赣州市图书馆 内容
解放前，广大群众生活贫困、卫生条件差，婴儿死亡率高。解放后，经济发展，医疗卫生事业发达，生育过早、过密、过多，人口自然增长率迅速上升，1963年，全县出生17994人，出生率达45.3％，死亡3927人，死亡率9.9％，净增14067人，自然增长率35.4％。
1963年，县计划生育指导委员会成立，各区乡镇也成立相应的组织。同年，县内各医疗单位设立避孕指导门诊，负责避孕技术指导和避孕药具的发放。1964年5月，首次施行女性输卵管结扎手术。黑板报、幻灯、宣传队等形式，大力开展计划生育、提倡晚婚的宣传教育。是年，县培训区级卫生院避孕技术人员16人，各卫生院（所）又培训初级避孕技术指导员500多人。是年全县男女结扎38人，上节育环180人，人工流产152人，共做节（绝）育手术者379人，人口出生率和自然增长率分别比1963年下降9‰和8.5‰。1965年，人口出生率40‰，死亡率才7.2‰，自然增长率达32.8‰，1970年，开始采用电动人工流产术。1973年，出生率达40.2‰，自然增长率33‰。1974年9月组织县计划生育手术队，先后下到24个公社、镇，巡回施行男女结扎手术。当年出生率下降至35.2‰自然增长率下降至27.5‰。
1976年5月，县委在大坪公社召开反对包办买卖婚姻，实行计划生育现场会，会议要求认真落实毛主席关于“人口非控制不行”的指示，提倡晚婚，反对早婚，提倡计划生育，反对生育无政府主义。计划生育始列入各级党政工作重要议事日程。提出“晚、稀、少、好”的要求，规定农村男满25周岁，女满23周岁，城镇男满27周岁，女满25周岁才能结婚；每对夫妻提倡生一个小孩为好，农村的不超过3个，城镇的不超过2个。当年人口自然增长率下降至25.57‰。
1977年5月，召开全县计划生育工作会议，规定：一对夫妇，女方在45岁以下，有两个以上小孩的，应有一方作绝育手术。在全县掀起以结扎为主的计划生育高潮。平田公社开展“突击一个月，结扎一千例”的群众运动。当年人口自然增长率降至22.36‰。
1981年5月，中共南康县委、县人民政府制定《关于计划生育的若干规定》：大力提倡一对夫妇只生一个孩子，有计划地安排符合政策规定的第二胎，坚决杜绝第三胎。并对独生子女及其父母的奖励和违反计划生育者的处罚措施；只生育一个孩子的夫妇，领取独生子女证后，发给儿童保健费，每人每月3元，从领证之月起发至子女14周岁；农村自留地和包干田（指包干到户），对独生子女按两人发给，对违反规定生育二胎者，一切生育费用自理，不发产假工资（工分），不给困难补助，不分自留地、包干田；一年内夫妇双方不评给奖金，不能参加评模和调资；干部、职工按夫妇双方工资的各10％征计划外生育费3年；农村一次征收计划外生育费36元；共产党员、共青团员、国家干部，视情节、态度给予批评教育和必要的纪律处分。对坚持生三胎者，按夫妇双方工资（工分）的各10％征收多胎子女费；生育三胎以上者，每多生一个增加征收工资的10％，从小孩出生起征收到14周岁。生育一胎后不采取节育措施又不上环者罚款20元；生了二胎以上，40岁以下，上环和其他节育措施无效引产的二胎者罚款50元，三胎以上者罚款80元，每季度检查一次。生育三胎及以上者，夫妇双方三年内不评给奖金，不能参加评模，不提职，调资、晋级取消一次。1981年，人口自然增长率降到9.69‰。
1982年6月，中共南康县委、县人民政府又下发《关于继续做好计划生育工作的几点意见》：以公社、镇组织有领导干部、计划生育专干和一般干部参加的10人左右的计划生育工作专业队；实行打突击战的办法，一年突击几次；要坚持思想教育为主，辅之必要的行政手段，经济措施和乡规民约；要积极举办养老事业，办好敬老院，办好幼儿园、托儿所；要加强节育手术对象的访视工作，关心他们的身心健康，对于确因节育手术带来的病患，造成生活困难的，各级党政组织要切实帮助他们克服困难，安排好生产和生活。同年12月，在全县开展计划生育宣传月活动。到年底，全县80769对已婚育能夫妇中，男女结扎共50494例，结扎率62.52％，上环16641例，节育率88.52％，人流引产7138例。全县计育专干，由1976年的3人增加至99人，大部分社镇主管部门还配备了大队、街道、系统和车间计育专干，有些生产队还配备了计育宣传员。
1983年5月，县委、县政府再次下发《关于搞好计划生育工作的几项规定》，重申党和国家关于计划生育的方针、政策，并规定了更严厉的措施：“一胎要上环，二胎要结扎，坚决杜绝第三胎，计划外怀孕要引产”；所有国家和集体干部、职工（包括退离休干部、工人和大队干部），如违反规定，经再三教育仍不实行计划生育者，可实行“三停”即停职、停薪（包括奖金）和停供商品粮，“三停”后仍坚持不改，从严处理；所有计划生育对象都要自觉接受节育手术，不准逃避，对躲避、逃跑者，给予严厉处罚，因追回逃避者实行计划生育所付出的经济代价，全部由逃避者负担；任何人不得窝藏、包庇计育对象，对窝藏、包庇者，给予经济制裁；对知情不报者，以包庇论处，给予适当处分。各级干部、计划生育工作人员（包括医务人员），要以高度的政治责任感和严格的科学态度，积极参加计划生育工作，保证完成任务，任何人不得消极怠工，不得弄虚作假，不得徇私舞弊，不得违反有关政策和规定，如有违反者，给予党纪、政纪处分，情节严重的从严处理。对破坏计划生育者，轻者批评教育，重者严肃处理，情节恶劣，造成后果的，绳之以法。同月，为了搞好全县夏季计划生育行动高潮，县委、县政府抽调县属单位203名干部组成工作组，分赴21个公社，开展计划生育工作。
经过几年的努力，到1985年，全县采取四项节育措施（即结扎、上环、人流、引产）的累计144882人次，减少出生人口114681人。1985年，全县计划生育率75％，多胎率下降至6.48％，人口增长由“高出生、低死亡、高自然增长”过渡到“低出生、低死亡、低自然增长”。
1963年，县计划生育指导委员会成立，各区乡镇也成立相应的组织。同年，县内各医疗单位设立避孕指导门诊，负责避孕技术指导和避孕药具的发放。1964年5月，首次施行女性输卵管结扎手术。黑板报、幻灯、宣传队等形式，大力开展计划生育、提倡晚婚的宣传教育。是年，县培训区级卫生院避孕技术人员16人，各卫生院（所）又培训初级避孕技术指导员500多人。是年全县男女结扎38人，上节育环180人，人工流产152人，共做节（绝）育手术者379人，人口出生率和自然增长率分别比1963年下降9‰和8.5‰。1965年，人口出生率40‰，死亡率才7.2‰，自然增长率达32.8‰，1970年，开始采用电动人工流产术。1973年，出生率达40.2‰，自然增长率33‰。1974年9月组织县计划生育手术队，先后下到24个公社、镇，巡回施行男女结扎手术。当年出生率下降至35.2‰自然增长率下降至27.5‰。
1976年5月，县委在大坪公社召开反对包办买卖婚姻，实行计划生育现场会，会议要求认真落实毛主席关于“人口非控制不行”的指示，提倡晚婚，反对早婚，提倡计划生育，反对生育无政府主义。计划生育始列入各级党政工作重要议事日程。提出“晚、稀、少、好”的要求，规定农村男满25周岁，女满23周岁，城镇男满27周岁，女满25周岁才能结婚；每对夫妻提倡生一个小孩为好，农村的不超过3个，城镇的不超过2个。当年人口自然增长率下降至25.57‰。
1977年5月，召开全县计划生育工作会议，规定：一对夫妇，女方在45岁以下，有两个以上小孩的，应有一方作绝育手术。在全县掀起以结扎为主的计划生育高潮。平田公社开展“突击一个月，结扎一千例”的群众运动。当年人口自然增长率降至22.36‰。
1981年5月，中共南康县委、县人民政府制定《关于计划生育的若干规定》：大力提倡一对夫妇只生一个孩子，有计划地安排符合政策规定的第二胎，坚决杜绝第三胎。并对独生子女及其父母的奖励和违反计划生育者的处罚措施；只生育一个孩子的夫妇，领取独生子女证后，发给儿童保健费，每人每月3元，从领证之月起发至子女14周岁；农村自留地和包干田（指包干到户），对独生子女按两人发给，对违反规定生育二胎者，一切生育费用自理，不发产假工资（工分），不给困难补助，不分自留地、包干田；一年内夫妇双方不评给奖金，不能参加评模和调资；干部、职工按夫妇双方工资的各10％征计划外生育费3年；农村一次征收计划外生育费36元；共产党员、共青团员、国家干部，视情节、态度给予批评教育和必要的纪律处分。对坚持生三胎者，按夫妇双方工资（工分）的各10％征收多胎子女费；生育三胎以上者，每多生一个增加征收工资的10％，从小孩出生起征收到14周岁。生育一胎后不采取节育措施又不上环者罚款20元；生了二胎以上，40岁以下，上环和其他节育措施无效引产的二胎者罚款50元，三胎以上者罚款80元，每季度检查一次。生育三胎及以上者，夫妇双方三年内不评给奖金，不能参加评模，不提职，调资、晋级取消一次。1981年，人口自然增长率降到9.69‰。
1982年6月，中共南康县委、县人民政府又下发《关于继续做好计划生育工作的几点意见》：以公社、镇组织有领导干部、计划生育专干和一般干部参加的10人左右的计划生育工作专业队；实行打突击战的办法，一年突击几次；要坚持思想教育为主，辅之必要的行政手段，经济措施和乡规民约；要积极举办养老事业，办好敬老院，办好幼儿园、托儿所；要加强节育手术对象的访视工作，关心他们的身心健康，对于确因节育手术带来的病患，造成生活困难的，各级党政组织要切实帮助他们克服困难，安排好生产和生活。同年12月，在全县开展计划生育宣传月活动。到年底，全县80769对已婚育能夫妇中，男女结扎共50494例，结扎率62.52％，上环16641例，节育率88.52％，人流引产7138例。全县计育专干，由1976年的3人增加至99人，大部分社镇主管部门还配备了大队、街道、系统和车间计育专干，有些生产队还配备了计育宣传员。
1983年5月，县委、县政府再次下发《关于搞好计划生育工作的几项规定》，重申党和国家关于计划生育的方针、政策，并规定了更严厉的措施：“一胎要上环，二胎要结扎，坚决杜绝第三胎，计划外怀孕要引产”；所有国家和集体干部、职工（包括退离休干部、工人和大队干部），如违反规定，经再三教育仍不实行计划生育者，可实行“三停”即停职、停薪（包括奖金）和停供商品粮，“三停”后仍坚持不改，从严处理；所有计划生育对象都要自觉接受节育手术，不准逃避，对躲避、逃跑者，给予严厉处罚，因追回逃避者实行计划生育所付出的经济代价，全部由逃避者负担；任何人不得窝藏、包庇计育对象，对窝藏、包庇者，给予经济制裁；对知情不报者，以包庇论处，给予适当处分。各级干部、计划生育工作人员（包括医务人员），要以高度的政治责任感和严格的科学态度，积极参加计划生育工作，保证完成任务，任何人不得消极怠工，不得弄虚作假，不得徇私舞弊，不得违反有关政策和规定，如有违反者，给予党纪、政纪处分，情节严重的从严处理。对破坏计划生育者，轻者批评教育，重者严肃处理，情节恶劣，造成后果的，绳之以法。同月，为了搞好全县夏季计划生育行动高潮，县委、县政府抽调县属单位203名干部组成工作组，分赴21个公社，开展计划生育工作。
经过几年的努力，到1985年，全县采取四项节育措施（即结扎、上环、人流、引产）的累计144882人次，减少出生人口114681人。1985年，全县计划生育率75％，多胎率下降至6.48％，人口增长由“高出生、低死亡、高自然增长”过渡到“低出生、低死亡、低自然增长”。
