九江市图书馆

【学习宣传《监督法》】 积极开展《监督法》的学习宣传活动，在九江电视台开辟了学习宣传《监督法》专题节目，常委会领导发表了电视讲话，组织“一府两院”8个部门的负责同志走进电视畅谈学习体会；与浔阳区人大在烟水亭广场联合开展了《监督法》等法律咨询活动；召开了常委会组成人员和“一府两院”有关部门负责同志参加的学习贯彻《监督法》座谈会，市委书记陈安众同志亲自到会并作重要讲话。对规范性文件进行了梳理，完善了监督工作制度，废止了与《监督法》精神不一致的监督司法机关具体案件和重大事项的办法、述职评议办法等文件。制定了市人大机关贯彻《监督法》的实施办法和听取专项工作报告、执法检查工作流程图。开展了《监督法》实施情况的调研，为更好地贯彻《监督法》、做好监督工作探索了经验。
  【计划、预算的审查监督】 听取和审议了市政府7项有关计划、预算执行情况以及审计工作等方面的报告。召开了经济形势分析会。在部门预算审查监督中，听取和审议了市政府关于2006年教育部门预算执行情况的报告，邀请有关专业人员和部分市人大代表，对市农业局2007年部门预算进行了重点审查，积极推进了预算审查监督由程序性监督向实质性监督转变。将提交人代会审查的部门预算由26个扩大到50个。
  【听取专项工作报告】 一是加强对经济工作的监督，听取和审议了市政府关于国有资产统一清查和经营管理、九江经济技术开发区建设和管理、预算外资金和国有土地使用权出让收支管理、旅游产业发展等4项经济工作情况的报告，分别作出了专题审议意见，共提出了22条意见建议；组织了城西港区开发建设专题视察，提出了要加快建设步伐、高起点布局产业、以人为本依法拆迁等意见建议；配合推进沿江开发战略，常委会组织了对岳阳、黄石、安庆、芜湖沿江四城市的考察，积极为九江市经济发展献计献策。二是加强对城建、环保工作的监督，听取和审议了城区市政公共生活设施配套建设情况的报告，对市政公共设施建设项目的落实情况进行了调研和视察；组织了城市规划工作的集中视察；继续开展了“环保修河行”活动；配合省人大常委会开展了“环保赣江行”专题采访活动和环鄱阳湖流域生态环境保护、水土保持、节能减排工作调研。三是加强对群众关注的热点难点问题的监督，听取和审议了食品药品安全管理、城乡居民最低生活保障以及推进经济适用房建设和完善廉租房制度等3个专项工作报告。在食品药品安全管理工作调查中，协调市区周边5个县（区）人大联合行动，实地走访了24家超市及学校周边副食店，26家餐饮店，14个食品生产作坊，查找出了诸如殷家畈豆腐加工点、花果园米粉加工点等一批环境脏乱不堪、无卫生许可证、产品质量无法保证的典型案例，督促市政府有关部门及时开展了食品药品安全专项整治行动，依法取缔了一些不符合卫生条件的加工小作坊和假冒伪劣食品黑窝点。四是加强对“三农”工作的监督，听取和审议了市人民政府关于全市扶贫开发工作情况的报告，选择修水和都昌进行重点调研，先后深入13个乡镇、14个村、18个扶贫开发点进行实地察看，走访农户100余户，进一步了解和掌握了贫困村基础设施建设、移民搬迁、产业扶贫、就业培训等扶贫开发工作的情况，提出了进一步加快九江市扶贫开发工作进程的有关意见建议；开展了农业机械化推广工作调研。听取了社会主义新农村建设工作情况汇报，并深入6个县20多个新农村建设示范点开展了专题调研。深入武宁、德安、都昌、永修等县的6个少数民族村组，对少数民族地区经济社会发展状况进行了调研。对市人大常委会作出的18项专题审议意见，市“一府两院”及时组织了整改，并在规定的时间内向市人大常委会回复了13件审议意见的整改结果，制定了61条整改措施。
  【法律监督】 坚持市、县人大联动，采取全面自查和重点抽查的方法，对计量法、水污染防治法、义务教育法、公务员法等4部法律在全市贯彻实施情况进行了检查，共深入市直及县（市、区）的37个部门单位，查找出了一些存在的问题，提出了16条整改建议。在义务教育法执法检查中，执法检查组深入市区及彭泽县、九江县、浔阳区和瑞昌市，召开了28次座谈会，实地察看了2所市直中小学、11所城镇中小学和10所农村中小学，针对经费投入不足、教师结构配备不合理、城区学校网点布局和城市建设不同步等问题，提出了6条建议意见。在水污染防治法执法检查中，常委会结合开展“环保修河行”活动，先后三次组织人员深入修河流域的修水、武宁、永修三个县进行明查暗访，掌握了真实情况，提出了要严格禁止、坚决查处超标排污等5条意见建议，对这些建议，市政府及环保部门非常重视，及时采取行动，关闭了永修虎山造纸厂等修河沿线多家超标污染企业，并着手启动辖区内工业园区集中式污水处理厂的建设。积极开展司法监督，听取和审议了市中级人民法院、市人民检察院贯彻落实中共中央及江西省委《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作决定》情况的报告，为规范司法行为、促进司法公正，起到了积极作用。
  【信访工作】 不断完善了信访工作制度，进一步规范了接访、转办和督办工作流程。全年受理群众来信342件，接待群众来访212批537人次，对27个信访件进行了跟踪督办，督促解决了一些群众急需解决的问题，化解了一些社会矛盾。常委会领导先后8次参与市信访局接待日，接待群众来访，协调处理信访问题23个。针对星子县11位出租车司机要求解除与九江金鹏公司挂靠关系的信访，常委会领导及时召开星子县政府和九江金鹏公司负责人协调会，明确提出了办理要求，使问题得到妥善解决。针对因部分商户拖欠电费，电力部门对市文化商业大厦全楼拉闸断电的信访问题，常委会领导及时与电力部门联系沟通，使问题得到了解决，受到了群众的称赞和拥护，维护了党和政府的形象，促进了社会和谐。