九江市图书馆

第一节 劳动
  就业
  建国前，政府未设劳动管理机构，由群众自谋职业。
  建国后，从1950至1958年，安排了1，456人就业。六十年代起，政府每年安排600余名城镇青年就业。
  1968年9月10日，毛主席发出“知识青年到农村去，接受贫下中农再教育”的指示。大规模地动员城镇青年，高、初中毕业学生及闲散居民上山下乡、至1970年，全县安置到农村插队落户的知识青年（包括来自上海，南昌、九江等地）共5，000多人。分布在全县各公社的知青队和各生产小队。插队落户的知识青年实行劳动记工分制。
  1973年，对上山下乡知识青年采取统筹安排、陆续就业。至1978年，5，000多名知识青年安排的主要去向有：各大：中专学校招生492名，招工顶替1，777名，应征入伍463名，回城438名。
  1980年，成立县劳动服务公司，为待业青年就业起媒介作用。部分单位相继设立劳动服务组织。定期组织本单位待业青年学习专业知识，为就业创造条件。
  1981年，全县共安排l，658名青年就业。其中全民招工和顶替628人，集体招工和补员1，030人。
  1982年，全县安排就业青年2，322人。其中全民250人，集体2，072人。
  1983年，安排就业青年2，770人。全民单位533人，集体单位2，237人。
  在“解放思想、放宽政策、发展生产、广开就业门路”的方针指引下，1984年，全县安排就业青年1，817人。其中全民单位466人，城镇大集体37人，其他类型企业的762人，个体经营者166人，临时性工作386人。
  党的十一届三中全会后，乡镇企业蓬勃发展。农村实行生产责任制后，部分地区的农业户，除从事农业生产外，发展为亦工、亦农、亦商的多种经营形式，为解决农村剩余劳力，开辟了广阔前途。
  1984年，本县有全民企业工人-6，400余人。定级的4，162人。其中一级工441人，二级1944A，三级工1，369人，四级工704人，五级工428人，六级工189人，七级工78人，八级工9人。
  职工培训
  1958年，卫生局开办了医训班。六十年代，工业、卫生、财贸、文教部门分别创办了专业学校（参见<教育，专业教育》）。1976年，设立珥供销职工学校”，每年办两期，每期1-2个月。至1984年，共培训学员2，000人（次）。同年举办培训乡供销社副主任班一期，共17人。1976年设商业职工学校，招收初中文化程度职工学习。1984年，入校职工449人。1982年县工会，恢复高中班“职工文化补习学校”，两年1期，培训学员260人。1982年，开办“粮食职工学校”，至1984年，共培训学员68人。其中包括会计、统计、防化、储运等专业。
  从建国起至1984年，各类职工学校共培训学员3，215人（次），对提高职工文化、业务知识，发挥了重要作用。
  五十年代工人队伍中高中程度者占工人总数1%，初中占45%，小学以下者占54%。至1984年，全县工人队伍中，有大学和中专文化程度者109人，高中文化程度者有1，985人，初中文化程度者2，210人，小学1，607人。
  工资
  工资制度清代，知县为正七品，年俸银45两，县丞为正八品，年俸银40两；典史未入流，年俸银31.52两；教谕1名，训导1名，均为正八品级，年俸银各40两。
  民国时期，县长月俸240元，秘书月俸90元，科长月俸80元，警佐月俸60元，技士、督学月俸各55元，科员月俸50元，事务员月俸35元，雇员月俸24元，政警月俸12元，杂役月俸10元。
  抗日战争中，物价暴涨，公教人员，每月加滓贴稻谷二市石（每石为108市斤），由财政科按各乡土地面积加征县级公粮，向保甲摊派。并规定每百斤稻谷折大米70斤，按月由保甲派壮丁送县政府所在地。
  抗日战争胜利后，货币日益贬值，物价飞涨，公教人员工资低微，生活每况愈下。
  建国后，实行供给制和折实工资制。
  供给制：分大灶、中灶，除服装日用品由国家供给实物外，每日发大米1.5斤和低标准的菜金。中灶菜金标准略高于大灶。1950年，供给制改为包干制，将供给制应发的实物折款发给领用人。
  折实工资制：对接收过来的旧政权公教人员，用折实办法计发工资。初，每人每月以150斤米折款发付。1950年，由单一的大米折款改按几种主要日常生活必须品（如大米0.8斤、白布2市尺、食油0.05斤、煤2斤、食盐0.02斤）的市价，计算出工分值计发工资。1954年，所有包干制、工分制，均改为工资制。1956年，进行工资改革，我县按3类地区工资级别标准执行。1979年，由3类地区调整为4类地区工资标准。
  工资调整1963年，按职工总数40%升级，提资人数为1,200名，增加月工资6，480元。
  1972年，按职工总数60%升级，提资人数3，123人，增加年工资20，134元。
  1977年，按职工总数45%升级，（含硬调5%人数）提资人数3，092人，增加月工资20，407元。1978年，又补调2%，提资人数176人，增加月工资1，056元。
  1979年，按职工总数调40%升级，提资人数为3，382人．增加月工资22，674元。
  1981年，全县文教、卫生部门普遍调升1-2级，1计卫生部门升一级的319人，升2级的60人，月增工资2，467元；文化、教育干部和全县中、小学教师调资1，542人，月增工资10，262元。（内含升2级的314人，提资额2，186.2元）。
  1982年，全县行政事业单位职工，普遍提资1级。计1，540人，（包括文教部门178人）月增加工资11826元。
  1983年，全县企业职_调资5，192人，（含集体职I552人），月增加工资37，578元。
  此外，全县商业、饮食业，服务人员，按修订后的工资标准等级补足级差者1，244人，增补月工资1，956元。
  职工工资增长对照：1956年，我县职工为3，507人，人平年工资为432元。1980年，职工总数为8，851人，人平年工资667元，比1956年增54%。1984年，职工总数为9，615人，人平工资876元，比1980年增32%。
  其它补贴
  一、附加工资：1956年起，企业单位，按工资总数提6%，然后按每个职工的基本工资额计算本人应得的附加工资。1979年后，在历次调资中逐步冲消。
  二、粮价补贴：1964年起，实行粮价补贴，单职工每户3口，双职工不超过5口。每口每月津贴粮价款8角。1979年起，粮价补贴统改为每个职工补贴3元。
  三、副食品补贴：1979年，实行副食品差价补贴，每个职工每月补贴5元。
  劳动保护
  劳保用品六十年代初，本县全民所有制企业在给职工发放保护用品时，执行“定期发放，节约归己”的原则。劳保用品主要是：工作服、背带裤、围裙、垫肩、线手套、绝缘手套、毛巾~雨衣、长统靴、高温鞋、护腿、口罩、安全帽、安全带等。1972年，调整发放标准，以“物尽其用．以废换新”。以上规定，集体所有制企业亦参照执行。
  职工福利从1953年起，按规定，各企业单位按职工工资总数提取10%的职工福利基金。1974年起，企业职工除按工资总额提取11%福利基金外，还可从盈利中，按盈利总额提取20%。事业行政单位，职工每人每月提取福利费二元。福利费主要用予职工生活困难补助及集体福利。
  其它福利1952年起，全民所有制职工，均享受公费医疗。此外，还有防寒、防暑以及从事高温、有毒工种的营养补助和定期、不定期的困难补助等。
  第二节 人事
  人员任用
  民国时期，人事任免，唯县长意志为进退，因此有“一朝天子一朝臣”之弊。民国十八年（1929年），国民党中央铨叙部订有《保障县佐治人员办法》规定：“经铨叙合格的县府佐治人员，非经省府批准，不得离职。惟秘书主任等少数人员可随同县长进退。”但“家天下”的观念积重难返，规定成了一纸空文。
  建国后，1952年，土地改革结束，从积极分子和村干部中选拔200多名优秀分子充实区乡和县直单位。六十年代初，从省、地机关下放我县干部和上山下乡青年中，选拔一批素质好的充实干部队伍。1965年，从4社会主义教育工作队”中选拔一批德才兼备的优秀分子进入干部行列。1973年前后，在“党的基本路线教育工作队8中，吸收了一批年轻干部。1984年，根据“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求，选拔一批优秀人才，充实各级领导班子。其中县级16人，局、（乡）级149人。
  人员培训
  抗日战争胜利后，民国三十五年(1946年)，成立“永修县地方行政干部训练所”，定期训练乡，保行政人员。民国三十八年初，训练所改名“永修县地方行政干部训练班”。轮训基层人员，一般每期为1个月。
  建国初，为提高干部的政治理论水平，县委开办干部训练班。1953年，保送到省、地委宅校学习的干部245名。1960年，成立县委党校，负责干部轮训。同时按干部分管权限，每年输送一批干部到中央和省，地委党校学习。
  业务学习从1950年开始，各单位都按系统有计划地向上级主管业务部门开办的干部训练班，输送干部培训。
  1952年，县委宣传部组织讲师团辅导全县干部职工学习时事政策。并根据干部文化水平，分中级班和初级班。以自学为主，每半月听课1次，每月举行考试1次。1956年起，规定每周政治、业务学习4小时。
  1980年对各专业干部进行技术考核，按标准评定职称。本县评定高级职称者2人，中级职称者53人。
  人员编制
  明、清时期，县知事项下69人，典史项下7人，巡检项下3人，共79人。
  辛亥革命后，县知事1人，民政课3人，学务课3人，警务课4人，实业课5人，财政课8人，司法课3人，共27人。
  民国三十七年(1948年)本县55个单位，共有官员（包括乡（镇）人员）399人，军警518人，工役142人。合计1，059人。
  本县县政府，属二等县编制，计54人。其中；县长1人，秘书2人，文书8人，事务员8人，人事管理员1人。各科室：民政科3人，财政科5人，教育科3人，建设科4人，军事科5人，社会科3人，户政室3人，合作指导室3人，会计室3人，统计室2人。
  1949年7月，成立县人民政府，下设各科、局（参见《政权》章 ）共有干部77人。
  1951年，增设秘书室、人事科、工商科、卫生科、合作事业管理科、人民检察委员会、财政经济委员会、人民法院、人民检察警、劳动局等，干部524人。
  1952年，干部879人。
  1953年，干部1，259人。
  1955年，调整人员编制，计党群机关101人，政府机关299人，下属单位事业编制200人，企业编制772人，共1，372人（不含区乡基层人员）。
  1984年，全县各单位国家行政编制干部（不含企业职工和临时职工6，446人）计县乡党委机关200人，政府及事业单位3，269人，（含乡镇行政干部）合计3，469人。
  大、中专毕业生分配
  建国后，从1951至1965年，本县共接收大、中专毕业生225名。1975年，接收九江师范、省水电学校、九江卫校毕业生49名。1976年，接收九江师范毕业生44名。1980年，接收大、中专毕业生92名。1981年，接收大专，中专毕业生234名。1982年，接收大、中专毕业生107名。1983年，接收大、中专毕业生148名。1984年，接收大、中专毕业生111名。合计1，010名。
  下放精简
  职工下放1957年12月8日，全县各机关和企、事业单位，抽调干部、职工及教师234人，下放凤凰山垦殖场劳动锻炼（地址在今立新乡榨下珑闵家山）。创建农、林，牧各业并举的综合垦殖场（即国营永丰农场前身）。下放人员经过一段时间的劳动锻炼，仍回机关工作。
  1958年1月，又抽调各机关单位职工599名，下放到工厂、商店、农村轮流锻炼。
  1968年11月前后，在动员城镇知识青年上山下乡的同时，县城各单位和公社有干部、教师、医务人员，文艺工作者近1，100人，下放淳湖、艾城、虬津、马口、立新等地参加体力劳动。中央卫生部、农垦部分别在云山垦殖场所属广山、信丰地区创办“五、七”干校，钱信忠、王震、肖克等领导同志曾来此劳动。
  1972年前后，下放干部陆续调回原单位或就地另行安排工作。
  职工精简1962年，本县精简干部316人，工人1104人，均以安置回乡生产为主要去向。
  1983年，对以上精简人员符合退职条件的，办理退职手续，按原工资每月发40%工资。其余生活有困难的定期发给生活补助。1984年发补助款44，810元。
  离（退）休干部安置
  退体建国后，党和人民政府对年老体弱及患病丧失工作能力的干部和工人，规定：凡男性年满60周岁，女性满55周岁；或因病丧失劳动能力者男满55周岁，女满45周岁，可办理退休手续。男不满50周岁、女不满45周岁，确实丧失劳动能力者，也可以办理退职手续。截至1984年底止，全县有1，029名干部及1，199名工人办理了退休手续。
  离休凡在1949年10月1日前（建国前）参加革命工作的人员，年满60周岁、有30年以上工龄者，可享受离休待遇。截至1984年底止，本县有离休干部91人。按政策规定：凡在抗日战争前参加革命者，享受原级别的政治待遇。生活上给予特殊照顾；子女招工招干，在同等条件下优先照顾。1949年9月30日前参加工作的离休老干部，发给百分之百工资。并由所在单位从事业费中每年拨150元作为活动经费。主要用于老干部旅游、举办各种讲座、文化生活，开展社会调查和生活困难者补助等。离休老干部原籍无房屋者，给3千至5千元的建房费。
  农村干部退休优待1983年起，对农村年老体弱，不能坚持工作和劳动的大队干部，实行生活补贴。对象主要是曾任大队党支部书记、大队长和会计。
  经费补贴数额有两种：属于正常退休者，工龄在20年以上，年龄在60岁以上，每月15元。年龄未满60岁或工龄不足20年者，每月12元。
  经费来源：由县、社、队三级负担，县财政补贴50%，乡负担30%，大队负担20%。
  到1984年底止，全县享受补贴者301人，其中每月享受15元补贴的占总人数40%。