九江市图书馆

【概况】 2004年，全市工商系统围绕市委“优化投资环境，主攻民营经济”的工作中心，抓好各项工作的落实，各方面都取得新的进展。市工商局获得省政府表彰的全省就业和再就业工作先进单位及省工商局表彰的企业登记“文明窗口”、全省工商系统省级办案先进单位和政务信息工作先进单位。在省局年终表彰项目中，市局获得所有奖项。市消协获得中国消费者协会“3·15”荣誉奖章，市局“12315”消费者申诉举报中心获得国家11部委联合表彰的优秀“青少年维权岗”光荣称号，是江西省设区市中惟一获得这两项殊荣的单位。
  【服务经济发展】 贯彻执行《行政许可法》，抓好首问负责、行政许可限时办结、法律咨询一次性告知等承诺的落实，启用工商登记新软件，设置触摸屏并开通多媒体查询系统，优化为企业服务的手段，提升服务水平。制定实施《挂点联系服务民营企业工作方案》，与700家企业挂点联系，主动帮扶，组织编印4000多册《诚信服务共谋崛起》宣传册，免费赠送企业。实施商标战略，采取多种措施培育具有九江地方特色的驰（著）名商标，全年共完成商标注册200余件，全市注册商标总数达1563件，位居全省第二。执行下岗再就业优惠政策，全年免收工商规费达348万元，鼓励下岗失业人员主动创业，引导企业吸纳下岗失业人员，被省政府表彰为“全省就业和再就业工作先进单位”。
  【推进诚信建设】 投资近百万元在全省率先对“12315”消费者申诉举报指挥中心进行提升改造，初步形成“一线三网、三级执法、四级维权”的新格局，全年共受理消费者投诉举报1100起，调查处理1098起，解决率为99.7％，其中解决1万元以上重大投诉18起，共为消费者挽回经济损失50余万元；开展“诚信维权”主题活动，建立消费警示制度，点评合同格式条款和行业惯例，经过严格筛选，认定“守合同、重信用”企业97家，进一步强化消费者的自我维权意识和经营者的诚信经营理念。
  【整顿市场秩序】 以食品市场为监管重点，先后开展儿童食品市场、夏秋时令食品市场、奶粉市场及肉品市场专项整治，共查缴各类假冒劣质食品标值100万元，捣毁制假窝点19个，查处一批制假售假、欺行霸市的典型案例，移送司法机关处理案件2起。落实食品准入、流通领域食品质量抽查、不合格食品退市、食品安全信息公示、食品企业信用分类监管5项制度，建立食品安全长效监管机制。严厉打击非法传销活动，取缔传销窝点21个，疏散传销人员400余人，将7名传销组织头目移送公安部门处理。抓粮食、棉花、文化、广告各类市场监管，确保市场稳定、有序、繁荣。
  【强化执法办案】 以反不正当竞争执法为重点，主动出击，以抽检促办案，案件数大幅增长；整理下发违反《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国产品质量法》案件典型表现形式，制定《适用＜反不正当竞争法＞、＜产品质量法＞行政处罚裁量指导规则》，量化自由裁量权，有效地防止行政处罚出现轻重失衡、宽严失度的现象；探索提高办案效能的新途径，在调查取证时争取公安、检察机关的支持，在收缴罚没款时争取法院的配合，全年共通过法院执行案件63起，执行罚没入库54万元。全系统共查办各类案件1960起。
  【队伍教育整顿】 开展以树立正确权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。进行理想信念、“两个务必”和纪律观念教育，教育培训面达100％；通过清理查摆问题，共清理2003年以来已办结案件1989起，回访涉案当事人411人次，清理消费者申诉3737件，清理对工商人员举报件35件，清退临时人员27人；组建16支执法督察队，制定《关于进一步规范行政行为的工作意见》、《廉政监督制度》、《社会公开承诺服务内容》等多项制度规范，出台禁止搭车收费等“八个禁止”，建立诫勉谈话制度；市局机关进行优化组合、双向选择，加快创建学习型机关、服务型工商的步伐；开展争创“先进领导班子”、评选“十佳分局长”和党建“十面红旗”等活动，形成争先创优、积极向上的良好风气。在年底的全市行风评议中，市工商局位次大幅前移50名。
  【信息化建设】 投资30余万元完善三级互联网络，市局与城区3个区局及21个分局、庐山局及1个分局、市行政服务中心工商窗口共27个点以2兆光缆组建城域网，11个县（市、区）局通过外网与市局相联，建立“12315”投诉举报系统、文件收发系统、收费管理系统、经济户口管理系统，并通过网络实现资源共享。
  【锐意开拓创新】 树立争先进位意识，抓创新，求发展。加快信息化建设，提高监管和服务的科技含量，提升行政效能；拓宽监管领域，实现对鄱阳湖采砂业的监管突破，加强电子商务的监管，对从事互联网经营的企业和个体工商户进行备案登记，进一步规范房屋租赁市场，完善公路运输市场管理；创新监管模式，对出租车行业监管实行“两统一分”，对非法经营网吧实行“一次性死亡”和“零点断线”的监管新措施，取得很好效果，得到上级的肯定。