九江市图书馆

全县共产党员、共青团员、广大科技工作者、干部和社员同志们：
  在党的十二大提出的宏伟目标鼓舞下，我县已有不少干部和社员，在种好责任田的同时主动要求承包荒山和水面，充分表明广大千群积极响应党的号召，投身治山治水事业，这一行动好得很！
  我县1980年农业总产值是6029万元。到2000年农业产值翻两番就要达到2.4亿多元。我县现在耕地38万亩，按最高产值计算，到2000年产值也只有1.2亿元，还有一半以上的产值要靠多种经营，靠山和水。那么，怎样发挥山和水的优势？历史经验告诉我们，靠“大呼隆”是不行的，必须一靠政策，=靠科学。当前落实党的山水政策，就要象农业生产一样实行责任制，在权属不变的原则下，将所有能利用的山山水水都承包给社员开发。这是调动千家万户向生产深度、广度进军的关键性措施，也是振兴林业、渔业的希望所在。
  当前，在承包过程中，还有少数社员心里不踏实，怕十多二十年盾又要统一“归公”。这是对党的政策的误解。大家知道，我们落实山水责任制，是在坚持生产资料（山地、水面）集体所有制的基础上进行承包的。农户和集体之间是承包关系，它和农业生产责任制是一样完全符合党的两个“长期不变”的政策。
  为了让大家包得心里踏实，干得积极，县委、县政府郑重宣布：自留山永远不变，享有继承权；承包责任山和责任水的，在合同有效期内允许继承，双方权益受法律保障，任何一方不得擅自违犯；自留山和责任山、责任水承包者有经营自主权，产品处理权；林、渔产品上交国家，价格和奖售政策一视同仁。政府保障承包者的合法权益，不许任何人侵犯，违者依法处理。
  为了扶助林、渔业生产发展，县委、县政府决定：自留山造林，每亩补助苗木费1.5元，承包荒山造林，每亩补助7元（头年6元，次年补助育林费1元）。垦山造林资金确有困难的，每亩责任山造林，由农业银行贷款十元（头年七元，次年二元，第三年一元）。签订承包合同后，按当年保证造林面积，由林业部门预付补助费三元，农行贷款3.5元，待秋后验收成活率达85%以上，林业部门和农行付清当年补助费和贷款。在责任山上种植乌桕树的，苗木费全由供销社扶助；种植板栗、金桔、梨树、红心李的，每株由供销社补助苗木费一角。在责任山上营造用材林的，每亩供应氮氨15斤，磷肥5斤；营造经济果木林的，每亩供应磷肥15斤。林业专业户经营责任田有困难的，经组织同意，可把责任田交还生产队，其口粮由生产队调剂解决。承包养殖水面的，鱼苗费需要贷款，由农行、水产局和副食品公司解决。所有承包山地、水面的承包合同要一式六份，分别存于承包者，山、水权所有者，公社，营业所，县主管局和公证处建档备查。
  县委、县政府号召，全县各行各业都来支持治山治水事业，为尽快实现我县农业产值翻两番的宏伟目标作出应有的贡献。全县干部，社员同志们，要振奋精神，开拓前进，敢于勤劳致富，抓住当前有利时机，迅速而又积极承包荒山和养殖水面，早动手早收益，全面挖掘山水的潜力，为开创林、渔业生产的新局面作出更大的贡献。
  中共永修县委员会
  （发至农户）永修县人民政府
  一九八三年元月一日