底，工商贷款演变划分为10大类。
业务民国时期，江西裕民银行的工商贷款主要用于扶持特产运销、救济灾荒、维持典业及调剂金融等方面。抗日战争爆发后，贷款紧缩。抗日战争胜利后，贷款增加。1946年底，赣县银行的信用贷款余额1048万元，质押贷款余额90万元，通过办理贴现方式的贷款业务，贴现收入达20万元。建国后，全市工商贷款经历了建立、发展、改革和不断开拓前进的过程，银行信贷直接参与生产和流通，促进了全市国民经济持续、稳定、协调发展。国民经济恢复时期，工商贷款主要支持国营商业部门平抑物价，稳定市场。“一五”计划期间，全市银行发挥信贷筹集资金、分配资金的职能作用，支持国营经济的发展，工商贷款余额平均每年递增96.6％，有效地促进了工业和商业的发展。“大跃进”期间，信贷工作出现失误，行之有效的规章制度遭到破坏，贷款无须审批，超计划贷款、先贷后报现象屡见不鲜，贷款上升，信贷失控。1960年，冻结、清理机关团体在银行的存款和企业专项存款，年底，冻结存款1706.9万元。1962年初，继续冻结存款1671万元。按照中共中央、国务院《关于切实加强银行工作的集中统一，严格控制货币发行的决定》，市各银行守关把口，密切配合，力促调整工作顺利进行。“文化大革命”时期，银行工作受到干扰和破坏，浪费资金严重，贷款发放混乱，企业亏损增多。1977年，按照国务院《关于整顿和加强银行工作的几项规定》，对信贷工作进行整顿，加强贷款的管理、审定和检查，帮助企业改善经营管理，开展“支、帮、促”活动。1979年开始，信贷工作有所开拓和发展。1983年7月起，根据国务院关于国营企业流动资金改由人民银行统一管理的决定，全市国营企业国拨流动资金交由银行管理8627.7万元。到1985年止，市人民银行、市工商银行、市农业银行、中国银行赣州支行先后发放技术改造贷款6082.1万元，发放科技贷款102.4万元。1986～1990年，各专业银行深化技改贷款，投向从主要用于扩大生产能力转到主要支持技术进步，1990年，贷款余额比1985年上升1.4倍。“八五”计划期间，全市金融系统贯彻中共十四大精神，适时调度信贷资金，支持工商企业转换经营机制，支持第三产业的发展，1995年底工商贷款余额比1990年增长1.4倍，其中固定资产贷款比1990年增长2.8倍。
为防范金融风险，全市专业银行执行《中华人民共和国商业银行法》及其他有关法令，采取各项防范措施，诸如实施资产、负债比例管理，实行审、贷分离制，界定审批权限，加大“三查”（贷前调查、贷时审查、贷后检查）力度等。同时，全面推行抵押贷款。1995年，全市专业银行抵押贷款占贷款总额的60～70％，抵押品值大比例超过贷款数额，保证了信贷资金的稳健运行。
[=此处为表格（1949～1979年全市工商贷款余额）=] 单位：万元 [=此处为表格（1980～1995年全市工商贷款余额）=] 单位：万元信息咨询市工商银行、市建设银行、市农业银行先后于1985年5月、1987年10月、1988年5月开展信息咨询服务工作，主要业务有资信咨询、信用评估、验证企业注册资金、协助企业催收贷款等。1985～1990年，全市信息咨询业务收入总额为49.2万元，帮助企业催收拖欠货款1423.7万元，通过信息咨询为工商企业避免经济损失679.5万元。
“八五”计划期间，信息咨询业务不断发展，除保持原有服务项目外，增加了技术改造项目评估及审核工程预（决）算等新的咨询业务；为89笔329.8万元贷款消除了可能发生的风险；配合企业清收货款1683.6万元，缓解了企业资金的紧张局面；为126户企业办理贷款抵押物的核验、验证，评估资信调查的金额达6.43亿元。
发放建国初，农贷以支持郊区蔬菜生产、养殖为主。土改期间，发放贫下中农生产和口粮贷款5.6万元；代理市人民政府拨发粮食10万斤，以解决农民生产和生活困难。1954年12月开始发放长期低利贫农合作基金贷款，到1956年底，贷款余额2.5万元，解决了郊区1903户贫农和86户下中农缴纳入社基金的困难。1958年，发放贷款40.3万元。1959年，发放副业贷款2.4万元，扶助贫困队发展多种经营。1961年，发放救灾贷款5.2万元、社员生活贷款0.7万元，帮助灾区恢复生产。中共十一届三中全会后，市郊农村逐步推行家庭联产承包责任制，银行给予有力支持，1982年底贷款余额达92.4万元（不含国营农业贷款15.5万元和预购定金32.2万元），比1976年增长2.7倍。“七五”计划期间，农贷重点扶持粮食生产、“菜篮子工程”、乡镇企业及农村资源开发等项目，1990年底贷款余额比1985年增长5.8倍。“八五”计划期间，市农业银行和地区农业银行营业部围绕效益利益，提高信贷资产质量，坚持转轨不转向，加大支农力度。1995年底农贷金额比1990年增长2.9倍。
清理旧贷全市农贷减免工作从1954年开始，先后经历灾区农贷减免、农贷豁免、农贷核销和农贷呆帐核销等几个阶段。1962年，对市郊340户农户减免贫农合作基金贷款本金7343.5元，占欠款总额的42.7％，减免利息2717.6元。1963年开始，市人民银行组织力量对1961年以前社、队、社员个人、部门所欠的农业贷款进行全面清理。按照收、缓、免的规定范围，豁免旧欠农贷9.1万元（其中银行农贷7.3万元、信用社农贷1.8万元）。市农业银行从1982年5月起，对1978年底以前的银行、信用社历年农贷旧欠73.47万元进行全面清理，核销积欠农贷22.91万元，利息7.55万元。1990年，对农贷呆帐逐笔清理，共清理20笔，金额14.28万元，报批核销17笔，金额3.89万元。
[=此处为表格（1950～1995年全市银行农业贷款余额）=] 单位：万元工商贷款种类民国年间，江西裕民银行（后改江西省银行）主要办理信用贷款、抵押贷款和票据贴现等贷款业务。抗日战争期间，增加工矿、工商贷款。赣县银行也办理类似贷款业务。建国初期，人民银行赣州支行工业贷款有国营、集体、私营及物资部门贷款，商业贷款有国营、合营、私营、供销合作、外贸、粮食、其他等7种。1983年，对国营企业流动资金实行统一管理，工业贷款按省、地、县属、集体等对象分为11种，商业贷款分为6种，中短期设备贷款分为5种。1984年，根据中国工商银行总行关于商业、服务业贷款试行办法，贷款对象增加饮食、旅游业等服务行业和文化、科研等开发性事业。“七五”计划期间，工商贷款种类主要有流动资金贷款、固定资产贷款、信托贷款和其他贷款。1987年，增加科技开发贷款、技术改造贴息贷款。到1995年底，工商贷款演变划分为10大类。
业务民国时期，江西裕民银行的工商贷款主要用于扶持特产运销、救济灾荒、维持典业及调剂金融等方面。抗日战争爆发后，贷款紧缩。抗日战争胜利后，贷款增加。1946年底，赣县银行的信用贷款余额1048万元，质押贷款余额90万元，通过办理贴现方式的贷款业务，贴现收入达20万元。建国后，全市工商贷款经历了建立、发展、改革和不断开拓前进的过程，银行信贷直接参与生产和流通，促进了全市国民经济持续、稳定、协调发展。国民经济恢复时期，工商贷款主要支持国营商业部门平抑物价，稳定市场。“一五”计划期间，全市银行发挥信贷筹集资金、分配资金的职能作用，支持国营经济的发展，工商贷款余额平均每年递增96.6％，有效地促进了工业和商业的发展。“大跃进”期间，信贷工作出现失误，行之有效的规章制度遭到破坏，贷款无须审批，超计划贷款、先贷后报现象屡见不鲜，贷款上升，信贷失控。1960年，冻结、清理机关团体在银行的存款和企业专项存款，年底，冻结存款1706.9万元。1962年初，继续冻结存款1671万元。按照中共中央、国务院《关于切实加强银行工作的集中统一，严格控制货币发行的决定》，市各银行守关把口，密切配合，力促调整工作顺利进行。“文化大革命”时期，银行工作受到干扰和破坏，浪费资金严重，贷款发放混乱，企业亏损增多。1977年，按照国务院《关于整顿和加强银行工作的几项规定》，对信贷工作进行整顿，加强贷款的管理、审定和检查，帮助企业改善经营管理，开展“支、帮、促”活动。1979年开始，信贷工作有所开拓和发展。1983年7月起，根据国务院关于国营企业流动资金改由人民银行统一管理的决定，全市国营企业国拨流动资金交由银行管理8627.7万元。到1985年止，市人民银行、市工商银行、市农业银行、中国银行赣州支行先后发放技术改造贷款6082.1万元，发放科技贷款102.4万元。1986～1990年，各专业银行深化技改贷款，投向从主要用于扩大生产能力转到主要支持技术进步，1990年，贷款余额比1985年上升1.4倍。“八五”计划期间，全市金融系统贯彻中共十四大精神，适时调度信贷资金，支持工商企业转换经营机制，支持第三产业的发展，1995年底工商贷款余额比1990年增长1.4倍，其中固定资产贷款比1990年增长2.8倍。
为防范金融风险，全市专业银行执行《中华人民共和国商业银行法》及其他有关法令，采取各项防范措施，诸如实施资产、负债比例管理，实行审、贷分离制，界定审批权限，加大“三查”（贷前调查、贷时审查、贷后检查）力度等。同时，全面推行抵押贷款。1995年，全市专业银行抵押贷款占贷款总额的60～70％，抵押品值大比例超过贷款数额，保证了信贷资金的稳健运行。
[=此处为表格（1949～1979年全市工商贷款余额）=] 单位：万元 [=此处为表格（1980～1995年全市工商贷款余额）=] 单位：万元信息咨询市工商银行、市建设银行、市农业银行先后于1985年5月、1987年10月、1988年5月开展信息咨询服务工作，主要业务有资信咨询、信用评估、验证企业注册资金、协助企业催收贷款等。1985～1990年，全市信息咨询业务收入总额为49.2万元，帮助企业催收拖欠货款1423.7万元，通过信息咨询为工商企业避免经济损失679.5万元。
“八五”计划期间，信息咨询业务不断发展，除保持原有服务项目外，增加了技术改造项目评估及审核工程预（决）算等新的咨询业务；为89笔329.8万元贷款消除了可能发生的风险；配合企业清收货款1683.6万元，缓解了企业资金的紧张局面；为126户企业办理贷款抵押物的核验、验证，评估资信调查的金额达6.43亿元。
