赣州市图书馆

解放以前，政府征用土地极少。解放后，随着建设事业的蓬勃发展，土地征用始成为关系国计民生的问题。1954年9月县人民政府规定，今后各单位需要用土地时，应按照征用土地的手续办理。1959年11月，县人民委员会又规定：基建及生产经营应尽量利用荒地、荒坪，应争取不占或少占用耕地。国家建设需要征用集体所有的土地，必须符合国家建设征用土地条例的规定。自1957年起，征用耕地（含菜地）、园地须向被征者支付1至2年的年产值。1983年12月规定，土地管理机关可按土地补偿费总金额的3％向征用土地单位或个人征收土地管理费，1985年7月起规定支付费为年产值的5倍。耕地按被征用前三年年产值的平均产量和国家规定的价格计算，鱼塘、藕塘、林地支付其有收益的3年平均产值的4倍。
  随着人口的增长和建设事业的发展，全县人均耕地逐年减少。不论个人或国家、集体需用土地，均须具备严格审批手续。1957年起，县民政局承办土地征用工作。1984年6月，土地征用改由农业局土地利用管理站管理。1985年6月设石城县土地利用管理领导小组。同时，各乡镇亦成立土地管理委员会，设专职土地管理员负责土地管理事项。
  1984年，承办国家建设征用土地手续6件。10月，对小松、观下、屏山、横江、珠坑5乡滥占耕地建房建窑一事，进行抽样调查，其中横江、屏山、珠坑3乡，1981至1984年9月，建房1850户，占用耕地建房者479户，占用耕地计54.2亩。1985年5月制订的《石城县村镇土地管理有关制度的实施意见》，规定农村村民需要占用非耕地为宅基者由乡镇人民政府批准，如凑全屋基需要占用少量耕地（已开荒种植三年以上的为耕地）、园林（含菜地、饲养地）、鱼塘、藕塘者，还须报经县人民政府批准，乡、村企事业单位建设需占地（指耕地），0.01至1.99亩者须经县人民政府批准；2至2.9亩者经行署批准；3亩以上者由省人民政府批准。同时，组织全县15个乡镇，对1982年以来建房、建窑户进行丈量、登记发证。全县计有大小砖瓦窑460座，占耕地约1000亩。发宅基使用证1.3万余份。对违章建房、建窑户分别情况作出了拆除和罚款处理。当年承办国家建设征用土地审批手续9件。土地管理工作评比中获全地区第二名。
  据1957至1985年不完全统计（缺1962至1964年、1982至1983年资料），计办理土地征用205件，共3274.59亩，其中荒山1669.77亩，水田1241.83亩，旱地59.57亩，水塘1亩。