第四章 社会保障和就业支出

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内容出处: 《九江市财政志(2001~2010)》 图书
唯一号: 140520020230003181
颗粒名称: 第四章 社会保障和就业支出
分类号: F812.45
页数: 8
页码: 69-76
摘要: 本文记述了九江市在2001至2010年间,社会保障和就业支出显著增长,包括抚恤和社会福利救济费、行政事业单位离退休费、社会保障补助等支出。其中,财政对社会保险基金的补助和行政事业单位离退休费是主要支出项目。此外,九江市还加大了对社会保障和就业管理事务、民政管理事务、企业改革和就业补助、抚恤和退役安置、社会福利和残疾人事业等方面的投入。总体来看,九江市在社会保障和就业方面的支出呈现出不断增长的趋势。
关键词: 九江市 社会保障 就业支出

内容

社会保障和就业支出是从2007年开始设置此类科目。1990年统一设置的抚恤和社会福利救济费,1997年单设的行政事业单位离退休费,1998年开始设置的社会保障补助全部并入社会保障和就业支出类。有关事项包括社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、行政事业单位离退休费、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、其他城镇社会救济、农村社会救济、农村自然灾害生活救助、农村最低生活保障、红十字事业等。2001~2010年,社会保障和就业支出共计1054864万元。其中:
  (一)2001~2006年,全市抚恤和社会福利救济费支出133074万元;
  (二)2001~2006年,支付行政事业单位离、退休费58030万元(2001年7270万元,2002年9344万元,2003年9892万元,2004年9144万元,2005年10491万元,2006年11889万元)。
  (三)2001~2006年,社会保障补助支出155022万元。
  (四)2003~2006年,其他部门基金(残疾人就业保障基金)支出686万元(2003年65万元, 2004 年 134 万元,2005 年 207 万元,2006 年 280万元)。
  (五)2007 - 2010年,社会保障和就业支出708052 万元。
  第一节 人力资源和社会保障、民政管理事务
  人力资源和社会保障管理事务 包括行政运行、业务管理、劳动保障监察、就业和社会保险事务、劳动关系和维权、公共就业和职业技能鉴定等。从2007年开始,在社会保障和就业类下列此项目,2007~2010年,全市共支出14548万元。
  民政管理事务 包括行政运行、机关服务、拥军优属、老龄事务、民间组织、行政区划和地名管理、基层政权和社区建设等。此项支出2007年以前在抚恤和社会福利救济支出类下列其他民政支出。2001~2006年,全市共支出4083万元;2007~2010年,全市民政管理事务支出13239万元。
  第二节 财政对社会保险基金的补助和行政事业单位离退休费
  财政对社会保险基金的补助 从1999年开始,财政对社会保险基金实行补助,1999、2000两年财政对社会保险基金的补助支出只有7630万元,其中养老保险6618万元,医疗保险1012万元。而2001~2010年累计支出377015万元。其中2010年为95043万元,是2001年6831万元的13.91倍。
  行政事业单位离退休费 从1997年开始单列反映,1997~2000年,全市行政事业单位离退休费支出14284万元,其中行政单位6312万元,事业单位7972万元。2001~2010年,全市行政事业单位离退费共支出141393万元。
  第三节 企业改革和就业补助
  企业改革补助反映财政用于国有企业关闭破产所需资金缺口的补助、厂办大集体改革方面的补助和企业改革发展方面的补助。从2002~2010年,财政用于企业改革补助5009万元。其中:2002~2006年1995万元,2007~2010年为3014万元。
  就业补助 反映财政用于扶持公共就业服务支出和职业培训、职业介绍、就业和社会保险、公益性岗位职业技能鉴定等项补贴,以及财政用于符合条件的人员从事微利项目小额担保贷款的贴息支出、补充小额贷款担保基金支出等。从1999年启动就业补助,1999、2000两年支付就业补助支出18万元,2001~2010年,就业补助支出达91176万元。其中:2001~2006年为15314万元,2007~2010年达75862万元,后四年是前六年的4.95倍。
  第四节 抚恤和退役安置
  抚恤 反映用于死亡、伤残抚恤金、补助费,在乡复员、退伍军人生活补助,优抚事业单位的开支、补助和义务兵优待等方面的支出。2001~2010年,抚恤费共支出55410万元。
  退役安置 反映用于对住房确有困难的当年退伍回乡义务兵的一次性建房补助,对符合条件的城镇退役士兵、转业士官的安置费,对军队移交政府的离退休人员的安置支出和管理机构的经费开支。2001~2010年,全市退役安置支出20446万元。(即退伍军人安置5709万元,军队移交政府离退休人员安置11343万元,军队移交政府离退休干部管理机构经费1209万元,其他退役安置支出2185万元)其中:2010年为4160万元,是2001年477万元的8.72倍。
  第五节 社会福利和残疾人事业
  社会福利 反映社会福利事务方面的支出,包括对儿童、老年提供福利服务,假肢矫形支出,财政对殡仪事业单位的补助和社会福利事业单位的支出及补助。2001~2010年,全市社会福利支出8184万元。其中:社会福利事业单位支出3618万元,殡葬事业补助1199万元,老年人福利901万元,儿童福利865万元和其他社会福利支出等。2010年九江社会福利支出1873万元是2001年421万元的4.45倍。
  残疾人事业支出 包括行政运行、管理、服务和残疾人康复、就业以及残疾人扶贫等方面的支出。2003~2006年,全市残疾人就业保障金支出686万元;2001~2010年,残疾人事业支出5345万元,其中:行政运行、管理、服务支出2989万元,残疾人康复支出1076万元,残疾人就业和扶贫144万元,其他残疾事业支出1136万元。
  第六节 城镇居民最低生活保障和
  其他城镇社会救济
  城镇居民最低生活保障 反映财政对城镇居民最低生活保障对象的救济支出。2001~2010年,全市城镇居民最低生活保障支出96914万元。其中:2010年支出19942万元是2001年893万元的22.33倍,全市城市低保对象2010年为47134户96105人,人均月补助172.92元。
  其他城镇社会救济 反映救助管理机构经费开支,对生活无着落的流浪乞讨人的救助和用于城镇临时救济,归侨、外侨人员生活救济等方面支出。2007~2010年,全市其他城镇社会救济支出3393万元,其中:对生活无着落的流浪乞讨人的救助支出789万元,其他城镇社会救济支出2604万元。
  第七节 自然灾害生活救助
  自然灾害生活救助反映解决灾民吃、穿、住等困难的救济费和发生自然灾害时的抢救、转移、安置、治病等支出,以及为抵御自然灾害而设立的救灾物资储备采购资金和用于自然灾害恢复重建的补助支出。九江自然灾害时有发生,例如:2005年“11.26”地震,2009年特大干旱等。各级政府在灾害面前,全力解决灾民吃穿住医等基本问题。救灾款全市实施专户管理,确保专款专用,确保及时足额发放到灾民手中。2001~2010年,全市用于自然灾害救助支出为81291万元。在2007~2010年自然灾害救助支出中,中央自然灾害补助13946万元,地方自然灾害生活补助4485万元,自然灾害后重建补贴7537万元,其他自然灾害生活救助支出1258万元。
  第八节 农村最低生活保障和其他农村社会救济
  农村最低生活保障 反映财政对农村最低生活保障对象的救济支出,2007~2010年,全市农村最低生活保障支出41432万元,其中2010年支出14579万元,是2007年3295万元的4.42倍,2010年全市农村低保对象68146户171155人,人均月补助71元。
  其他农村社会救济 反映用于农村五保供养对象的救济和其他农村社会救济方面的支出。2001~2010年,全市其他农村社会救济支出36275万元。2010年,全市五保供养对象23460人,集中供养对象19948人,发放五保供养资金3891万元。
  第九节 保障性住房支出及其他社会保障和就业支出
  保障性住房支出 反映用于购建、改建、租赁廉租住房和发放租赁补贴的支出,用于棚户改造,农村危房改造等方面的支出。仅2009年,全市支出15062万元。其中:廉租住房支出13076万元(市直6500万元、县<市区>6576万元),修水县农村危房改造738万元,其他保障性住房支出1248万元(修水200万元、德安310万元、瑞昌191万元、湖口195万元、庐山局352万元)。
  其他社会保障和就业支出 反映上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。2001~2005年,国有企业下岗职工补助18962万元;2007~2010年,红十字事业支出265万元和其他社会保障和就业支出15849万元等。

知识出处

九江市财政志(2001~2010)

《九江市财政志(2001~2010)》

出版者:江西人民出版社

本志包括财政机构、财政收入、财政支出、财政管理、财政监督与监察、党群组织与社会团体、十年大事记、荣誉录等内容,客观、系统地记述了2001~2010年间九江市的财政状况。

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