九江市图书馆

【概况】 2007年，全市工商系统在省局和市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，努力实践“四个统一”，紧紧围绕全市“一个定位、四个打造、五大战略”的总体思路，认真履行职能，自觉服从服务于九江发展。全市工商系统团结拼搏、求真务实、开拓进取，各项工作取得了新的成效。
  【加大监管执法力度市场秩序进一步好转】 一是流通环节产品质量和食品安全专项整治成效明显。全系统认真贯彻《特别规定》，以食品经营户实行信用分类监管为基础，实行了领导责任制和食品质量安全网格化管理，强化责任，完善制度，全面完成了“两个100％”和“一个彻底解决”的目标任务。二是开展“农村产品质量和食品安全示范店”创建活动。审查认定“农村产品质量和食品安全示范店”447户，其中食品安全示范店327户，农资示范店120户，全市农村市场经营秩序进一步好转。三是加大了对蔬菜、猪肉、豆制品、奶制品等重点食品监测力度。新增了11项快速检测内容，全年共快速检测和个案送检食品20050批次，退市不合格食品51800公斤。四是加强注册商标专用权行政保护力度。强化流通领域商品商标日常监管，重点保护驰名商标、著名商标、涉外商标及农产品商标，查处商标侵权案81件。五是有效遏制了虚假违法广告。充分发挥广告专项整治联席会议牵头单位作用，重点治理与群众生活最为密切的药品、医疗、食品、保健品、房地产广告，查处广告违法案91件。创新了广告监管模式，依托社区12315维权站和农村红盾护农维权点，建立广告监管信息站27个。六是治理商业贿赂取得实效。进一步拓展办案领域，加强与纪检、监察部门的协作配合，立案查处商业贿赂案76件。七是禁止传销工作有新突破。全市共捣毁传销窝点158个，教育、遣返传销人员2596人，抓获传销组织头目32人，判刑5人。“4·12”查处传销案件后，提请上级将打传工作列入了综治工作范围，与毗邻的黄冈市建立了打传协作机制，开展了创建“无传销社区”活动，构建了防范传销滋生的群防群治网络和联动机制，传销活动得到明显遏制。八是打击各种违法经营行为的力度进一步加大。政府领导、工商牵头、部门联动、综合治理，开展了清理无照经营专项整治，这一工作机制得到国家总局的充分肯定。同时，加强了对农资、粮食、棉花、成品油、汽车等重要商品市场以及节日市场的监管力度，开展了取缔黑网吧、打击拼装汽车、打击自行车盗窃、“扫黄打非”等专项斗争。全年共查办各类经济违法违章案1542件，其中大要案63件，营造了较好的公平竞争、规范有序的市场环境。全市流通环节没有发生严重的食品质量安全和农资质量安全问题，人民群众消费安全感明显增强，城乡市场繁荣有序。
  【创优发展环境服务和促进经济又好又快发展】 全市登记个体工商户17785户，总数达83611户；登记私营企业2039户，总数达9448户；登记外资企业127户，总数达583户。600多家企业通过互联网方便快捷地完成了年检申报。帮助九江长途汽车运输公司等35家国企顺利完成改制登记。鼓励、支持民营企业组建企业集团，促进了私营企业从家族式管理向现代企业管理模式转变。市行政服务中心工商窗口被团省委授予“青年文明号”称号。继续实施“阳光执法工程”，制定了对80种轻微经济违法行为首次告诫、免予处罚制度，营造了更为宽松的创业环境。实施《农民专业合作社法》，农民专业合作社发展到130家，处于全省前列。红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农和市场助农等工作机制不断完善，有力促进了新农村建设。实施品牌战略，引导商标注册260件，全市注册商标数达1769件。“回圆”、“美庐”、“深傲”成功获得中国驰名商标的司法认定，全市驰名商标已达4件；首次认定九江市知名商标14件。开展了“守重”企业认定和企业动产抵押登记工作，推动了企业发展。在市政府的领导下，以空前的力度整治和改造城区农贸市场，为全市创卫成功作出了积极贡献。
  【坚持以人为本促进社会和谐稳定】 全市工商系统秉持“群众关注的热点就是工商工作的重点”的理念，着力解决与群众日常生活密切相关的消费热点问题。强化以食品、农资为重点的流通领域商品质量监测，全系统共抽检各类商品1555批次，及时查处了欺行霸市、哄抬物价、强买强卖和制售假冒伪劣商品等违法行为。以“消费和谐”为主题，引导科学消费、合理消费，开展“企业诚信承诺”活动和消费者评议活动，对手机质量及售后服务等重点问题进行了专项治理，促进企业自律。以网络为载体，实现了消费者投诉快速流转、快速调解的新机制，成功调解消费纠纷2179起，为消费者挽回经济损失127万元，调解成功率达到了97％，群众满意率进一步提高。全面落实各项优惠政策，热心帮助1555名下岗职工、高校毕业生、城镇退伍士兵和失地农民实现就业，减免工商规费649.45万元，免收了全市出租车行业个体工商户管理费，降低了出租车行业营运成本，减轻车主负担。技能进一步提高。深入推进政务公开，初步形成机制完善、特色鲜明的政务公开体系。继续加强“金信工程”，投入130万元用于硬件建设和网络建设，实现了从市内的三级联网升级到与省局、国家总局的五级联网，建立相对完整的信息化体系。启用新版工商软件，完成数据库建设，通过了国家总局的专项检查，为企业信用分类监管、12315行政执法发挥重要作用。加大预算执行力度，全系统共完成预算收入7636万元，较上年增加636万元。加大基层投入，基层基础设施、装备建设继续得到加强，规范化建设取得新进展。宣传文化工作进一步加强，录制反映全市工商系统一线干部职工扎根基层，服务发展、服务群众的电视纪录片《黑姐》；编印优化环境、提质增效故事集；政务信息工作取得了全国系统信息直报点信息采用排名第一的好成绩；在中国工商报社组织的第三届工商新闻百星评选活动中，市局荣获“工商新闻百星璀璨群星”奖；去年全市工商工作首次被中央电视台新闻联播和晚间新闻节目报道；个协、机关工会承办的迎春文艺晚会和乒乓球赛在系统内外产生了良好的反响。机关后勤服务中心、妇委会、共青团组织立足职能，围绕大局，努力工作，取得了新成绩。
  【狠抓队伍建设提高执政能力】 市局党组紧紧围绕迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神这条主线，从加强队伍自身建设入手，围绕“我们的权力是谁赋予的，怎样为群众用好权？”这一主题发动广大干部职工深入讨论，转变观念，统一思想，升华了思想境界。从改革选人用人机制入手，开展了机关正科级干部公推公选，调整充实了基层领导班子。实施年度考核，严格了管理。着力推进党风廉政建设，落实领导干部“一岗双责”规定，开展了“廉洁从政、干净成事”主题教育活动，组织了全系统109个基层分局向监管服务对象述职述廉，促进了民主监督，整改了突出问题。特别是“建设新九江，我们怎么干”、“建设经济中心城市，我们准备好了吗”和“优化发展环境，加强机关效能建设”三项活动和民主评议政风行风工作的开展，使全市工商系统进一步解放思想，更新观念，理清思路，有力地促进了思想建设、作风建设、制度建设与具体工作的有机融合，监管和服务提质、提速、提效，营造出了风清气正、和谐昂扬向上的干事环境。积极参与社会治安综合治理，认真落实信访工作责任制，全系统和谐稳定的政治局面进一步巩固。十七大胜利召开后，全市工商系统把学习贯彻十七大精神作为首要的政治任务，市局党组成立了学习贯彻十七大精神活动领导小组，召开了学习十七大精神动员大会，各县（市、区）局和机关各党支部，迅速掀起了学习贯彻十七大精神的热潮。广大干部职工发扬理论联系实际的学风，着力改变不符合科学发展观的思想观念，凝心聚力、真抓实干、共促发展的思想高度统一，谋事、干事、成事的氛围进一步形成。